Articolul I
Hotărârea Guvernului nr. 1.875/2005 privind protecția sănătății și securității lucrătorilor față de riscurile datorate expunerii la azbest, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 64 din 24 ianuarie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
(3) Dispozițiile Hotărârii Guvernului nr. 1.093/2006 privind stabilirea cerințelor minime de securitate și sănătate pentru protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la locul de muncă la agenți cancerigeni sau mutageni ori la substanțe toxice pentru reproducere, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se aplică ori de câte ori sunt mai favorabile sănătății și securității lucrătorilor la locul de muncă.
2. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 3
În sensul prezentei hotărâri, termenul «azbest» desemnează următorii silicați fibroși, care sunt clasificați ca substanțe cancerigene categoria 1A în temeiul părții 3 din anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006:
a) actinolit de azbest, CAS nr. 77536-66-4;
b) amosit/grunerit de azbest, CAS nr. 12172-73-5;
c) antofilit de azbest, CAS nr. 77536-67-5;
d) crisotil de azbest, CAS nr. 12001-29-5;
e) crocidolit de azbest, CAS nr. 12001-28-4;
f) tremolit de azbest, CAS nr. 77536-68-6.
3. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 5
(1) Până la data de 20 decembrie 2029, angajatorii trebuie să ia măsuri pentru ca niciun lucrător să nu fie expus la o concentrație de azbest în suspensie în aer mai mare de 0,01 fibre/cm^3, măsurată în raport cu o medie ponderată în timp pe o perioadă de 8 ore.
(2) Începând cu data de 21 decembrie 2029, angajatorii trebuie să ia măsuri pentru ca niciun lucrător să nu fie expus la o concentrație de azbest în suspensie în aer mai mare de:
a) 0,01 fibre pe cm^3, măsurată în raport cu o medie ponderată în timp pe o perioadă de 8 ore, potrivit prevederilor art. 23;
b) 0,002 fibre pe cm^3, măsurată în raport cu o medie ponderată în timp pe o perioadă de 8 ore.
(3) Angajatorii sunt obligați să respecte cel puțin una dintre valorile-limită prevăzute la alin. (2).
4. Articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 8
Pentru orice activitate susceptibilă să prezinte risc de expunere la pulberea provenită din azbest sau din materiale care conțin azbest, angajatorul trebuie să dispună efectuarea evaluării și monitorizării acestui risc, astfel încât să se determine natura expunerii - varietatea mineralogică, dimensiunea fibrelor - și gradul de expunere a lucrătorilor la pulberea provenită din azbest sau din materiale care conțin azbest și prioritizarea îndepărtării azbestului sau a materialelor care conțin azbest față de alte forme de manipulare a azbestului.
5. La articolul 9 alineatul (1), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 9
(1) În cazul în care expunerea lucrătorului este sporadică și de mică intensitate și dacă din rezultatul evaluării și monitorizării riscului prevăzut la art. 8 rezultă în mod clar că valorile-limită relevante prevăzute la art. 5 nu vor fi depășite în aerul din zona de activitate, prevederile art. 11-15 nu se aplică, atunci când procesul de muncă implică:
6. Articolele 12 și 13 se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 12
(1) Înainte de începerea lucrărilor, angajatorul trebuie să transmită o notificare inspectoratului teritorial de muncă și direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București.
(2) Notificarea prevăzută la alin. (1) se păstrează minimum 40 de ani.
Articolul 13
Notificarea prevăzută la art. 12 alin. (1) trebuie să cuprindă descrierea succintă cel puțin a următoarelor:
a) amplasamentul șantierului și, dacă este cazul, zonele specifice în care urmează să se desfășoare lucrările;
b) tipul și cantitatea de azbest utilizată sau manipulată;
c) activitățile și procesele implicate, inclusiv protecția și decontaminarea lucrătorilor, eliminarea deșeurilor și, după caz, împrospătarea aerului în cazul muncii în regim de izolare;
d) numărul de lucrători implicați, lista lucrătorilor care ar putea fi repartizați pe șantierul în cauză și certificatele individuale de formare ale lucrătorilor și data ultimei evaluări a sănătății lucrătorilor în temeiul art. 39-42;
e) data de începere a lucrărilor și durata activității;
f) măsurile luate pentru a limita expunerea lucrătorilor la azbest, inclusiv prezentarea generală a echipamentelor utilizate în acest scop.
7. După articolul 13 se introduce un nou articol, art. 13^1, cu următorul cuprins:
Articolul 13^1
Autoritățile prevăzute la art. 11 alin. (1) păstrează informațiile menționate la art. 13 lit. d) pentru o perioadă care nu depășește 40 de ani.
8. La articolul 16, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 16
(1) Pentru toate activitățile prevăzute la art. 4, expunerea lucrătorilor la pulberea provenită din azbest sau din materiale care conțin azbest la locul de muncă trebuie să fie redusă la minimum și, în orice caz, la un nivel cât mai scăzut posibil din punct de vedere tehnic sub valorile-limită relevante prevăzute la art. 5, în special prin următoarele măsuri:
a) numărul lucrătorilor expuși sau care pot fi expuși la pulberea provenită din azbest sau din materiale care conțin azbest este limitat cât mai mult posibil;
b) procesele de lucru sunt concepute astfel încât să nu producă pulbere de azbest sau, dacă acest lucru se dovedește a fi imposibil, să evite eliberarea de pulbere de azbest în aer, luând măsuri precum suprimarea pulberii de azbest, aspirarea pulberii de azbest la sursă sau sedimentarea continuă a fibrelor de azbest suspendate în aer;
c) lucrătorii sunt supuși unei proceduri adecvate de decontaminare;
d) pentru lucrările desfășurate în regim de izolare se asigură o protecție adecvată;
e) toate construcțiile și echipamentele implicate în tratarea azbestului trebuie să poată fi curățate și întreținute în mod regulat și eficient și să facă obiectul unei curățări și întrețineri regulate;
f) azbestul sau materialele care conțin azbest și care pot produce pulbere sunt depozitate și transportate în ambalaje etanșe adecvate;
g) deșeurile, altele decât deșeurile care provin din activități miniere, sunt colectate și eliminate de la locul de muncă cât mai rapid cu putință, în ambalaje etanșe adecvate, prevăzute cu etichete indicând că acestea conțin azbest și sunt tratate ulterior potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare.
9. Articolele 17, 18, 21 și 22 se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 17
În funcție de rezultatele evaluării inițiale a riscului și pentru a asigura respectarea valorii-limită relevante prevăzute la art. 5, angajatorul trebuie să asigure efectuarea cu regularitate a măsurătorilor concentrației de fibre de azbest în aer la locul de muncă în timpul fazelor operaționale specifice.
Articolul 18
Prelevarea probelor trebuie să reflecte expunerea personală a lucrătorului la pulberea provenită din azbest sau din materiale cu conținut de azbest.
..............................................................................................
Articolul 21
Durata prelevării este stabilită astfel încât să se poată stabili expunerea reprezentativă pentru o perioadă de referință de 8 ore, respectiv un schimb de muncă, prin măsurări sau prin calcule ponderate în timp.
Articolul 22
Măsurări ale concentrației de fibre se efectuează cu microscopie electronică sau cu orice altă metodă alternativă care oferă rezultate echivalente sau mai precise.
10. După articolul 23 se introduce un nou articol, art. 23^1, cu următorul cuprins:
Articolul 23^1
Prin excepție de la prevederile art. 23, începând cu data de 21 decembrie 2029, se iau în considerare, de asemenea, fibrele cu o lățime mai mică de 0,2 micrometri, potrivit prevederilor art. 5 alin. (2) lit. a).
11. Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 24
(1) În cazul în care valorile-limită relevante prevăzute la art. 5 sunt depășite sau dacă există motive să se creadă că materialele care conțin azbest și care nu au fost identificate anterior lucrării au fost perturbate și astfel s-a produs pulbere, munca încetează imediat.
(2) Nu se continuă munca în sectoarele afectate până când nu au fost luate măsurile specifice de protecție a lucrătorilor în cauză.
(3) În cazul în care valorile-limită relevante prevăzute la art. 5 sunt depășite, sunt identificate cauzele depășirii valorii-limită și se iau măsuri adecvate de remediere a situației cât mai curând posibil.
12. Articolul 26 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 26
(1) În cazul în care expunerea nu poate fi redusă prin alte mijloace, iar respectarea valorii-limită impune utilizarea echipamentului individual de protecție respiratorie, aceasta nu poate fi permanentă și trebuie să fie menținută la minimul necesar pentru fiecare lucrător.
(2) Pentru durata muncii care necesită purtarea echipamentului individual de protecție respiratorie, prevăzut la alin. (1), se stabilesc pauze regulate în funcție de condițiile fizice și climatologice și, după caz, cu consultarea lucrătorilor sau a reprezentanților acestora din întreprindere sau unitate, potrivit prevederilor art. 18 și 19 din Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare.
13. La articolul 27, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 27
(1) Înainte de începerea lucrărilor de demolare, de întreținere sau de renovare la clădirile construite înainte de 1 ianuarie 2007, angajatorii iau toate măsurile necesare pentru a identifica materiale care pot conține azbest, mai ales prin obținerea de informații de la proprietarii construcțiilor, de la alți angajatori sau din alte surse, inclusiv din cartea tehnică a construcției sau alte registre relevante.
(2) În cazul în care informațiile prevăzute la alin. (1) nu sunt disponibile, angajatorul asigură o examinare de către un laborator de analize și încercări în construcții a prezenței materialelor care conțin azbest și obține rezultatul unei astfel de examinări înainte de începerea activității.
14. La articolul 27, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:
(2^1) Angajatorul pune la dispoziția altui angajator, la cerere și exclusiv în scopul respectării obligației prevăzute la alin. (1), toate informațiile obținute în contextul unei astfel de examinări.
15. Articolul 28 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 28
În cazul anumitor activități, în special demolarea, îndepărtarea azbestului, repararea și întreținerea, pentru care se estimează că valorile-limită relevante prevăzute la art. 5 vor fi depășite în pofida utilizării tuturor măsurilor tehnice posibile preventive de limitare a conținutului de azbest în aer, angajatorul ia următoarele măsuri destinate să asigure protecția lucrătorilor pe durata activităților:
a) lucrătorii sunt dotați cu echipamente individuale de protecție care trebuie să fie purtate, care se manipulează în mod corespunzător și, mai ales în privința echipamentelor de protecție respiratorie, se ajustează individual, inclusiv prin verificarea adecvării lor, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.048/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă, republicată;
b) se montează panouri de avertizare prin care se indică faptul că se estimează depășirea valorii-limită prevăzute la art. 5;
c) se previne răspândirea pulberii provenite din azbest sau din materiale care conțin azbest în afara construcției sau a zonei de lucru, iar pentru lucrările efectuate în izolare, incinta trebuie să fie etanșă și sub ventilație mecanică cu extracție.
16. La articolul 31 alineatul (2), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
c) verificarea absenței riscurilor cauzate de expunerea la azbest la locul de muncă, după terminarea lucrărilor de îndepărtare a azbestului sau de demolare, înainte de reluarea altor activități.
17. Articolul 32 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 32
(1) Angajatorii au obligația să asigure formarea profesională a lucrătorilor care sunt sau pot fi expuși la pulbere care conține azbest, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 522/2003, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Toate cheltuielile necesare efectuării formării profesionale prevăzute la alin. (1) se suportă de către angajator.
(3) Conținutul formării profesionale prevăzute la alin. (1) trebuie să fie ușor de înțeles pentru lucrători și trebuie să le permită acestora să dobândească pregătirea și să își însușească cunoștințele și competențele necesare în materie de prevenire și de securitate specifice locului de muncă în care se desfășoară activitatea.
(4) Cerințele minime cu privire la conținutul, durata și frecvența formării profesionale prevăzute la alin. (1) și documentele aferente sunt prevăzute în anexa nr. 2.
18. Articolul 33 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 33
(1) Înainte de a executa lucrări de demolare sau de îndepărtare a azbestului, întreprinderile trebuie să obțină o autorizație din partea Inspecției Muncii, prin inspectoratele teritoriale de muncă, pentru locația respectivă.
(2) Întreprinderile menționate la alin. (1) furnizează Inspecției Muncii cel puțin dovada conformității cu art. 16 și certificatele care indică finalizarea formării potrivit prevederilor art. 32 și cu anexa nr. 2.
(3) Lista întreprinderilor care au obținut o autorizație în temeiul alin. (1) este pusă la dispoziția publicului pe pagina de internet a Inspecției Muncii.
(4) Autorizația menționată la alin. (1) se emite de către inspectoratele teritoriale de muncă, în termen de 15 zile lucrătoare de la data solicitării, conform modelului prezentat în anexa nr. 3.
(5) În vederea emiterii autorizației menționate la alin. (1), prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale se aprobă procedura de autorizare, la propunerea Inspecției Muncii.
19. La articolul 39, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 39
(1) Angajatorul asigură evaluarea stării de sănătate pentru fiecare lucrător înaintea expunerii la pulberi de azbest și/sau de materiale cu conținut de azbest.
(2) Evaluarea prevăzută la alin. (1) trebuie să includă un examen specific al aparatului respirator, potrivit anexei nr. 1.
20. La articolul 43, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 43
(1) Angajatorul înscrie informațiile referitoare la lucrătorii implicați în activitățile prevăzute la art. 4 într-un registru în care trebuie să indice natura și durata activității acestora și expunerea la care aceștia sunt supuși.
(2) Medicul de medicină a muncii responsabil cu supravegherea stării de sănătate și direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București au acces la registrul prevăzut la alin. (1).
21. La articolul 45, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 45
(1) Evidența tuturor cazurilor de boli profesionale diagnosticate medical asociate azbestului se ține în Registrul operativ național informatizat al bolilor profesionale constituit la nivelul Centrului național de monitorizare a riscurilor din mediul comunitar - Secția sănătate ocupațională și informare toxicologică, Compartimentul sănătate ocupațională din cadrul Institutului Național de Sănătate Publică.
22. După articolul 45 se introduce un nou articol, art. 45^1, cu următorul cuprins:
Articolul 45^1
O listă orientativă a bolilor care pot fi cauzate de expunerea la azbest este menționată în anexa nr. 1.
23. După articolul 47 se introduce un nou articol, art. 47^1, cu următorul cuprins:
Articolul 47^1
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
24. Anexa se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.
25. După anexa nr. 1 se introduc două noi anexe, anexele nr. 2 și 3, care au conținutul prevăzut în anexele nr. 2 și 3 la prezenta hotărâre.