Având în vedere Referatul de aprobare al Direcției generale politici agricole nr. 223.055 din 30.08.2023,
în temeiul art. 20 din Legea nr. 195/2018 privind aprobarea Programului de susținere a crescătorilor de suine pentru activitatea de reproducție, cu modificările și completările ulterioare, al art. 21 din Legea nr. 227/2018 privind aprobarea Programului de susținere pentru activitatea de reproducție, incubație și de creștere în sectorul avicol, cu modificările și completările ulterioare, al art. 57 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 195/2018 privind aprobarea Programului de susținere a crescătorilor de suine pentru activitatea de reproducție, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 420/2019, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 634 din 31 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. După articolul 10^1 se introduc două noi articole, articolele 10^2 și 10^3, cu următorul cuprins:
În cazul în care, în perioada cuprinsă între data semnării contractului și data recepției de închidere a Programului de susținere a crescătorilor de suine pentru activitatea de reproducție, beneficiarul solicită modificări tehnice sau de amplasament față de soluțiile prezentate în studiul de fezabilitate elaborat în vederea aprobării cererii de finanțare, modificări care nu afectează funcționalitatea investiției și criteriile de eligibilitate pentru care proiectul a fost contractat, acesta depune la DAJ o notificare prealabilă prin care prezintă necesitatea acestei schimbări și descrierea soluției tehnice nou-adoptate, însoțită de noul deviz estimativ al proiectului care cuprinde și modificările menționate anterior, cu condiția încadrării în valoarea totală a sprijinului aprobat prin contractul de finanțare. DAJ are la dispoziție un termen de maximum 10 zile lucrătoare pentru a analiza și a emite un aviz prealabil cu privire la aprobarea/respingerea solicitării. În situația în care modificările propuse determină modificarea/înlocuirea documentelor prezentate în etapele anterioare semnării contractului, acestea se transmit către DAJ în vederea obținerii avizului final de aprobare/respingere, care se emite în maximum 5 zile lucrătoare de la transmiterea acestora.
Beneficiarul poate efectua modificări asupra bugetului proiectului, prin transferuri între liniile din cadrul aceluiași capitol bugetar de cheltuieli eligibile din devizul general pe baza căruia s-au calculat costurile estimative ale investiției cuprinse în studiul de fezabilitate, dacă acestea nu afectează scopul principal al proiectului și dacă nu modifică valoarea totală eligibilă, cu condiția respectării condițiilor din Legea nr. 195/2018, precum și cele din prezentele norme metodologice. Beneficiarul depune la DAJ o notificare prin care prezintă necesitatea acestei modificări, iar DAJ are la dispoziție un termen de maximum 10 zile lucrătoare pentru a analiza și aproba/respinge solicitarea.
2. La articolul 11^2 alineatul (1), literele a) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) cheltuielile aferente lucrărilor de construcții-montaj pentru construcția locurilor de cazare, a spațiilor necesare pentru asigurarea măsurilor de biosecuritate și a spațiilor auxiliare necesare funcționării investiției, amenajarea terenului, amenajări pentru protecția mediului, căi de acces - vor avea codul «1»;
.............................................................
c) cheltuielile aferente costurilor cu serviciile, respectiv elaborarea de studii de orice natură necesare realizării investiției, proiecte de construcție, servicii de arhitectură, consultanță și autorizații, asigurare utilități, organizare de șantier - vor avea codul «3» și nu pot depăși 7% din valoarea totală a proiectului.
3. După articolul 13 se introduce un nou articol, articolul 13^1, cu următorul cuprins:
În cazul unei investiții colective, așa cum este definită la art. 1 lit. r), entitatea care a încheiat contractul de finanțare, pentru o perioadă de 10 ani de la finalizarea investiției, realizată prin Programul de susținere a crescătorilor de suine pentru activitatea de reproducție, menține aceiași acționari, astfel cum sunt definiți la art. 4 din Legea nr. 195/2018.
4. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Beneficiarul care a realizat investiții prin înființare de locuri de cazare reproducție în baza prezentelor norme metodologice poate transfera sau vinde investiția înainte de expirarea termenului de 10 ani de la finalizarea acesteia, cu obligația menținerii activității de reproducție până la sfârșitul perioadei menționate și a obținerii acordului Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
(2) Pentru obținerea acordului prevăzut la alin. (1), beneficiarul ajutorului de stat trebuie să depună la direcția pentru agricultură județeană, respectiv a municipiului București documentele aferente acțiunii de transfer/vânzare al/a fermei, însoțite de o declarație pe propria răspundere prin care noul proprietar se angajează să mențină activitatea de reproducție până la sfârșitul perioadei de 10 ani de la finalizarea investiției.
(3) Pentru obținerea acordului prevăzut la alin. (1), noul proprietar trebuie să îndeplinească următoarele condiții, pentru care trebuie să depună documente justificative:
b) în cazul investițiilor în ferme de reproducție realizate pe baza numărului de locuri de cazare pentru porc gras, noul proprietar trebuie să dețină minimum același număr de locuri de cazare pentru porc gras pe baza căruia a fost aprobată investiția;
c) în declarația pe propria răspundere, noul proprietar se angajează să mențină activitatea de reproducție până la sfârșitul perioadei de 10 ani de la finalizarea investiției cu un efectiv mediu anual de minimum 80% din capacitatea de producție, reprezentată de numărul de locuri de cazare pentru care a fost realizată investiția. În cazul în care la data transferului/vânzării investiției aceasta nu deține efectivul minim menționat, acesta trebuie atins cel mai târziu în 12 luni de la semnarea transferului/vânzării. În cazul nerespectării angajamentului se va acționa pentru recuperarea ajutorului de stat;
d) să demonstreze capacitatea financiară și managerială necesară pentru menținerea activității de reproducție până la sfârșitul perioadei de 10 ani de la finalizarea investiției;
e) prețul de vânzare/transfer să reflecte valoarea de piață a activelor;
f) efectuarea vânzării/transferului să nu reprezinte un potențial risc asupra securității alimentare a României.
(4) Pentru obținerea acordului prevăzut la alin. (1), solicitanții înaintează DAJ documentele prevăzute la alin. (2) și (3), a căror conformitate este verificată de către personalul cu atribuții din cadrul DAJ.
(5) Acordul prevăzut la alin. (1) se eliberează în termen de 30 de zile lucrătoare de la primirea documentelor prevăzute la alin. (2) și (3) de la DAJ, în două exemplare semnate de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.
(6) Documentele prevăzute la alin. (2) și (3) se păstrează la direcțiile pentru agricultură județene, respectiv a municipiului București, pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost finalizată investiția transferată/vândută.
Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 227/2018 privind aprobarea Programului de susținere pentru activitatea de reproducție, incubație și de creștere în sectorul avicol, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 463/2019, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 695 din 23 august 2019, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. După articolul 8^1 se introduc două noi articole, articolele 8^2 și 8^3, cu următorul cuprins:
În cazul în care, în perioada cuprinsă între data semnării contractului și data recepției de închidere a Programului de susținere pentru activitatea de reproducție, incubație și de creștere în sectorul avicol, beneficiarul solicită modificări tehnice sau de amplasament față de soluțiile prezentate în studiul de fezabilitate elaborat în vederea aprobării cererii de finanțare, modificări care nu afectează funcționalitatea investiției și criteriile de eligibilitate pentru care proiectul a fost contractat, acesta depune la DAJ o notificare prealabilă prin care prezintă necesitatea acestei schimbări și descrierea soluției tehnice nou-adoptate, însoțită de noul deviz estimativ al proiectului care cuprinde și modificările menționate anterior, cu condiția încadrării în valoarea totală a sprijinului aprobat prin contractul de finanțare. DAJ are la dispoziție un termen de maximum 10 zile lucrătoare pentru a analiza și a emite un aviz prealabil cu privire la aprobarea/respingerea solicitării. În situația în care modificările propuse determină modificarea/înlocuirea documentelor prezentate în etapele anterioare semnării contractului, acestea se transmit către DAJ în vederea obținerii avizului final de aprobare/respingere, care se emite în maximum 5 zile lucrătoare de la transmiterea acestora.
Beneficiarul poate efectua modificări asupra bugetului proiectului, prin transferuri între liniile din cadrul aceluiași capitol bugetar de cheltuieli eligibile din devizul general pe baza căruia s-au calculat costurile estimative ale investiției cuprinse în studiul de fezabilitate, dacă acestea nu afectează scopul principal al proiectului și dacă nu modifică valoarea totală eligibilă, cu condiția respectării condițiilor din Legea nr. 227/2018, precum și a celor din prezentele norme metodologice. Beneficiarul depune la DAJ o notificare prin care prezintă necesitatea acestei modificări, iar DAJ are la dispoziție un termen de maximum 10 zile lucrătoare pentru a analiza și aproba/respinge solicitarea.
2. La articolul 9^2 alineatul (1), literele a) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) cheltuielile aferente lucrărilor de construcții-montaj pentru construcția locurilor de cazare în ferme de reproducție, în ferme de creștere sau stații de incubație, amenajarea terenului, amenajări pentru protecția mediului, căi de acces vor avea codul «1»;
...............................................................
c) cheltuielile aferente costurilor cu serviciile, respectiv elaborarea studiilor de orice natură necesare realizării investiției, proiecte de construcție, servicii de arhitectură, organizare de șantier, asigurare utilități, consultanță și autorizații vor avea codul «3
3. După articolul 11 se introduce un nou articol, articolul 11^1, cu următorul cuprins:
În cazul unei investiții colective, așa cum este definită la art. 1 lit. i), entitatea care a încheiat contractul de finanțare, pentru o perioadă de 10 ani de la finalizarea investiției, realizată prin Programul de susținere pentru activitatea de reproducție, incubație și de creștere în sectorul avicol, menține aceiași acționari, astfel cum sunt definiți la art. 4 din Legea nr. 227/2018.
4. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Beneficiarul care a realizat investiții prin înființare de locuri de cazare în ferme de creștere sau reproducție sau incubație în baza prezentelor norme metodologice poate transfera sau vinde investiția înainte de expirarea termenului de 10 ani de la finalizarea acesteia, cu obligația menținerii activității de creștere sau reproducție ori incubație până la sfârșitul perioadei menționate și a obținerii acordului Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
(2) Pentru obținerea acordului prevăzut la alin. (1), beneficiarul ajutorului de stat trebuie să depună la direcția pentru agricultură județeană, respectiv a municipiului București documentele aferente acțiunii de transfer/vânzare a fermei, însoțite de o declarație pe propria răspundere prin care noul proprietar se angajează să mențină activitatea de creștere sau reproducție sau incubație până la sfârșitul perioadei de 10 ani de la finalizarea investiției.
(3) Pentru obținerea acordului prevăzut la alin. (1), noul proprietar trebuie să îndeplinească următoarele condiții, pentru care trebuie să depună documente justificative:
b) în declarația pe propria răspundere noul proprietar se angajează să mențină activitatea de reproducție până la sfârșitul perioadei de 10 ani de la finalizarea investiției cu un efectiv mediu anual de minimum 80% din capacitatea de producție, reprezentată de numărul de locuri de cazare pentru care a fost realizată investiția. În cazul în care la data transferului/vânzării investiției aceasta nu deține efectivul minim menționat, acesta trebuie atins cel mai târziu în 12 luni de la semnarea transferului/vânzării. În cazul nerespectării angajamentului se va acționa pentru recuperarea ajutorului de stat;
c) să demonstreze capacitatea financiară și managerială necesară pentru menținerea activității de reproducție până la sfârșitul perioadei de 10 ani de la finalizarea investiției;
d) prețul de vânzare/transfer să reflecte valoarea de piață a activelor;
e) efectuarea vânzării/transferului să nu reprezinte un potențial risc asupra securității alimentare a României.
(4) Pentru obținerea acordului prevăzut la alin. (1), solicitanții înaintează DAJ documentele prevăzute la alin. (2) și (3), a căror conformitate este verificată de către personalul cu atribuții din cadrul DAJ.
(5) Acordul prevăzut la alin. (1) se eliberează în termen de 30 de zile lucrătoare de la primirea documentelor prevăzute la alin. (2) și (3) de la DAJ, în două exemplare semnate de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.
(6) Documentele prevăzute la alin. (2) și (3) se păstrează la direcțiile pentru agricultură județene, respectiv a municipiului București pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost finalizată investiția transferată/vândută.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Florin-Ionuț Barbu
București, 30 august 2023.