Articolul I
Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea activității de securitate și sănătate în muncă în Ministerul Apărării Naționale, aprobate prin Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.191/2019, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 900 și 900 bis din 7 noiembrie 2019, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 4, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 4
(1) Măsurile de securitate și sănătate în muncă se asigură pentru personalul militar și civil, cursanți, elevi, studenți militari, rezerviști voluntari, rezerviști și personalul din afara Ministerului Apărării Naționale pe timpul participării la activități de serviciu/instruire și în perioada de verificare prealabilă a aptitudinilor profesionale în vederea angajării.
2. La articolul 10, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
(5) Activitatea de securitate și sănătate în muncă pentru personalul forțelor armate străine dislocate pe teritoriul României se desfășoară conform legislației naționale și reglementărilor specifice Ministerului Apărării Naționale.
3. La articolul 18, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 18
(1) Oficiul sprijin prevenire și protecție, structură subordonată nemijlocit Corpului de control și inspecție, asigură organizarea și desfășurarea activității în domeniul securității și sănătății în muncă, pentru structurile centrale, cu excepția Statului Major al Apărării, Direcției generale pentru armamente, Direcției generale de informații a apărării și Direcției medicale, precum și pentru structurile subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale care nu au funcții distincte în statele de organizare.
4. Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 19
Structurile centrale exceptate la art. 18, Oficiul sprijin prevenire și protecție, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin și de divizii reprezintă autoritățile competente în domeniul securității și sănătății în muncă, similare cu inspectoratele teritoriale de muncă - ITM din Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, pentru unitățile militare aflate în subordine/coordonare/aria de responsabilitate, denumite în continuare structuri cu rol de ITM.
5. La articolul 20 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) la structurile de nivel regiment/centru/batalion/similar și instituțiile de învățământ este asigurată de responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă, dacă numărul funcțiilor prevăzute în statul de organizare este mai mic de 250, sau prin servicii interne de prevenire și protecție, dacă numărul de funcții prevăzute în statul de organizare este mai mare sau egal cu 250;
6. La articolul 20 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, litera d), cu următorul cuprins:
d) dacă numărul funcțiilor prevăzute în statul de organizare este mai mic de 50 sau niciuna dintre funcțiile de specialitate nu este încadrată, comandantul/șeful unității militare desemnează prin ordin de zi pe unitate o persoană care să desfășoare activitatea de securitate și sănătate în muncă din unitate, cu excepția structurilor din aria de responsabilitate a Oficiului sprijin prevenire și protecție.
7. La articolul 20, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Unitățile militare de nivel regiment/centru/batalion/similar, care nu dispun de personal cu pregătire de nivel superior în domeniul securității și sănătății în muncă, pot solicita consiliere și sprijin de specialitate pentru îndeplinirea atribuțiilor și responsabilităților ce necesită acest nivel de pregătire la eșalonul ierarhic superior, numai după efectuarea demersurilor pentru completarea studiilor de specialitate ale personalului din serviciul intern de prevenire și protecție/responsabilului cu securitatea și sănătatea în muncă sau ale personalului desemnat, în situația în care funcțiile de specialitate nu sunt încadrate.
8. La articolul 21, partea introductivă a alineatului (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Denumirea și compunerea structurii specializate sunt stabilite prin statul de organizare al fiecărei structuri militare, avându-se în vedere riscurile, numărul de funcții existente în stat, distribuția personalului, precum și complexitatea activităților desfășurate, astfel:
9. La articolul 21, alineatul (3) se abrogă.
10. La articolul 27, alineatul (1) și nota se subsol „^1)“ se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 27
(1) Pentru elaborarea, coordonarea, monitorizarea și controlul implementării politicilor și reglementărilor specifice Ministerului Apărării Naționale în domeniul securității și sănătății în muncă, Corpul de control și inspecție are atribuțiile prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului Apărării Naționale, aprobat prin Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.S.19/2021^1), cu modificările și completările ulterioare.
.............
^1) Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.S.19/2021 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, fiind clasificat potrivit legii.
11. La articolul 27 alineatul (2), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) participă la analizele pe probleme de securitate și sănătate în muncă organizate la nivelul structurilor centrale, statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentelor de arme/forțe/sprijin, de divizie și al celorlalte structuri subordonate ministrului apărării naționale;
b) elaborează materiale de analiză și sinteză pentru informarea conducerii Ministerului Apărării Naționale și propune măsuri concrete pentru diminuarea sau eliminarea premiselor de accidentare și îmbolnăvire profesională, pe baza rapoartelor primite de la structurile centrale, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin, de divizie și structurile subordonate ministrului apărării naționale;
12. La articolul 28 alineatul (1), literele r) și s) se modifică și vor avea următorul cuprins:
r) analizează propunerile/cererile personalului cu privire la condițiile de lucru și la alte aspecte legate de activitatea de securitate și sănătate în muncă și propune măsuri în consecință, după caz;
s) cercetează evenimentele care au produs invaliditate evidentă sau confirmată, deces, accidente colective, incidente periculoase și situații cu persoane date dispărute din cadrul structurilor aflate în aria de responsabilitate;
13. La articolul 28 alineatul (1), după litera s) se introduce o nouă literă, litera s^1), cu următorul cuprins:
s^1) participă la cercetarea evenimentelor soldate cu incapacitate temporară de muncă a personalului din structurile aflate în aria de responsabilitate, cu excepția evenimentelor în care este implicat personalul Corpului de control și inspecție, situație în care Oficiul sprijin prevenire și protecție efectuează cercetarea;
14. La articolul 28, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
(1^1) Oficiul sprijin prevenire și protecție efectuează analiza și evaluarea riscurilor de accidentare și îmbolnăvire profesională pentru structurile militare din afara ariei de responsabilitate, la solicitarea acestora, cu aprobarea șefului Corpului de control și inspecție.
15. La articolul 28, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Comandanții/Șefii structurilor din aria de responsabilitate a Oficiului sprijin prevenire și protecție asigură accesul la documentele necesare desfășurării activităților de prevenire și protecție.
16. La articolul 29, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) asigură legătura cu Oficiul sprijin prevenire și protecție pe linia securității și sănătății în muncă și comunică acestuia, de îndată, nu mai târziu de 24 de ore, orice eveniment;
17. La articolul 29, după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:
c) gestionează documentele aferente organizării și desfășurării activității de prevenire și protecție, întocmite de responsabilii din cadrul Oficiului sprijin prevenire și protecție și aprobate de conducerea structurii beneficiare.
18. La articolul 51, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 51
(1) Instruirea introductiv-generală se efectuează de către un reprezentant din cadrul serviciului de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă, individual/în grupuri de cel mult 20 de persoane sau grupuri de maximum 60 de persoane în cazul personalului care participă la misiuni și operații în afara teritoriului statului român/soldaților și gradaților profesioniști la intrarea în sistem/rezerviștilor voluntari, după caz.
19. La articolul 60, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Instruirea în domeniul securității și sănătății în muncă a personalului forțelor armate străine dislocate pe teritoriul României, precum și a personalului străin aflat pe teritoriul statului român pentru îndeplinirea îndatoririlor de serviciu se efectuează conform legislației naționale de către serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu activitatea de securitate și sănătate în muncă, cu excepția situațiilor prevăzute în acest sens prin acordurile, memorandumurile, înțelegerile, contractele, precum și alte documente juridice încheiate.
20. Articolul 64 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 64
(1) Perfecționarea/Specializarea personalului cu atribuții în domeniul securității și sănătății în muncă are ca scop pregătirea personalului încadrat/împuternicit, cu decontarea cheltuielilor din fondurile aprobate, destinate pregătirii profesionale, din bugetul angajatorului care are prevăzută funcția în statul de organizare.
(2) În situația în care angajatorul prevăzut la alin. (1) nu are calitatea de ordonator de credite, decontarea cheltuielilor se efectuează de către unitatea militară prin care este asigurată financiar structura care are prevăzută funcția în statul de organizare.
21. Articolul 73 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 73
Orice eveniment, inclusiv accidentul ușor, se comunică de îndată, dar nu mai târziu de 24 de ore de la producerea evenimentului, comandantului/șefului unității militare, de către conducătorul locului de muncă sau de orice altă persoană care are cunoștință despre producerea acestuia.
22. La articolul 74, partea introductivă a alineatului (1) și alineatul (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 74
(1) Comandantul/Șeful unității militare în perimetrul căreia s-a produs evenimentul are obligația să îl comunice, de îndată, după cum urmează:
....................
(2) Dacă printre victimele evenimentului se află și personal din alte unități militare sau al altor angajatori, evenimentul se comunică și acestora de către comandantul/șeful unității militare prevăzut la alin. (1).
23. La articolul 74, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (2^1) și (2^2), cu următorul cuprins:
(2^1) În situația în care mai multe unități militare sunt dislocate în aceeași cazarmă, obligațiile prevăzute la alin. (1) și (2) sunt îndeplinite de comandantul obiectivului militar.
(2^2) Prin excepție de la prevederile alin. (2^1), pentru unitățile militare ale Direcției generale de informații a apărării care sunt dislocate în aceeași cazarmă cu alte unități militare, obligațiile prevăzute la alin. (1) și (2) revin comandantului/șefului unității militare a Direcției generale de informații a apărării în perimetrul căreia s-a produs evenimentul.
24. La articolul 79, partea introductivă a alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 79
(1) Comandantul/Șeful unei structuri militare specificate la art. 74 alin. (1) lit. a), care are în subordine/coordonare/responsabilitate unitatea militară în perimetrul căreia s-a produs evenimentul, comunică direct la Corpul de control și inspecție și spre informare, direct, la fiecare dintre structurile ierarhic superioare, până la structura cu rol de ITM, inclusiv:
25. La articolul 81 alineatul (1), literele a) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) unitatea militară la care este angajată victima, în cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporară de muncă, precum și al accidentelor ușoare;
...................
c) Oficiul sprijin prevenire și protecție, în cazul evenimentelor care au produs invaliditate evidentă sau confirmată, deces, accidente colective, incidente periculoase și situații cu persoane date dispărute pentru structurile prevăzute la art. 18;
26. La articolul 81, după alineatul (3) se introduc trei noi alineate, alineatele (4)-(6), cu următorul cuprins:
(4) Cercetarea evenimentelor soldate cu incapacitate temporară de muncă și a accidentelor ușoare din structurile prevăzute la art. 18 se efectuează de către o comisie numită la nivelul unității la care este angajată victima, din care face parte și responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă din cadrul Oficiului sprijin prevenire și protecție.
(5) Cercetarea evenimentelor soldate cu incapacitate temporară de muncă și a accidentelor ușoare din Corpul de control și inspecție se efectuează de către Oficiul sprijin prevenire și protecție.
(6) Cercetarea evenimentelor în care este implicat personalul prevăzut la art. 60 alin. (3) se efectuează de către structura cu rol de ITM care a eliberat autorizația de funcționare din punctul de vedere al securității și sănătății în muncă pentru acea structură.
27. La articolul 82, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
(5) În cazul în care în eveniment sunt implicate victime din unități militare diferite, din comisia de cercetare, numită de comandantul/șeful unității militare în perimetrul căreia s-a produs evenimentul, fac parte în mod obligatoriu și persoane din unitățile în care sunt încadrate victimele.
28. La articolul 83, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În situațiile prevăzute la alin. (1), cheltuielile necesare prelevării și/sau analizării probelor în vederea cercetării se suportă de către unitatea militară responsabilă de organizarea activității în urma căreia s-a produs evenimentul.
29. La articolul 105, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Cheltuielile necesare traducerii legalizate în limba română a documentelor anexate la dosarul de cercetare se suportă de către unitatea militară responsabilă de organizarea activității în urma căreia s-a produs evenimentul.
30. La articolul 108, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
(6) Fac excepție de la prevederile alin. (1) situațiile în care, prin acordurile, memorandumurile, înțelegerile, contractele, precum și alte documente juridice încheiate în acest sens de către Ministerul Apărării Naționale cu parteneri străini, sunt incluse clauze specifice prin care aceștia cercetează evenimentele.
31. La articolul 116, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Medicul specialist de medicina muncii examinează bolnavul, stabilește diagnosticul prezumtiv de boală profesională în baza documentelor care atestă expunerea profesională și completează partea a II-a din fișa de semnalare BP1, pe care o trimite la Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale din subordinea Direcției medicale, în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la precizarea diagnosticului de profesionalitate.
32. Articolul 117 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 117
După primirea fișei de semnalare BP1, medicul specialist de medicina muncii din cadrul Centrului de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale cercetează cauzele îmbolnăvirii profesionale în termen de 30 de zile, având în vedere ruta profesională.
33. Articolul 120 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 120
Procesul-verbal de cercetare a cazului de boală profesională, întocmit în 7 exemplare, este semnat de toate persoanele care au participat la cercetare, conform competențelor, menționându-se în mod special cauzele îmbolnăvirii, responsabilitatea comandanților/șefilor unităților militare și măsurile tehnice și organizatorice necesare pentru prevenirea unor boli profesionale similare.
34. Articolul 121 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 121
(1) În situația în care comandantul/șeful unității militare sau/și reprezentantul serviciului intern de prevenire și protecție din structurile militare prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. b) sau c) ori, după caz, persoana vătămată nu este/nu sunt de acord cu concluziile stabilite în procesul-verbal de cercetare ori cu măsurile tehnice sau organizatorice formulate, se poate/se pot adresa în scris, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data primirii procesului-verbal de cercetare a cazului de boală profesională, Comisiei de soluționare a contestațiilor la procesele-verbale de cercetare a cazului de boală profesională în Ministerul Apărării Naționale.
(2) Componența și atribuțiile Comisiei de soluționare a contestațiilor la procesele-verbale de cercetare a cazului de boală profesională în Ministerul Apărării Naționale sunt stabilite prin dispoziție a șefului Direcției medicale.
35. La articolul 126, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Semnalarea și declararea bolilor profesionale se fac în termen de 2 ani de la încetarea expunerii profesionale considerate cauză a îmbolnăvirii, cu excepția cazurilor de cancer, pneumoconioze, fibroze pulmonare, pleurezie benignă prin expunere la azbest, îngroșări pleurale difuze prin expunere la azbest, îngroșări pleurale localizate - plăci pleurale, atelectazii rotunde prin expunere la azbest.
36. Articolul 128 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 128
Toate cazurile de boli profesionale se declară la ultima unitate militară unde a lucrat bolnavul și unde există factorii de risc ai bolii profesionale respective, evidențiați prin documente oficiale, emise de autoritățile competente, și se țin în evidența Centrului de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale.
37. La articolul 143, literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) Corpul de control și inspecție autorizează structura proprie, structurile centrale și cele aflate în subordonarea acestora, structurile subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale și structurile cu rol de ITM, prevăzute la art. 19;
b) structurile cu rol de ITM, cu excepția Oficiului sprijin prevenire și protecție, autorizează unitățile militare subordonate;
38. La articolul 143, după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:
c) structurile cu rol de ITM autorizează structurile multinaționale înființate pe teritoriul României aflate în subordine pe linie de comandă, în condițiile legii.
39. La articolul 146, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Certificatele constatatoare nu se arhivează și se păstrează la serviciul intern de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă/persoana de legătură până la emiterea unui nou certificat constatator.
40. Articolul 159 și nota de subsol „^2)“ se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 159
Alimentația de protecție se acordă gratuit, iar rațiile sunt cele cuprinse în norma 12 «D» din «L - 4/1, Instrucțiuni privind hrănirea în Ministerul Apărării Naționale pe timp de pace», aprobate prin Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.S.25/2021^2), cu modificările și completările ulterioare.
.............
^2) Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.S.25/2021 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, fiind clasificat potrivit legii.
41. La anexa nr. 1, după definiția „Personal militar și civil“ se introduce o nouă definiție, definiția „Personal specializat“, cu următorul cuprins:
Personal specializat - persoană care îndeplinește cerințele minime de pregătire în domeniul securității și sănătății în muncă corespunzătoare nivelului superior, așa cum este definit la art. 50 din normele metodologice.