ORDIN nr. 154 din 22 aprilie 2025

ORDIN Ministerul Agriculturii ?i Dezvoltării Rurale
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 368 din 25 aprilie 2025
Entered into force
25.04.2025
Consolidated form as of
25.04.2025

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 191.353 din 22.04.2025 al Direcției generale dezvoltare rurală - Autoritate de management pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală și al Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, precum și Avizul Consiliului Concurenței nr. 7.563 din 11 iunie 2024,

în baza prevederilor:

Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/1998, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015, cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare;

art. 22 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;

Hotărârii Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului național de dezvoltare rurală cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare;

Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, aprobat conform Deciziei de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2015)3.508 din 26 mai 2015, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor:

art. 57 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

art. 15 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare;

art. 9 alin. (5) și (6) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.

Articolul I

Anexa la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.731/2015 privind instituirea schemei de ajutor de minimis „Sprijin acordat microîntreprinderilor și întreprinderilor mici din spațiul rural pentru înființarea și dezvoltarea activităților economice neagricole“, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 534 din 17 iulie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 9 alineatul (1), după litera b^1) se introduce o nouă literă, lit. b^2), cu următorul cuprins:

b^2) ajutor utilizat abuziv - ajutorul utilizat de beneficiar fără respectarea condițiilor de acordare prevăzute la art. 12, 14, 15 și 17;

2. La articolul 9 alineatul (1), după litera v) se introduce o nouă literă, lit. w), cu următorul cuprins:

w) nereguli constatate în implementarea proiectului, altele decât ajutorul ilegal și cel utilizat abuziv - sunt cele definite conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare, dar prin care nu se constată nerespectarea criteriilor de eligibilitate și care nu conduc la încetarea contractului de finanțare.

3. Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 11

Beneficiarii ajutorului de minimis acordat prin prezenta schemă sunt întreprinderile nou-înființate (start-up) și cele în activitate, care îndeplinesc cumulativ condițiile de acordare a ajutorului de minimis și condițiile specifice PNDR 2014-2020 de eligibilitate prevăzute în prezenta schemă.

4. La articolul 12 alineatul (1), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 12

(1) Solicitanții sprijinului vor îndeplini cumulativ următoarele criterii/condiții generale de eligibilitate și de acordare a ajutorului de minimis:

5. La articolul 17 alineatul (1), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 17

(1) Pentru îndeplinirea condițiilor de eligibilitate specifice PNDR 2014-2020 pentru sm 6.2 se verifică dacă:

6. La articolul 17 alineatul (2), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

(2) Pentru îndeplinirea condițiilor de eligibilitate specifice PNDR 2014-2020 pentru sm 6.4 se verifică dacă:

7. La articolul 20, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 20

(1) Principiile de selecție au în vedere asigurarea tratamentului egal al solicitanților, o mai bună utilizare a resurselor financiare și direcționarea acestora în conformitate cu prioritățile Uniunii Europene în materie de dezvoltare rurală, potrivit PNDR 2014-2020.

8. La articolul 31, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4) Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 70%, respectiv 90% pentru solicitanții către desfășoară activități de producție.

9. La articolul 31, alineatul (5) se abrogă.

10. La articolul 32, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(3) Pentru a beneficia de finanțare nerambursabilă în cadrul prezentei scheme, solicitantul va da o declarație pe propria răspundere privind ajutoarele de minimis și ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile primite de acesta și, dacă este cazul, de celelalte întreprinderi cu care se află într-o relație de tipul celor enumerate la art. 9 alin. (1) lit. i) în ultimii 3 ani consecutivi, evaluați continuu, de la data ultimei alocări, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale, fie din surse ale bugetului Uniunii Europene.

(4) AFIR acordă un ajutor de minimis după ce verifică, pe baza declarației pe propria răspundere a solicitantului și a documentelor anexate, faptul că solicitantul îndeplinește toate condițiile impuse prin efectul prezentei scheme (domeniul de aplicare, eligibilitatea activităților și a cheltuielilor) și faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis și a ajutoarelor de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile primite de acesta și, dacă este cazul, de celelalte întreprinderi cu care se află într-o relație de tipul celor enumerate la art. 9 alin. (1) lit. i) pe parcursul unei perioade de 3 ani consecutivi, evaluați continuu, de la data ultimei alocări, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale, fie din surse ale bugetului Uniunii Europene, nu depășește pragul de 300.000 euro, echivalent în lei, inclusiv prin verificarea datelor înscrise în aplicația RegAS.

11. Articolul 44 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 44

(1) Recuperarea ajutorului de minimis constatat ca ilegal acordat, precum și a celui utilizat abuziv de beneficiar se realizează de către AFIR, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 43 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Pentru neregulile constatate în implementarea proiectului, altele decât ajutorul ilegal și cel utilizat abuziv, AFIR recuperează sumele conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat conform alin. (1) include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării acestuia, calculată în conformitate cu Instrucțiunile privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, respectiv rata dobânzii publicată de Comisia Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și, cu titlu de informare, pe pagina de internet a Direcției generale concurență a Comisiei Europene.

(4) Deciziile Comisiei Europene prin care se dispune recuperarea ajutorului de stat ilegal sau utilizat abuziv, nesuspendate conform legislației comunitare în vigoare, reprezintă titlu executoriu pentru recuperarea sumelor de către furnizor, prin AFIR, de la beneficiarii ajutorului de stat ilegal.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Violeta Mușat, secretar de stat

București, 22 aprilie 2025.

Nr. 154.

-----

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).