Luând în considerare Referatul de aprobare al Administrației Fondului pentru Mediu nr. 99 din 18.09.2024 pentru modificarea Ghidului de finanțare a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.063/2023,
în temeiul prevederilor art. 12 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 57 alin. (1), (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul mediului, apelor și pădurilor emite prezentul ordin.
Ghidul de finanțare a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.063/2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 364 din 28 aprilie 2023, se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
(1) Prezentul ordin este aplicabil în cadrul sesiunilor de finanțare ale Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, demarate începând cu anul 2024.
(2) Procedura de validare a instalatorilor demarată până la intrarea în vigoare a prezentului ordin se continuă și se finalizează în condițiile Ghidului de finanțare a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, în vigoare la data deschiderii sesiunii de validare.
(1) Instalatorii care au încheiat contract de participare cu Administrația Fondului pentru Mediu, valabil la data intrării în vigoare a prezentului ordin, pot participa în cadrul sesiunilor de finanțare demarate începând cu anul 2024, fără încheierea unui act adițional, cu condiția prezentării, în termen de 15 zile, a unui act de prelungire a termenului de valabilitate a garanției constituite în cadrul programului, până la data de 30.10.2026, ori a actului de constituire a unei noi garanții, cu o valabilitate de 24 de luni de la data emiterii.
(2) Prevederile art. 28 din Ghidul de finanțare a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.063/2023, astfel cum a fost modificat prin prezentul ordin, se aplică în cazul tuturor sistemelor de panouri fotovoltaice finanțate de Administrația Fondului pentru Mediu.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul mediului, apelor și pădurilor, Cristian Valer Beșeni, secretar de stat
București, 20 septembrie 2024.
Nr. 2.045.
GHID DE FINANȚARE a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională
(Anexa la Ordinul nr. 1.063/2023)
Rolul ghidului de finanțare
(1) Ghidul de finanțare a programului, denumit în continuare ghid, constituie un suport informativ, având rolul de a furniza informații esențiale referitoare la derularea Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, denumit în continuare program.
(2) Ghidul conține dispoziții privind:
a) obiectul, scopul, obiectivul și indicatorul de performanță ale programului;
b) condițiile și metodologia de validare a instalatorului;
c) eligibilitatea solicitantului, a proiectului propus și a cheltuielilor acestuia;
d) înscrierea în aplicație și selectarea unui instalator validat;
e) implementarea și monitorizarea proiectului.
Obiectul, scopul, obiectivul programului și indicatorul de performanță
(1) Obiectul programului constă în finanțarea achiziționării și instalării sistemelor de panouri fotovoltaice care folosesc sursele de energie regenerabilă, nepoluante, în vederea producerii energiei electrice și utilizării acesteia de către consumatorii racordați la rețeaua națională de distribuție a energiei electrice, precum și achiziționării instalațiilor de stocare a energiei electrice produse din surse regenerabile.
(2) Scopul programului îl reprezintă creșterea eficienței energetice, îmbunătățirea calității aerului și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, prin utilizarea sistemelor de panouri fotovoltaice cu o putere minimă de 3 kW, pentru producerea de energie electrică necesară consumului propriu, stocării și livrării surplusului în sistemul energetic național.
(3) Obiectivul programului constă în creșterea capacităților de producere a energiei electrice din surse regenerabile și a cantității de energie electrică produsă din surse regenerabile.
(4) Indicatorul de performanță al programului (I) îl reprezintă cantitatea totală de gaze cu efect de seră (kg CO_2) redusă, prin instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice, calculată pe toată perioada de monitorizare a proiectului, astfel:
I = Σ^n_i = 1 E_i x f,
unde:
f = factor emisie CO_2 (0,21337 kg CO_2/kWh conform raportului ANRE/2020);
n = numărul de sisteme de panouri fotovoltaice instalate;
E = energia electrică produsă de un sistem de panouri fotovoltaice (kWh).
Caracterul programului și aria geografică de aplicare
Programul are caracter multianual și se aplică la nivel național.
Sursa de finanțare pentru derularea programului
Finanțarea programului se realizează din veniturile Fondului pentru mediu, în limita creditelor de angajament și bugetare prevăzute cu această destinație prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii.
Solicitanți eligibili și cuantumul finanțării
(1) Este eligibil în cadrul programului solicitantul:
a) persoană fizică;
b) unitate de cult, pentru clădirea care are ca destinație spațiu de locuit pentru personalul clerical sau clădirea care are ca destinație spațiu în care se celebrează slujbele religioase și se desfășoară activitățile religioase.
(2) Finanțarea se acordă în cuantum de maximum 30.000 lei pentru achiziționarea și montarea unui sistem de panouri fotovoltaice și a unei instalații de stocare a energiei electrice produse din surse regenerabile, cu condiția suportării unei contribuții proprii a beneficiarului de 3.000 lei.
(3) AFM acordă finanțare pentru achiziționarea și montarea unui sistem de panouri fotovoltaice care cuprinde, obligatoriu, și o instalație de stocare a energiei electrice produse din energie regenerabilă. Vor fi declarate neeligibile proiectele care nu includ achiziționarea de panouri fotovoltaice.
(4) Valoarea sumelor acordate cu titlu de finanțare de AFM se evidențiază de către instalatorul validat pe factura fiscală, diferența până la valoarea totală a facturii suportându-se de către beneficiar din surse financiare proprii.
(5) În sensul prezentului ghid, unitatea de cult eligibilă este cea mai mică^1 unitate administrativă de cult cu personalitate juridică, aferentă fiecăruia dintre cele 18 culte recunoscute la nivel național, astfel cum este definită prin statutul propriu al cultului.
^1 În cazul Bisericii Ortodoxe Române, unitatea de cult este parohia. Persoane eligibile sunt unitățile corespondente parohiei pentru celelalte culte recunoscute la nivel național.
Cheltuieli eligibile în cadrul programului
(1) Sunt considerate cheltuieli eligibile următoarele:
a) cheltuielile cu achiziția sistemului de panouri fotovoltaice cu putere minimă instalată de 3 kW;
b) cheltuielile cu achiziția instalației de stocare a energiei electrice produse din surse regenerabile cu putere minimă instalată de 5 kWh, ce va fi instalată împreună cu panourile fotovoltaice;
c) cheltuielile cu extinderea sistemelor de panouri fotovoltaice instalate din fonduri proprii, prin montarea unui sistem de panouri fotovoltaice cu putere minimă instalată de 3 kW, conform definiției de la art. 7 alin. (1) lit. v);
d) cheltuielile cu montajul și punerea în funcțiune a sistemelor/instalațiilor prevăzute la lit. a)-c);
e) TVA aferentă cheltuielilor eligibile.
(2) Sunt considerate eligibile numai cheltuielile efectuate după aprobarea finanțării de către AFM, pentru persoana fizică, și după semnarea contractului de finanțare, pentru unitatea de cult.
(3) În situația în care AFM declară neeligibile anumite cheltuieli, acestea nu se finanțează/nu se plătesc/se recuperează de la beneficiar sau de la instalatorul validat, după caz, în funcție de persoana culpabilă.
(4) Valoarea finanțării aprobate nu se poate suplimenta, beneficiarul fiind obligat să asigure din surse proprii finalizarea investiției.
Definiții și acronime
(1) În sensul prezentului ghid, termenii și expresiile de mai jos se definesc astfel:
a) analiza documentelor - procesul prin care se verifică eligibilitatea solicitantului și a proiectului propus spre finanțare, în baza documentelor încărcate în aplicația informatică;
b) aplicație informatică - software administrat și pus la dispoziție gratuit de către AFM, prin intermediul căruia este gestionat programul, denumit în cuprinsul ghidului aplicație;
c) beneficiar - solicitantul persoană fizică căruia i-a fost aprobată finanțarea de AFM sau solicitantul unitate de cult care a încheiat contract de finanțare;
d) cerere de decontare - solicitare a instalatorului validat adresată AFM, în baza căreia se verifică și se plătește contravaloarea cheltuielilor eligibile; modelul cererii de decontare este prevăzut în anexa nr. 5;
e) cerere de validare - solicitare completată și încărcată în aplicație, în cadrul sesiunii de validare, de către instalator, în vederea acceptării în program, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1;
f) certificat de racordare - document emis de către operatorul de rețea în vederea punerii sub tensiune a instalațiilor electrice de la locul de consum și/sau de producere și a utilizării rețelei, care certifică îndeplinirea condițiilor prevăzute în avizul tehnic de racordare valabil, conform Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 59/2013, cu modificările și completările ulterioare;
g) cheltuieli eligibile - cheltuieli efectuate de către beneficiar cu achiziția de produse și/sau lucrări necesare implementării proiectului și care pot fi finanțate de AFM;
h) contract de finanțare - contractul încheiat între solicitantul aprobat unitate de cult și AFM, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4;
i) contract de participare în vederea decontării - contractul încheiat între instalator și AFM, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2, denumit în continuare contract de participare;
j) contribuție proprie - suma de 3.000 lei susținută în mod obligatoriu de către beneficiar din surse proprii pentru achiziționarea unui sistem de panouri fotovoltaice și a unei instalații de stocare a energiei electrice produse din surse regenerabile; în situația în care achiziția depășește valoarea de 33.000 lei, diferența este suportată de către beneficiarul finanțării din surse proprii;
k) curent (electric) alternativ - curent electric la care direcția de curgere (deplasare) a electronilor este inversată la intervale egale (ciclice);
l) curent (electric) continuu - curent electric la care direcția de curgere (deplasare) a electronilor este într-un singur sens;
m) instalator - operatorul economic specializat care comercializează și instalează sistemele de panouri fotovoltaice pentru producerea energiei electrice;
n) instalator validat - instalatorul care are încheiat contract de participare în vederea decontării și a constituit garanția în favoarea AFM;
o) instalație de stocare a energiei electrice produse din surse regenerabile - un subset de sisteme de stocare a energiei care folosește o soluție electrochimică, destinat captării energiei electrice produse din surse regenerabile și stocării acesteia pentru utilizarea ulterioară și livrarea surplusului în sistemul energetic național, denumit în cuprinsul ghidului instalație de stocare;
p) invertor - dispozitiv care permite transformarea curentului continuu produs de sistemul de panouri fotovoltaice în curent alternativ;
q) momentul înscrierii în program - momentul încărcării în aplicația informatică a documentelor prevăzute la art. 19 de către solicitantul de finanțare;
r) panou (modul) solar fotovoltaic - blocul constructiv de bază al unui sistem de panouri fotovoltaice, constituit dintr-un număr de celule solare fotovoltaice interconectate;
s) procedură de analiză - documentul aprobat prin dispoziție a președintelui AFM, care stabilește modalitatea de verificare de către instalatori a documentelor încărcate de solicitanți în aplicație;
t) putere de vârf - peak power - puterea de ieșire a unei celule fotovoltaice/modul fotovoltaic la temperaturi de operare de 25ºC în plină lumină (iradiere) solară de 1.000 wați pe metru pătrat [într-o zi senină, cu soarele sus și celulele fotovoltaice (fotoelectrice) îndreptate cu fața direct spre soare, incidentă razelor perpendicular] - unitatea de măsură - Wp (watt peak);
u) putere electrică (P) - puterea electrică (P = măsurată în watt) este produsul dintre tensiunea curentului electric (U - măsurată în volți) și intensitatea curentului electric (I = măsurată în amperi);
v) sistem de panouri fotovoltaice - complex de instalații, echipamente și elemente noi, care, împreună, sunt destinate producerii de energie electrică utilizând energia solară; componentele principale ale acestuia sunt: panourile fotovoltaice, instalația de stocare, invertorul/invertoarele, structura de susținere a sistemului, tabloul electric curent continuu/curent alternativ, instalația de legare la pământ, sistemul de protecție contra descărcărilor atmosferice și smartmeter;
w) sesiune de finanțare - perioadă de timp înăuntrul căreia se derulează etapele programului prevăzute la art. 8, în limita sumelor alocate în bugetul Fondului pentru mediu; în cursul unui an calendaristic pot fi demarate mai multe sesiuni de finanțare;
x) solicitant - persoana fizică sau unitatea de cult care s-a înscris în aplicație și a depus documentele prevăzute la art. 19.
(2) În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele reguli de interpretare:
a) termenul de „zi“ sau „zile“ reprezintă zi calendaristică ori zile calendaristice, dacă nu se specifică altfel;
b) cu excepția unor prevederi contrare, cuvintele la forma de singular includ și forma de plural și viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
(3) În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele acronime:
a) AFM - Administrația Fondului pentru Mediu;
b) ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;
c) TVA - taxa pe valoarea adăugată.
Etapele programului
(1) Etapele programului sunt următoarele:
a) publicarea pe pagina de internet a AFM a informațiilor necesare demarării sesiunii de validare a instalatorilor;
b) aprobarea instalatorilor;
c) încheierea contractelor de participare;
d) depunerea garanției de către instalatorii cu care a fost încheiat contract de participare;
e) publicarea listei instalatorilor validați;
f) publicarea pe pagina de internet a AFM a informațiilor necesare demarării sesiunii de înscriere a solicitanților;
g) încărcarea în aplicație a documentelor obligatoriu a fi depuse, prevăzute la art. 19, de către solicitanți și rezervarea sumelor aferente finanțării prin înscrierea în aplicație, etapă care poate fi derulată în paralel cu acțiunile menționate la lit. b)-e);
h) selectarea de către solicitanți a unui instalator validat, prin intermediul aplicației;
i) analiza documentelor încărcate de solicitanți, de către instalatorul selectat;
j) aprobarea/respingerea/refuzul solicitanților de către instalator, prin intermediul aplicației;
k) aprobarea/respingerea de către AFM a solicitanților, în baza listelor generate de aplicație;
l) analiza și soluționarea contestațiilor transmise de solicitanții de finanțare;
m) semnarea contractelor de finanțare de către unitățile de cult;
n) implementarea proiectului;
o) verificarea cheltuielilor eligibile și virarea contravalorii acestora, în baza cererilor de decontare depuse de instalatorii validați;
p) verificarea de către AFM a corectitudinii analizei eligibilității, efectuată de către instalatori, prin eșantion;
q) monitorizarea beneficiarilor.
(2) În cadrul unei sesiuni de finanțare, AFM poate stabili eliminarea anumitor etape prevăzute la alin. (1).
Reguli generale privind gestionarea informațiilor
(1) Pentru derularea programului, prin dispoziția președintelui AFM se aprobă:
a) sesiunile de desfășurare a programului și sumele alocate la nivelul acestora cu titlu de finanțare, care se publică pe pagina de internet a AFM;
b) structurile/comisiile AFM care vor fi implicate în derularea programului;
c) grile de evaluare, proceduri de lucru, instrucțiuni și/sau alte documente interne ale AFM, inclusiv pentru îndeplinirea de sarcini și realizarea anumitor activități în cadrul programului.
(2) Informațiile necesare desfășurării programului, sumele alocate cu titlu de finanțare și documentele relevante se gestionează prin intermediul aplicației, precum și prin alte modalități stabilite de către AFM și comunicate terților.
(3) AFM poate externaliza sau coopta personal din alte instituții publice sau autorități publice centrale, cu aprobarea conducătorilor acestora, pentru îndeplinirea următoarelor activități:
a) analiza dosarelor de validare;
b) verificarea eligibilității beneficiarilor, conform art. 8 alin. (1) lit. p).
SUBCAPITOLUL I Validarea instalatorilor și încheierea contractelor de participare și publicarea listei acestoraSUBCAPITOLUL II Criterii de eligibilitate și procesul de înscriere a solicitanțilorSUBCAPITOLUL III Aprobarea finanțării și respingerea proiectelorSUBCAPITOLUL IV Analiza și soluționarea contestațiilor transmise de solicitanții de finanțareSUBCAPITOLUL V Încheierea contractului de finanțare cu solicitanții unități de cultSUBCAPITOLUL VI Implementarea proiectuluiSUBCAPITOLUL VII Mecanismul de finanțareSUBCAPITOLUL VIII Verificarea corectitudinii analizei eligibilității, efectuată de către instalatoriSUBCAPITOLUL IX Monitorizarea proiectelor
Criterii de eligibilitate pentru validarea instalatorului
Este eligibil pentru a participa în cadrul programului instalatorul care îndeplinește, cumulativ, următoarele criterii de eligibilitate:
a) este operator economic cu personalitate juridică română;
b) are ca obiect de activitate autorizat lucrări de instalații electrice, conform CAEN rev. 2, cod 4321;
c) are deschis la Trezoreria Statului contul 50.70.24 „Disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentând finanțare sau cofinanțare nerambursabilă a proiectelor pentru protecția mediului“;
d) nu este sub incidența Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, nu are suspendate/restricționate activitățile economice sau nu se află în situații similare; nu se află în procedură de dizolvare, lichidare, desființare, închidere, radiere, inclusiv închidere operațională, nu se află sub administrare specială; nu face obiectul unei proceduri legale în justiție pentru situațiile mai sus menționate și nici pentru orice altă situație similară;
e) nu a fost condamnat pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă;
f) are îndeplinite obligațiile de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor și contribuțiilor către bugetul de stat, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu, conform prevederilor legale în vigoare;
g) nu este înregistrat cu fapte sancționate de legislația financiară;
h) deține atestat ANRE de tip B sau alte atestate care includ competențele de tip B, aflate în termen de valabilitate la data depunerii cererii de validare; în situația în care instalatorul este atestat în altă țară din Uniunea Europeană, deține document de echivalare, eliberat de ANRE, aflat în termen de valabilitate la data depunerii cererii de validare;
i) a executat lucrări de instalare sau a prestat servicii de întreținere/mentenanță a sistemelor de panouri fotovoltaice;
j) are personal angajat în funcția de instalator pentru sisteme de panouri fotovoltaice (cod COR 741103) și inginer profil electric (cod COR 2151);
k) se angajează că va întocmi toată documentația tehnică necesară instalării sistemului de panouri fotovoltaice, respectând legislația în vigoare, cerințele operatorilor de distribuție a energiei electrice și toate criteriile de eligibilitate solicitate prin ghidul de finanțare;
l) se angajează că va instala sistemul nou de panouri fotovoltaice, respectând legislația în vigoare și toate criteriile de eligibilitate solicitate prin prezentul ghid de finanțare;
m) se angajează că va analiza documentele solicitanților, respectând procedura definită la art. 7 alin. (1) lit. s);
n) se angajează că va constitui garanția conform art. 15, ulterior perfectării contractului de participare.
Conținutul dosarului de validare
(1) Dosarul de validare a instalatorului trebuie să cuprindă următoarele documente:
a) cererea de validare a instalatorului, completată integral prin tehnoredactare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, semnată cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE de către reprezentantul legal sau de către o altă persoană împuternicită;
b) împuternicire, în situația în care cererea de validare este semnată de o persoană împuternicită de reprezentantul legal;
c) actul de identitate al reprezentantului legal/persoanei împuternicite;
d) certificatul constatator/furnizare informații emis de către oficiul registrului comerțului de pe lângă tribunalul în a cărui rază teritorială își are sediul social instalatorul, nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii dosarului de validare; se acceptă și formatul electronic al certificatului constatator/furnizare informații;
e) certificatul de cazier fiscal emis pe numele instalatorului de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor, nu mai vechi de 30 de zile la data încărcării dosarului de validare;
f) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile de plată către bugetul de stat, emis pe numele instalatorului de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor, nu mai vechi de 30 de zile la data încărcării dosarului de validare;
g) certificatul de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, emis pe numele instalatorului de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială își are sediul instalatorul, nu mai vechi de 30 de zile la data încărcării dosarului de validare;
h) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile la Fondul pentru mediu, emis pe numele instalatorului de către AFM, nu mai vechi de 30 de zile la data încărcării dosarului de validare, sau declarația pe propria răspundere în care instalatorul va menționa că și-a îndeplinit toate obligațiile la Fondul pentru mediu, respectiv că a depus toate declarațiile privind obligațiile la Fondul pentru mediu și nu are sume datorate la data încărcării dosarului de validare; declarația va fi dată sub sancțiunea prevederilor penale privind falsul în declarații și va fi asumată prin semnătură electronică de către reprezentantul legal;
i) documentul doveditor al deschiderii contului 50.70.24 „Disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentând finanțare sau cofinanțare nerambursabilă a proiectelor pentru protecția mediului“;
j) atestatul emis de ANRE de tip B sau alte atestate care includ competențele de tip B, în termen de valabilitate la data încărcării dosarului de validare; în situația în care instalatorul este atestat în altă țară din Uniunea Europeană, documentul de echivalare, eliberat de ANRE, aflat în termen de valabilitate la data încărcării dosarului de validare;
k) contractul de execuție și procesul-verbal de recepție din care să rezulte executarea lucrărilor de instalare sau prestarea serviciilor de întreținere/mentenanță a sistemelor de panouri fotovoltaice, semnate de beneficiarii lucrărilor/serviciilor respective;
l) raport per salariat extras din REVISAL de unde să rezulte că are personal angajat specializat în instalarea de sisteme de panouri fotovoltaice (cod COR 741103 - REVISAL) și inginer profil electric (cod COR 2151 - REVISAL), semnat olograf sau electronic de către reprezentantul legal al instalatorului care solicită validarea sau împuternicitul acestuia.
(2) Înscrierea instalatorilor în program și transmiterea documentelor în vederea validării se fac prin intermediul aplicației, pusă la dispoziția acestora pe pagina de internet a AFM.
Aprobarea cererii de validare
(1) AFM verifică cererea de validare și celelalte documente prevăzute la art. 11 alin. (1), analizează dacă acestea sunt conforme cu prevederile prezentului ghid și selectează instalatorul în vederea aprobării.
(2) În situația în care se constată că nu au fost încărcate toate documentele prevăzute la art. 11 alin. (1) sau acestea sunt neconforme, incomplete, ilizibile sau nu conțin toate elementele prevăzute în prezentul ghid, instalatorul va fi notificat o singură dată, în vederea completării/clarificării/remedierii situației.
(3) Notificarea și transmiterea documentelor prevăzute la alin. (2) se vor efectua prin intermediul aplicației.
(4) Atrage respingerea cererii de validare neprezentarea în termen de 5 zile a documentelor solicitate conform alin. (2) ori prezentarea de completări/clarificări/remedieri incomplete sau care nu au atestat eligibilitatea instalatorului. Documentele solicitate conform alin. (2) vor atesta eligibilitatea instalatorului la data depunerii dosarului de validare sau la data transmiterii acestora.
(5) AFM aprobă lista instalatorilor propuși în vederea validării și lista instalatorilor propuși spre respingere.
(6) Listele menționate la alin. (5) se publică pe pagina de internet a AFM.
Contestarea rezultatului procesului de validare
(1) Instalatorul al cărui dosar de validare a fost respins poate depune contestație împotriva rezultatului procesului de validare.
(2) Contestația se transmite prin intermediul aplicației la AFM, în termen de 30 de zile de la data comunicării rezultatelor, respectiv de la data publicării pe pagina de internet a AFM a listei instalatorilor respinși.
(3) Contestația va fi semnată cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE și va cuprinde, cel puțin, numele și prenumele reprezentantului legal, sub sancțiunea respingerii ca inadmisibilă.
(4) Împotriva deciziei de soluționare a contestației solicitantul poate sesiza instanța de contencios administrativ competentă, în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Contractul de participare în vederea decontării
(1) AFM pune la dispoziția instalatorilor aprobați, prin intermediul aplicației, contractele de participare.
(2) În termen de 10 zile de la data punerii la dispoziție a contractelor conform alin. (1), instalatorii le vor semna cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE și le vor încărca în aplicație.
(3) Neîncărcarea în aplicație a contractului semnat, în termenul prevăzut la alin. (2), conduce la pierderea dreptului de a participa în cadrul programului.
(4) Contractul poate fi semnat și de către împuternicitul reprezentantului legal al instalatorului, caz în care se va prezenta actul de identitate și împuternicirea acestuia emisă în acest scop.
(5) Modelul contractului de participare în vederea decontării este prevăzut în anexa nr. 2.
(6) Până la momentul perfectării contractului de participare, AFM are dreptul să modifice și/sau să completeze modelul de contract, ulterior orice modificare și/sau completare realizându-se cu acordul ambelor părți, exprimat în scris, prin act adițional.
(7) Contractul de participare intră în vigoare la data semnării acestuia de către ambele părți și este valabil până la expirarea tuturor perioadelor de monitorizare aferente sistemelor instalate.
(8) La data semnării contractului de participare, AFM comunică instalatorului procedura de analiză, menționată la art. 7 alin. (1) lit. s).
(9) Ulterior încheierii contractului de participare, în termen de 5 zile, instalatorul transmite AFM dovada constituirii garanției, în original, conform prevederilor art. 15. În cazul neprezentării acesteia, contractul de participare devine nul.
(10) Lista instalatorilor care au încheiat contracte de participare cu AFM și care au prezentat garanția conform prevederilor art. 15 se publică pe pagina de internet a AFM.
Garanția
(1) Garanția menționată la art. 14 alin. (9) este angajamentul irevocabil și necondiționat prin care o instituție bancară sau o instituție nebancară autorizată de Banca Națională a României se obligă, la solicitarea instalatorului validat și în considerarea contractului de participare, să plătească valoarea acesteia către AFM în situația în care instalatorul nu execută sau execută necorespunzător obligațiile asumate prin contractul de participare.
(2) Garanția se poate constitui prin:
a) depozit colateral;
b) instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel:
(i) scrisoare de garanție emisă de o instituție de credit bancară din România;
(ii) scrisoare de garanție emisă de o instituție financiară nebancară din România;
(iii) asigurare de garanții emisă:
– fie de o societate de asigurare care deține autorizație de funcționare emisă în România și/sau care este înscrisă în registrele publicate pe pagina de internet a Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de o societate de asigurare din state terțe printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
(3) Garanția trebuie să fie irevocabilă și să se execute necondiționat, respectiv la prima solicitare a AFM, însoțită de o declarație cu privire la culpa instalatorului.
(4) Cuantumul garanției este de 200.000 lei.
(5) Garanția va fi emisă în favoarea AFM, pentru contractul de participare încheiat în cadrul Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, pentru o durată de 24 de luni, cu posibilitatea de prelungire, la solicitarea AFM.
(6) În situația în care se constată că unul dintre beneficiari nu îndeplinește condițiile stabilite prin ghid și detaliate în procedura de analiză prevăzută la art. 7 alin. (1) lit. s) și au fost decontate cheltuieli în mod necuvenit, AFM reține din garanția constituită sumele decontate, la care se adaugă dobânda calculată pentru perioada de când s-a efectuat plata și până la recuperarea sumelor.
(7) Instalatorul are obligația să reîntregească garanția, la nivelul prevăzut la alin. (4).
(8) Returnarea/Eliberarea garanției se face după finalizarea verificării de către AFM a eșantionului de 10% din numărul sistemelor de panouri fotovoltaice finanțate fiecărui instalator.
(9) Garanția va cuprinde cel puțin prevederile menționate la alin. (1), (3)-(7).
(10) AFM poate solicita clarificări cu privire la garanția transmisă.
Criterii de eligibilitate a solicitantului în vederea obținerii finanțării
(1) Beneficiază de finanțare solicitantul persoană fizică care îndeplinește cumulativ următoarele condiții la momentul înscrierii în aplicație:
a) este persoană fizică cu domiciliul sau rezidența permanentă în România;
b) nu are obligații restante la bugetul de stat și la bugetul local, conform legislației naționale în vigoare;
c) domiciliază la adresa unde se va implementa proiectul;
d) este proprietar al imobilului-construcție pe care se amplasează sistemul de panouri fotovoltaice, astfel cum rezultă din extrasul de carte funciară; în cazul în care sistemul de panouri fotovoltaice care deservește construcția se amplasează pe teren, este proprietar/deține un drept de folosință și asupra imobilului-teren, astfel cum rezultă din extrasul de carte funciară; nu este eligibil solicitantul al cărui drept de proprietate asupra imobilului-construcție și/sau teren este înscris provizoriu în cartea funciară;
e) imobilul pe care se implementează proiectul:
(i) nu este afectat de sarcini în favoarea unei persoane juridice, cu excepția cazului în care este afectat de o ipotecă imobiliară, potrivit extrasului de carte funciară;
(ii) destinația construcției este doar pentru locuință sau anexe care o deservesc, potrivit extrasului de carte funciară;
(iii) nu face obiectul unui litigiu în curs de soluționare la instanțele judecătorești, vreunei revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun sau al unei proceduri de expropriere pentru cauză de utilitate publică, potrivit extrasului de carte funciară;
(iv) nu este declarat/înregistrat ca sediu social/fiscal al unei entități care desfășoară activități economice/ profesionale; de asemenea, nu se desfășoară activități economice/profesionale la locul de implementare a proiectului; prin excepție, solicitantul poate fi eligibil dacă face dovada unei contorizări separate;
f) nu este eligibil, dar fără a se limita la acest exemplu, imobilul cu proprietăți comune și proprietăți individuale, sub formă de bloc/condominiu, cu mai mult de două unități individuale cu destinație de locuință;
g) nu este eligibil solicitantul care a mai beneficiat sau urmează a beneficia de finanțare, în baza unei cereri/solicitări aprobate de AFM, pentru achiziția de sisteme de panouri fotovoltaice, în cadrul programelor derulate de AFM;
h) nu sunt eligibili coproprietarii/devălmașii care au mai beneficiat sau urmează a beneficia de finanțare, în baza unei cereri/solicitări aprobate de AFM, pentru achiziția de sisteme de panouri fotovoltaice, în cadrul programelor derulate de AFM, pentru un imobil înscris în aceeași carte funciară.
Prin excepție, în cazul solicitanților ale căror cereri au fost aprobate, dar nu au beneficiat de finanțare întrucât a intervenit o cauză de transmitere a proprietății imobilului, anterior aprobării de către AFM, succesorii/terții dobânditori ai imobilului sunt eligibili.
(2) Beneficiază de finanțare solicitantul unitate de cult care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
a) nu are obligații restante la bugetul de stat și bugetul local, conform legislației naționale în vigoare;
b) nu este eligibil solicitantul care a mai beneficiat sau urmează a beneficia de finanțare, în baza unei cereri/solicitări aprobate de AFM, pentru achiziția de sisteme de panouri fotovoltaice, în cadrul programelor derulate de AFM.
(3) Solicitanții prevăzuți la alin. (1) și (2) completează și își asumă în aplicație declarațiile prevăzute în anexa nr. 3.
Criterii de eligibilitate a proiectului și cerințe tehnice ale componentelor sistemului de panouri fotovoltaice
(1) Este eligibil proiectul care are ca scop:
a) realizarea unui sistem de panouri fotovoltaice pentru producerea energiei electrice pentru consum propriu, surplusul de energie fiind preluat în rețeaua națională de distribuție;
b) extinderea unui sistem de panouri fotovoltaice.
(2) Pentru solicitantul persoană fizică este eligibil proiectul care se implementează la adresa menționată ca domiciliu în cartea de identitate.
(3) Este eligibil proiectul ale cărui componente sunt noi.
(4) Prin program se finanțează montarea unor sisteme de panouri fotovoltaice cu o putere instalată de minimum 3 kW și instalația de stocare a energiei electrice produsă din surse regenerabile cu putere minimă instalată de 5 kWh.
(5) Sistemul de panouri fotovoltaice va avea următoarele componente principale:
a) panouri fotovoltaice - cu o putere însumată instalată de minimum 3 kW;
b) instalația de stocare - cu putere minimă instalată de 5 kWh;
c) invertor/invertoare (inclusiv invertor hibrid și microinvertoare) - putere instalată - minimum 3,0 kW;
d) structura de susținere a sistemului - capabilă să susțină tot sistemul și adaptată zonei unde va fi instalată;
e) tablou electric curent continuu/curent alternativ - pentru racordul la instalația existentă;
f) instalația de legare la pământ, opțional, în cazul în care construcția nu are împământare;
g) sistemul de protecție contra descărcărilor atmosferice, opțional, în cazul în care construcția nu are prevăzut;
h) smartmeter, opțional, dacă funcția acestuia nu este preluată de invertor.
(6) Sistemul de panouri va asigura, prin unul sau mai multe componente ale sale, următoarele funcționalități:
a) stocarea informațiilor privind cantitatea de energie electrică produsă, pe o perioadă de cel puțin 1 an de la data emiterii certificatului de racordare;
b) colectarea de la distanță a informațiilor prevăzute la lit. a), precum și transmiterea acestora printr-un sistem de comunicare open source;
c) compatibilitatea cu orice sistem de management liber care va prelua datele transmise via un procesator de date de tip API, identificând datele după un serial din teren către o bază de date ce permite un număr ridicat de operațiuni de interogare pe secundă pentru a face față cerințelor de raportare automată și manuală.
(7) Componentele sistemului de panouri fotovoltaice vor fi certificate de un organism acreditat în conformitate cu SREN/ISO 17065.
(8) Componentele sistemului de panouri fotovoltaice vor respecta următoarele condiții minime:
a) panourile fotovoltaice trebuie:
– să respecte standardele obligatorii - SREN/IEC 61215 și SREN/IEC 61730;
– să aibă garanție privind deprecierea puterii - peste 90% în 10 ani și peste 80% în 25 de ani;
b) invertorul trebuie să respecte standardul obligatoriu - SREN/IEC 62109;
c) instalația de stocare trebuie să respecte următoarele condiții minime:
– capacitate: minimum 5 kWh;
– tehnologie: Li, Na, NiMh, LiFe PO4, gel sau echivalent;
– garanție: minimum 5 ani;
– număr cicluri: minimum 5.000.
Etapele înscrierii
(1) AFM demarează sesiunea de înscriere a solicitanților în aplicație la data menționată în dispoziția președintelui AFM.
(2) Înscrierea solicitantului se face prin completarea unor câmpuri predefinite și încărcarea documentelor prevăzute la art. 19.
(3) Înscrierea solicitantului în program se consideră finalizată în momentul în care a fost îndeplinită cerința prevăzută la alin. (2) și aplicația a generat un număr de înregistrare.
(4) Aplicația nu permite modificarea/înlocuirea/eliminarea documentelor încărcate de solicitant.
(5) Solicitantul se poate înscrie o singură dată în cadrul unei sesiuni de înscriere, pentru un singur imobil.
Documente obligatoriu a fi încărcate de solicitant în vederea aprobării
(1) Documentele pe care le încarcă solicitantul persoană fizică în aplicație sunt:
a) actul de identitate al solicitantului, valabil la data înscrierii în aplicație;
b) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile de plată către bugetul de stat, emis pe numele solicitantului de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor, în termen de valabilitate la data înscrierii în aplicație;
c) certificatul de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, emis pe numele solicitantului de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială își are domiciliul, în termen de valabilitate la data înscrierii în aplicație;
d) extras de carte funciară, nu mai vechi de 60 de zile la data înscrierii în aplicație, din care să rezulte dreptul de proprietate al solicitantului asupra imobilului construcție deservit de sistemul de panouri fotovoltaice pentru care se solicită finanțarea; în cazul în care sistemul de panouri fotovoltaice care deservește construcția se amplasează pe teren, se va prezenta, în plus față de extrasul de carte funciară aferent construcției, extras de carte funciară, nu mai vechi de 60 de zile la data înscrierii în aplicație, din care să rezulte că solicitantul este proprietar/deține un drept de folosință asupra imobilului teren; nu vor fi admise extrasele de carte funciară cu mențiunea „neutilizabile în circuitul civil“. Extrasele de carte funciară pot fi obținute de solicitant și în format electronic;
e) copia cărții funciare colective, din care să rezulte maximum două unități individuale cu destinație de locuință, trecute pe aceeași carte funciară care adunate să fie egale cu 1 (un) întreg, în cazul imobilelor-construcții, dintre care unele părți sunt comune, iar restul sunt proprietăți individuale, pentru care se întocmesc o carte funciară colectivă și câte o carte funciară individuală.
(2) Documentele pe care le încarcă solicitantul unitate de cult în aplicație sunt:
a) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile de plată către bugetul de stat, emis pe numele solicitantului către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor, în termen de valabilitate la data înscrierii în aplicație;
b) certificatul de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, emis pe numele solicitantului de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială își are sediul solicitantul, în termen de valabilitate la data înscrierii în aplicație;
c) extras de carte funciară, nu mai vechi de 60 de zile la data înscrierii în aplicație, din care să rezulte dreptul de proprietate al solicitantului asupra imobilului construcție deservit de sistemul de panouri fotovoltaice pentru care se solicită finanțarea; în cazul în care sistemul de panouri fotovoltaice care deservește construcția se amplasează pe teren, se va prezenta, în plus față de extrasul de carte funciară aferent construcției, extras de carte funciară, nu mai vechi de 60 de zile la data înscrierii în aplicație, din care să rezulte că solicitantul este proprietar/deține un drept de folosință asupra imobilului teren; nu vor fi admise extrasele de carte funciară cu mențiunea „neutilizabile în circuitul civil“. Extrasele de carte funciară pot fi obținute de solicitant și în format electronic.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) și (2) emise în format electronic vor fi încărcate de solicitanți în aplicația informatică în același format în care au fost eliberate de autoritățile/instituțiile emitente. Nu se vor admite documentele reprezentând scan/imagine după documentul emis în format electronic.
(4) Documentele transmise vor atesta îndeplinirea criteriilor de eligibilitate la momentul înscrierii în aplicație.
(5) În măsura în care din documentele obligatoriu a fi încărcate nu se poate stabili cu certitudine eligibilitatea solicitantului ori a proiectului în raport cu momentul înscrierii în program, instalatorul validat are posibilitatea de a solicita clarificări, o singură dată, astfel:
a) completarea paginilor lipsă ale documentelor încărcate;
b) reîncărcarea documentelor emise online în forma autentică, astfel cum au fost transmise solicitantului de autoritățile/instituțiile emitente;
c) încărcarea unor documente care să clarifice eligibilitatea solicitantului.
(6) Instalatorul transmite solicitantului cererea de clarificare prin intermediul aplicației.
(7) Solicitantul încarcă în aplicație răspunsul în maximum 10 zile de la cererea prevăzută la alin. (6).
(8) Atrage respingerea solicitantului:
a) lipsa unui document obligatoriu dintre cele prevăzute la alin. (1) și (2);
b) ieșirea din perioada de valabilitate a unui document dintre cele prevăzute la alin. (1) și (2);
c) neîndeplinirea unui criteriu de eligibilitate;
d) netransmiterea clarificărilor conform alin. (5);
e) netransmiterea clarificărilor în condițiile prevăzute la alin. (7).
(9) În situația în care proprietarul imobilului este un minor, înscrierea în aplicație se va face de către reprezentantul legal al acestuia prin introducerea CNP-ului minorului și încărcarea în aplicație a următoarelor documente:
a) certificatul de naștere/carte de identitate a minorului;
b) cartea de identitate a reprezentantului legal;
c) act administrativ/sentință judecătorească cu privire la reprezentarea minorului, după caz;
d) documentele prevăzute la alin. (1) emise pe numele minorului sau a reprezentantului legal.
Termene și condiții
(1) În termen de maximum 90 de zile de la data publicării de către AFM a listei prevăzute la art. 14 alin. (10) se parcurg următoarele etape:
a) selectarea de către solicitant a unui instalator validat, prin intermediul aplicației;
b) efectuarea analizei de către instalator a documentelor încărcate de solicitant;
c) aprobarea/respingerea/refuzul de către instalator a solicitanților.
(2) Se consideră că a renunțat la finanțare solicitantul care nu selectează un instalator validat înăuntrul termenului prevăzut la alin. (1), la expirarea căruia pierde rezervarea finanțării.
(3) În termen de maximum 30 de zile de la data selectării instalatorului de către un solicitant, cu condiția încadrării în cele 90 de zile prevăzute la alin. (1), instalatorul analizează documentele încărcate de solicitant, conform procedurii de analiză, și selectează în aplicație propunerea de:
a) aprobare a solicitanților care îndeplinesc condițiile de eligibilitate stabilite prin prezentul ghid;
b) respingere a solicitanților care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 19 alin. (8);
c) refuz de instalare a sistemului de panouri fotovoltaice, după caz.
Aprobarea finanțării
(1) Ca urmare a analizei efectuate, înăuntrul termenului de 90 de zile prevăzut la art. 20 alin. (1), instalatorul selectează și propune pentru aprobare, în aplicație, solicitanții și proiectele care îndeplinesc condițiile de eligibilitate prevăzute în ghidul de finanțare.
(2) AFM generează prin intermediul aplicației lista cuprinzând proiectele solicitanților propuși spre aprobare.
(3) Comitetul director al AFM avizează lista proiectelor prevăzute la alin. (2) și le propune spre aprobare Comitetului de avizare.
(4) Comitetul de avizare aprobă proiectele selectate pentru finanțare.
(5) AFM publică pe pagina de internet lista solicitanților aprobați.
(6) Pentru solicitantul unitate de cult, aplicația va genera contractul de finanțare, în vederea semnării de către aceasta.
(7) AFM nu încheie contract de finanțare cu beneficiarul persoană fizică, iar finanțarea proiectelor se realizează în baza aprobării Comitetului de avizare, potrivit alin. (4).
(8) În cazul decesului solicitantului de finanțare intervenit până la data aprobării finanțării de către Comitetul de avizare, drepturile și obligațiile care decurg din aprobarea cererii de finanțare nu se transmit către succesori/terți dobânditori.
(9) În cazul transmisiunii imobilului prin orice modalitate legală, terții dobânditori ai imobilului pe care se implementează proiectul pot prelua drepturile și obligațiile solicitantului de finanțare, persoană fizică, numai după data aprobării finanțării de Comitetul de avizare.
Respingerea proiectelor
(1) Ca urmare a analizei efectuate conform art. 20 alin. (1) lit. b), instalatorul are obligația de a comunica solicitantului motivele de fapt și de drept care stau la baza deciziei de respingere pe motive de eligibilitate, conform prevederilor ghidului, și/sau a refuzului de instalare a sistemului de panouri fotovoltaice.
(2) În situația menționată la alin. (1), solicitantul poate selecta alt instalator validat, dacă se află în termenul prevăzut la art. 20 alin. (1).
(3) După împlinirea termenului prevăzut la art. 20 alin. (1) se vor realiza următoarele etape:
a) AFM generează prin intermediul aplicației lista cuprinzând proiectele solicitanților respinși conform art. 20 alin. (3) lit. b);
b) Comitetul director al AFM aprobă lista cuprinzând proiectele solicitanților respinși prevăzute la lit. a);
c) AFM publică pe pagina de internet lista prevăzută la lit. a);
d) solicitantul poate depune contestație împotriva deciziei Comitetului director.
(4) Pierde rezervarea finanțării solicitantul care, în termenul de 90 de zile prevăzut la art. 20 alin. (1):
a) nu a selectat în aplicație un instalator;
b) a primit refuz de instalare a sistemului de panouri fotovoltaice;
c) a selectat instalatorul cu mai puțin de 30 de zile înaintea expirării termenului de 90 de zile și instalatorul nu finalizează analiza documentelor.
Analiza și soluționarea contestațiilor transmise de solicitanții de finanțare
(1) Solicitanții au dreptul de a formula contestație împotriva deciziei Comitetului director în termen de 30 de zile de la data publicării listei prevăzute la art. 22 alin. (3) lit. c) pe pagina de internet a AFM.
(2) Contestația se încarcă în aplicație în termenul prevăzut la alin. (1).
(3) Contestația va fi semnată olograf sau cu semnătură digitală calificată și va cuprinde, sub sancțiunea respingerii ca inadmisibilă, obiectul contestației și motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază.
(4) Lista cuprinzând contestațiile admise sau respinse se va publica pe pagina de internet a AFM.
(5) Analiza și soluționarea contestațiilor reprezintă o etapă distinctă a programului și se realizează după o procedură specifică, în cadrul AFM.
(6) Decizia de soluționare a contestației poate fi atacată la instanța de contencios administrativ competentă, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Încheierea contractului de finanțare cu solicitanții unități de cult
(1) Ulterior aprobării solicitantului unitate de cult, AFM pune la dispoziția acestuia, prin intermediul aplicației, contractul de finanțare, care poartă semnătura electronică a reprezentantului legal al AFM.
(2) Solicitantul unitate de cult încarcă în aplicație contractul de finanțare, semnat de către reprezentantul legal sau împuternicitul reprezentantului legal, cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE.
(3) În situația în care contractul de finanțare este semnat de o persoană împuternicită, se va încărca în aplicație și cartea de identitate a acesteia.
(4) Solicitantul unitate de cult are la dispoziție 30 de zile de la transmiterea de AFM a contractului de finanțare conform alin. (1), pentru a încărca în aplicație contractul semnat potrivit alin. (2).
(5) Depășirea termenului prevăzut la alin. (4) se consideră renunțare la finanțare și atrage anularea rezervării sumei aferente finanțării aprobate.
Dispoziții generale
(1) Implementarea proiectului se realizează de către beneficiar prin îndeplinirea formalităților specifice obținerii tuturor avizelor și acordurilor, precum și prin instalarea sistemului de panouri fotovoltaice și racordarea acestuia la rețeaua națională de distribuție a energiei electrice, prin intermediul unui instalator validat.
(2) Implementarea proiectului se realizează în termen de cel mult 12 luni de la publicarea listei solicitanților aprobați, pentru persoanele fizice, și de la semnarea contractului de finanțare, pentru unitățile de cult, termen în care trebuie realizată instalația și obținut certificatul de racordare.
Reguli privind întocmirea facturii
(1) În factura fiscală emisă beneficiarului, instalatorul validat trebuie să evidențieze prețul de vânzare și, distinct, să facă mențiunea „suma de ....... lei se suportă de către AFM, prin Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională“.
(2) Factura fiscală trebuie să fie emisă înainte de data depunerii cererii de decontare la AFM și după aprobarea solicitantului, pentru persoanele fizice, și de la semnarea contractului de finanțare, pentru unitățile de cult.
(3) Factura trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:
a) atributele de identificare a instalatorului validat;
b) atributele de identificare a beneficiarului;
c) denumirea și cantitatea bunurilor livrate, denumirea serviciilor prestate;
d) numărul și data certificatului de racordare.
(4) Factura trebuie să prevadă codul QR, în care vor fi cuprinse: numărul și data facturii fiscale, adresa de implementare menționată în extrasul de carte funciară, atributele de identificare ale beneficiarului pentru care a fost emisă factura, numărul și data certificatului de racordare și puterea instalată a sistemului.
Documente obligatorii necesare decontării cheltuielilor eligibile
(1) În vederea decontării, instalatorul validat transmite prin intermediul aplicației:
1. cererea de decontare, semnată cu semnătură digitală calificată de către reprezentantul legal al instalatorului validat sau de către persoana împuternicită a acestuia; în cazul în care cererea de decontare este semnată de persoana împuternicită se vor transmite inclusiv împuternicirea notarială și copia cărții de identitate a împuternicitului;
2. lista beneficiarilor pentru care se solicită decontarea, semnată cu semnătură digitală calificată de către reprezentantul legal al instalatorului validat sau de către persoana împuternicită a acestuia, generată cu ajutorul aplicației, care va cuprinde datele de identificare a solicitantului, adresa menționată în extrasul de carte funciară, suma solicitată la decontare, numărul și data certificatului de racordare, puterea instalată a sistemului de panouri fotovoltaice.
(2) Documentele încărcate de instalatorul validat în aplicație, în vederea decontării, pentru fiecare beneficiar cuprins în lista menționată la alin. (1) pct. 2, sunt:
1. facturile fiscale emise beneficiarilor de către instalatorul validat;
2. certificatul de racordare:
a) emis pentru locul de domiciliu din cartea de identitate, unde a fost instalat sistemul, pentru beneficiarul persoană fizică;
b) emis pentru adresa menționată în extrasul de carte funciară, pentru beneficiarul unitate de cult;
3. contractele de finanțare încheiate cu beneficiarii unități de cult.
(3) Aplicația verifică în mod automat existența documentelor încărcate de instalatori, iar AFM verifică corespondența între numărul și data certificatului de racordare cu numărul și data acestuia enunțate pe factură de către instalator.
(4) Plata sumelor solicitate prin cererile de decontare se face prin virament în contul de trezorerie al instalatorului validat, în maximum 60 de zile de la data depunerii acestora, în măsura în care sunt complete și corect întocmite, în limita disponibilului existent în bugetul Fondului pentru mediu.
(5) AFM nu acordă plăți în avans și finanțează doar cheltuieli eligibile efectuate după semnarea contractului de participare, precum și după aprobarea de către AFM a solicitanților, în cazul persoanelor fizice, respectiv după semnarea contractului de finanțare, în cazul unităților de cult.
(6) AFM nu efectuează plăți pentru facturile reprezentând avansuri în baza contractelor încheiate între beneficiari și furnizorii de servicii/produse/lucrări aferente proiectului.
(7) În situația în care instalatorul validat are înscriși în aplicație mai mult de 10 beneficiari, se va solicita la decont finanțare pentru minimum 10 sisteme de panouri fotovoltaice.
Verificarea prin eșantion
(1) AFM verifică documentele încărcate de beneficiari în aplicație, pe un eșantion de 10% din numărul sistemelor de panouri fotovoltaice finanțate de AFM.
(2) Verificarea se realizează pentru fiecare instalator validat, după finanțarea ultimei cereri de decontare, a fiecărei sesiuni de finanțare.
(3) În cazul în care se constată că au fost decontate cheltuieli în mod necuvenit, AFM reține din garanția constituită sumele decontate, la care se adaugă dobânda calculată pentru perioada de când s-a efectuat plata și până la recuperarea sumelor.
(4) În situația în care în urma verificării eșantionului menționat la alin. (1) se constată că 5% dintre beneficiari nu erau eligibili sau/și au fost decontate cheltuieli în mod necuvenit, atât instalatorul, cât și reprezentantul legal al acestuia își pierd dreptul de a participa, pentru o perioadă de 5 ani de la momentul constatării, la programele derulate de AFM.
Dispoziții generale
(1) Monitorizarea beneficiarului, a investiției realizate, precum și a respectării condițiilor prevăzute în prezentul ghid se face de către AFM pe o perioadă de un an de la data emiterii către beneficiar a certificatului de racordare.
(2) Beneficiarii au următoarele obligații pe perioada de implementare și monitorizare:
1. să utilizeze și să conserve bunurile achiziționate prin program cu diligențele unui bun proprietar;
2. să mențină în funcțiune sistemul de panouri fotovoltaice achiziționat prin program;
3. să permită/să ia toate măsurile necesare pentru a se permite reprezentanților AFM și ai instituțiilor abilitate să verifice și să controleze modul în care sunt îndeplinite obiectivele proiectului, inclusiv prin vizite la fața locului;
4. să aducă la cunoștința potențialilor terți dobânditori ai imobilului pe care se implementează proiectul informațiile cu privire la situația acestuia și să depună diligențele în vederea preluării de către aceștia a obligațiilor prevăzute în ghidul de finanțare;
5. să permită accesul persoanelor autorizate în vederea colectării datelor referitoare la energia electrică produsă și, după caz, livrată în rețeaua națională de distribuție a energiei electrice;
6. să furnizeze și să transmită AFM orice informație sau documente relevante, solicitate în mod rezonabil de către aceasta, în termen de maximum 15 zile de la data primirii notificării;
7. să nu afecteze investiția finanțată și funcționarea acesteia prin modificarea sistemului de panouri fotovoltaice instalat și/sau a imobilului pe care se implementează proiectul;
8. să nu înstrăineze imobilul pe care se implementează proiectul în favoarea unei persoane juridice sau a unei entități care desfășoară activități economice, cu excepția cazului în care este afectat de o ipotecă imobiliară;
9. să nu afecteze imobilul în favoarea unei entități care desfășoară activități economice/profesionale;
10. să păstreze documentele încărcate la momentul înscrierii în aplicație până la finalul perioadei de monitorizare;
11. să informeze vizual publicul privind instalarea sistemului de panouri fotovoltaice cu finanțare din Fondul pentru mediu, conform informațiilor și caracteristicilor aprobate prin dispoziția președintelui și publicate pe pagina de internet a AFM.
Reguli și proceduri generale aplicate în cadrul programului
(1) Instalatorul validat își asumă responsabilitatea privind eligibilitatea și conformitatea documentelor înscrise în aplicație de către beneficiarii pentru care solicită finanțarea.
(2) Beneficiarul are posibilitatea să transmită instalatorului o cerere motivată însoțită de documente justificative, în vederea modificării locului de amplasare a sistemului de panouri fotovoltaice, respectiv de pe imobilul-construcție pe imobilul-teren sau viceversa, cu condiția respectării condițiilor de eligibilitate ale solicitantului/proiectului.
(3) În situația în care aplicația este indisponibilă, toate termenele prevăzute în ghidul de finanțare care depind de funcționarea ei se prelungesc corespunzător cu perioada în care aceasta nu a funcționat.
(4) AFM nu poate fi trasă la răspundere pentru nerespectarea de către beneficiar/instalator a termenelor și condițiilor stipulate în prezentul ghid.
(5) AFM poate solicita oricând pe parcursul derulării programului, precum și pe întreaga perioadă de valabilitate a contractelor de participare/finanțare orice informație sau document relevant în legătură cu sumele acordate cu titlu de finanțare.
Transmiterea obligațiilor către terți
(1) Drepturile și obligațiile care decurg din participarea în program a beneficiarilor proiectelor se consideră preluate de succesorii în drepturi ai acestora și/sau de terții dobânditori ai imobilului pe care se implementează sistemul de panouri fotovoltaice, conform prevederilor prezentului ghid.
(2) În cazul transmisiunii imobilului pe care se instalează sistemul de panouri fotovoltaice, beneficiarul finanțării are obligația de a aduce la cunoștința terților dobânditori drepturile și obligațiile care decurg din participarea sa în cadrul programului.
(3) Prevederile alin. (1) se aplică începând cu etapa de implementare și operează până la sfârșitul etapei de monitorizare.
(4) În situația în care, în aplicarea prevederilor alin. (1), în perioada de implementare, succesorii în drepturi/terții dobânditori ai beneficiarului finanțării refuză preluarea drepturilor și obligațiilor, aceștia nu mai pot beneficia de sumele aprobate cu titlu de finanțare.
(5) Dacă situația prevăzută la alin. (4) intervine după decontarea de către AFM a cheltuielilor aferente proiectului, AFM recuperează contravaloarea acestora, până la concurența sumelor acordate cu titlu de finanțare, de la succesorii în drepturi/terții dobânditori ai imobilului pe care se implementează sistemul de panouri fotovoltaice.
Transferul beneficiarului către un alt instalator
(1) Beneficiarul se poate transfera o singură dată la un alt instalator, ulterior aprobării, în vederea implementării proiectului, însă numai până la momentul la care instalatorul ales inițial a instalat sistemul de panouri fotovoltaice.
(2) În vederea transferului prevăzut la alin. (1), beneficiarul solicită, prin intermediul aplicației, acordul instalatorului la care dorește transferul.
(3) În vederea aprobării transferului, instalatorul cu care s-a optat continuarea implementării proiectului va primi accesul la datele/finanțarea de care beneficiază beneficiarul transferat și va analiza documentele încărcate în aplicație de către acesta.
(4) În situația în care instalatorul validat se află în imposibilitate de a-și îndeplini obligația de instalare a panourilor fotovoltaice față de toți solicitanții înscriși în evidențele sale, acesta notifică AFM transferul colectiv. În vederea aprobării de către AFM a transferului colectiv, instalatorul va transmite odată cu solicitarea de transfer și acordul semnat al beneficiarilor privind efectuarea transferului, indicând obligatoriu datele de identificare ale instalatorului la care dorește transferul.
Responsabilități privind gestionarea datelor cu caracter personal
(1) AFM răspunde, în condițiile legii, pentru gestionarea datelor cu caracter personal aparținând persoanelor fizice participante în cadrul programului, pe care aceasta le prelucrează. Acestea declară că sunt de acord cu privire la gestionarea și prelucrarea de către AFM și de către instalatorul validat a tuturor datelor și informațiilor furnizate, precum și cu privire la transmiterea acestora de către AFM către terțe instituții sau persoane juridice în vederea verificării îndeplinirii tuturor obligațiilor și clauzelor prevăzute în prezentul ghid sau în scopul elaborării de situații și statistici. De asemenea, prin depunerea cererii de validare, instalatorul declară că este de acord cu privire la gestionarea și prelucrarea de către AFM a tuturor datelor și informațiilor furnizate.
(2) Prin depunerea cererii de validare și încheierea contractului de participare, instalatorul se obligă să prelucreze datele cu caracter personal ale participanților în cadrul programului, în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, inclusiv Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), și să gestioneze în condiții de maximă siguranță documentele depuse de către aceștia.
Reguli de publicitate
(1) Orice demers publicitar efectuat de către instalatorul validat, în orice formă și în orice mediu, trebuie să specifice că proiectul se realizează prin Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, derulat de AFM și finanțat din Fondul pentru mediu.
(2) Orice reducere de preț, sub orice denumire, promovată de către instalatorul validat, trebuie prezentată publicului astfel încât să nu genereze confuzii între aceasta și suma acordată cu titlu de finanțare prin program.
(3) Regula prevăzută la alin. (2) se aplică întocmai și în cazul proiectului sau programului promovat de către instalatorul validat, în vederea evitării oricăror confuzii între acesta și programul finanțat din Fondul pentru mediu de AFM.
(4) Beneficiarul este obligat să informeze vizual publicul privind instalarea sistemului de panouri fotovoltaice cu finanțare din Fondul pentru mediu, conform informațiilor și caracteristicilor aprobate prin dispoziție a președintelui și publicate pe pagina de internet a AFM.
Publicarea informațiilor relevante
(1) Toate datele, informațiile, instrucțiunile, comunicatele și alte documente relevante în legătură cu programul se publică pe pagina de internet a AFM, www.afm.ro, la secțiunea Programe de finanțare.
(2) Singurele date, informații și instrucțiuni valabile prezentate în mass-media referitoare la program sunt cele transmise sub forma comunicatelor de presă de către AFM și/sau autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.
Prevederi privind termenele
(1) Termenele stabilite prin ghidul de finanțare se calculează în conformitate cu prevederile art. 2.552 și 2.553 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Dacă din motive legate strict de AFM (de exemplu, dar fără a se limita la, disfuncționalități ale aplicației informatice) participanții în program se află în imposibilitatea obiectivă de a-și respecta termenele impuse prin ghidul de finanțare, atunci respectivele termene se vor prelungi cu perioada aferentă întârzierii. Aceste decalări nu exonerează AFM de îndeplinirea obligațiilor asumate față de terți prin alte acte de natură juridică.
Raportul ghidului cu alte acte normative
Unde prezentul ghid nu dispune, se aplică prevederile Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale altor acte normative de nivel superior.
Anexe
Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ghid.
CERERE de validare a instalatorului Reprezentant legal Numele și prenumele ............................... Semnătura ................................... Data ...........................
la ghid
Titlul programului: Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională
Denumirea completă a instalatorului .......................................
Înregistrat/Înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul ........................ cu nr. de ordine ........./...../....., cod de identificare fiscală ......................, cont nr. ......................... deschis la Trezoreria ........................
Adresa sediului social: localitatea ............, str. ...................... nr. ....., bl. ........, sc. ......, et. ...., ap. ......, județul/sectorul ......, cod poștal ................................, telefon ..................................... (fix și mobil), e-mail ................................
Reprezentant legal .......................................... (numele și prenume), CNP ............................., telefon .............................. (fix și mobil), e-mail ...........................
Prin prezenta solicităm validarea în cadrul Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, denumit în continuare program, și perfectarea contractului de participare în vederea decontării cu Administrația Fondului pentru Mediu (AFM).
În cadrul programului, societatea noastră intenționează să analizeze dosarele depuse de solicitanți conform procedurii de analiză, să elaboreze documentația tehnică, să instaleze sisteme de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică în vederea acoperirii necesarului de consum, stocării și livrării surplusului în rețeaua națională de distribuție a energiei electrice, conform criteriilor tehnice stabilite prin ghidul de finanțare.
Subsemnatul, în calitate de reprezentant legal, declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, următoarele:
a) societatea pe care o reprezint nu este sub incidența Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, nu are suspendate/restricționate activitățile economice sau nu se află în situații similare; nu se află în procedură de dizolvare, lichidare, desființare, închidere, radiere, inclusiv închidere operațională, nu se află sub administrare specială;
b) societatea pe care o reprezint nu face obiectul unei proceduri legale în justiție pentru situațiile prevăzute la lit. a) și nici pentru orice altă situație similară;
c) societatea pe care o reprezint nu a fost condamnată pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă;
d) societatea pe care o reprezint se angajează că va întocmi toată documentația tehnică necesară instalării sistemului de panouri fotovoltaice și a instalației de stocare, respectând legislația în vigoare, cerințele operatorilor de distribuție a energiei electrice și toate criteriile de eligibilitate solicitate prin ghidul de finanțare;
e) societatea pe care o reprezint se angajează că va instala sistemul nou de panouri fotovoltaice și instalația de stocare, respectând legislația în vigoare și toate criteriile de eligibilitate solicitate prin ghidul de finanțare;
f) mă oblig să păstrez confidențialitatea tuturor informațiilor la care am acces, să respect prevederile legale de prelucrare și protecție a datelor cu caracter personal, inclusiv Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), și voi lua toate măsurile necesare pentru a păstra confidențialitatea asupra datelor și informațiilor prelucrate;
g) mă oblig să analizez eligibilitatea solicitanților înscriși și conformitatea documentelor, conform procedurii de analiză;
h) mă angajez să nu solicit avans solicitantului decât în limita contribuției proprii și/sau în limita valorii cheltuielilor neeligibile;
i) mă oblig să încasez de la beneficiar suma reprezentând contribuția proprie;
j) mă angajez ca în termen de 5 zile de la încheierea contractului de participare să transmit AFM dovada constituirii garanției;
k) declar că sunt de acord cu privire la gestionarea și prelucrarea de către AFM a tuturor datelor și informațiilor furnizate;
l) în situația în care AFM constată, ca urmare a verificării pe un eșantion de 10% din numărul sistemelor de panouri fotovoltaice instalate, că unul dintre beneficiari nu îndeplinește condițiile stabilite prin ghid și detaliate în procedura de analiză prevăzută la art. 7 alin. (1) lit. s) din ghidul de finanțare și cheltuielile au fost decontate în mod necuvenit, voi permite ca AFM să rețină din garanția constituită contravaloarea cheltuielilor decontate, la care se adaugă dobânda calculată pentru perioada de când s-a efectuat plata și până la recuperarea sumelor;
m) am luat cunoștință de faptul că, în situația în care în urma verificării eșantionului menționat la lit. l) se constată că 5% dintre beneficiari nu erau eligibili sau/și sumele au fost decontate în mod necuvenit, atât subsemnatul, cât și societatea pe care o reprezint pierdem dreptul de a participa, pentru o perioadă de 5 ani de la momentul constatării, la programele derulate de AFM.
Declar că am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații.
Subsemnatul îmi asum răspunderea tuturor informațiilor conținute în prezenta cerere de validare și în toate celelalte documente depuse și garantez că datele furnizate sunt actuale, reale și corecte.
Am luat cunoștință că neîndeplinirea condițiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor condiții va duce automat la respingerea cererii de validare sau, ulterior, la returnarea integrală a sumelor decontate societății noastre de către AFM în cadrul programului.
Subsemnatul autorizez prin prezenta cerere de validare orice instituție, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze date și informații reprezentanților autorizați ai AFM cu privire la orice aspect tehnic și financiar în legătură cu activitatea societății pe care o reprezint.
Prin semnarea prezentei cereri de validare confirm că am înțeles și mi-am însușit în integralitate conținutul acesteia.
CONTRACT DE PARTICIPARE ÎN VEDEREA DECONTĂRII Nr. ........ din ...................... Administrația Fondului pentru Mediu Președinte, ..................................... Societatea ................................................... - S.A./S.R.L. Prin reprezentant legal/împuternicit, ...........................................
la ghid
Între părțile contractante:
Administrația Fondului pentru Mediu, denumită în continuare AFM, cu sediul în municipiul București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, cod poștal 060031, cod de identificare fiscală ............................, cont nr. .................................. deschis la Trezoreria Statului Sector 6, București, reprezentată legal prin .................. - președinte, în calitate de finanțator în cadrul Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională,
și
.......................................... - S.R.L./S.A., cu sediul social în .................., cod poștal ..................., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul ..................... cu nr. ................., cod de identificare fiscală ................, cont nr. ............... deschis la Trezoreria .................., reprezentată legal prin ................................................... (numele și prenumele), CNP ......................................., administrator, în calitate de instalator validat, denumit în continuare instalator,
a intervenit prezentul contract de participare în vederea decontării, denumit în continuare contract.
Obiectul contractului
1.1. Prin prezentul contract AFM plătește instalatorului sumele solicitate în cererea de decontare, reprezentând cheltuieli eligibile efectuate de către beneficiarul finanțării și facturate de instalator.
1.2. Programul este finanțat și se desfășoară în conformitate cu prevederile Ghidului de finanțare a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, denumit în continuare ghid. În cuprinsul contractului sunt utilizați termenii consacrați prin ghid.
Durata contractului
Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către ambele părți și este valabil până la expirarea perioadei de monitorizare aferente ultimului sistem de panouri fotovoltaice instalat.
Mecanismul de finanțare
3.1. Decontarea se realizează prin depunerea de instalator a cererilor de decontare lunare, în interiorul perioadei prevăzute la art. 2.
3.2. Plata se realizează pe măsura decontării sumelor solicitate, prin debitarea contului de trezorerie al AFM și creditarea contului nr. ................................................ deschis la Trezoreria ...................... de către instalator, pe bază de cerere de decontare, însoțită în mod obligatoriu de documentele prevăzute în aceasta, în condițiile în care cererea de decontare și documentele aferente sunt complete și corect întocmite.
3.3. În situația în care instalatorul validat are înscriși în aplicație mai mult de 10 beneficiari se va solicita la decont finanțare pentru minimum 10 sisteme de panouri fotovoltaice.
3.4. Modelul cererii de decontare este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul contract.
3.5. Programul se derulează în limita creditelor de angajament și bugetare prevăzute cu această destinație prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii.
3.6. Cererea de decontare se depune la AFM la data de ........... a fiecărei luni.
3.7. Orice plată excedentară efectuată de către AFM constituie plată necuvenită, instalatorul având obligația de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile de la data confirmării de primire a notificării din partea AFM.
Obligațiile părților
4.1. Instalatorul se obligă:
a) să asigure înregistrarea în evidența contabilă a tuturor documentelor privind operațiunile aferente prezentului contract, precum și arhivarea acestora, conform reglementărilor contabile în vigoare;
b) să monteze sisteme de panouri fotovoltaice de minimum 3 kW, în conformitate cu specificațiile tehnice prevăzute de ghidul de finanțare aferent programului, și instalații de stocare a energiei electrice produse din surse regenerabile cu putere minimă de 5 kWh;
c) să plătească toate taxele, impozitele, contribuțiile și amenzile pe care le datorează, potrivit reglementărilor legale și în termenele prevăzute de acestea;
d) să permită reprezentanților AFM și altor organisme abilitate accesul la sediul său social și punctele sale de lucru pentru examinarea registrelor și a evidențelor contabile, precum și a altor documente relevante în legătură cu derularea programului;
e) în îndeplinirea prezentului contract, să nu prezinte date, informații sau înscrisuri false, eronate ori incomplete;
f) să furnizeze, în maximum 15 zile de la notificarea AFM, orice informații sau documente suplimentare considerate necesare pentru îndeplinirea prezentului contract;
g) să specifice, în cazul oricărui demers publicitar efectuat cu privire la instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice achiziționate prin program, în orice formă și în orice mediu, că acesta se realizează prin Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, derulat de AFM;
h) să prezinte orice reducere de preț, indiferent de denumirea sub care este promovată, astfel încât să nu genereze confuzii între aceasta și suma acordată cu titlu de finanțare din Fondul pentru mediu;
i) să analizeze documentele încărcate conform procedurii de analiză;
j) să justifice în scris motivele de fapt și de drept care stau la baza deciziei de a considera un solicitant neeligibil sau, dacă acesta a fost selectat, motivele de fapt și de drept care stau la baza refuzului de a efectua instalarea sistemului de panouri fotovoltaice;
k) să păstreze confidențialitatea tuturor informațiilor la care are acces, să respecte prevederile legale de prelucrare și protecție a datelor cu caracter personal, inclusiv Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), să ia toate măsurile necesare pentru a păstra confidențialitatea asupra datelor și informațiilor prelucrate și să gestioneze în condiții de maximă siguranță documentele depuse de către persoanele fizice;
l) să respecte integral condițiile, etapele și termenele stabilite în cuprinsul ghidului;
m) să asigure accesul, în vederea obținerii finanțării, în mod nemijlocit și nediscriminatoriu, tuturor persoanelor fizice în cadrul programului, în ceea ce privește egalitatea de gen și șanse și cu privire la accesul persoanelor cu dizabilități, potrivit prevederilor legale;
n) să colecteze și să transmită AFM informații referitoare la energia produsă de către sistemele fotovoltaice instalate, în prima lună a fiecărui an pentru anul anterior, pe perioada de valabilitate a contractului de participare;
o) să întocmească toată documentația tehnică necesară instalării sistemului de panouri, respectând legislația în vigoare și toate criteriile de eligibilitate solicitate prin ghidul de finanțare;
p) să notifice AFM în situația în care se află în imposibilitatea de a-și îndeplini obligația de a instala panourile fotovoltaice solicitanților aprobați pentru care a efectuat înscrierea în program;
q) să păstreze și să arhiveze toate contractele, actele și documentele justificative și contabile pentru toate operațiunile derulate în cadrul programului și să reconstituie, în condițiile legii, documentele pierdute, sustrase sau distruse;
r) să asigure executarea proiectelor cu diligența necesară și eficiență, în conformitate cu prezentul contract, ghidul de finanțare a programului, precum și cu legislația în vigoare și standardele de mediu aplicabile;
s) să ia măsuri de protecție a datelor cu caracter personal pe care le colectează, prelucrează și stochează/arhivează, pentru toate persoanele participante în cadrul proiectului;
t) să nu solicite avans solicitantului decât în limita contribuției proprii și/sau a valorii cheltuielilor neeligibile;
u) să transmită AFM dovada constituirii garanției, în original, în termen de 5 zile de la data semnării prezentului contract de către ambele părți;
v) în situația în care AFM constată, ca urmare a verificării pe un eșantion de 10% din numărul sistemelor de panouri fotovoltaice instalate, că unul dintre beneficiari nu îndeplinește condițiile stabilite prin ghid și detaliate în procedura de analiză prevăzută la art. 7 alin. (1) lit. s) din ghid și au fost decontate cheltuieli în mod necuvenit, să permită AFM să rețină din garanția constituită contravaloarea cheltuielilor decontate, la care se adaugă dobânzi calculate de la data virării sumelor de AFM până la data recuperării acestora;
w) să încaseze de la beneficiar suma reprezentând contribuția proprie.
4.2. AFM se obligă:
a) să asigure plata în condițiile menționate prin prezentul contract, în limita fondurilor prevăzute prin bugetele anuale ale Fondului pentru mediu;
b) să pună la dispoziția instalatorului informațiile legate de finanțare;
c) să permită accesul instalatorului în aplicație în vederea introducerii informațiilor sau completării acestora, în condițiile prevăzute prin ghid;
d) să informeze instalatorul, cu cel puțin o zi înainte, despre orice intervenție tehnică a personalului propriu asupra aplicației și care poate determina imposibilitatea accesului instalatorului la aceasta.
Garanția
5.1. Garanția se poate constitui prin:
a) depozit colateral;
b) instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel:
(i) scrisoare de garanție emisă de o instituție de credit bancară din România;
(ii) scrisoare de garanție emisă de o instituție financiară nebancară din România;
(iii) asigurare de garanții emisă:
– fie de o societate de asigurare care deține autorizație de funcționare emisă în România și/sau care este înscrisă în registrele publicate pe pagina de internet a Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de o societate de asigurare din state terțe printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
5.2. Garanția trebuie să fie irevocabilă și să se execute necondiționat, respectiv la prima solicitare a AFM, însoțită de o declarație cu privire la culpa instalatorului.
5.3. Cuantumul garanției este de 200.000 lei.
5.4. Garanția va fi emisă în favoarea AFM, pentru contractul de participare încheiat în cadrul Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, pentru o durată de 24 de luni, cu posibilitatea de prelungire, la solicitarea AFM.
5.5. În situația în care se constată că unul dintre beneficiari nu îndeplinește condițiile stabilite prin ghid și detaliate în procedura de analiză prevăzută la art. 7 alin. (1) lit. s) și au fost decontate cheltuieli în mod necuvenit, AFM reține din garanția constituită sumele decontate, la care se adaugă dobânda calculată pentru perioada de când s-a efectuat plata și până la recuperarea sumelor.
5.6. Instalatorul are obligația să reîntregească garanția, la nivelul prevăzut la pct. 5.3. 5.7. Returnarea/Eliberarea garanției se face după finalizarea verificării de către AFM a eșantionului de 10% din numărul sistemelor de panouri fotovoltaice finanțate fiecărui instalator.
Răspunderea contractuală
6.1. Nerespectarea de către instalator a oricăreia dintre obligațiile asumate prin prezentul contract constituie caz de culpă.
6.2. Constituie caz de culpă și următoarele fapte ale instalatorului:
a) comite nereguli de ordin financiar în cadrul programului și în legătură cu acesta, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă;
b) solicită avans persoanei fizice, cu depășirea limitei contribuției proprii și/sau a valorii cheltuielilor neeligibile;
c) nu încasează de la beneficiar suma reprezentând contribuția proprie.
6.3. Instalatorul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa pe întreg parcursul derulării prezentului contract, AFM fiind degrevată în totalitate de orice responsabilitate.
6.4. Instalatorul își asumă integral răspunderea atât pentru analiza documentelor încărcate de către solicitant, cât și pentru motivele de fapt și de drept care stau la baza refuzului de a efectua instalarea sistemului de panouri fotovoltaice.
6.5. Instalatorul rămâne direct răspunzător pentru toate consecințele financiare directe sau indirecte antrenate de încetarea contractului înainte de termen din culpa sa.
6.6. Orice caz de culpă și orice disfuncționalitate apărute pe parcursul derulării prezentului contract vor fi notificate instalatorului de către AFM, în maximum 5 zile de la constatare. În cazul în care deficiențele nu sunt înlăturate în termen de maximum 30 de zile de la data notificării sau nu pot fi înlăturate, AFM are dreptul de a lua următoarele măsuri:
a) sistarea temporară a utilizării finanțării sau suspendarea contractului, până la remedierea cauzelor care au dus la sistare;
b) recuperarea sumelor virate către instalator, aferente cheltuielilor decontate în legătură cu care nu au fost înlăturate deficiențele, în cuantum egal cu contravaloarea respectivelor cheltuieli, la care se adaugă dobânzi calculate în temeiul art. 9 alin. (1) lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
6.7. În situația în care, în urma verificării eșantionului prevăzut la art. 28 alin. (1) din ghid, AFM constată că 5% dintre beneficiari nu erau eligibili sau/și cheltuielile au fost decontate în mod necuvenit, atât instalatorul, cât și reprezentantul legal al acestuia își pierd dreptul de a participa, pentru o perioadă de 5 ani de la momentul constatării, la programele derulate de AFM.
Încetarea contractului
7.1. Prezentul contract încetează de drept:
a) la data prevăzută în cuprinsul acestuia;
b) la data intervenției unui act de autoritate;
c) la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii acestuia și care conduc la modificarea clauzelor contractuale în asemenea măsură încât îndeplinirea prezentului contract ar fi contrară AFM și interesului public; acest fapt va fi notificat instalatorului în termen de 10 zile de la momentul apariției unor astfel de circumstanțe sau de la momentul în care AFM a luat cunoștință de apariția unor astfel de circumstanțe.
7.2. Contractul poate înceta prin reziliere, în condițiile prevăzute la art. 6.
7.3. Prezentul contract încetează prin acordul părților, în cazul în care instalatorul transferă colectiv către un alt instalator validat obligațiile de instalare a sistemelor de panouri fotovoltaice și/sau activitățile corelative, sub condiția acceptării preluării obligațiilor de către unul sau mai mulți instalatori validați.
Forța majoră
8.1. Prin forță majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, intervenit după încheierea prezentului contract și care împiedică părțile să își execute, total sau parțial, obligațiile contractuale.
8.2. Partea care invocă forța majoră are următoarele obligații:
a) să notifice cealaltă parte în termen de 5 zile de la data apariției;
b) să transmită, în termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forță majoră, certificatul de forță majoră emis de autoritatea competentă;
c) să comunice data încetării în termen de 5 zile de la încetare;
d) să ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.
8.3. Dacă nu se procedează la anunțare, în condițiile și termenele prevăzute, partea care o invocă va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa notificării.
8.4. Îndeplinirea prezentului contract va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
8.5. Forța majoră, comunicată și dovedită în condițiile pct. 8.2, exonerează de răspundere partea care o invocă.
8.6. Dacă forța majoră și/sau consecințele acesteia durează sau sunt estimate că vor dura mai mult de 3 luni, părțile se obligă să negocieze cu bună-credință în vederea identificării soluției celei mai bune:
a) încetarea prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese;
b) modificarea contractului.
Cesiunea
9.1. Prezentul contract, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din acesta nu pot face obiectul niciunei cesiuni, totale sau parțiale.
9.2. Prin excepție de la pct. 9.1, instalatorul poate ceda, total sau parțial, unui alt instalator din cadrul programului obligația de instalare a sistemului de panouri fotovoltaice, precum și obligațiile corelative realizării acesteia, în condițiile prevăzute de ghid.
Litigii
10.1. Orice diferend rezultat din interpretarea și/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale amiabilă.
10.2. În cazul în care o soluție amiabilă nu este posibilă, litigiul se supune spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Prelucrarea datelor cu caracter personal
11.1. Colectarea, prelucrarea și stocarea/arhivarea datelor cu caracter personal ale părților contractante, reprezentanților acestora sau ale beneficiarilor sau coproprietarilor/devălmașilor beneficiarilor ori ale împuterniciților acestora se vor realiza de ambele părți în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 679/2016, precum și cu respectarea legislației naționale în materie, în scopul implementării și monitorizării proiectului, realizării obiectivului contractului, precum și în scop statistic.
11.2. Datele cu caracter personal ale părților contractante, reprezentanților acestora sau ale beneficiarilor sau coproprietarilor/devălmașilor beneficiarilor ori ale împuterniciților acestora, așa cum sunt clasificate în Regulamentul (UE) nr. 679/2016, vor fi prelucrate de AFM în acord cu legislația menționată pe toată perioada contractuală, inclusiv pe perioada de verificare și urmărire a obiectivelor contractuale, în scopul și temeiul legal pentru care s-a perfectat prezentul contract.
11.3. Părțile contractuale se vor informa și notifica reciproc cu privire la orice încălcare a securității prelucrării datelor cu caracter personal din prezentul contract, în vederea adoptării de urgență a măsurilor tehnice și organizatorice ce se impun și în vederea notificării Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, conform obligațiilor ce decurg din prevederile Regulamentului (UE) nr. 679/2016.
11.4. Părțile vor fi exonerate de răspunderea pentru dezvăluirea informațiilor prevăzute la alineatul precedent dacă:
a) informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți contractante în acest sens, cu respectarea prevederilor legale incidente;
b) partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informația.
Publicarea datelor
Instalatorul este de acord ca următoarele date să fie publicate de către AFM: denumirea instalatorului, datele de începere și de finalizare ale proiectelor implementate, locul de implementare a proiectelor, principalii indicatori ai programului, precum și plățile efectuate în cadrul programului.
Dispoziții finale
13.1. Orice notificare în baza prezentului contract se face în scris, la următoarele adrese:
a) pentru AFM: municipiul București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, cod poștal .......................;
b) pentru instalator: ................................................................, cod poștal .................; în cazul în care instalatorul dorește să fie notificat la o altă adresă sau și-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată AFM în scris.
13.2. Notificările făcute instalatorului la adresa menționată în cuprinsul pct. 13.1 sau la o altă adresă comunicată ulterior se consideră a fi aduse la cunoștința acestuia.
13.3. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv în caz de semnare prin împuternicire notarială, noi, reprezentanții legali ai instalatorului, am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații.
13.4. Prezentul contract poate fi modificat și/sau completat numai cu acordul părților, exprimat în scris, prin act adițional, cu excepția cazului în care se modifică data de depunere a cererii de decontare prevăzută la art. 3 pct. 3.6, care se poate realiza prin transmiterea de către instalator a unei cereri justificate.
13.5. Prezentul contract a fost semnat astăzi, ......................., în două exemplare originale, ambele având aceeași valoare juridică, câte un exemplar pentru fiecare parte contractantă.
* Informațiile din prezenta anexă se vor completa de solicitanți în aplicație, la momentul înscrierii în program.
la ghid
Titlul programului: Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională
A. Declarație pe propria răspundere pentru solicitantul persoană fizică
Subsemnatul, .........................................................................., declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, următoarele:
a) domiciliez la adresa unde se va implementa proiectul;
b) sunt de acord ca reprezentanții Administrației Fondului pentru Mediu (AFM) sau ai instituțiilor desemnate de autoritatea centrală pentru protecția mediului sau ai altor instituții cu atribuții în verificarea și controlul utilizării banului public să verifice utilizarea finanțării primite;
c) cheltuielile eligibile pentru care solicit finanțarea prin Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, nu fac obiectul unui alt program de finanțare;
d) voi aduce la cunoștința potențialilor terți dobânditori persoane fizice ai imobilului pe care se implementează proiectul informațiile cu privire la situația acestuia pe toată perioada de implementare și monitorizare;
e) sunt de acord cu privire la prelucrarea de către AFM și instalatorul validat a tuturor datelor și informațiilor furnizate, precum și cu privire la transmiterea acestora, de către AFM, către terțe instituții sau persoane juridice în vederea verificării îndeplinirii tuturor obligațiilor și clauzelor prevăzute în ghidul de finanțare sau în scopul elaborării de situații și statistici;
f) mă angajez să permit accesul reprezentanților AFM, precum și al altor organisme abilitate de lege, pentru inspectarea activităților/investițiilor realizate din sumele acordate cu titlul de finanțare, inclusiv în perioada de monitorizare;
g) mă angajez că voi asigura din surse proprii sumele necesare pentru realizarea proiectului;
h) mă angajez să permit accesul persoanelor autorizate în vederea colectării datelor înregistrate de sistemul de panouri fotovoltaice și verificării sistemului de panouri fotovoltaice finanțat;
i) imobilul nu este afectat de sarcini în favoarea unei persoane juridice, cu excepția cazului în care este afectat de o ipotecă imobiliară, potrivit extrasului de carte funciară;
j) imobilul nu face obiectul unui litigiu în curs de soluționare la instanțele judecătorești, vreunei revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun sau al unei proceduri de expropriere pentru cauză de utilitate publică, potrivit extrasului de carte funciară;
k) destinația construcției este doar pentru locuință sau anexe care o deservesc, potrivit extrasului de carte funciară;
l) imobilul nu este declarat/înregistrat ca sediu social/fiscal al unei entități care desfășoară activități economice/profesionale; de asemenea, nu se desfășoară activități economice/ profesionale la locul de implementare a proiectului; prin excepție pot fi eligibil dacă fac dovada unei contorizări separate;
m) proiectul nu a mai beneficiat de finanțare publică pentru același tip de activități realizate pentru deservirea aceluiași imobil-clădire și nu beneficiază de fonduri publice din alte surse de finanțare;
n) nu am mai beneficiat sau nu voi beneficia de finanțare, în baza unei cereri/solicitări aprobate de AFM, pentru achiziția de sisteme de panouri fotovoltaice, în cadrul programelor derulate de AFM;
o) nu am calitatea de coproprietar/devălmaș care a beneficiat sau urmează a beneficia de finanțare, în baza unei cereri/solicitări aprobate de AFM, pentru achiziția de sisteme de panouri fotovoltaice, în cadrul programelor derulate de AFM pentru un imobil înscris în aceeași carte funciară;
p) voi menține în funcțiune sistemul de panouri fotovoltaice și instalația de stocare achiziționate prin program;
q) mă oblig să furnizez și să transmit AFM orice informație sau documente relevante, solicitate în mod rezonabil de către aceasta, în termen de maximum 15 zile de la data primirii notificării;
r) mă oblig să nu afectez investiția finanțată și funcționarea acesteia prin modificarea imobilului pe care se implementează proiectul;
s) voi păstra documentele încărcate în aplicație până la finalul perioadei de monitorizare;
ș) mă oblig să achit contribuția proprie în cuantum de 3.000 de lei;
t) mă oblig să informez vizual publicul privind instalarea sistemului de panouri fotovoltaice cu finanțare din Fondul pentru mediu, conform informațiilor și caracteristicilor aprobate prin dispoziție a președintelui și publicate pe pagina de internet a AFM;
ț) mă oblig să respect condițiile de eligibilitate ale imobilului și ale proiectului, în perioada de implementare și monitorizare a proiectului, astfel cum sunt prevăzute prin ghidul de finanțare a programului.
B. Declarație pe propria răspundere pentru solicitantul unitate de cult
Subsemnatul, reprezentant legal al ...................................,
1. declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, următoarele:
a) sunt de acord ca reprezentanții AFM sau ai instituțiilor desemnate de autoritatea centrală pentru protecția mediului sau ai altor instituții cu atribuții în verificarea și controlul utilizării banului public să verifice utilizarea finanțării primite;
b) cheltuielile eligibile pentru care solicit finanțarea prin Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, nu fac obiectul unui alt program de finanțare;
c) voi aduce la cunoștința potențialilor terți dobânditori ai imobilului pe care se implementează proiectul informațiile cu privire la situația acestuia pe toată perioada de implementare și monitorizare;
d) sunt de acord cu privire la prelucrarea de către AFM și instalatorul validat a tuturor datelor și informațiilor furnizate, precum și cu privire la transmiterea acestora, de către AFM, către terțe instituții sau persoane juridice în vederea verificării îndeplinirii tuturor obligațiilor și clauzelor prevăzute în ghidul de finanțare sau în scopul elaborării de situații și statistici;
e) mă angajez să permit accesul reprezentanților AFM, precum și al altor organisme abilitate de lege, pentru inspectarea activităților/investițiilor realizate din sumele acordate cu titlul de finanțare, inclusiv în perioada de monitorizare;
f) mă angajez să permit accesul persoanelor autorizate în vederea colectării datelor înregistrate de sistemul de panouri fotovoltaice și verificării sistemului de panouri fotovoltaice finanțat;
g) mă oblig să respect legislația în domeniu, privind livrarea surplusului în sistemul energetic național; în caz contrar, sprijinul financiar acordat prin prezentul program poate constitui ajutor de stat, autoritățile competente putând proceda la recuperarea sumelor acordate cu titlu de finanțare;
h) voi menține în funcțiune sistemul de panouri fotovoltaice achiziționat prin program;
i) mă oblig să furnizez și să transmit AFM orice informație sau documente relevante, solicitate în mod rezonabil de către aceasta, în termen de maximum 15 zile de la data primirii notificării;
j) mă oblig să respect condițiile de eligibilitate ale imobilului și ale proiectului, în perioada de implementare și monitorizare a proiectului, astfel cum sunt prevăzute prin ghidul de finanțare a programului;
k) voi păstra documentele încărcate în aplicație până la finalul perioadei de monitorizare;
l) mă oblig să achit contribuția proprie în cuantum de 3.000 de lei;
m) mă oblig să informez vizual publicul privind instalarea sistemului de panouri fotovoltaice cu finanțare din Fondul pentru mediu, conform informațiilor și caracteristicilor aprobate prin dispoziție a președintelui și publicate pe pagina de internet a AFM;
n) declar că am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații și îmi asum responsabilitatea datelor conținute în toate celelalte documente depuse, garantând, de asemenea, că datele furnizate sunt actuale, reale, corecte și complete;
o) am luat cunoștință că neîndeplinirea tuturor criteriilor de eligibilitate sau neîndeplinirea condițiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor condiții va duce automat la refuzul instalatorului de a mă considera eligibil în aplicație sau, ulterior, la returnarea integrală a sumelor acordate cu titlu de finanțare în cadrul programului;
p) proiectul nu a mai beneficiat de finanțare publică pentru același tip de activități realizate pentru deservirea aceluiași imobil-clădire și nu beneficiază de fonduri publice din alte surse de finanțare;
q) declar că nu am mai beneficiat sau urmează să beneficiez de finanțare, în baza unei cereri/solicitări aprobate de AFM, pentru achiziția de sisteme de panouri fotovoltaice, în cadrul programelor derulate de AFM.
C. Declarație privind prelucrarea datelor cu caracter personal
Administrația Fondului pentru Mediu, cu sediul în Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, București, telefon 021.317.02.87, colectează și prelucrează date cu caracter personal în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 679/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/43/CE (Regulamentul general privind protecția datelor).
Prin acest document, Administrația Fondului pentru Mediu informează persoanele vizate ale căror date sunt colectate cu privire la modul în care sunt utilizate aceste date și despre drepturile care li se cuvin.
a) Date de contact
Administrația Fondului pentru Mediu
Adresa: Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, București
Număr de telefon: 021.317.02.87
b) Date de contact ale responsabilului cu protecția datelor
E-mail: [email protected]
Adresa: Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, București
Număr de telefon: (021)319.48.49, (021)319.48.50, fax: (021)317.02.89
c) Scopurile prelucrării datelor cu caracter personal - Administrația Fondului pentru Mediu colectează date cu caracter personal, pe care le poate prelucra în scopuri precum implementarea tehnică, implementarea financiară (plata) și monitorizare. Astfel, prelucrarea datelor personale se realizează, fără a fi limitativ, pentru următoarele:
– verificarea cererilor de finanțare;
– selectarea proiectelor finanțate;
– stabilirea obligațiilor contractuale;
– autorizarea plății către beneficiari;
– efectuarea plății către beneficiari;
– înregistrarea angajamentelor de plată și a plăților;
– managementul informatic al plăților realizate către beneficiarii proiectelor.
Temeiul prelucrării este constituit din contractul de finanțare și prevederile legale aplicabile. Astfel, pentru a facilita desfășurarea activităților aflate în legătură cu contractul de finanțare și în vederea îndeplinirii obligațiilor legale, comunicăm aceste date către autorități publice, terți sau împuterniciți.
d) Destinatari ai datelor cu caracter personal - În fluxul de procesare și stocare, datele cu caracter personal ar putea fi transferate, după caz, următoarelor categorii de destinatari:
– furnizori, prestatori, terți sau împuterniciți implicați în mod direct sau indirect în procesele aferente scopurilor mai sus menționate (furnizori de servicii IT, furnizori de servicii de consultanță etc.);
– operatori, titulari de drepturi, autorități publice abilitate de lege sau cu care AFM a încheiat protocoale de colaborare în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice conferite de legislația europeană și națională.
e) Perioada stocării datelor
Toate datele cu caracter personal colectate vor fi stocate numai atât timp cât este necesar, luând în considerare durata contractuală a instalatorului validat prin care s-a realizat înscrierea în program până la îndeplinirea obligațiilor contractuale, respectiv a scopului, și (plus) termenele de arhivare prevăzute de dispozițiile legale în materie și/sau atât cât este necesar pentru a ne exercita drepturile legitime (și drepturile legitime ale altor persoane).
f) Drepturile persoanei vizate
Persoanele vizate ale căror date cu caracter personal sunt colectate de către Administrația Fondului pentru Mediu au următoarele drepturi, conform legislației în domeniu:
– dreptul de acces;
– dreptul la rectificarea datelor;
– dreptul la ștergerea datelor („dreptul de a fi uitat“);
– dreptul la restricționarea prelucrării;
– dreptul la portabilitatea datelor;
– dreptul la opoziție;
– drepturi cu privire la procesul decizional individual automatizat, inclusiv crearea de profiluri;
– dreptul la retragerea consimțământului în cazul prelucrării în scop de informare sau promovare;
– dreptul de a depune o plângere în fața unei autorități de supraveghere a prelucrării datelor cu caracter personal;
– dreptul la o cale de atac judiciară;
– dreptul de a fi notificat de către operator.
Prin prezenta declar că am fost informat cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către Administrația Fondului pentru Mediu, precum și de instalatorul validat care va implementa proiectul.
CONTRACT DE FINANȚARE Nr. ........ din .................... Administrația Fondului pentru Mediu Președinte, ...................................... Beneficiar, .....................................
la ghid
Contract de finanțare - model
Între părțile contractante:
Administrația Fondului pentru Mediu, denumită în continuare AFM, cu sediul în municipiul București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, cod de identificare fiscală 14715650, cont nr. .........................., deschis la Trezoreria Sectorului 6 București, reprezentată legal prin .................... - președinte, în calitate de finanțator în cadrul Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională,
și
.........................................., cu sediul în ......................................, cod de identificare fiscală .........................................., reprezentată legal prin ...................., telefon .............., e-mail ............., în calitate de beneficiar, a intervenit prezentul contract de finanțare, denumit în continuare contract.
Obiectul contractului
1. AFM acordă beneficiarului o finanțare, prin intermediul instalatorului validat, în valoare de maximum 30.000 de lei pentru achiziționarea și instalarea unui sistem de panouri fotovoltaice, în cadrul Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, denumit în continuare program.
2. Contribuția proprie a beneficiarului este în cuantum de 3.000 de lei pentru achiziționarea sistemului de panouri fotovoltaice.
3. Finanțarea se acordă prin scăderea, de către instalatorul validat în program, a sumei prevăzute la pct. 1 și 2 din valoarea totală a facturii/facturilor, la adresa (locul de implementare) ..................................................................
Durata contractului și perioada de utilizare a finanțării
1. Contractul este valabil de la data semnării lui de către beneficiar, dată care constituie intrarea în vigoare a prezentului contract, și până la expirarea duratei de monitorizare.
2. Durata de implementare a proiectului este de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului contract.
3. Data emiterii certificatului de racordare reprezintă data finalizării proiectului.
4. Durata de monitorizare a proiectului este de 1 an de la data finalizării proiectului.
Modalitatea de plată
Finanțarea se realizează prin plata cheltuielilor eligibile către instalatorul validat în condițiile ghidului de finanțare a programului.
Răspundere contractuală
1. Beneficiarul are următoarele obligații:
a) se obligă să permită accesul persoanelor autorizate în vederea colectării datelor înregistrate de sistemul de panouri fotovoltaice și verificării sistemului de panouri fotovoltaice finanțat;
b) se obligă să respecte legislația în domeniu privind livrarea surplusului în sistemul energetic național.
2. În cazul nerespectării de către beneficiar a oricăreia dintre obligațiile sale asumate prin participarea în cadrul programului, AFM îl notifică pe acesta pentru remedierea deficiențelor constatate.
3. În situația în care beneficiarul nu remediază deficiențele în termen de maximum 30 de zile de la recepționarea notificării, AFM are dreptul să demareze procedurile de recuperare a sumelor acordate cu titlul de finanțare, potrivit art. 11 alin. (2^2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Forța majoră
1. Prin forță majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, intervenit după încheierea contractului și care împiedică părțile să își execute, total sau parțial, obligațiile contractuale.
2. Partea care invocă forța majoră are următoarele obligații:
a) să notifice forța majoră celeilalte părți în termen de 5 zile de la data apariției;
b) să transmită în termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forță majoră certificatul de forță majoră emis de autoritatea competentă;
c) să comunice data încetării în termen de 5 zile de la încetare;
d) să ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.
3. Dacă nu se procedează la anunțare, în condițiile și termenele prevăzute, partea care o invocă va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa notificării.
4. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
5. Forța majoră, comunicată și dovedită în condițiile pct. 2, exonerează de răspundere partea care o invocă.
6. Dacă forța majoră și/sau consecințele acesteia durează sau se estimează că va/vor dura mai mult de 3 luni, părțile se obligă să negocieze cu bună-credință în vederea identificării soluției celei mai bune:
a) încetarea contractului, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese;
b) modificarea contractului.
Jurisdicție
1. Prezentul contract se supune legislației române.
2. Orice neînțelegere privind valabilitatea, interpretarea, executarea ori încetarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale amiabilă.
3. În cazul în care o soluție amiabilă nu este posibilă, litigiul se supune spre soluționare instanței judecătorești competente.
Notificări
1. Orice notificare, solicitare sau sesizare în baza prezentului contract se va face numai în scris, la următoarele adrese:
a) pentru AFM: municipiul București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, cod poștal 060031, e-mail: ...............;
b) pentru beneficiar: .................................................. .
2. În cazul în care beneficiarul dorește să fie notificat la o altă adresă sau și-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată în scris la AFM.
3. Notificările făcute beneficiarului la adresele menționate la pct. 1 sau 2 se consideră a fi aduse la cunoștința acestuia.
4. Notificările se pot transmite și prin e-mail la .............. pentru AFM și prin e-mail la ............................ pentru beneficiar, sub condiția ca acestea să fie confirmate ulterior.
Dispoziții finale
1. Prezentul contract a fost semnat de către beneficiar la data de ..............................................
2. Data semnării prezentului contract de către beneficiar reprezintă data intrării în vigoare a acestuia.
CERERE DE DECONTARE*) Numele și prenumele ................................... Funcția ......................................................... Semnătura ...................................................
la ghid
Cerere de decontare - model
*) În situația în care instalatorul validat are înscriși în aplicație mai mult de 10 beneficiari se va solicita la decont finanțare pentru minimum 10 sisteme de panouri fotovoltaice.
Titlul programului: Programul privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională
Denumirea completă a instalatorului validat ...........................
Forma juridică de organizare ..................................................
Înregistrat/Înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul ....................... cu nr. de ordine ...../...../........., cod de identificare fiscală ............................., cont nr. ................, deschis la Trezoreria .....................................
Adresa sediului social: localitatea ..................., str. ................. nr. ...., bl. ...., sc. ...., et. ...., ap. ...., județul/sectorul ..............., cod poștal .........., telefon.................., e-mail ................................
Reprezentat/Reprezentată legal de ......................................, în calitate de ................................., prin ........................................
Reprezentant legal/Împuternicit al reprezentantului legal ......................., telefon .............., e-mail ...............................
În baza Contractului de participare în vederea decontării nr. ........./..............., vă rugăm să aprobați prezenta cerere de decontare pentru suma de ..................... lei.
Prezenta cerere este însoțită de lista beneficiarilor pentru care se solicită finanțarea, care va cuprinde următoarele elemente: datele de identificare a solicitantului, adresa menționată în extrasul de carte funciară, valoarea finanțării aprobate de AFM, numărul și data certificatului de racordare, puterea instalată a sistemului de panouri fotovoltaice și contractele de finanțare, pentru unitățile de cult.
Pentru cei ........**) beneficiari incluși în cererea de decontare, documentele prevăzute la art. 27 din Ghidul de finanțare a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum și livrării surplusului în rețeaua națională, denumit în continuare ghid, au fost încărcate în aplicație.
**) Se va completa numărul de beneficiari incluși în cererea de decontare.
Subsemnatul declar că am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații și îmi asum răspunderea tuturor informațiilor conținute în prezenta cerere de decontare și în listele beneficiarilor și garantez că datele furnizate sunt actuale, reale și corecte. Totodată, declar pe propria răspundere că:
a) am respectat procedura de analiză și prevederile ghidului;
b) îmi asum realitatea, corectitudinea și concordanța cu prevederile ghidului ale documentelor analizate și ale celor prezentate la cererea de decontare;
c) certific respectarea criteriilor de eligibilitate a sistemelor montate și a solicitanților aprobați;
d) sistemele pe care le solicit la decontare respectă criteriile de eligibilitate și cerințele tehnice ale componentelor acestora prevăzute la art. 17 din ghid;
e) mă oblig să încasez de la beneficiar suma reprezentând contribuția proprie;
f) nu am solicitat/facturat avans beneficiarului decât în limita contribuției proprii, aceasta reprezentând diferența dintre suma aprobată de AFM și valoarea totală a facturii și/sau valoarea cheltuielilor neeligibile;
g) garantez că toate datele din certificatul de racordare aferente adresei de implementare și datele tehnice ale investiției corespund cu cele din factura emisă și solicitată la decont.
Reprezentant legal/Împuternicit al reprezentantului legal***)
***) În cazul în care cererea de decontare este semnată de persoana împuternicită, se vor transmite inclusiv împuternicirea notarială și cartea de identitate a împuternicitului.
-----
Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).
We use cookies to analyze site traffic. See our Privacy Policy for details.