HOTĂRÂRE nr. 26 din 22 aprilie 2026

1. susține Strategia Uniunii Europene pentru reînnoirea generațiilor în agricultură, cu obiectivele gestionării îmbătrânirii forței de muncă în agricultură și declinului populației din zonele rurale;

2. consideră că reînnoirea generațiilor în agricultură este un factor esențial pentru menținerea viabilității și a competitivității acestui sector, mai ales din perspectiva dinamicii prețurilor produselor agroalimentare;

3. subliniază sprijinul ferm al autorităților române pentru obiectivele generale ale strategiei, în special cele referitoare la facilitarea accesului tinerilor la resurse (teren, finanțare, formare, consiliere), susținerea fermierilor vârstnici în procesele de transfer și succesiune, îmbunătățirea condițiilor de viață în mediul rural, stimularea inovării, digitalizării și a formării profesionale;

4. susține punerea în aplicare a strategiei într-un mod echilibrat, care să țină cont de specificul agricol, demografic și teritorial al fiecărui stat membru, și în acord cu principiul flexibilității în aplicarea măsurilor propuse de Comisia Europeană, pentru a răspunde diversității structurale a agriculturilor din statele membre; solicită asigurarea compatibilității măsurilor europene privind reînnoirea generațiilor cu particularitățile statelor membre cu pondere mare a fermelor mici și de familie;

5. subliniază că, pe lângă asumarea politică, factorii esențiali pentru reușita punerii în aplicare a strategiei sunt cooperarea dintre autoritățile naționale și fermieri, asigurarea finanțării dedicate și angajamentul pe termen lung din partea tuturor actorilor implicați în implementarea politicii agricole comune (PAC);

6. este de părere că strategiile naționale trebuie să reflecte realitățile complexe cu care se confruntă fermierii, în special cei tineri, la nivelul fiecărui stat membru, în vederea asigurării coerenței cu inițiativele naționale, astfel încât zonele rurale să devină mai atractive pentru tineri;

7. este de acord că asigurarea unor venituri echitabile pentru fermieri constituie cea mai urgentă provocare în domeniu; amintește rolul esențial al sprijinului pentru venit în menținerea viabilității sectorului, protejarea locurilor de muncă și reducerea abandonului terenurilor și a depopulării zonelor rurale;

8. cu referire la PAC pentru următorul cadru financiar multianual al Uniunii, consideră discriminatorie și cu impact negativ asupra suprafețelor utilizate intenția de eliminare a sprijinului prin plăți directe pentru fermierii care ajung la vârsta de pensionare, potrivit art. 6 alin. (6) din propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a condițiilor pentru punerea în aplicare a sprijinului Uniunii pentru politica agricolă comună pentru perioada 2028-2034 - COM (2025) 560 final, îndeosebi în contextul în care Comisia Europeană nu a prezentat o analiză asupra măsurii în care tineri fermieri ar continua activitatea agricolă pe suprafețele în cauză; consideră, de asemenea, că prevederea nu este acceptabilă, întrucât mecanismul ar urma să vizeze doar persoane fizice;

9. recomandă încurajarea lanțurilor scurte de aprovizionare agroalimentare și facilitarea includerii tinerilor fermieri în acestea; propune introducerea unei intervenții sectoriale dedicate tinerilor fermieri în Programul pentru școli al Uniunii Europene, cu obiectivul de a sprijini integrarea lor în lanțurile valorice și dezvoltarea de exploatații competitive și sustenabile;

10. sprijină inițiativele privind facilitarea accesului tinerilor la terenuri și capital; recomandă crearea de instrumente financiare dedicate (garanții, microcredite, fonduri de investiții), utilizarea mecanismelor Băncii Europene de Investiții (BEI) pentru a sprijini instalarea tinerilor fermieri, promovarea băncilor de terenuri agricole și a sistemelor transparente de arendare și vânzare a terenurilor;

11. susține propunerea Comisiei Europene privind dezvoltarea unui pachet de măsuri pentru demarare destinat tinerilor fermieri, care să includă sprijin financiar pentru instalare, asistență tehnică, formare profesională și consiliere juridică; propune adaptarea acestui pachet la condițiile naționale și asigurarea unui caracter ușor accesibil;

12. este de acord că acțiunile care vizează întinerirea fermierilor nu trebuie limitate doar la sectorul agricol, ci trebuie însoțite de măsuri care să creeze oportunități economice și să îmbunătățească condițiile de viață în mediul rural, cu referire la accesibilitatea zonelor amintite, la îmbunătățirea serviciilor de bază și a infrastructurii, în acord cu direcțiile de acțiune anunțate în Viziunea pe termen lung pentru zonele rurale ale Uniunii;

13. subliniază rolul determinant al sprijinului acordat prin PAC în dezvoltarea durabilă a afacerilor agricole, însă evidențiază că pentru abordarea barierelor în calea reînnoirii generațiilor din agricultură sunt necesare reforme și intervenții transsectoriale la nivel național în scopul creșterii atractivității zonelor rurale; sprijină, în acest sens, integrarea în strategie a unor măsuri privind dezvoltarea infrastructurii, accesul la servicii publice și diversificarea economiei rurale; propune o coordonare mai strânsă între PAC și politica de coeziune în sprijinul zonelor rurale;

14. recomandă extinderea constantă a datelor incluse în Observatorul rural al Uniunii, astfel încât să fie în măsură să ofere un tablou cât mai exact al evoluțiilor și provocărilor cu care se confruntă zonele amintite din statele membre;

15. recunoaște că tinerii fermieri sunt principalii promotori ai digitalizării, inovării și ai practicilor agricole durabile, însă amintește că ei se confruntă cu provocări pentru care trebuie identificate acțiuni specifice la nivel național;

16. arată că aspectele legate de succesiune, în special în cazul fermelor de familie, implică o serie de aspecte juridice și financiare care pot reprezenta bariere pentru intrarea pe piață a tinerilor fermieri; consideră prioritară crearea unui cadru european de sprijin pentru transferul fermelor între generații, care să includă stimulente fiscale pentru transmiterea voluntară a exploatațiilor, scheme de parteneriat între fermieri seniori și tineri și măsuri de protejare a patrimoniului agricol;

17. recomandă acordarea unei atenții deosebite conceperii și aplicării unor măsuri de formare profesională și de încadrare în muncă a tinerilor din zonele rurale; subliniază necesitatea reducerii sarcinilor administrative pentru beneficiarii tineri și armonizarea procedurilor de acces la finanțare, inclusiv prin digitalizarea sistemelor de depunere și monitorizare a proiectelor;

18. susține consolidarea rețelei europene de formare agricolă, cu accent pe educație duală, parteneriate între ferme demonstrative și instituții de învățământ, precum și promovarea tinerilor inovatori în agricultură și bioeconomie; recomandă sprijinirea ideilor de afaceri inovatoare ale tinerilor fermieri, nu doar în producția primară, dar și în domeniile transformării și comercializării, precum și în sectoarele situate în amonte și în aval de producția primară;

19. salută recunoașterea de Comisia Europeană a presiunilor deosebite, socioeconomice și de securitate, cu care se confruntă zonele rurale aflate de-a lungul frontierelor estice ale Uniunii, situație care reclamă acțiuni concrete și finanțare adecvată;

20. recomandă implicarea partenerilor socioeconomici, a organizațiilor de fermieri, a mediului academic și a autorităților locale în procesul de implementare a strategiei.