În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/70 din 25.02.2026,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Senatul României constată că propunerea de Regulament al Consiliului privind măsurile de urgență pentru abordarea dificultăților economice grave cauzate de acțiunile Rusiei în contextul războiului din Ucraina - COM (2025) 3501 final respectă principiul subsidiarității și nu respectă principiul proporționalității.
Senatul României:
1. constată că propunerea nu implică realocări interne între politicile tradiționale ale Uniunii Europene, ci are în vedere utilizarea instrumentelor de flexibilitate;
2. consideră, în concordanță cu poziția exprimată de Ministerul Afacerilor Externe, că, în absența instituirii unei interdicții privind transferul activelor și rezervelor aparținând Băncii Centrale a Federației Ruse, există o probabilitate ridicată ca aceste resurse să fie mobilizate pentru finanțarea efortului militar al Rusiei, cu potențiale consecințe negative semnificative asupra economiei Uniunii Europene.
Pe de o parte, această situație ar putea amplifica riscul intensificării activităților hibride îndreptate împotriva statelor membre ale Uniunii Europene, inclusiv pe teritoriul acestora, cu un impact deosebit în statele aflate în proximitatea zonei de conflict, generând perturbări economice și presiuni suplimentare asupra bugetelor publice.
Pe de altă parte, disponibilitatea unor resurse financiare suplimentare pentru susținerea războiului de agresiune al Federației Ruse riscă să prelungească și să accentueze incertitudinea economică, determinând necesitatea unui răspuns bugetar extins și susținut din partea Uniunii Europene și a statelor sale membre, pe termen lung, atât pentru sprijinirea Ucrainei, cât și pentru stabilizarea economiei europene;
3. apreciază, în acord cu Ministerul Afacerilor Externe:
a) obiectivul prezentei propuneri, întrucât România are un interes strategic direct în adoptarea unor măsuri europene coordonate, având în vedere poziționarea sa pe flancul estic al Uniunii Europene și expunerea semnificativă la efectele economice ale războiului;
b) că măsurile de urgență pot contribui la stabilitatea macroeconomică, la protejarea populației vulnerabile și a mediului de afaceri, precum și la reducerea riscurilor de fragmentare a pieței interne;
4. susține, în acord cu Ministerul Finanțelor, următoarele observații și rezerve:
a) ca măsurile propuse prin prezenta propunere să fie temporare, proporționale și bine țintite;
b) România insistă asupra respectării disciplinei bugetare și asupra evitării distorsiunilor concurențiale între statele membre;
c) România consideră esențial ca specificul statelor situate pe flancul estic să fie reflectat în implementarea măsurilor;
d) România susține această inițiativă ca instrument de solidaritate și stabilitate, cu condiția menținerii caracterului său excepțional și temporar.
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituțiilor europene.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 25 martie 2026, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, MIHAI COTEȚ
București, 25 martie 2026.
Nr. 20.
------
Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).
We use cookies to analyze site traffic. See our Privacy Policy for details.