Având în vedere:
– prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare;
– Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.140/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor bugetare, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul finanțelor emite următorul ordin:
Anexa la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor publice, nr. 809/2012 privind aprobarea normelor metodologice pentru încasarea, gestionarea conturilor de disponibilități în lei și în valută și alocarea prin bugetul de stat a sumelor obținute din scoaterea la licitație, prin platforma comună, a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru finanțarea proiectelor de investiții care au ca scop reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 397 din 13 iunie 2012, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul finanțelor, Florin-Alexandru Zaharia, secretar de stat
București, 25 martie 2026.
ANEXĂ
NORME METODOLOGICE pentru încasarea, gestionarea conturilor de disponibilități în lei și în valută și alocarea prin bugetul de stat a sumelor obținute din scoaterea la licitație, prin platforma comună, a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru finanțarea proiectelor de investiții care au ca scop reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră
(Anexa la Ordinul nr. 809/2012)
În procesul de comercializare, prin licitație, a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României, pe platforma comună de licitație stabilită la nivelul Uniunii Europene, Ministerul Finanțelor acționează în calitate de adjudecător pentru România.
În cadrul Ministerului Finanțelor, întreg procesul de comercializare, prin licitație, a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României, pe platforma comună de licitație stabilită la nivelul Uniunii Europene, este îndeplinit de Unitatea de vânzare certificate de emisii de gaze cu efect de seră post 2012, din cadrul Direcției generale afaceri europene și cooperare internațională. Derularea operațiunilor ce decurg din acest proces se efectuează prin Direcția generală afaceri europene și cooperare internațională - Unitatea de vânzare certificate de emisii de gaze cu efect de seră post 2012, Direcția generală economică, Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie și Direcția generală de trezorerie și contabilitate publică.
Sumele în valută obținute în urma licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră se încasează în contul Ministerului Finanțelor, cod IBAN RO37NBOR3216800700EURXXX, deschis la Banca Națională a României, în conformitate cu prevederile Convenției nr. 4/5.470/2022, încheiată între Banca Națională a României și Ministerul Finanțelor.
(1) Din suma brută în valută obținută în urma licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, conform prevederilor art. 10 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, se pot deduce de către Comisia Europeană/casa de compensare-decontare cheltuielile cu autoritatea de monitorizare a licitațiilor sau orice alte cheltuieli privind administrarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră la nivel european.
(2) În cazul în care sumele datorate nu sunt deduse direct din sumele încasate, Ministerul Finanțelor efectuează plata acestora din aceeași sursă.
Ca urmare a notificării de alimentare a contului transmise de Banca Națională a României, cu privire la suma încasată din licitarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, Ministerul Finanțelor dispune efectuarea vânzării valutei în termen de 5 zile lucrătoare de la încasare. Contravaloarea în lei se încasează în contul de disponibil 50.39 „Disponibil din echivalentul în lei al sumelor obținute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră“, cod IBAN RO19TREZ9995039XXXXXXXXX, deschis la Trezoreria Operativă Centrală pe numele Ministerului Finanțelor, CUI 4221306.
Din contravaloarea în lei obținută din licitarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, aflată în contul de disponibil 50.39 „Disponibil din echivalentul în lei al sumelor obținute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră“, Ministerul Finanțelor efectuează virarea către bugetul de stat a sumei cuvenite, în contul de venituri bugetare, cod IBAN RO33TREZ70020300111XXXXX „Venituri din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră“, deschis la Trezoreria Municipiului București, CUI 4221306, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare.
(1) Din contravaloarea în lei obținută din licitarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, aflată în contul de disponibil 50.39 „Disponibil din echivalentul în lei al sumelor obținute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră“, pe baza solicitărilor instituțiilor beneficiare, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate, Ministerul Finanțelor efectuează virarea sumelor cuvenite către acestea, în conturile de venituri bugetare comunicate de aceștia, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția celor pentru care virarea se efectuează potrivit art. 6.
(2) După efectuarea plăților către instituțiile beneficiare prevăzute la alin. (1), Ministerul Finanțelor transmite o adresă de informare către fiecare instituție beneficiară cu privire la suma cuvenită în lei, precum și echivalentul acesteia în euro. Stabilirea echivalentului în euro se efectuează utilizând cursul valutar înregistrat la fiecare vânzare în valută, începând cu prima vânzare.
Ministerul Finanțelor efectuează virarea sumelor către instituțiile beneficiare în conformitate cu prevederile art. 7 în conturile corespunzătoare de venituri aferente subdiviziunilor de venituri bugetare aprobate în Clasificația indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005, cu modificările și completările ulterioare, codificate cu codurile de identificare fiscală ale beneficiarilor sumelor.
Instituțiile beneficiare ale sumelor încasate din licitarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră poartă întreaga responsabilitate pentru administrarea fondurilor repartizate în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare.
Cheltuielile cu comisioanele și spezele bancare, aferente gestionării contului, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanțelor, cu încadrarea în sumele prevăzute anual cu această destinație, prin virarea sumei datorate în contul de cheltuieli ale bugetului Trezoreriei Statului, cod IBAN RO11TREZ23J510103200109X, deschis la Trezoreria Operativă Centrală, CUI 8609468.
Dobânzile încasate la disponibilitățile contului analitic în euro se fac venit la bugetul de stat, prin vânzarea valutei la Banca Națională a României. Contravaloarea în lei se virează cel târziu în prima zi lucrătoare de la data creditării contului 50.39 „Disponibil din echivalentul în lei al sumelor obținute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră“, CUI 4221306, în contul de venituri bugetare 20.A.31.03.00 „Alte venituri din dobânzi“, cod IBAN RO68TREZ70020310103XXXXX, CUI 4221306.
Operațiunile prevăzute la art. 6 și 7 parcurg fazele de angajare, lichidare, ordonanțare și plată, conform prevederilor Ordinului ministrului finanțelor nr. 1.140/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor bugetare, cu modificările și completările ulterioare, în baza formularelor prevăzute în anexele nr. 1 și 2 care fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
Ordonatorii de credite beneficiari care au obligația potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, să vireze, până la data de 22 decembrie a fiecărui an, sumele rămase neutilizate la sfârșitul anului bugetar într-un cont de disponibil deschis pe numele acestora la unitățile Trezoreriei Statului procedează potrivit prevederilor din normele metodologice privind încheierea exercițiului bugetar anual, aprobate prin ordin al ministrului finanțelor.
Anexa nr. 1
DOCUMENT DE FUNDAMENTARE ............................................ Număr unic de înregistrare ......... revizuirea ......./data ........ Conducător compartiment de specialitate, .............................................. Director general .............................................. (semnătură electronică/semnătură)
Instituția publică: Ministerul Finanțelor
Cod de identificare fiscal:
Secțiunea A: Obiectul documentului de fundamentare
1. Compartiment de specialitate:
2. Descrierea pe scurt a obiectului documentului de fundamentare/motivul revizuirii:
3. Descrierea pe larg a stării de fapt și de drept:
4. Valoarea angajamentelor legale (pe toată perioada de valabilitate a documentului de fundamentare):
X se stabilește ținând cont de:
Elementul de fundamentareContul de disponibilParametrii de fundamentareValoarea totală (lei)..........TOTALXX............
[ ] rămâne în sumă de ........... lei conform fundamentării aprobate într-o revizuire anterioară a prezentului document de fundamentare.
5. Angajamente legale:
[ ] niciun angajament legal nu a fost emis și în anul curent nu se anticipează emiterea niciunui angajament legal
X în anul curent se anticipează emiterea a cel puțin unui angajament legal/au fost emise angajamente legale/se înregistrează creșteri ale valorii angajamentelor legale emise în anii precedenți. În ceea ce privește plățile, intenția este de a:
X se sting în anul curent toate obligațiile prin plată;
SemnăturaCompartiment de specialitate...........................
În baza celor prezentate la secțiunea A, avizăm în calitate de compartiment de specialitate.
Anexa nr. 2
ORDONANȚARE DE PLATĂ Nr. .........../............
Instituția publică: Ministerul Finanțelor
Cod de identificare fiscală:
Numărul unic de înregistrare al documentului de fundamentare: .................../....................
Cont de disponibil din care se efectuează plataDisponibil înainte de efectuarea plății (lei)Plăți anterioare (lei)Sumă ordonanțată la plată (lei)Disponibil după efectuarea plății (lei)12345 = (col. 2) – (col.3) – (col.4)..............................x...........................................
Cod de identificare fiscală beneficiar:
Informații privind plata:
Compartiment de specialitate
.........................................................
(semnătură electronică/semnătură)
Controlor financiar preventiv propriu,
.........................................................
(semnătură electronică/semnătură)
Controlor financiar preventiv delegat,
.........................................................
(semnătură electronică/semnătură)
Aprob cele prevăzute în prezentul document.
.........................................................
(semnătură electronică/semnătură)