NORME TEHNICE din 12 august 2025

NORMĂ Autoritatea Vamală Română
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 781 din 21 august 2025
Entered into force
21.08.2025
Consolidated form as of
21.08.2025

Notă Aprobate prin ORDINUL nr. 2.495 din 12 august 2025 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 781 din 21 august 2025.

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Contents

Articolul 1

Prezentele norme tehnice stabilesc modul de funcționare în România a sistemului de gestionare a contingentelor tarifare deschise prin reglementări ale Uniunii Europene, administrate de Comisia Europeană - Direcția Generală Impozitare și Uniune Vamală (DG TAXUD), în conformitate cu ordinea cronologică a datelor de acceptare a declarațiilor vamale de punere în liberă circulație a mărfurilor, după principiul „primul venit, primul servit“.

Articolul 2

În sensul prezentelor norme tehnice, termenii de mai jos au următoarea semnificație:

a) contingent tarifar - volum de mărfuri exprimat cantitativ sau valoric ce poate fi pus în liberă circulație cu un tratament tarifar favorabil, constând în reducerea sau exceptarea de taxe vamale, stabilit de DG TAXUD;

b) cerere de alocare - solicitarea declarantului pentru a beneficia de un contingent tarifar prin intermediul unei declarații vamale de punere în liberă circulație;

c) balanța contingentului tarifar - cantitatea sau valoarea acestuia pusă la dispoziție, aflată în uz;

d) taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale și altor taxe - taxe vamale și alte măsuri tarifare prevăzute la import de legislația agricolă sau comercială ori de alte dispoziții ale Uniunii Europene, taxa pe valoarea adăugată și accizele datorate la importul mărfurilor;

e) Quota^1 - bază de date pentru gestionarea contingentelor tarifare, ale cărei date publice sunt puse la dispoziția persoanelor interesate pe pagina de internet a Comisiei Europene - DG TAXUD;

^1 https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_consultation.jsp?Lang=ro.

f) COTA-RO - aplicație națională informatică ce susține administrarea contingentelor tarifare de autoritatea vamală din România;

g) SNI - Sistemul național de import de procesare automată a declarației vamale la import;

h) BC - birou central responsabil de gestionarea contingentelor tarifare în România;

i) programul de alocare a contingentelor tarifare - program privind transmiterea cererilor de alocare la DG TAXUD și zilele când se fac alocări, publicat pe pagina de internet a Autorității Vamale Române (www.customs.ro);

j) graficul de alocare a contingentelor tarifare - graficul privind zilele de alocare a contingentelor tarifare, stabilit de Comisia Europeană pentru sfârșitul și începutul anului, publicat pe pagina de internet a Autorității Vamale Române;

k) Codul vamal al Uniunii - Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii;

l) Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446 - Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446 din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii, cu modificările și completările ulterioare;

m) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 - Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările și completările ulterioare;

n) OPAVR nr. 2.478/2025 - Ordinul președintelui Autorității Vamale Române nr. 2.478/2025 pentru aprobarea Normelor tehnice de utilizare a Sistemului național de import.

Capitolul II — Cererea de alocare a contingentului tarifar ↑ Contents

Secțiunea 1 — Întocmirea și depunerea cererii de alocare a contingentului tarifar

Articolul 3

(1) Cererea de alocare se întocmește de către declarantul vamal numai dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) contingentul tarifar este deschis printr-o reglementare unională în vigoare;

b) balanța acestuia nu este epuizată.

(2) Cererea de alocare se depune prin completarea declarației vamale sub formă electronică, cu următoarele elemente de date:

E.D. 18 01 000 000 - masa brută;

E.D. 18 04 000 000 - masă netă;

E.D. 18 02 000 000 - unități suplimentare, în cazul în care sunt cerute de nomenclatura combinată;

E.D. 14 03 040 005 - unitatea de măsură și calificativul și E.D. 14 03 040 006 - cantitatea, în cazul în care contingentul tarifar este exprimat cantitativ în altă unitate de măsură decât cea cerută de nomenclatura combinată (de exemplu, KGMS);

E.D. 14 11 000 000 - preferințe, codul preferinței tarifare prin care se solicită beneficiul contingentului tarifar;

E.D. 99 01 000 000 - numărul de ordine al contingentului, stabilit prin reglementarea Uniunii Europene care instituie contingentul tarifar;

E.D. 12 01 000 000 - documentul precedent și 12 03 000 000 - document justificativ, codurile și referințele documentelor și certificatelor de prezentarea cărora este condiționată alocarea contingentului tarifar;

E.D. 99 02 000 000 - tipul de garanție, E.D. 99 03 000 000 - GRN, în situația menționată la art. 4 alin. (1).

Articolul 4

(1) În situația în care contingentul tarifar este considerat critic în conformitate cu art. 53 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447, în aplicarea prevederilor art. 153 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446, liberul de vamă pentru mărfuri este condiționat de constituirea unei garanții.

(2) Garanția trebuie să acopere diferența de cuantum al taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale și altor taxe aplicabile în situația în care nu se acordă tratamentul tarifar favorabil prevăzut în cadrul contingentului tarifar.

(3) Mențiunile referitoare la garanția constituită se înscriu de către declarant la elementul de date E.D. 99 02 000 000 - tipul de garanție și E.D. 99 03 000 000 - GRN.

Articolul 5

Cererea de alocare se consideră a fi depusă odată cu acceptarea la biroul vamal a declarației vamale sub formă electronică, însoțită de documentele justificative, conform prevederilor art. 163 din Codul vamal al Uniunii.

Secțiunea a 2-a — Verificarea și validarea cererii de alocare

Articolul 6

Pentru declarațiile vamale ce conțin o cerere de cotă, biroul vamal verifică:

a) valabilitatea și balanța contingentului tarifar prin consultarea Quota, pe pagina de internet a Comisiei Europene, sau a aplicației SNI, precum și îndeplinirea condițiilor specifice prevăzute de reglementarea Uniunii Europene care îl instituie;

b) plata taxei la import sau la export corespunzător datoriei vamale și altor taxe datorate la punerea în liberă circulație a mărfurilor și, dacă este cazul, constituirea garanției potrivit art. 4.

Articolul 7

(1) În situația în care, în urma unui eventual control documentar, se constată că respectivul contingent tarifar este epuizat sau declarația vamală este completată necorespunzător, biroul vamal nu acordă liberul de vamă pentru mărfurile în cauză, iar declarația vamală se respinge, conform prevederilor art. 26 și 27 din anexa la OPAVR nr. 2.478/2025.

(2) În situația prevăzută la alin. (1), procedura de declarare poate fi reluată prin depunerea unei alte declarații vamale, cu sau fără cerere de alocare a unui contingent tarifar.

Articolul 8

Cererea de alocare este considerată validă la momentul acordării liberului de vamă, conform prevederilor art. 194 și 195 din Codul vamal al Uniunii și ale art. 246 și 247 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Secțiunea a 3-a — Comunicarea cererii de alocare

Articolul 9

Comunicarea cererii de alocare se efectuează conform programului de alocare a contingentelor tarifare și graficului de alocare a contingentelor tarifare.

Secțiunea a 4-a — Măsuri administrative luate ca urmare a deciziei asupra cererii de alocare

Articolul 10

(1) Decizia Comisiei Europene privind alocarea totală, parțială sau respingerea cererii valide de alocare a contingentului tarifar este preluată automat în aplicația COTA-RO și retransmisă, prin intermediul SNI, biroului vamal în evidența căruia se află declarația vamală.

(2) Biroul vamal verifică primirea în SNI a deciziei Comisiei Europene și procesează o nouă versiune a declarației vamale, cu modificările survenite ca urmare a alocării totale sau parțiale ori a respingerii alocării contigentului tarifar de către Comisia Europeană.

(3) În termen de 7 zile lucrătoare de la momentul alocării contingentului tarifar, biroul vamal procedează la regularizarea situației, prin:

a) întocmirea deciziei pentru regularizarea situației cu diferențele de încasat. Decizia pentru regularizarea situației se comunică debitorului, în vederea încasării acestor diferențe;

b) deblocarea, dacă este cazul, a garanției constituite potrivit art. 4.

Capitolul III — Situații excepționale ↑ Contents

Secțiunea 1 — Alocarea eronată sau retroactivă

Articolul 11

(1) În cazul în care, după acordarea liberului de vamă, în cadrul unui eventual control ulterior sau al reverificărilor se constată că mărfurile nu îndeplineau condițiile pentru acordarea tratamentului tarifar favorabil în cadrul contingentului tarifar, biroul vamal unde s-a depus declarația de punere în liberă circulație procedează la returnarea în cel mai scurt timp a cantității necuvenite, încasarea cuantumului taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale și a altor taxe, prin întocmirea deciziei pentru regularizarea situației. Returnarea cantităților necuvenite se realizează automat în sistemul SNI, printr-o cerere de modificare a declarației vamale, după liberul de vamă. Actualizarea declarației de punere în liberă circulație ca urmare a unui control ulterior sau a unei reverificări și crearea versiunii finale a declarației vamale revin în sarcina biroului vamal.

(2) Aplicația COTA-RO preia automat respectiva cerere de returnare a cantității sau valoarea din contingentul tarifar alocată eronat.

Articolul 12

(1) Declarantul vamal poate depune retroactiv în SNI o solicitare de modificare după liberul de vamă, pentru declarațiile vamale care au avut cereri de cotă alocate parțial, respinse, sau pentru declarațiile vamale care nu au avut inițial o cerere de cotă, cu respectarea cumulativă a următoarelor condiții:

a) declarația vamală a fost depusă în cadrul termenului de valabilitate a reglementării Uniunii Europene care stabilește contingentul tarifar;

b) sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de reglementarea care instituie contingentul tarifar;

c) balanța contingentului tarifar de la data acceptării declarației vamale nu este epuizată la data depunerii cererii de alocare retroactivă.

(2) Cererea de alocare retroactivă și declarația vamală se verifică de către biroul vamal, iar dacă cererea îndeplinește toate condițiile prevăzute la alin. (1), se acceptă, generându-se automat în aplicația COTA-RO a nouă cerere de cotă, care se transmite către Comisia Europeană în condițiile și termenele menționate în cap. II secțiunea a 3-a - Comunicarea cererii de alocare.

(3) Decizia Comisiei Europene privind alocarea totală, alocarea parțială sau respingerea cererii de alocare retroactivă a contingentului tarifar va putea fi vizualizată în modul COTA din SNI, iar biroul vamal procedează la regularizarea situației, dacă este cazul.

Secțiunea a 2-a — Procedura alternativă

Articolul 13

(1) În cazul indisponibilității temporare a SNI, care împiedică procesarea cererii de alocare a contingentului tarifar, se procedează după cum urmează:

a) la data acordării liberului de vamă, biroul vamal transmite BC, prin e-mail, o informare privind utilizarea procedurii alternative, însoțită de o copie a declarației vamale pe suport hârtie;

b) datele din declarația vamală pe suport hârtie sunt introduse în sistemul informatic în maximum 24 de ore de la restabilirea funcționării aplicației SNI. Sistemul va genera automat o cerere de cotă, preluată în aplicația COTA-RO, care va fi transmisă automat către Comisia Europeană;

c) decizia Comisiei Europene privind aprobarea alocării totale sau parțiale ori respingerea cererii de alocare a contingentului tarifar va putea fi vizualizată în modul COTA - SNI, imediat după primirea acesteia;

d) biroul vamal procedează corespunzător la regularizarea situației în termen de 7 zile lucrătoare de la primirea deciziei Comisiei Europene.

(2) În cazul indisponibilității aplicației COTA-RO, care împiedică transmiterea electronică a cererii de alocare, BC informează imediat Comisia, prin e-mail, în legătură cu problemele de funcționare ale aplicației COTA-RO, iar alocările pentru ziua respectivă se suspendă, în conformitate cu art. 51 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Capitolul IV — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 14

Dispozițiile prezentelor norme tehnice se completează cu prevederile Codului vamal al Uniunii și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

----

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).