HOTĂRÂRE nr. 138 din 10 noiembrie 2025

a) propunerea urmărește modernizarea cadrului de venituri al bugetului Uniunii Europene, prin introducerea unor noi resurse proprii, ceea ce ar reduce ponderea contribuțiilor naționale (bazate pe TVA și VNB) în favoarea resurselor proprii autentice, precum taxele vamale;

b) Comisia Europeană propune cinci noi tipuri de resurse proprii, precum și ajustări ale sistemului actual;

c) noile resurse identificate sunt:

d) în ceea ce privește resursele existente, propunerea prevede:

a) modernizarea sistemului de resurse proprii ale Uniunii este necesară pentru consolidarea capacității financiare a UE și reducerea dependenței de contribuțiile bazate pe VNB, cu condiția menținerii unui echilibru echitabil între statele membre;

b) România sprijină obiectivul general al diversificării surselor de venit ale bugetului UE, cu condiția ca noile resurse să nu afecteze veniturile bugetului național și să respecte principiul solidarității;

c) implementarea noilor resurse trebuie însoțită de mecanisme de corecție și compensare, astfel încât statele cu un nivel mediu de dezvoltare să nu suporte o povară disproporționată;

d) se impune o evaluare de impact detaliată pentru fiecare resursă, pentru a garanta o aplicare echilibrată și predictibilă în toate statele membre;

e) România susține menținerea unei marje suficiente pentru finanțarea politicilor de coeziune, agricultură și tranziție verde, esențiale pentru reducerea disparităților regionale;

f) resursele proprii de tip ETS1 și E-waste pot fi acceptate numai dacă o parte semnificativă a veniturilor rămâne la dispoziția statelor membre pentru investiții în tranziția verde și infrastructură de mediu;

g) este necesar ca mecanismul de criză să asigure acces egal și rapid pentru toate statele membre, iar împrumuturile să fie direcționate către proiecte strategice, cu valoare adăugată pentru Uniune;

h) România sprijină transparența și simplificarea sistemului de resurse proprii, eliminarea ajustărilor forfetare și consolidarea controlului parlamentar asupra utilizării fondurilor;

i) se consideră esențial ca noul sistem să contribuie la stabilitatea financiară a Uniunii, fără a crește presiunea fiscală internă asupra cetățenilor și mediului de afaceri;

a) există rezerve privind resursa sistemului de comercializare a certificatelor de emisii, întrucât România ar putea fi afectată de caracterul regresiv al acesteia și de lipsa predictibilității veniturilor. Absența unui mecanism de corecție poate genera o distribuție inechitabilă a sarcinii între statele membre;

b) resursa privind mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră se bazează pe venituri volatile, ceea ce poate amplifica incertitudinea bugetară. Se consideră necesară o analiză detaliată a impactului acestei surse asupra stabilității veniturilor Uniunii;

c) în cazul resursei bazate pe cantitatea de echipamente electrice și electronice necolectate (E-waste), se exprimă îngrijorări privind caracterul potențial regresiv și se recomandă introducerea unui mecanism de ajustare pentru a asigura echitatea între state;

d) resursa proprie bazată pe accizele la tutun (TEDOR) nu este susținută, deoarece afectează direct bugetul național prin reducerea sumelor provenite din accizele la tutun;

e) în privința resursei corporative pentru Europa (CORE) se consideră necesară o analiză aprofundată, având în vedere că deductibilitatea contribuției societăților ar reduce baza impozabilă și, implicit, veniturile din impozitul pe profit la bugetul general consolidat;

f) se manifestă prudență în legătură cu modificările aduse resursei bazate pe deșeuri de ambalaje din plastic nereciclate (PPW), deoarece nu există încă o evaluare completă privind eficiența și sustenabilitatea acesteia;

g) în ceea ce privește resursele proprii tradiționale (RPT/taxele vamale) nu se susține reducerea costului de colectare la 10%, nivelul actual de 25% fiind considerat adecvat pentru acoperirea cheltuielilor administrative ale statelor membre.