Articolul I
Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei aplicabil activității de investigații desfășurate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 62/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 536 din 26 august 2013, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 3
Aplicarea prevederilor prezentului regulament este asigurată de către personalul de specialitate din cadrul ANRE cu atribuții de investigație, respectiv investigatori, desemnați de către președintele ANRE pentru desfășurarea activității de investigație, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
2. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Definițiile din anexa nr. 1 se completează cu definițiile din Lege, din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea și transparența pieței angro de energie, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare REMIT, și din Regulamentul pentru organizarea și desfășurarea activității de investigație în domeniul energiei privind funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2017, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulament.
3. Articolul 6^1 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 6^1
La finalizarea fiecărei acțiuni de investigație, în cazul în care au fost constatate contravenții, agenții constatatori propun, prin raportul de investigație în formă finală, aplicarea de sancțiuni contravenționale prevăzute de Lege, în conformitate cu cadrul de reglementare aplicabil.
4. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 16
Contravențiile săvârșite de către participanții la piața angro de energie și/sau structurile operaționale asociate sunt prevăzute la art. 93 alin. (1) și (10), art. 194 și art. 195 alin. (9) din Lege.
5. Articolul 18 se abrogă.
6. Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 19
(1) În cadrul echipei de investigație, calitatea de agent constatator este deținută de investigatori, aceasta fiind stabilită de Regulament și atestată prin legitimație, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2.
(2) Investigatorii, membri în echipa de investigație, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE, încheie pentru contravențiile constatate un proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, în urma parcurgerii etapelor prevăzute în Procedura privind stabilirea și individualizarea sancțiunilor contravenționale raportate la cifra de afaceri, de către Comitetul de reglementare al Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, ca urmare a acțiunilor de investigații, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 13/2022, cu modificările și completările ulterioare.
7. La articolul 20, alineatul (2) se abrogă.
8. La articolul 20, alineatele (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(4) O copie după procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se înmânează sub semnătură de primire contravenientului, făcându-se mențiune în acest sens în procesul-verbal.
(5) În momentul încheierii procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, investigatorii, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE, sunt obligați să aducă la cunoștința contravenientului dreptul de a face obiecții cu privire la conținutul actului de constatare și sancționare, eventualele obiecții fiind consemnate distinct la rubrica «Alte mențiuni», sub sancțiunea nulității procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor.
9. La articolul 21, alineatele (1) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 21
(1) În cazul în care contravenientul nu este de față, refuză sau nu poate să semneze, investigatorii, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE, fac mențiune despre aceste împrejurări în cadrul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, care trebuie să fie confirmate de un martor.
..................................................................................................
(4) În lipsa unui martor, investigatorii, în calitatea de agenți constatatori, precizează motivele care au condus la încheierea procesului-verbal în acest mod.
10. La articolul 21, după alineatul (4) se introduc trei noi alineate, alineatele (5)-(7), cu următorul cuprins:
(5) Prin derogare de la prevederile alin. (1), nu este necesară confirmarea, în cuprinsul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, de către un martor, a împrejurărilor privind refuzul sau imposibilitatea de semnare, în cazul în care acestea sunt înregistrate cu mijloace audio-video ale ANRE.
(6) Înregistrarea cu mijloace audio-video ale ANRE se efectuează cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare, și ale Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.
(7) Situația prevăzută la alin. (5) se va menționa în cuprinsul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor.
11. Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 22
Procesul-verbal prin care se constată contravenția și se sancționează persoanele juridice/fizice prevăzute la art. 2 trebuie să cuprindă următoarele elemente: data și locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea, numărul de legitimație și instituția din care face parte agentul constatator; denumirea contravenientului persoană juridică, sediul social, numărul de înregistrare al acestuia, codul de înregistrare fiscală; numele, prenumele, domiciliul și codul numeric personal, ocupația și locul de muncă ale semnatarului procesului-verbal având calitatea de reprezentant al contravenientului persoană juridică; numele, prenumele, domiciliul și codul numeric personal ale contravenientului persoană fizică; descrierea faptei contravenționale, cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită, precum și arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravității faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabilește și se sancționează contravenția; amenda aplicată, termenul și modalitatea de plată; obiecțiile cu privire la conținutul actului de constatare; termenul de exercitare a căii de atac și instanța competentă să soluționeze contestația.
12. La articolul 23, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
(1^1) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se consideră comunicat pe loc în cazul în care contravenientul este prezent la încheierea acestuia, refuză primirea și aceste împrejurări sunt înregistrate cu mijloace audio-video ale ANRE. Contravenientul poate obține o copie a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor de la ANRE - Direcția investigații.
13. La articolul 23, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), comunicarea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se face prin intermediul serviciilor de trimiteri poștale, cu aviz/confirmare de primire, iar în cazul în care acest lucru nu este posibil, prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului.
14. La articolul 23, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), în cazul în care procedura de afișare este înregistrată cu mijloace audio-video ale ANRE, nu este necesară semnarea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor de către un martor.
15. La articolul 24, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 24
(1) Suma reprezentând cuantumul amenzii aplicate cu titlu de sancțiune pentru contravenția săvârșită, stabilită prin proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, se achită de către contravenientul persoană fizică prin numerar sau prin intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege, iar de către contravenientul persoană juridică prin intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege.
16. La articolul 24, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
(1^1) Contravenientul achită amenda stabilită prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor în termen de cel mult 30 de zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, această mențiune fiind făcută în procesul-verbal de către membrii echipei de investigație, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE.
17. La articolul 25, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 25
(1) O copie după dovada achitării amenzii în termenul prevăzut la art. 24 alin. (1^1) se transmite/se prezintă ANRE - Direcția investigații în termen de maximum 5 zile de la data efectuării plății.
18. La articolul 25, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
(1^1) Plata amenzilor contravenționale achitate prin intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege se dovedește prin prezentarea extrasului de cont al plătitorului sau a dovezii de plată emise de către sistemele de plăți, aceasta specificând data și ora efectuării plății; în aceste situații se elimină obligativitatea pentru plătitor de a preda o copie de pe extrasul de cont sau de pe dovada de plată emisă de sistemul de plăți către ANRE - Direcția investigații.
19. La articolul 25, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În situația prevăzută la alin. (1), ulterior primirii/prezentării dovezii achitării amenzii, ANRE, prin Direcția investigații, solicită Agenției Naționale de Administrare Fiscală confirmarea efectuării plății.
20. Articolul 26 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 26
În caz de neprezentare, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1), a documentului prin care se face dovada achitării amenzii stabilite prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, ANRE, prin Direcția investigații, transmite organelor de specialitate ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală acest proces-verbal, însoțit de adresa al cărei model este prezentat în anexa nr. 5, spre executare, conform dispozițiilor legale.
21. La articolul 27, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Plângerea se depune și se soluționează în baza competenței alternative la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția ori la judecătoria în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul contravenientul.
22. Articolele 29 și 30 se abrogă.
23. Anexa nr. 1 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezentul ordin.
24. Anexa nr. 3 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezentul ordin.
25. Anexa nr. 4 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 3 la prezentul ordin.
26. Anexa nr. 5 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 4 la prezentul ordin.