ORDONANTA nr. 1 din 19 mai 1993

ORDONANȚĂ Guvernul
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 102 din 21 mai 1993
Entered into force
21.05.1993
Consolidated form as of
21.05.1993
Table of contents

privind moderarea creșterii salariilor în anul 1993 prin introducerea unor impozite suplimentare în vederea frânării procesului inflationist și a somajului

În temeiul art. 107 alin. (3) din Constituția României și al Legii nr. 25/1993,

Guvernul României emite următoarea ordonanța:

Articolul 1

Societățile comerciale cu capital majoritar de stat și regiile autonome la care salariile se stabilesc prin negociere vor determina, începând cu data de 1 mai 1993, fondul ce poate fi destinat plății salariilor, în raport cu producția sau volumul de activitate prevăzut a se realiza, reducerea costurilor de producție și sporirea eficientei prin creșterea productivitatii muncii, care să asigure desfășurarea unei activități rentabile și stabilirea prin contractele de muncă a unor salarii diferențiate în raport cu calificarea, complexitatea sarcinilor ce revin postului și rezultatele obținute, fără a fi limitate.

Articolul 2

(1) Fondul de salarii la care se referă Legea nr. 25/1993 ce poate fi plătit de fiecare unitate dintre cele prevăzute la art. 1, fără obligația de a plati impozit suplimentar, se determina lunar pe baza salariului mediu brut de calcul și a numărului mediu de personal.

(2) Salariul mediu brut de calcul pentru luna mai 1993 se va determina pe baza salariului mediu aferent lunii decembrie 1992, rezultat din raportarea fondului de salarii pentru care unitatea nu a avut obligația sa plătească impozit suplimentar, conform reglementărilor în vigoare la acea data, la numărul mediu de personal realizat în aceeași luna, la care se va adauga suma de 19.110 lei brut reprezentind indexarile stabilite în perioada ianuarie-mai 1993, suma în care este inclusă și compensația de 10.160 lei lunar stabilită începând cu 1 mai 1993.

(3) Pentru a se asigura o creștere a salariilor prin contractele colective și, respectiv, individuale de muncă, pentru anul 1993, în raport cu posibilitățile financiare proprii fiecărei unități și fără plata unui impozit suplimentar, salariul mediu brut de calcul pentru luna mai 1993, determinat potrivit prevederilor alin (2), se majorează cu 10% .

(4) Lunar, până la sfârșitul anului 1993, salariul mediu brut de calcul se va determina pe baza salariului mediu brut de calcul aferent lunii mai 1993, majorat cu 10% conform alin. (3), la care se vor adauga valorile medii brute ale indexarilor ce se vor stabili prin hotărâri ale Guvernului, până la sfârșitul anului 1993, în raport cu creșterea prețurilor de consum.

Articolul 3

(1) Salariul mediu brut de calcul determinat potrivit art. 2 se majorează în situația în care, prin activitatea desfășurată, unitățile prevăzute la art. 1 realizează o sporire a eficientei economice prin creșterea productivitatii muncii, potrivit criteriilor stabilite de Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor.

Articolul 4

(1) La unitățile prevăzute la art. 1, la care în luna mai 1993 salariul mediu brut de calcul, determinat potrivit art. 2 și art. 3, este mai mic de 70.000 lei, fondul de salarii pentru care nu exista obligația plății unui impozit suplimentar se va determina pentru aceasta luna pe baza salariului mediu brut de 70.000 lei lunar și a numărului mediu de personal din luna respectiva.

(2) Pentru celelalte luni, până la sfârșitul anului 1993, fondul de salarii pentru care nu se plătește impozit suplimentar se va determina pe baza salariului mediu brut de 70.000 lei lunar, la care se vor adauga valorile medii brute ale indexarilor ce se vor stabili, prin hotărâri ale Guvernului, în raport cu creșterea prețurilor de consum și a numărului mediu de personal din lunile respective.

(3) La stabilirea numărului mediu de personal se va lua în calcul și personalul zilier.

Articolul 5

(1) Societățile comerciale cu capital majoritar de stat și regiile autonome la care salariile se stabilesc prin negociere, care au posibilități financiare ce le permit utilizarea unui fond total destinat plății salariilor mai mare decît cel stabilit potrivit art. 2 și art. 4, plătesc lunar un impozit suplimentar determinat în raport cu gradul de depasire a fondului respectiv, cumulat de la 1 mai 1993, conform anexei la prezenta ordonanță.

(2) Impozitul suplimentar se stabilește lunar ca diferența între impozitul determinat pentru depășirea fondului calculat conform prevederilor art. 2 și art. 4 cumulat de la 1 mai 1993, și cel efectiv plătit de la aceeași dată până în luna respectiva.

(3) În cazul în care, în anumite sectoare cu fluctuatii în activitate, se lucrează și peste programul normal de lucru, fondul de salarii pentru care nu se plătește impozit suplimentar se va calcula pe baza numărului mediu de personal din luna respectiva, corectat cu un coeficient rezultat din raportul dintre numărul de ore lucrate și numărul de ore corespunzător programului normal de lucru pentru întregul personal al unității.

Articolul 6

Fondul de salarii pentru care nu se plătește impozit suplimentar, stabilit potrivit prevederilor prezentei ordonanțe, poate fi corectat, în anumite situații justificate prin particularitățile activității din diferite domenii de activitate, ca și de cele generate de aplicare contractului colectiv de muncă la nivelul economiei și ramurii, prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 7

(1) Societățile comerciale cu capital majoritar de stat și regiile autonome la care salariile se stabilesc prin negocieri pot acorda premii în cursul anului, din fondul de salarii, în condițiile stabilite prin contracte colective de muncă și pot constitui, de asemenea, un fond de participare la profitul rămas după plata impozitului datorat potrivit legii, de până la 19% la societățile comerciale și de 5% la regiile autonome, care se acordă după aprobarea bilanțului contabil anual.

(2) Stimulentele ce se acordă din profitul net realizat nu se includ în fondul de salarii plătit ce se are în vedere la stabilirea impozitului datorat în raport cu gradul de depasire a fondului de salarii calculat potrivit prevederilor prezentei ordonanțe.

Articolul 8

(1) La societățile comerciale cu capital majoritar de stat care au sediul în România și care desfășoară activitate în străinătate, drepturile salariale pentru personalul român care lucrează în străinătate se stabilesc în valută sau în lei, prin negociere, în limita sumelor avute în vedere cu aceasta destinație la contractarea lucrării cu partenerul extern.

(2) Pentru personalul ale cărui drepturi salariale se stabilesc potrivit alin. (1) nu se aplică sistemul de impozitare prevăzut prin prezenta ordonanță.

Articolul 9

(1) Salariul mediu brut lunar de calcul aferent lunii mai 1993 și numărul mediu de personal realizat pe aceasta luna se înregistrează la direcțiile de muncă și protecție socială, județene și a municipiului București, de către fiecare societate comercială și regie autonomă la care salariile se stabilesc prin negociere până la data de 30 iunie 1993.

(2) În același mod cu cel prevăzut la alin. (1) se va proceda și în cazul subunitatilor din cadrul societăților comerciale cu capital majoritar de stat și regiilor autonome - filiale, sucursale, agenții sau altele asemenea -, dispersate teritorial în mai multe județe, la care se păstrează documentele de evidenta primara referitoare la salarizare.

Articolul 10

Pentru societățile comerciale cu capital majoritar de stat și regiile autonome ce se vor înființa în cursul anului 1993, salariul mediu brut lunar de calcul se stabilește de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale împreună cu Ministerul Finanțelor, ținând seama de structura personalului, profilul unității și salariile medii brute lunare de calcul ale altor unități cu activitate similară, pe baza documentației prezentate în acest sens.

Articolul 11

(1) Salariile sau, după caz, remunerațiile individuale ale personalului de conducere din cadrul societăților comerciale cu capital majoritar de stat și al regiilor autonome la care salariile se stabilesc prin negociere vor fi diminuate în cazul în care creanțele înregistrează cresteri în luna curenta față de luna precedenta. Salariile sau remunerațiile individuale vor fi diminuate cu cîte un procent pentru fiecare procent de creștere a sumei respective, dar nu mai mult de o treime din drepturile salariale cuvenite pe luna în curs.

(2) Prevederile alin. (1) se aplică personalului din consiliile de administrație ale societăților comerciale și regiilor autonome la care salariile se stabilesc prin negociere, celorlalți salariați din conducerea unităților, precum și altor persoane cu funcții de conducere stabilite de consiliul de administrație și care, printr-o activitate necorespunzătoare, au determinat creșterea creanțelor.

Articolul 12

(1) Utilizarea în calcule a unor date eronate care conduc la stabilirea unui fond de salarii pentru care nu se creează obligația plății impozitului suplimentar sau a unor creanțe, mai mici decît cele care rezultă din aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe, constituie contravenție, iar persoanele vinovate se sancționează cu amendă între 100.000 lei și 500.000 lei.

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele cu atribuții de control și alte persoane anume împuternicite din Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor, precum și din cadrul unităților teritoriale de specialitate ale acestora.

(3) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Articolul 13

Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor vor elabora norme metodologice în aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe.

Articolul 14

Până la 31 iulie 1993, o comisie formată din specialiști din Cadrul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, Ministerului Finanțelor, Ministerului Justiției, Comisiei Naționale pentru Statistica, împreună cu reprezentanți ai confederatiilor sindicale, vor analiza și propune un nou mecanism de determinare a fondului de salarii neimpozabil suplimentar, care să aibă la baza indicatori calitativi, producția, productivitatea muncii, arieratele și alți indicatori, făcând propuneri pentru o noua reglementare privind salarizarea.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează:

------------------

Ministru de stat, ministrul muncii și

protecției sociale,

Dan Mircea Popescu

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

Florin Georgescu

Anexa

Cote de impozitTranșe de depășire a fondului total destinat plății salariilor 20%Pentru fondul corespunzător depășirii cu până la 5% 50%Pentru fondul corespunzător depășirii între 5 - 10% 100%Pentru fondul corespunzător depășirii între 10 și 15% 200%Pentru fondul corespunzător depășirii între 15 și 20% 500%Pentru fondul corespunzător depășirii cu peste 20%

COTE DE IMPOZIT

aplicate asupra depășirii fondului admisibil

---------------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).