Având în vedere prevederile art. 3 pct. 48^1, 70^1 și 107^1 și ale art. 66^3 din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 2 lit. i) și k) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei emite prezentul ordin.
Regulamentul de organizare și funcționare a pieței de certificate verzi, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 77/2017, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 697 din 29 august 2017, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 10, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În înțelesul prezentului regulament, se asimilează furnizorului de energie electrică:
a) operatorul de distribuție și operatorul de transport și sistem, pentru alimentarea cu energie electrică a locurilor proprii de consum, altele decât cele aferente acoperirii consumului propriu tehnologic al rețelelor electrice de distribuție/transport;
b) operatorul de distribuție, altul decât operatorul de distribuție concesionar, pentru energia electrică furnizată consumatorilor finali alimentați direct din rețelele electrice pe care acesta le exploatează.
2. La articolul 10, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
(2^1) În înțelesul prezentului regulament, se asimilează producătorului de energie electrică prevăzut la alin. (1) lit. b) pct. (iv) operatorul de servicii de stocare care deține una sau mai multe instalații de stocare a energiei electrice care nu este adăugată/nu sunt adăugate unei/unor capacități de producere a energiei electrice, pentru energia electrică livrată consumatorilor finali racordați prin linii directe la instalația/instalațiile de stocare respectivă/respective.
3. La articolul 11, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Operatorii economici se înregistrează ca participanți la PCV conform Procedurii privind înregistrarea participanților la piața de certificate verzi, elaborată de OPCV.
4. La articolul 15 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
d) nu transmite la OPCV până la data de 31 martie a fiecărui an declarația pe propria răspundere actualizată din care să rezulte dacă se încadrează/nu se încadrează în categoria operatorilor economici cu obligație de achiziție de CV sau transmite declarația pe propria răspundere actualizată din care rezultă că nu se mai încadrează în categoria operatorilor economici cu obligație de achiziție de CV prevăzuți la art. 8 alin. (1) din Lege, în conformitate cu prevederile procedurii prevăzute la art. 11 alin. (1).
5. La articolul 24, alineatul (8) se modifică și va avea următorul cuprins:
(8) Pentru tranzacțiile din sesiunea de tranzacționare încheiate pentru care vânzătorul nu transmite confirmarea de încasare a contravalorii CV vândute/notificarea privind neîncasarea contravalorii CV respective sau transmite notificarea privind neîncasarea contravalorii CV vândute, OPCV contactează părțile implicate în tranzacție în a 6-a zi lucrătoare de la transmiterea confirmării de tranzacție și solicită acestora clarificarea plății în maximum o zi lucrătoare de la data solicitării, iar dacă acesta nu primește confirmarea de încasare/notificarea privind neîncasarea contravalorii CV vândute sau menținerea notificării de neîncasare a CV respective până la finalul celei de-a 7-a zile lucrătoare, procedează la anularea tranzacției în a 8-a zi lucrătoare, cu informarea părților implicate în tranzacția anulată.
6. La articolul 25 alineatul (2), după litera a) se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins:
a^1) să transmită vânzătorului, în ziua primirii de la OPCV a confirmării de tranzacție, datele de facturare, în vederea emiterii facturii pentru CV tranzacționate în sesiunea de tranzacționare;
7. La articolul 26, alineatele (6) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(6) Numărul de CV valabile emise de OTS și disponibile în contul producătorului de E-SRE este preluat în sistemul de tranzacționare la începutul fiecărei zile de tranzacționare din RCV și este diminuat la sfârșitul sesiunii de tranzacționare cu numărul de CV aferente fiecărei oferte de vânzare validate și intrate în tranzacție, urmând apoi să fie diminuat cu numărul de CV pentru care există confirmări de încasare, solicitări de blocări coduri CV, respectiv solicitări de transfer CV din contul de producător în contul de furnizor primite.
(7) În situația în care la sfârșitul sesiunii de tranzacționare numărul de CV valabile emise de OTS și disponibile în contul producătorului de E-SRE este mai mic decât cel din confirmările de încasare/solicitările de blocare coduri CV/solicitările de transfer CV din contul de producător în contul de furnizor primite, OPCV realizează transferul CV/blocarea codurilor CV corespunzătoare celor disponibile în contul respectivului producător, dar numai în măsura în care toate CV menționate în confirmarea de încasare/solicitarea de blocare coduri CV/solicitarea de transfer CV din contul de producător în contul de furnizor se regăsesc ca disponibile în contul producătorului; în caz contrar, documentul respectiv trebuie retransmis către OPCV în varianta corectată, cu reflectarea numărului de CV disponibile.
Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 96/2022 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a cotei anuale obligatorii de achiziție de certificate verzi, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 11 iulie 2022, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. În tot cuprinsul ordinului și al metodologiei:
a) sintagma „Hotărârea Guvernului nr. 495/2014 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, cu modificările și completările ulterioare“ se modifică și se înlocuiește cu sintagma „Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie“;
b) sintagma „Hotărârea Guvernului nr. 495/2014, cu modificările și completările ulterioare“ se modifică și se înlocuiește cu sintagma „Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025“;
c) abrevierea utilizată „HG nr. 495/2014“ se modifică și se înlocuiește cu abrevierea „OUG nr. 20/2025“.
2. Anexa se modifică și se completează după cum urmează:
a) La articolul 3, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În înțelesul prezentei metodologii, se asimilează furnizorului de energie electrică:
a) operatorul de distribuție și operatorul de transport și sistem, pentru alimentarea cu energie electrică a locurilor proprii de consum, altele decât cele aferente acoperirii consumului propriu tehnologic al rețelelor electrice de distribuție/transport;
b) operatorul de distribuție, altul decât operatorul de distribuție concesionar, pentru energia electrică furnizată consumatorilor finali alimentați direct din rețelele electrice pe care acesta le exploatează.
b) La articolul 3, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) În înțelesul prezentei metodologii, se asimilează producătorului de energie electrică prevăzut la alin. (2) lit. m) pct. (iii) operatorul de servicii de stocare care deține una sau mai multe instalații de stocare a energiei electrice care nu este adăugată/nu sunt adăugate unei/unor capacități de producere a energiei electrice, pentru energia electrică livrată consumatorilor finali racordați prin linii directe la instalația/instalațiile de stocare respectivă/respective.
c) Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:
Cota anuală obligatorie estimată de achiziție de CV pentru anul t se calculează în luna decembrie a anului t–1, după cum urmează:
unde:
NCV_t, estimat reprezintă numărul de certificate verzi estimat a fi susținut prin sistemul de promovare prin CV în anul t;
CFEE_CV, t, estimat reprezintă consumul final total de energie electrică cu obligație de achiziție de certificate verzi estimat în anul t–1 pentru anul t și se determină pe baza consumului final de energie electrică realizat în anul t–2, cu luarea în considerare a tendințelor de evoluție pentru anii t–1 și t, diminuat cu consumul final estimat a fi exceptat în anul t conform prevederilor OUG nr. 20/2025 și ale art. 73^1 alin. (7) din Legea nr. 123/2012, la care se adaugă cantitatea de energie electrică estimat a fi furnizată de furnizori unor consumatori/furnizori din afara teritoriului României în anul t din energia electrică produsă pe teritoriul României, prin tranzacții bilaterale de energie electrică, în statele cu care Guvernul României are semnate acorduri bilaterale în acest sens și notificate de Ministerul Energiei până cel târziu în ultima zi lucrătoare a lunii noiembrie din anul t–1.
d) Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Consumul final de energie electrică estimat a fi exceptat în anul t conform prevederilor art. 73^1 alin. (7) din Legea nr. 123/2012 se determină pe baza consumului final de energie electrică exceptat în baza acelorași prevederi legale și raportat la ANRE pentru trimestrele I-III din anul t–1, la care se adaugă minimul dintre consumul final exceptat raportat pentru trimestrul IV al anului t–2 și cel estimat de ANRE a fi exceptat pentru trimestrul IV din anul t–1, cu considerarea datelor colectate de ANRE, după cum urmează:
a) în cazul producătorului de energie electrică care deține sub orice formă legală exclusiv centrale/grupuri de producere a energiei electrice din surse regenerabile și care alimentează la locul de producere numai locul propriu de consum din producția proprie de E-SRE, în baza datelor raportate conform Metodologiei de monitorizare a sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, aprobată prin Ordinul președintelui ANRE nr. 52/2021, cu modificările și completările ulterioare;
b) în cazul producătorului de energie electrică care deține sub orice formă legală centrale/grupuri de producere a energiei electrice din surse regenerabile, altul decât cel prevăzut la lit. a), în baza machetei prevăzute în anexa nr. 1 la metodologie.
(2) În cazul prosumatorilor care dețin sub orice formă legală unități de producere a E-SRE, consumul final de energie electrică estimat a fi exceptat în anul t conform prevederilor art. 73^1 alin. (7) din Legea nr. 123/2012 se determină ca diferență între energia electrică estimată a fi produsă în anul t de prosumatori și energia electrică estimată a fi livrată în rețeaua electrică de aceștia, în anul t, calculate după cum urmează:
a) energia electrică estimată a fi produsă în anul t - produsul dintre media aritmetică a puterilor electrice total instalate în capacitățile prosumatorilor, existente în fiecare lună din trimestrul IV al anului t–2 și din trimestrele I-III din anul t–1, factorul de capacitate mediu anual pe tehnologie utilizat la autorizarea sistemului de promovare prin certificate verzi și numărul de ore din anul t;
b) energia electrică estimată a fi livrată în rețeaua electrică în anul t - în baza datelor colectate lunar de ANRE de la operatorii de distribuție aferente trimestrului IV al anului t–2 și trimestrelor I-III din anul t–1, conform Metodologiei de monitorizare a sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, aprobată prin Ordinul președintelui ANRE nr. 52/2021, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Consumul final de energie electrică estimat a fi exceptat în anul t în conformitate cu prevederile OUG nr. 20/2025 este comunicat ANRE de către Ministerul Energiei, în calitate de autoritate de implementare a schemei de ajutor privind exceptarea consumatorilor finali de la plata CV aferente unui procent din cantitatea de energie electrică consumată, până cel târziu în ultima zi lucrătoare a lunii noiembrie din anul t–1.
(4) În cazul netransmiterii de către Ministerul Energiei a consumului final de energie electrică estimat a fi exceptat în anul t până la termenul prevăzut la alin. (3), consumul final de energie electrică estimat a fi exceptat în anul t conform prevederilor OUG nr. 20/2025 se consideră egal cu cel realizat în anul t–2.
e) Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:
Până cel târziu în a 17-a zi lucrătoare a lunii următoare trimestrului de analiză n, ANRE publică pe site-ul propriu lista operatorilor economici cu obligație de achiziție de CV pentru trimestrul de analiză n și numărul de CV necesare pentru îndeplinirea cotei obligatorii estimate de achiziție de CV pentru anul t și o transmite la OPCV pe suport electronic în format pdf și excel.
f) La articolul 17, alineatele (1) și (2^1) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(1) Stabilirea gradului de realizare a obligațiilor de achiziție CV prevăzute la art. 10 alin. (1) și art. 11 alin. (1) aferente trimestrului de analiză n, de către operatorii economici cu obligație de achiziție de CV, se realizează pe baza informațiilor transmise de către aceștia la ANRE, pe suport electronic în format pdf și excel, în conformitate cu machetele prevăzute în anexa nr. 1 la metodologie și pe baza situației contului fiecărui operator economic cu obligație de achiziție de CV din RCV din ultima zi lucrătoare a lunii următoare trimestrului de analiză, situație transmisă de către OPCV la ANRE, pe suport electronic în format pdf și excel, în conformitate cu macheta prevăzută în anexa nr. 2 la metodologie.
(2^1) Operatorii economici cu obligație de achiziție de CV care dețin în portofoliu cel puțin un consumator beneficiar al unei decizii ANRE emise conform prevederilor art. 8^1 alin. (1) lit. b) sau c) sau ale art. 8^1 alin. (4), după caz, transmit în primele 10 zile lucrătoare ale fiecărei luni factura de energie electrică emisă consumatorului în cauză pentru luna anterioară care conține consumul final de energie electrică exceptat conform prevederilor deciziei ANRE și facturat operatorului economic j, respectiv procesul verbal încheiat cu operatorul de rețea din care rezultă cantitatea de energie electrică consumată în luna anterioară, în cazul consumatorului final care este și operator economic cu obligație de achiziție de CV.
g) Articolul 20 se modifică și va avea următorul cuprins:
Până cel târziu pe data de 15 februarie a anului (t+1) următor celui de analiză t, ANRE calculează, pe baza realizărilor, cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul de analiză t, ca raport între numărul de certificate verzi susținut prin sistemul de promovare prin CV în anul t și consumul final de energie electrică pentru care există obligație de achiziție de certificate verzi, după cum urmează:
unde:
– NCV_t reprezintă numărul de certificate verzi susținut prin sistemul de promovare prin CV în anul t;
– CFEE_CV,t reprezintă consumul final total de energie electrică cu obligație de achiziție de certificate verzi în anul t și se determină pe baza consumului final de energie electrică realizat în anul t, diminuat cu consumul final exceptat în anul t, conform prevederilor art. 73^1 alin. (7) din Legea nr. 123/2012 și ale OUG nr. 20/2025.
h) Articolul 21 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) La determinarea consumului final total de energie electrică din anul de analiză t se iau în considerare valorile realizate în anul de analiză t, după cum urmează:
a) energia electrică achiziționată și furnizată de furnizorii de energie electrică, pentru consumul final al acestora și/sau la consumatori finali;
b) energia electrică furnizată de furnizorii de energie electrică unor consumatori/furnizori din afara teritoriului României din energia electrică produsă în România, prin tranzacții bilaterale de energie electrică, în statele cu care Guvernul României are semnate acorduri bilaterale în acest sens;
c) energia electrică utilizată pentru consum final propriu, altul decât consumul propriu tehnologic al centralei electrice, de către toți producătorii de energie electrică/prosumatorii de energie electrică;
d) energia electrică furnizată de producătorii de energie electrică consumatorilor racordați prin linii directe la centralele electrice aparținând acestora.
(2) Consumul final de energie electrică exceptat realizat în anul t, conform prevederilor art. 73^1 alin. (7) din Legea nr. 123/2012, se determină după cum urmează:
a) în cazul prosumatorilor care dețin sub orice formă legală o unitate de producere a energiei electrice din surse regenerabile, ca diferență între energia electrică produsă în anul t de prosumatori și energia electrică livrată în rețeaua electrică de aceștia, în anul t, calculate după cum urmează:
(i) energia electrică produsă în anul t - produsul dintre media aritmetică a puterilor electrice total instalate în capacitățile prosumatorilor, factorul de capacitate mediu pe tehnologie utilizat la autorizarea sistemului de promovare prin certificate verzi și numărul de ore din anul t;
(ii) energia electrică livrată în rețeaua electrică în anul t - în baza datelor colectate de ANRE de la operatorii de distribuție aferente anului t, conform Metodologiei de monitorizare a sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, aprobată prin Ordinul președintelui ANRE nr. 52/2021, cu modificările și completările ulterioare;
b) în cazul producătorului de energie electrică care deține sub orice formă legală exclusiv centrale/grupuri de producere a energiei electrice din surse regenerabile și care alimentează la locul de producere numai locul propriu de consum din producția proprie de E-SRE, în baza datelor colectate de ANRE conform Metodologiei de monitorizare a sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, aprobată prin Ordinul președintelui ANRE nr. 52/2021, cu modificările și completările ulterioare;
c) în cazul producătorului de energie electrică care deține sub orice formă legală centrale/grupuri de producere a energiei electrice din surse regenerabile, altul decât cel prevăzut la lit. b), în baza machetei din anexa nr. 3 la metodologie completată pentru anul t.
(3) Consumul final de energie electrică exceptat realizat în anul t conform prevederilor OUG nr. 20/2025 reprezintă consumul final exceptat în anul t, raportat de către operatorii economici cu obligație de achiziție de CV pentru anul de analiză t, în baza acordurilor de exceptare emise consumatorilor finali din portofoliul acestora.
(4) La nivelul anului de analiză t se consideră că energia electrică livrată în anul t este egală cu energia electrică furnizată în anul t.
i) La articolul 23, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În termen de trei zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a ordinului ANRE prevăzut la alin. (1), ANRE publică pe site-ul propriu lista operatorilor economici cu obligație de achiziție de CV și numărul de CV necesare pentru îndeplinirea cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul de analiză t și o transmite la OPCV pe suport electronic în format pdf și excel.
j) La articolul 28, alineatul (3) se abrogă.
k) La articolul 31, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Operatorii economici cu obligație de achiziție de CV transmit până la data de 31 ianuarie a anului t+1 informațiile necesare pentru stabilirea cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul de analiză t, în format electronic pdf și excel, în formatul specificat în macheta prevăzută în anexa nr. 3, care se referă:
a) în cazul furnizorilor de energie electrică, la energia electrică achiziționată și furnizată pentru consumul final al acestora și/sau la consumatori finali (inclusiv energia electrică exceptată furnizată) și/sau consumatorilor/furnizorilor din afara teritoriului României din energia electrică produsă pe teritoriul României, prin tranzacții bilaterale de energie electrică, în statele cu care Guvernul României are semnate acorduri bilaterale în acest sens;
b) în cazul producătorilor de energie electrică, la energia electrică furnizată consumatorilor racordați prin linii directe de centrala electrică aparținând respectivilor producători și la energia electrică utilizată de producătorii de energie electrică pentru consumul final propriu al acestora, altul decât consumul propriu tehnologic al centralei electrice.
m) Anexele nr. 1.1 și 3.1 se abrogă.
Operatorii economici din sectorul energiei electrice duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Direcțiile de specialitate din cadrul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea prevederilor prezentului ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, George-Sergiu Niculescu
București, 25 iunie 2025.