Având în vedere Referatul Direcției transport naval nr. 23.582/804 din 24.05.2024 de aprobare a Ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii privind inspecțiile de siguranță efectuate navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, terminalelor de operare a mărfurilor periculoase (produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate), precum și inspecțiile pentru emiterea certificatelor de gas free și hot work,
în temeiul prevederilor art. 12 lit. j) și k) din Ordonanța Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prevederilor art. 4, 5, art. 7 lit. j) din Ordonanța Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim și pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și al prevederilor art. 4 lit. B pct. 2 și 3 din Regulamentul de organizare și funcționare al Autorității Navale Române, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.133/2002, cu modificările ulterioare, precum și ale art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul transporturilor și infrastructurii emite prezentul ordin.
(1) Prezentul ordin reglementează inspecțiile de siguranță efectuate navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, terminalelor de operare a mărfurilor periculoase (produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate), verificarea operării în siguranță a navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, precum și inspecțiile pentru emiterea certificatelor de gas free și hot work, după cum urmează:
a) inspecția efectuată înaintea începerii operării la navele maritime și de navigație interioară de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate;
b) verificarea operării în siguranță a navelor maritime și de navigație interioară de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate;
c) inspecția terminalelor de operare a produselor petroliere, produselor chimice lichide și a gazelor lichefiate;
d) inspecția navelor maritime și de navigație interioară în vederea emiterii certificatului de gas free;
e) inspecția navelor maritime și de navigație interioară în vederea emiterii certificatului de hot work.
(2) Inspecțiile prevăzute la alin. (1), verificarea operării în siguranță a navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate și emiterea documentelor aferente se efectuează de către Autoritatea Navală Română, denumită în continuare ANR, prin personalul de specialitate.
(3) Personalul de specialitate este constituit din personalul din cadrul ANR și/sau din cadrul căpităniilor de port cu atribuții pentru efectuarea inspecțiilor prevăzute la alin. (1), verificarea operării în siguranță a navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate și emiterea documentelor aferente.
(4) Certificatul de gas free reprezintă documentul emis de către ANR pentru desfășurarea în siguranță a lucrărilor de reparații, dezmembrare și/sau dezafectare, care certifică faptul că spațiul inspectat al navei este liber de gaze inflamabile/nocive.
(5) Certificatul de hot work reprezintă documentul emis de către ANR pentru efectuarea de lucrări ce pot genera surse de aprindere, în spații închise în care au fost transportate produse petroliere, produse chimice lichide sau gaze lichefiate ori adiacente acestora.
(6) Spațiul închis reprezintă spațiul de pe navă care nu este în mod normal destinat activităților umane și care are cel puțin una dintre următoarele caracteristici:
a) deschideri limitate pentru intrare/ieșire;
b) ventilație inadecvată.
(1) Toate navele de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, care urmează să opereze în porturile românești și în apele naționale navigabile trebuie să fie inspectate de către ANR înaintea începerii operării, pentru verificarea funcționării în bune condiții a sistemelor de siguranță a operării mărfii, a instalațiilor de prevenire și stingere a incendiului și a instalațiilor de prevenire a poluării pe timpul operării.
(2) În urma efectuării inspecției prevăzute la alin. (1), ANR emite permisul de operare.
(3) În cazul în care, în urma inspecției prevăzute la alin. (1), se constată deficiențe majore privind siguranța operării, ANR emite scrisoarea de respingere, iar nava nu poate începe operarea.
Pe durata operării navelor prevăzute la art. 2 alin. (1), personalul de specialitate verifică periodic ca operarea acestora să se efectueze în condiții de siguranță, cu excepția acelora care operează la terminale de tip SPM (Single Point Mooring).
(1) ANR trebuie să inspecteze anual toate terminalele de operare a produselor petroliere, produselor chimice lichide și a gazelor lichefiate aflate în porturile românești și în apele naționale navigabile, pentru verificarea respectării legislației naționale și a convențiilor internaționale privind siguranța instalațiilor destinate operațiunilor de încărcare/ descărcare, prevenirea și combaterea incendiilor și a sistemelor de prevenire și de intervenție în caz de poluare.
(2) În cazul în care se constată deficiențe care pun în pericol siguranța terminalului și/sau a navelor, ANR interzice operarea navelor în respectivul terminal până la remedierea deficiențelor constatate.
(1) Navele maritime și de navigație interioară, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, care urmează să efectueze lucrări de reparații, dezmembrare și/sau dezafectare trebuie inspectate de către ANR în vederea emiterii certificatului de gas free și a certificatului de hot work, după caz, astfel încât să nu constituie un pericol pentru siguranța navigației, a navelor, a persoanelor și mărfurilor transportate, a facilităților portuare, precum și pentru mediul înconjurător.
(2) Inspecțiile pentru emiterea certificatelor de gas free și hot work se efectuează numai pe timp de zi, navele fiind obligate să asigure condițiile necesare pentru efectuarea inspecțiilor în deplină siguranță.
(3) Navele maritime și de navigație interioară de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate și care urmează să efectueze lucrări de reparații în șantierele navale sunt inspectate de către ANR în rada portului sau în zona de ancoraj, în vederea emiterii certificatului de gas free pentru toate spațiile de stocare și de operare ale mărfii.
(4) În cazul în care se efectuează lucrări de reparații în afara spațiilor de stocare și de operare ale mărfii, navele maritime și de navigație interioară de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate sunt inspectate de către ANR, în vederea emiterii certificatului de gas free, după intrarea lor în docurile șantierelor navale, la solicitarea armatorului/comandantului/ conducătorului navei.
(5) Navele maritime și de navigație interioară, altele decât cele de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, care urmează să efectueze în șantierele navale lucrări de reparații ce pot genera surse de aprindere, în spații închise sau adiacente acestora în care au fost depozitate produse petroliere, produse chimice lichide sau gaze lichefiate sunt inspectate de către ANR, în vederea emiterii certificatului de gas free, după intrarea lor în docurile șantierelor navale, la solicitarea armatorului/comandantului/conducătorului navei.
(6) În cazul efectuării, în afara șantierelor navale, de reparații la bord în spații închise sau adiacente acestora, în care au fost depozitate produse petroliere, produse chimice lichide sau gaze lichefiate, navele maritime și de navigație interioară altele decât cele de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate sunt inspectate de către ANR în vederea emiterii certificatelor de gas free și hot work, după caz, la cheu, în urma notificării căpităniei de port în a cărei jurisdicție se află nava, de armatorul/comandantul/conducătorul navei.
(7) Pentru lucrările executate în șantierele navale, ANR nu efectuează inspecții în vederea emiterii certificatelor de hot work.
(8) În cazul efectuării de lucrări de dezmembrare și/sau dezafectare în afara șantierelor navale, navele maritime și de navigație interioară sunt inspectate de către ANR, în vederea emiterii certificatului de gas free, la locul efectuării lucrărilor, în urma notificării căpităniei de port în a cărei jurisdicție se află nava, de către armatorul/proprietarul navei.
(1) Inspecția în vederea emiterii certificatului de hot work la navele maritime și de navigație interioară se efectuează de către ANR, înainte de începerea lucrărilor de reparații.
(2) Sunt exceptate de la emiterea certificatului de hot work navele nepropulsate care nu transportă mărfuri periculoase și nu au la bord spații închise, precum: tancuri de combustibil, de ulei, de reziduuri, substanțe lichide nocive și coferdamuri neventilate. Lucrările de reparații pentru aceste tipuri de navă se efectuează în baza permisului de lucru emis de căpitănia în a cărei zonă de jurisdicție se află nava.
Măsurătorile atmosferei în vederea emiterii certificatelor de gas free și a certificatelor de hot work, precum și pentru accesul personalului de specialitate în spații închise se execută cu aparate și echipamente aflate în bună stare de funcționare, calibrate și verificate în mod regulat, conform recomandărilor producătorului și a legislației în vigoare.
Pentru activitățile prevăzute în prezentul ordin, ANR percepe tarife aprobate prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii.
(1) Instrucțiunile privind inspecțiile de siguranță efectuate navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, terminalelor de operare a mărfurilor periculoase (produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate) și verificarea operării în siguranță a navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul ordin.
(2) Instrucțiunile privind inspecția navelor maritime și de navigație interioară în vederea emiterii certificatului de gas free sunt prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul ordin.
(3) Instrucțiunile privind inspecția navelor maritime și de navigație interioară în vederea emiterii certificatului de hot work sunt prevăzute în anexa nr. 3 la prezentul ordin.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul viceprim-ministrului, ministrul transporturilor și infrastructurii nr. 245/2022 privind inspecțiile de siguranță a navigației la navele de transport și terminalele de operare a mărfurilor periculoase (produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate) și inspecțiile pentru emiterea certificatelor de gas free și hot work în apele naționale navigabile și în porturile românești, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 261 din 17 martie 2022, și Ordinul viceprim-ministrului, ministrul transporturilor și infrastructurii nr. 1.347/2022 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind inspecțiile de siguranță a navigației la navele de transport și terminalele de operare a mărfurilor periculoase și inspecțiile pentru emiterea certificatelor de gas free și hot work în apele naționale navigabile și în porturile românești, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 785 din 8 august 2022.
Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul transporturilor și infrastructurii, Sorin-Mihai Grindeanu
București, 28 iunie 2024.
Anexa nr. 1
INSTRUCȚIUNI
privind inspecțiile de siguranță efectuate navelor de transport
produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate,
terminalelor de operare a mărfurilor periculoase (produse
petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate) și
verificarea operării în siguranță a navelor de transport
produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate
Anexa nr. 2
INSTRUCȚIUNI
privind inspecția navelor maritime și de navigație interioară
în vederea emiterii certificatului de gas free
Anexa nr. 3
INSTRUCȚIUNI
privind inspecția navelor maritime și de navigație interioară
în vederea emiterii certificatului de hot work