ORDIN nr. 5.200 din 6 august 2025

ORDIN Ministerul Educa?iei ?i Cercetării
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 754 din 12 august 2025
Entered into force
12.08.2025
Consolidated form as of
12.08.2025
Table of contents

Având în vedere prevederile art. VIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 731/2024 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației și Cercetării, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul educației și cercetării emite prezentul ordin.

Articolul 1

Prezentul ordin stabilește procedura de efectuare a plăților către personalul din unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat, aferente sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești, având ca obiect:

a) acordarea unor drepturi/diferențe de natură salarială cu termenul de plată în anul 2025;

b) acordarea de daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi/diferențe salariale, cu termenul de plată în anul 2025.

Articolul 2

(1) Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești definitive având ca obiect acordarea unor drepturi/diferențe de natură salarială stabilite în favoarea personalului din unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat, precum și a sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea de daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi/diferențe salariale, devenite executorii în perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2025, se realizează astfel:

a) în primul an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 5% din valoarea titlului executoriu;

b) în al doilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 10% din valoarea titlului executoriu;

c) în al treilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;

d) în al patrulea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;

e) în al cincilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 35% din valoarea titlului executoriu.

(2) Sumele prevăzute la art. 1 lit. a) vor fi achitate de ordonatorii de credite, actualizate cu indicele prețurilor de consum stabilit de Institutul Național de Statistică, potrivit prevederilor hotărârilor judecătorești.

(3) Sumele prevăzute la art. 1 lit. b) se calculează potrivit dispozitivului instanței și cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu completările ulterioare; dobânda se aplică sumelor stabilite în hotărârile judecătorești, de la data stabilită prin hotărârea judecătorească.

(4) În cursul termenului prevăzut la alin. (1), orice procedură de executare silită se suspendă de drept.

Articolul 3

(1) Plata sumelor datorate în temeiul hotărârilor judecătorești definitive prevăzute la art. 1 se efectuează de către unitatea/instituția din învățământul preuniversitar de stat la care a fost angajat beneficiarul în perioada pentru care s-au acordat diferențele salariale stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă.

(2) Structurile financiar-contabile constituite la nivelul ordonatorilor terțiari de credite vor realiza:

a) verificarea modului de calcul al diferențelor de drepturi salariale pentru toate sentințele definitive aflate în plată în anul 2025, precum și al plăților efectuate anterior, începând cu tranșa I, așa cum este definită la art. 2 alin. (1) lit. a), și până în anul curent;

b) centralizarea pe fiecare angajat a diferențelor de drepturi salariale lunare rezultate prin aplicarea dispozitivului instanței, pentru fiecare dosar în care acesta a fost parte în proces, în Fișă de calcul diferențe salariale cuvenite (nume, prenume) în Dosarul nr. ...., ce va cuprinde minimum următoarele date: numele și prenumele angajatului, numărul și data dosarului, formula de calcul al drepturilor prevăzute în hotărârea judecătorească, venitul brut inițial și venitul brut rezultat în urma recalculării salariale pentru fiecare lună din intervalul pentru care s-a acordat acel drept;

c) introducerea datelor verificate, pentru fiecare dosar în parte, în modulul Sentințe judecătorești din aplicația locală EduSAL: diferențele salariale lunare rezultate în urma aplicării dispozitivului instanței, precum și plățile anterioare și transmiterea acestora în aplicația centrală până la data plății tranșei aferente anului 2025;

d) centralizarea și transmiterea sumelor necesare aferente plății tranșelor cu termenul de plată în anul 2025 ordonatorului secundar de credite care le asigură finanțarea, conform Situației necesarului de fonduri pentru plata drepturilor/diferențelor salariale de acordat în conformitate cu hotărârile judecătorești și cu hotărârile judecătorești având ca obiect acordarea de daune-interese sub forma dobânzii legale, pentru tranșa cu termenul de plată în anul 2025, prevăzută în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul ordin.

(3) La nivelul ordonatorilor secundari de credite se vor constitui comisii de lucru formate din reprezentanți ai compartimentelor salarizare, financiar-contabil, juridic, audit, care vor verifica:

a) modul de calcul al diferențelor salariale rezultate prin aplicarea hotărârilor judecătorești definitive la nivelul unităților/instituțiilor din învățământul preuniversitar de stat din subordine;

b) plățile efectuate până în prezent pentru sumele aferente tranșelor anterioare;

c) modul de punere în aplicare a hotărârilor judecătorești prin care s-au acordat aceleași drepturi prevăzute și în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 48/2022 privind plata diferențelor de drepturi salariale cuvenite personalului didactic din învățământul de stat pentru perioada 1 iulie 2017-31 august 2021, aprobată prin Legea nr. 80/2024 , în vederea identificării și remedierii unor eventuale situații de plată ale aceluiași drept și pentru aceeași perioadă, atât conform dispozitivului instanței, cât și conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 48/2022, aprobată prin Legea nr. 80/2024;

d) necesarul constituit cu respectarea prevederilor art. 2, pentru plățile aferente anului 2025.

(4) În cazul constatării neaplicării conforme a prevederilor legale în modul de calcul sau/și plată al/a sumelor definite la art. 1, inspectoratele școlare vor dispune măsuri de remediere a situației constatate, în termen de 30 de zile de la data emiterii acestora.

(5) În cazul constatării nerespectării prevederilor art. 8 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 48/2022 privind plata diferențelor de drepturi salariale cuvenite personalului didactic din învățământul de stat pentru perioada 1 iulie 2017-31 august 2021, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 875/2022, comisia de la nivelul inspectoratului școlar va monitoriza modul de remediere a situației constatate, de către ordonatorii terțiari de credite.

(6) Sumele aferente necesarului de plată pentru care comisia de lucru de la nivelul inspectoratului școlar a stabilit conformitatea cu dispozitivul instanței vor fi centralizate pe unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat din subordine, conform Situației necesarului de fonduri pentru plata drepturilor/diferențelor salariale de acordat în conformitate cu hotărârile judecătorești și cu hotărârile judecătorești având ca obiect acordarea de daune-interese sub forma dobânzii legale, pentru tranșa cu termenul de plată în anul 2025 la nivel de județ/ISMB, prevăzută în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul ordin, și supuse aprobării inspectorului școlar general.

(7) Inspectoratele școlare vor transmite anexa nr. 2 Ministerului Educației și Cercetării, la finalizarea activității prevăzute la alin. (3)-(5), pentru toate unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat din subordine, dar nu mai târziu de 25 septembrie 2025.

(8) Ministerul Educației și Cercetării va face demersurile necesare către Ministerul Finanțelor în vederea deschiderilor de credite aferente acestor plăți, în limita bugetului aprobat.

(9) Pe baza datelor transmise de ordonatorii de credite, Ministerul Educației și Cercetării va include în bugetele inspectoratelor școlare, cu încadrarea în limitele bugetare, și va transfera în conturile de trezorerie deschise pe numele acestora sumele aferente tranșelor stabilite potrivit art. 2 pentru anul 2025, în vederea efectuării plăților, după primirea de la Ministerul Finanțelor a creditelor bugetare.

(10) Structurile financiar-contabile de la nivelul ordonatorilor secundari de credite vor monitoriza ca plățile sumelor definite la art. 1 să fie efectuate integral în luna pentru care s-au efectuat deschiderile de credite bugetare, conform solicitărilor centralizate în anexa nr. 2.

Articolul 4

(1) Plata sumelor datorate în temeiul titlurilor executorii prevăzute la art. 1 se efectuează de către unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat utilizând sistemul informatic EduSAL, cu încadrarea în sumele cuprinse cu această destinație în bugetul unității/instituției.

(2) Sumele definite la art. 1 vor fi plătite în conturile indicate de beneficiari.

(3) După efectuarea plăților sumelor definite la art. 1, aferente tranșei cu termenul de plată în anul 2025, ordonatorii terțiari de credite vor emite beneficiarilor Fișa hotărârii judecătorești, generată din EduSAL, în care sunt consemnate: totalul sumei rezultate prin recalcularea drepturilor/diferențelor salariale, conform dispozitivului instanței, tranșele achitate până la momentul solicitării, suma rămasă de plată pentru tranșele ulterioare.

(4) Calculul și virarea contribuțiilor sociale obligatorii datorate de angajați și angajatori, aferente sumelor definite la art. 1 lit. a), se efectuează în conformitate cu prevederile titlului V „Contribuții sociale obligatorii“ din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, iar declararea se va face prin depunerea de formulare 112 rectificative aferente perioadelor pentru care s-au recalculat drepturile salariale. Comisia de lucru definită la art. 3 alin. (3) va verifica depunerea formularelor 112 rectificative pentru lunile cărora le sunt aferente contribuțiile calculate, reținute și virate pentru sumele achitate, cu respectarea termenului legal de depunere.

(5) Impozitul aferent sumelor definite la art. 1 lit. a) actualizate conform hotărârilor judecătorești cu indicii de inflație, precum și cel aferent sumelor definite la art. 1 lit. b) se calculează, se rețin și se declară în conformitate cu prevederile titlului IV „Impozitul pe venit“ din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, iar declararea se face la luna de plată a tranșelor stabilite la art. 2 alin. (1).

Articolul 5

Corectitudinea privind calculul sumelor datorate în temeiul titlurilor executorii și al dobânzilor legale revine ordonatorului de credite al unității și conducerii inspectoratului școlar, care are obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare necesare aplicării prezentului ordin numai în limita prevederilor și destinațiilor aprobate, cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 6

Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul educației și cercetării, Gigel Paraschiv, secretar de stat

București, 6 august 2025.

Nr. 5.200.

Anexa nr. 1

SITUAȚIA necesarului de fonduri pentru plata drepturilor/diferențelor salariale de acordat în conformitate cu hotărârile judecătorești și cu hotărârile judecătorești având ca obiect acordarea de daune-interese sub forma dobânzii legale, pentru tranșa cu termenul de plată în anul 2025

Denumirea unității de învățământ:

Nr. ......./............

Nr.

crt.

Codul SIRUES

Numele și prenumele

CNP

Numărul hotărârii judecătorești

Anul emiterii hotărârii judecătorești

Se acordă dobânda legală prin aceeași hotărâre judecătorească.

Da/Nu***)

Scurtă descriere a titlului executoriu

Plăți efectuate în perioada anterioară anului 2025*)

Plăți în anul 2025

TOTAL PLĂȚI 2025

Sume aferente recalculării drepturilor salariale anterior datei de 31.12.2017

Sume aferente recalculării drepturilor salariale pentru perioade începând cu 1.01.2018

TOTAL sume aferente hotărârii judecătorești achitate anterior anului 2025

Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru plățile efectuate anterior anului 2025

Suma aferentă inflației pentru plățile efectuate anterior anului 2025

Contribuții angajator pentru plățile efectuate anterior anului 2025

Sume achitate pentru dobânzi legale anterior anului 2025, potrivit hotărârii judecătorești

Tranșa de plată aferentă anului 2025

Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru plățile de efectuat în anul 2025

Suma aferentă inflației pentru plățile de efectuat în anul 2025

Contribuții angajator pentru plățile de efectuat în anul 2025

Sume necesare pentru plata dobânzii legale pentru anul 2025, potrivit hotărârii judecătorești

Tranșa de plată aferentă anului 2025

Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru plățile de efectuat în anul 2025

Suma aferentă inflației pentru plățile de efectuat în anul 2025

Contribuții angajator pentru plățile de efectuat în anul 2025

Sume necesare pentru plata dobânzii legale pentru anul 2025, potrivit hotărârii judecătorești

TOTAL sume aferente hotărârii judecătorești

Suma aferentă diferenței salariale fără indici de inflație

Suma aferentă inflației

Contribuții angajat și angajator pentru plățile de efectuat în anul 2025

Sume necesare pentru plata dobânzii legale, potrivit hotărârii judecătorești

0

1

2

3

4

5

6

7

8 = 9 + 10 + 11

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23 = 24 + 25 + 26

24 = 14 + 19

25 = 15 + 20

26 = 16 + 21

27 = 17 + 22

1

123456

A.A.

1231231231231

2180

2022

Da

dirigenție ianuarie 2019 - mai 2021

IV

IV

2

123456

A.B.

1231231231232

2180

2022

Da

dirigenție ianuarie 2019 - mai 2021

IV

IV

3

123456

A.C.

1231231231233

2183

2022

Da

dirigenție, gradație merit ianuarie 2019 - mai 2021

IV

IV

4

123456

A.D.

1231231231234

5855

2021

Nu

Indemnizație de hrană 01.2019 - 08.2020

CO la PO și cumul 09.2017 - 08.2020

V

V

5

123456

A.D.

1231231231234

1111

2022

-

dobânda legală aferentă diferențelor salariale din Dosarul nr. 5.855/2021

6

123456

A.A.**)

1231231231231

5855

2021

Da

CO la PO 09.2017-08.2020

V

V

...

...

...

...

...

...

TOTAL

*) Datele se vor completa în conformitate cu sumele achitate în statele de plată.

**) Dacă o persoană este cuprinsă în mai multe hotărâri judecătorești, se va înregistra cu câte o poziție pentru fiecare hotărâre judecătorească.

***) Dacă se completează „Nu“, se va înscrie pe linia imediat următoare dosarul prin care s-a dispus acordarea dobânzii legale, dacă este cazul. Pentru această înregistrare nu mai este necesară completarea prin Da/Nu a coloanei 6 - vezi exemplul de pe liniile 4 și 5.

NOTĂ:

Valorile înscrise pe coloanele 1-7, 13 și 18 sunt cu titlu de exemplu.

Ne asumăm integral răspunderea pentru corectitudinea și acuratețea datelor transmise la data de ...... .

Director,

..............

(numele și prenumele)

Secretar,

..............

(numele și prenumele)

Contabil,

..............

(numele și prenumele)

Anexa nr. 2

SITUAȚIA necesarului de fonduri pentru plata drepturilor/diferențelor salariale de acordat în conformitate cu hotărârile judecătorești și cu hotărârile judecătorești având ca obiect acordarea de daune-interese sub forma dobânzii legale, pentru tranșa cu termenul de plată în anul 2025 la nivelul județului ............/ISMB

Inspectoratul Școlar Județean

Nr. ........../..........

Aprobat,

Inspector școlar general,

........

(numele și prenumele)

Nr. crt.

Codul SIRUES

Denumirea unității de învățământ

Numărul hotărârii judecătorești

Anul emiterii hotărârii judecătorești

Scurtă descriere a titlului executoriu

TOTAL drepturi salariale de acordat în conformitate cu decizia din hotărârile judecătorești

(fără indici de inflație)

Plăți efectuate în perioada anterioară anului 2025

Depunere D112 rectificative cu declararea contribuțiilor din coloana 9

Da integral/ Da parțial/ Nu

Plăți în anul 2025

TOTAL plăți în anul 2025

Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru plățile efectuate anterior anului 2025

Suma aferentă inflației pentru plățile efectuate anterior anului 2025

Contribuții angajat și angajator pentru plățile efectuate anterior anului 2025

Sume achitate pentru dobânzi legale anterior anului 2025, potrivit hotărârii judecătorești

Sume aferente recalculării drepturilor salariale anterior datei de 31.12.2017

Sume aferente recalculării drepturilor salariale pentru perioade începând cu 1.01.2018

Tranșa de plată aferentă anului 2025

Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru plățile de efectuat în anul 2025

Suma aferentă inflației pentru plățile de efectuat în anul 2025

Contribuții angajator pentru plățile de efectuat în anul 2025

Sume necesare pentru plata dobânzii legale pentru anul 2025, potrivit hotărârii judecătorești

Tranșa de plată aferentă anului 2025

Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru plățile de efectuat în anul 2025

Suma aferentă inflației pentru plățile de efectuat în anul 2025

Contribuții angajator pentru plățile de efectuat în anul 2025

Sume necesare pentru plata dobânzii legale pentru anul 2025, potrivit hotărârii judecătorești

Suma aferentă diferenței salariale fără indici de inflație

Suma aferentă inflației

Contribuții angajat și angajator pentru plățile de efectuat în anul 2025

Sume necesare pentru plata dobânzii legale, potrivit hotărârii judecătorești

TOTAL sume aferente hotărârii judecătorești

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22 = 13 + 18

23 = 14 + 19

24 = 15 + 20

25 = 16 + 21

26 = 22 + 23 + 24

1

123456

U1

2180

2022

dirigenție ianuarie 2019 - mai 2021

IV

IV

2

123456

U1

5855

2021

Indemnizație de hrană 01.2019 - 08.2020

CO la PO și cumul 09.2017 - 08.2020

V

V

3

789123

U2

2183

2022

dirigenție, gradație merit ianuarie 2019 - mai 2021

V

V

...

...

...

...

...

...

TOTAL

NOTĂ:

Valorile înscrise pe coloanele 1-5, 12 și 17 sunt cu titlu de exemplu.

Ne asumăm integral răspunderea pentru corectitudinea și acuratețea datelor transmise la data de ........... .

Președinte Comisie de lucru,

.............................

Funcția, serviciu/birou

.............................

Numele și prenumele

.............................

Membru 1 Comisie de lucru,

.............................

Funcția, serviciu/birou

.............................

Numele și prenumele

.............................

Membru 2 Comisie de lucru,

.............................

Funcția, serviciu/birou

.............................

Numele și prenumele

.............................

Membru ........ Comisie de lucru,

.............................

Funcția, serviciu/birou

.............................

Numele și prenumele

.............................

------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).