Caută.ro
RO | EN

HOTĂRÂRE nr. 71 din 22 aprilie 2026

HOTĂRÂRE Senatul
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 328 din 24 aprilie 2026
Entered into force
24.04.2026
Consolidated form as of
24.04.2026

În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/163 din 14.04.2026,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1.238 privind un produs paneuropean de pensii personale (PEPP) - COM (2025) 840 final respectă principiul subsidiarității și nu respectă principiul proporționalității.

Articolul 2

Senatul României:

1. consideră, în acord cu Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, că:

a) propunerea de regulament urmărește revizuirea cadrului stabilit prin Regulamentul (UE) 2019/1.238, în vederea îmbunătățirii funcționării PEPP pentru cetățenii Uniunii, prin instituirea unei baze mai solide și eficiente pentru dezvoltarea unui sistem de pensii personale complementar sistemelor obligatorii și ocupaționale;

b) propunerea introduce măsuri de armonizare a tratamentului fiscal aplicabil PEPP în raport cu produsele naționale, în vederea eliminării barierelor fiscale care afectează atractivitatea acestuia;

c) sunt clarificate aspecte privind aplicarea principiului „persoanei prudente“ în gestionarea și investiția activelor, în scopul reducerii interpretărilor divergente și al facilitării diversificării investițiilor;

2. exprimă dezacord, împreună cu Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, față de prevederile privind completarea art. 3 din Regulamentul PEPP, în forma propusă, poziție susținută și în cadrul reuniunilor grupului de lucru.

Forma propusă prevede obligativitatea acordării unui tratament fiscal cel puțin egal cu cel aplicabil altor produse similare, inclusiv accesul la cel mai favorabil regim fiscal disponibil, ceea ce ridică probleme de compatibilitate cu competențele naționale în materie fiscală;

3. susține, împreună cu Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Guvernul României, că regimurile fiscale trebuie să rămână în competența exclusivă a statelor membre, iar principiul tratamentului fiscal comparabil poate fi acceptat doar ca orientare de politică, nu ca obligație juridică direct aplicabilă.

În consecință, România susține eliminarea dispozițiilor referitoare la aplicarea celui mai favorabil tratament fiscal. Ministerul Finanțelor și Ministerul Afacerilor Externe precizează că propunerea nu are implicații asupra bugetului Uniunii Europene. Totodată, Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale ar trebui să își poată îndeplini atribuțiile suplimentare în limitele resurselor existente.

Articolul 3

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituțiilor europene.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 22 aprilie 2026, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE SENATULUI, MIHAI COTEȚ

București, 22 aprilie 2026.

Nr. 71.

-----

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).