REGULAMENTUL Nr. 5/2001

REGULAMENT Comisia Na?ională a Valorilor Mobiliare
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 779 din 7 decembrie 2001
Entered into force
07.12.2001
Consolidated form as of
07.12.2001

privind organizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii sau lucrări prin intermediul burselor de mărfuri

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Contents

Articolul 1

(1) Prezentul regulament stabilește regulile privind modul de desfășurare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii sau lucrări prin intermediul burselor de mărfuri, în temeiul art. 46^1 din Ordonanța Guvernului nr. 69/1997 privind piețele reglementate de mărfuri, servicii și instrumente derivate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 129/2000.

(2) Prezentul regulament se aplică și persoanelor juridice române sau străine care intenționează sa vândă un produs sau un serviciu și solicita unei societăți de bursa organizarea și desfășurarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de vânzare.

Articolul 2

În înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:

a) clasificarea produselor și serviciilor asociate activităților, denumita în continuare CPSA - clasificarea elaborata de Institutul Național de Statistica;

b) contractant - ofertantul căruia i se atribuie contractul de achiziție în urma aplicării uneia dintre procedurile prevăzute în prezentul regulament;

c) contract de achiziție - documentul final al achiziției, încheiat în scris între ordonator și furnizorul de produse, lucrări sau servicii, prin care se stabilesc elementele esențiale ale unei vânzări;

d) garanție de buna execuție a contractului - un depozit valoric, titluri de credit sau alte forme de garantare acceptate de către ordonator și puse la dispoziție acestuia de către ofertantul invitat sa încheie contractul de achiziție;

e) garanție de participare - un depozit valoric, titlu de credit sau alte forme de garantare acceptate de ordonator, puse la dispoziție organizatorului de către ofertant, constituit pentru a acoperi eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi ordonatorul, prejudicii rezultate dintr-o conduita neloială a ofertantului;

f) informație confidențială - informația cu privire la conținutul unui înscris sau document, privitor la o ofertă realizată de către o persoană fizica sau juridică ori în legătură cu angajamentele patrimoniale ale acesteia, care, dacă ar fi adusă la cunoștința publicului sau unei persoane concurente, ar putea influența rezultatul aplicării unei metode de atribuire a contractului de achiziție, ar afecta în mod artificial prețul de adjudecare ori i-ar produce prejudicii morale sau materiale ofertantului la care se referă informația ori unor terți;

g) lucrare - oricare dintre lucrările de construcții prevăzute în CPSA sau orice combinație a acestora care conduce sau nu conduce la un rezultat menit sa îndeplinească prin el însuși o funcție tehnico-economică. Lucrările similare reprezintă acele lucrări de construcții care sunt grupate în aceeași subclasa elementara;

h) oferta comercială - acea parte a ofertei întocmită pe baza cerințelor din documentația de prezentare și elaborare a ofertei, care cuprinde date referitoare la prețul produselor, lucrărilor sau serviciilor furnizate;

i) oferta - manifestarea ferma și irevocabilă de a contracta în vederea achiziției, care cuprinde, pe de o parte, o ofertă tehnica și, pe de altă parte, o ofertă comercială;

j) oferta tehnica - acea parte a ofertei elaborata pe baza cerințelor din caietul de sarcini, stabilite de ordonator;

k) ofertant - orice furnizor, executant sau prestator care a formulat și a depus la sediul organizatorului o ofertă în termenele și în condițiile prevăzute de documentația pentru prezentarea și elaborarea ofertei;

l) ordonator - persoana juridică, română sau străină, care intenționează sa achizitioneze un produs, o lucrare sau un serviciu și care se adresează societății de bursa pentru organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și lucrări;

m) organizator - societatea de bursa ce asigura organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și lucrări la comanda ordonatorului;

n) produs - orice obiect fizic sau altfel de bun cuprins în CPSA, care nu este definit conform prevederilor lit. g) sau o) ca fiind serviciu sau lucrare. Produsele similare reprezintă produse cu același uz sau cu uz similar care sunt interschimbabile și care sunt grupate de regula în aceeași subclasa elementara;

o) serviciu - orice activitate prevăzută în CPSA. Serviciile similare sunt acele servicii care sunt grupate în aceeași subclasa elementara.

Articolul 3

Persoanele juridice române, indiferent de forma de organizare sau de structura capitalului social, se pot adresa societății de bursa în vederea organizării și desfășurării unor proceduri de atribuire a contractelor de achiziții, în baza unei comenzi și a unui contract de prestări de servicii încheiat între acestea și organizator.

Articolul 4

Societatea de bursa oferă, la solicitarea ordonatorului, servicii de consultanța privind alegerea, organizarea și desfășurarea procedurii de atribuire a contractelor de achiziții, pe baze contractuale conform anexei nr. 2.

Capitolul 2 — Condiții de autorizare a societății de bursa în vederea organizării și desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii sau lucrări ↑ Contents

Articolul 5

Organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și lucrări prin bursele de mărfuri se realizează numai de societățile de bursa autorizate de Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, denumita în continuare C.N.V.M., și în baza autorizării acestor activități.

Articolul 6

(1) Autorizația societății de bursa pentru activitățile prevăzute la art. 5 se eliberează pe baza unei cereri de autorizare prevăzute în anexa nr. 1, ce va fi însoțită de următoarele documente:

a) structura organizatorică, regulamentul de organizare și funcționare a direcției sau a departamentului în ale cărui atribuții intra activitățile prevăzute la art. 5;

b) norme de desfășurare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii sau lucrări;

c) dovada achitării în contul C.N.V.M. a taxei de autorizare reprezentând 0,1% din capitalul social al societății de bursa.

(2) C.N.V.M. va decide cu privire la autorizarea desfășurării activităților prevăzute la art. 5, în termen de cel mult 30 de zile de la data depunerii tuturor actelor și documentelor menționate la alin. (1).

Articolul 7

(1) Procedurile pentru care C.N.V.M. poate acorda autorizație sunt:

a) licitație deschisă - prin care orice furnizor, executant sau prestator interesat are dreptul să depună o ofertă;

b) licitație restrânsă - prin care numai furnizorii, executanții sau prestatorii selectați de către comisia de licitație sunt invitați de către aceasta să depună oferte;

c) negociere competitivă - prin care ordonatorul se consulta și negociaza clauzele contractuale, exclusiv prețul, cu mai mulți furnizori, executanți sau prestatori;

d) negociere cu o singura sursa - prin care ordonatorul solicita oferta din partea unui singur ofertant, furnizor, executant sau prestator;

e) cerere de oferta - prin care ordonatorul, prin intermediul organizatorului, solicita, fără publicarea unui anunț publicitar, oferte de la mai mulți furnizori, executanți sau prestatori;

f) concurs de soluții - prin care ordonatorul achiziționează un plan sau un proiect, în special în domeniul planificarii teritoriale sau urbane, al arhitecturii, al lucrărilor de construcții sau al prelucrării datelor, prin selectarea acestora pe baze concurentiale;

g) alte proceduri de atribuire a contractelor de achiziții calificate și autorizate astfel de C.N.V.M.

(2) În funcție de opțiunea ordonatorului, procedurile prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) și f) pot fi urmate de licitația cu strigare la societatea de bursa în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 69/1997, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 129/2000.

Articolul 8

În vederea retragerii autorizației privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții societatea de bursa va depune o cerere standard de renunțare la autorizație conform anexei nr. 8.

Capitolul 3 — Condiții privind organizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții ↑ Contents

Articolul 9

Organizarea procedurilor este asigurata în cadrul societății de bursa de către o direcție sau un departament al acesteia, nominalizat expres pentru acest scop, denumit în continuare organizator, care răspunde de pregătirea procedurii de atribuire a contractului de achiziție, întocmește și asigura publicarea anunțului publicitar privind desfășurarea procedurii, întocmește documentele procedurii și le pune la dispoziție persoanelor interesate.

Articolul 10

(1) Desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și lucrări este coordonata de o comisie de atribuire.

(2) Comisia de atribuire verifica respectarea condițiilor referitoare la publicitatea procedurii, a inscrierilor la procedura și răspunde de activitățile de deschidere, examinare, evaluare și acceptare a ofertelor, de stabilire a ofertei câștigătoare, de respectare a normelor de desfășurare a procedurii și de soluționare a eventualelor contestații îndreptate împotriva hotărârilor adoptate de aceasta. Pentru organizarea și desfășurarea procedurilor prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. a) și b) comisia de atribuire va fi numita comisie de licitație și va avea atribuțiile prevăzute în regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și lucrări prin intermediul burselor de mărfuri.

Articolul 11

(1) Comisia de atribuire este compusa din 5 membri, dintre care minimum 3 cu pregătire profesională și experienta relevante, desemnați de ordonator, experți independenți și 2 membri desemnați de societatea de bursa; toți membrii au putere de decizie egala.

(2) La stabilirea componentei comisiei de atribuire se va ține seama de cel puțin următoarele:

- persoanele fizice sau juridice care au participat în orice fel la elaborarea documentației pentru prezentarea ofertei sau care fac parte din comisia de atribuire nu pot fi ofertanți sau ofertanți asociați;

- nu pot face parte din comisia de atribuire persoanele fizice sau juridice care au interese directe sau indirecte în organizarea și desfășurarea atribuirii unui contract de achiziție sau care contravin oricăror norme prevăzute de legea concurentei ori de legea combaterii concurentei neloiale.

(3) Comisia de atribuire va fi condusă de un președinte numit de societatea de bursa dintre membrii desemnați de organizator.

(4) Componenta comisiei de atribuire nu va fi dezvaluita până în momentul începerii procedurii.

Articolul 12

În scopul organizării procedurii ordonatorul va transmite organizatorului cel puțin următoarele documente:

a) cerere în vederea organizării procedurii ce urmează să se aplice; cererea va menționa expres cazul în care procedura are caracter internațional;

b) denumirea exactă a produselor, serviciilor și/sau a lucrărilor a căror achizitionare se dorește;

c) caietul de sarcini aferent produselor, serviciilor și/sau lucrărilor ce urmează să fie achiziționate;

d) condițiile generale și/sau specifice de contractare;

e) proiectul de contract de achiziție;

f) condițiile de calificare a ofertanților.

Articolul 13

(1) Organizatorul, pe baza datelor înaintate de ordonator, prevăzute la art. 12, elaborează documentele procedurii, cu excepția caietului de sarcini, a condițiilor generale și/sau specifice de contractare și a condițiilor de calificare a ofertanților, care sunt întocmite de ordonator, și stabilește data, ora și locul desfășurării procedurii de comun acord cu ordonatorul.

(2) Documentele procedurii sunt:

a) anunțul de presa;

b) documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

(3) Documentele procedurii sunt întocmite în limba română. În cazul procedurilor cu caracter internațional organizatorul va asigura traducerea autorizata a acestora.

(4) Documentele procedurii sunt supuse spre aprobare ordonatorului.

Articolul 14

(1) Anunțul de presa prevăzut la art. 13 alin. (2) lit. a) privind desfășurarea procedurii va fi publicat cu cel puțin 15 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor, dar nu cu mai mult de 30 de zile.

(2) Anunțul de presa va fi publicat cel puțin într-un cotidian central de mare tiraj și în pagina web ori prin alt sistem electronic de publicitate al societății de bursa.

(3) Dacă procedura are caracter internațional, publicarea anunțului de presa se va face, la cererea ordonatorului, pe lângă mijloacele prevăzute la alin. (2), și într-un cotidian de circulație internationala și/sau într-o publicație internationala de specialitate.

Articolul 15

(1) Anunțul de presa trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:

a) denumirea organizatorului, forma juridică și sediul;

b) denumirea și sediul ordonatorului;

c) obiectul achiziției;

d) caracterul internațional al procedurii, dacă este cazul;

e) locul de unde și data de la care se pot obține documentele pentru elaborarea și prezentarea ofertei;

f) tipul procedurii utilizate;

g) contravaloarea documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei, cuantumul taxei de înscriere la procedura, precum și modalitatea de plată;

h) valoarea garanției de participare și modalitatea de plată;

i) data, ora și locul desfășurării procedurii;

j) data și ora până la care se accepta depunerea ofertelor și a garanțiilor de participare.

(2) Anunțul de presa va putea conține orice alte elemente considerate necesare.

(3) Modificarea datelor cuprinse în anunțul de presa se face numai de către comisia de atribuire, din inițiativa proprie sau la solicitarea intemeiata a ordonatorului, în conformitate cu regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziții.

Articolul 16

(1) Orice potențial ofertant are dreptul de a solicita organizatorului un exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

(2) Organizatorul remite contra cost tuturor celor care au înaintat o solicitare în sensul alineatului precedent documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, începând cu data specificată în anunțul de presa.

(3) Modificarea conținutului documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertelor, ulterior punerii ei în circulație, nu poate fi facuta decât în situațiile, termenele și în condițiile specificate în regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții, precum și în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

Articolul 17

(1) Documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei conține cel puțin următoarele:

a) instrucțiuni pentru ofertanți;

b) caietul de sarcini;

c) condiții generale de contractare;

d) condiții specifice de contractare;

e) condiții de calificare a ofertanților.

(2) Documentațiile pentru elaborarea și prezentarea ofertelor nu vor impune o anumită marca de fabrica sau de comerț, un model sau un tip de bun și nici nu vor indica o origine a mărfii sau un producător determinat.

Capitolul 4 — Condiții privind desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții ↑ Contents

Articolul 18

Procedura de atribuire a contractelor de achiziție este aleasă de către ordonator și comunicată în scris organizatorului.

Secțiunea 1 — Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții

Articolul 19

(1) Procedura de atribuire a contractului de achiziții prin licitație deschisă este acea procedura de atribuire prin care orice furnizor, executant sau prestator interesat are dreptul să depună o ofertă.

(2) Aplicarea acestei proceduri este decisa dacă este estimată o participare puțin numeroasa.

Articolul 20

(1) Se pot înscrie la procedura de atribuire a contractelor de achiziții prin licitație deschisă cei care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) au achiziționat documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei;

b) înaintează o cerere de participare conform anexei nr. 3;

c) achită taxa de înscriere la procedura.

(2) În situația în care nu se primesc oferte sau nici o ofertă nu îndeplinește condițiile de calificare prevăzute în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, comisia de atribuire poate hotărî reprogramarea procedurii sau aplicarea procedurii de atribuire a contractului de achiziție prin negociere competitivă.

(3) În cazul în care a fost formulată o singura oferta și aceasta îndeplinește cerințele documentației pentru prezentarea și elaborarea ofertei, precum și cerințele caietului de sarcini, comisia de licitație poate decide adjudecarea în favoarea celui care a formulat-o.

Articolul 21

Cererea de participare va fi însoțită de:

a) împuternicire scrisă prin care semnatarul ofertei este autorizat sa angajeze ofertantul în procedura de atribuire a contractului de achiziție, conform anexei nr. 5;

b) dovada constituirii garanției de participare la procedura;

c) angajament privind plata comisionului, conform anexei nr. 6;

d) un plic sigilat și marcat în mod vizibil, sub sancțiunea neinregistrarii, ce cuprinde oferta tehnica și oferta comercială; plicurile nu vor fi primite și nu vor fi înregistrate dacă nu sunt însoțite de documentele specificate la lit. a)-c).

Articolul 22

(1) Procedura de atribuire a contractelor de achiziții prin licitație restrânsă este procedura prin care numai furnizorii, executanții sau prestatorii selectați de comisia de licitație sunt invitați de către aceasta să depună oferte.

(2) Aplicarea acestei proceduri este decisa dacă este estimată o participare numeroasa.

Articolul 23

(1) Procedura prevăzută la art. 22 poate debuta cu preevaluarea candidaților.

(2) În cazul menționat la alin. (1) preevaluarea se poate desfășura în doua etape:

a) calificare, etapa la care participa toți candidații care depun documente de calificare și în care se verifica documentele depuse;

b) selecție, etapa la care participa toți candidații calificați și în care se verifica aspecte referitoare numai la oferta tehnica.

Articolul 24

(1) Se pot înscrie la preevaluare cei care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) achiziționează documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei;

b) înaintează o cerere de participare, conform anexei nr. 3.

(2) Data limita de primire a cererii de participare se stabilește, de la caz la caz, în conformitate cu prevederile documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

Articolul 25

Cererea de participare va fi însoțită de:

a) împuternicire scrisă prin care semnatarul ofertei este autorizat sa angajeze ofertantul în procedura de atribuire a contractului de achiziție, conform anexei nr. 5;

b) documente de calificare solicitate de ordonator în documentația de elaborare și prezentare a procedurii.

Articolul 26

Comisia de licitație transmite tuturor candidaților selectați invitație de participare cu oferta, în care se vor specifică în mod obligatoriu:

a) nivelul taxei de înscriere la procedura;

b) nivelul garanției de participare la procedura;

c) data până la care se depun oferta tehnica și oferta comercială.

Articolul 27

Se pot înscrie la licitație cei care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) au primit invitație de participare;

b) achită taxa de înscriere la licitație;

c) semnează angajamentul privind plata comisionului, conform anexei nr. 6;

d) prezintă dovada constituirii garanției de participare la procedura;

e) prezintă un plic sigilat și marcat în mod vizibil, sub sancțiunea neinregistrarii, ce cuprinde ofertele și orice alte documente solicitate.

Articolul 28

(1) Procedura de atribuire a contractelor de achiziție prin negociere competitivă reprezintă procedura prin care ordonatorul se consulta și negociaza clauzele contractuale cu mai mulți furnizori, executanți sau prestatori.

(2) Aplicarea acestei proceduri este decisa dacă ordonatorul se afla în una dintre situațiile de mai jos:

a) se afla în imposibilitatea precizarii cu exactitate a datelor tehnice necesare pentru elaborarea caietului de sarcini;

b) în urma licitației deschise sau restrânse nu s-au primit oferte care satisfac cerințele impuse prin documentația de elaborare și prezentare a ofertei;

c) nu poate estima valoarea contractului de achiziție de lucrări sau servicii;

d) optează motivat temeinic pentru aceasta procedura.

Articolul 29

(1) Procedura prevăzută la art. 28 poate debuta cu preevaluarea candidaților.

(2) În cazul menționat la alin. (1) preevaluarea se poate desfășura în doua etape - calificarea și selecția, conform art. 23 alin. (2).

Articolul 30

(1) Se pot înscrie la preevaluare cei care răspund anunțului de presa și care îndeplinesc cumulativ condițiile prevăzute la art. 24 alin. (1) și/sau candidații calificați, respectiv selectați, în urma unei licitații deschise sau restrânse ori a unui concurs de soluții.

(2) Cererea de participare va fi însoțită de documentele prevăzute la art. 25.

(3) Data limita de primire a cererii de participare se stabilește, de la caz la caz, în funcție de prevederile documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

Articolul 31

(1) Comisia de atribuire transmite tuturor candidaților selectați invitații de participare la negociere, în care se vor specifică în mod obligatoriu:

a) nivelul taxei de înscriere la negociere;

b) data la care vor avea loc consultări și negocieri comune cu toți candidații selectați.

(2) Se pot înscrie la negocieri candidații selectați care au primit invitația de participare la negociere și care au achitat taxa pentru documentația aferentă elaborării și prezentării ofertei.

(3) Consultarile și negocierile vor fi purtate asupra prevederilor finale ale documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei, iar ședințele vor avea ca rezultat întocmirea documentației finale și remiterea acesteia tuturor candidaților selectați care au participat la negociere în vederea înscrierii la licitație.

Articolul 32

În condițiile art. 31 se pot înscrie la licitație candidații care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) le-a fost remisă documentația finala pentru elaborarea și prezentarea ofertei;

b) achită taxa de înscriere la licitație;

c) prezintă dovada constituirii garanției de participare la procedura;

d) prezintă oferta tehnica și oferta comercială;

e) semnează angajamentul privind plata comisionului datorat societății de bursa, conform anexei nr. 6.

Articolul 33

(1) Negocierea cu o singura sursa reprezintă procedura prin care ordonatorul solicita oferta din partea unui singur ofertant.

(2) Aplicarea acestei proceduri este decisa în oricare dintre următoarele situații:

a) produsele, lucrările sau serviciile pot fi furnizate, executate sau prestate de o singura persoana juridică;

b) ordonatorul intenționează sa achizitioneze în mod adițional produse, lucrări sau servicii destinate prelungirii unor contracte de achiziții încheiate într-o perioadă de maximum 3 ani anteriori datei la care are loc desfășurarea procedurii, achiziția având ca scop suplimentarea unor cantități în vederea evitării unor incompatibilități sau disfunctionalitati tehnice pe care le-ar implica achiziționarea de produse, lucrări sau servicii cu caracteristici tehnice diferite de cele existente;

c) ordonatorul beneficiază de o oportunitate de scurta durata, extrem de avantajoasă, în urma căreia poate achizitiona la un preț scăzut sau în condiții contractuale avantajoase pentru ordonator;

d) ca urmare a unui concurs de soluții;

e) situații de forta majoră;

f) alte situații temeinic motivate.

Articolul 34

(1) Comisia de atribuire poate stabili încheierea contractului de achiziție cu ofertantul numai dacă oferta respecta datele tehnice solicitate de ordonator, cu condiția ca părțile sa agreeze de comun acord prețul.

(2) Regulile referitoare la participarea la procedura, precum și cele referitoare la comision vor fi stabilite, de la caz la caz, prin invitația la negociere și prin regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziții.

Articolul 35

(1) Procedura de atribuire a contractelor de achiziții prin cerere de oferta este procedura simplificata prin care se solicita, fără publicarea unui anunț, oferte de la mai mulți furnizori, executanți sau prestatori.

(2) Aplicarea acestei proceduri este decisa:

a) dacă valoarea totală a contractului ce urmează să fie încheiat este relativ redusă;

b) dacă produsele ce se intenționează să fie achiziționate sunt de mica valoare;

c) când ordonatorul beneficiază de o situație de oportunitate în achiziția unor produse;

d) în situații urgente, temeinic motivate.

Articolul 36

(1) În vederea participării la aceasta procedura comisia de atribuire invita cel puțin 3 persoane juridice, furnizoare ale produselor ce se intenționează să se achizitioneze, să depună oferte.

(2) Ofertanții invitați vor depune la sediul organizatorului ofertele lor, iar comisia de atribuire va decide căruia dintre aceștia îi va atribui contractul de achiziție.

(3) Regulile referitoare la participarea la procedura, precum și cele referitoare la comisionul perceput de societatea de bursa se stabilesc, de la caz la caz, prin invitațiile de participare la procedura și prin regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții.

Secțiunea a 2-a — Garanția de participare la procedura

Articolul 37

(1) În vederea participării la procedura candidatul trebuie să depună garanția de participare stabilită în suma fixa, calculată prin aplicarea procentului stipulat prin contractul încheiat între societatea de bursa și ordonator, la valoarea estimată a contractului de achiziție, fără T.V.A.; garanția de participare stabilită va fi în suma de minimum 2% din aceasta valoare.

(2) Garanția pentru oferta depusa reprezintă asigurarea data de către ofertant ordonatorului și societății de bursa față de riscul unui eventual comportament necorespunzător al ofertantului pentru întreaga perioadă de derulare a ofertei, până la încheierea contractului de achiziție.

(3) Garanția de participare la procedura se constituie în moneda naționala (ROL), de către persoanele juridice române, sau în devize liber convertibile, de către persoanele juridice străine, la dispoziția societății de bursa, în contul bancar de garanții al acesteia indicat prin documentele procedurii.

(4) Modalitățile de constituire a garanției de participare sunt următoarele:

a) virament prin ordin de plată;

b) cambie sau bilet la ordin, avalizate de banca;

c) scrisoare de garanție bancară; ofertanții străini pot depune scrisori de garanție bancară emise de bănci străine, contragarantate de o banca română;

d) numerar depus la casieria societății de bursa, cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Articolul 38

În cazul constituirii garanției de participare conform art. 37 alin. (4) lit. c), aceasta trebuie să fie valabilă pe toată perioada de valabilitate a ofertei și trebuie să garanteze cel puțin următoarele situații în care ofertantul:

a) nu se prezintă la ședința publică de deschidere, evaluare și adjudecare a ofertelor, deși a depus toate documentele în vederea participării;

b) revoca oferta după deschiderea acesteia și înainte de adjudecare;

c) fiind câștigătorul procedurii, nu semnează contractul de achiziție în termenul de valabilitate a ofertei;

d) fiind declarat câștigător sau fiind admis cu statut de rezerva, revoca oferta în termenul de valabilitate a acesteia;

e) fiind câștigătorul procedurii, nu constituie garanția pentru buna execuție;

f) fiind câștigătorul procedurii, nu plătește comisionul datorat societății de bursa.

Articolul 39

Sumele reprezentând garanția de participare la procedura trebuie să fie evidentiate în contul de garanții al societății de bursa cel mai târziu în ziua precedenta deschiderii procedurii.

Articolul 40

(1) Organizatorul va specifică în regulamentul de organizare și desfășurare a procedurilor privind atribuirea contractelor de achiziții care sunt condițiile în care garanția de participare la procedura se restituie integral.

(2) Regulamentul de organizare și desfășurare a procedurilor privind atribuirea contractelor de achiziții va specifică în ce condiții se poate pierde dreptul de restituire a garanției de participare la procedura.

Articolul 41

În cazul în care un participant la procedura pierde dreptul de restituire a garanției de participare, aceasta se acordă ordonatorului după reținerea de către societatea de bursa a comisioanelor și a oricăror alte cheltuieli aferente organizării și desfășurării procedurii.

Secțiunea a 3-a — Deschiderea și evaluarea ofertelor

Articolul 42

Deschiderea și evaluarea ofertelor presupune doua etape:

a) deschiderea și evaluarea ofertelor tehnice;

b) deschiderea ofertelor comerciale.

Articolul 43

(1) În vederea calificării/selectării ofertelor tehnice comisia de atribuire/licitație pune la dispoziție ordonatorului, spre examinare și evaluare, plicurile conținând oferta tehnica și eventualele mostre.

(2) Evaluarea ofertelor tehnice se va realiza cu întocmirea unui proces-verbal completat de specialiștii ordonatorului, semnat de către toți ofertanții.

(3) Un exemplar al procesului-verbal prevăzut la alin. (2) va fi pus la dispoziție comisiei de atribuire/licitație.

Articolul 44

Ofertele comerciale vor fi deschise la data și locul precizate în anunțul de presa sau în invitația de participare.

Articolul 45

(1) La deschiderea ofertelor comerciale, în prezenta ofertanților, președintele comisiei de atribuire/licitație va anunta:

a) numele ofertanților;

b) notificările scrise referitoare la modificările și retragerile de oferte, în cazul în care acestea s-au formulat;

c) îndeplinirea condițiilor pentru participarea la procedura de către participanți.

(2) În funcție de opțiunea exprimată de ordonator, conform mențiunii prevăzute la art. 12 lit. a), comisia de atribuire/licitație va decide adjudecarea în conformitate cu regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor.

(3) Etapa se va finaliza cu întocmirea unui proces-verbal de către comisia de atribuire/licitație.

Secțiunea a 4-a — Atribuirea contractului de achiziție

Articolul 46

(1) Atribuirea contractului de achiziție se face pe baza hotărârii de adjudecare a procedurii.

(2) Hotărârea de adjudecare a procedurii organizate și desfășurate de societatea de bursa se consemnează într-un proces-verbal, încheiat într-un număr de exemplare egal cu numărul părților implicate, ce va cuprinde:

a) numele membrilor comisiei de atribuire/licitație;

b) numele participanților care au formulat ofertele admise la procedura de licitație cu strigare;

c) prețul de adjudecare;

d) numele participantului a cărui oferta a fost adjudecată;

e) ordinea participanților cu statut de rezerva;

f) eventuale observații ale membrilor comisiei;

g) data întocmirii.

(3) Hotărârea de adjudecare semnată de toți membrii comisiei de atribuire/licitație, precum și de participanți va fi înaintată tuturor părților implicate în procedura.

(4) Hotărârea de adjudecare constituie actul în baza căruia ordonatorul încheie contractul de achiziție.

(5) Contractul de achiziție se încheie de către câștigător cu ordonatorul numai dacă acesta accepta prețul.

(6) Participanții cu statut de rezerva, în ordinea crescatoare a ofertelor lor de preț, vor beneficia de dreptul de a încheia contractul de achiziție numai dacă câștigătorul procedurii decade din dreptul de a încheia contractul de achizitie sau refuza sa îl încheie în termenele și în condițiile stabilite.

Capitolul 5 — Documentele specifice desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții ↑ Contents

Articolul 47

Documentele pentru elaborarea și prezentarea ofertei trebuie să cuprindă cel puțin:

a) informații generale privind ordonatorul;

b) cerințe minime de calificare a ofertanților și documentele ce trebuie depuse;

c) instrucțiuni privind înregistrarea ofertelor, modul lor de prezentare, constituirea garanțiilor și termenul de valabilitate a ofertelor;

d) caietul de sarcini, inclusiv instrucțiunile privind modul de elaborare și prezentare a ofertei tehnice;

e) instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a ofertelor comerciale;

f) informații privind criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziție.

Articolul 48

(1) Oferta are caracter ferm și obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate și trebuie să fie semnată pe propria răspundere de către ofertant sau de către reprezentantul legal al acestuia.

(2) Perioada de valabilitate a ofertei este precizată în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei și acoperă cel puțin intervalul dintre data limita de depunere a ofertei și data semnării contractului de achiziție.

Articolul 49

(1) Modul de prezentare a ofertei și numărul de exemplare în care va fi depusa aceasta vor fi specificate în regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții.

(2) Oferta va fi redactată în mod obligatoriu în limba română. În situația în care se decide caracterul internațional al procedurii, ofertanții persoane juridice străine au obligația de a depune pe lângă oferta redactată într-o limbă de circulație internationala și traducerea autorizata a acesteia.

Articolul 50

Ofertele vor cuprinde:

a) oferta tehnica elaborata astfel încât să respecte în totalitate cerințele prevăzute în caietul de sarcini;

b) oferta comercială elaborata astfel încât sa furnizeze toate informațiile cu privire la preț, tarif, alte condiții financiare legate de obiectul contractului de achiziție.

Articolul 51

Ofertanții vor specifică prețurile în lei (ROL) sau în euro și, după caz, pentru comparare, prețurile vor fi transformate în moneda naționala la cursul de schimb al B.N.R. valabil în ziua deschiderii ofertei, de către comisia de licitație.

Articolul 52

(1) Orice ofertant are dreptul să își modifice sau să își retragă oferta numai înainte de data limita stabilită pentru depunerea acesteia, sub sancțiunea excluderii lui de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție și a pierderii garanției de participare.

(2) Retragerea sau modificarea unei oferte se poate face printr-o cerere scrisă depusa de persoana imputernicita sau trimisa prin posta, prin scrisoare recomandată, dacă aceasta a sosit la organizator înaintea termenului limita pentru depunerea ofertelor.

(3) Omiterea oricărei informații solicitate prin documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei sau prezentarea unei oferte neconforme cu aceasta are drept urmare respingerea ofertei, dacă regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții nu prevede altfel.

Articolul 53

(1) Ofertele trebuie să ajungă la comisia de atribuire/licitație până la data stabilită în anunțul de presa sau în invitația de participare.

(2) Ofertele și documentele se pot transmite prin posta, cu confirmare de primire, sau se depun la sediul organizatorului; data și ora primirii ofertelor vor fi înregistrate într-un registru special, iar participantului i se va remite dovada înregistrării ofertei.

Capitolul 6 — Contestarea ↑ Contents

Articolul 54

În cazul constatării unor încălcări ale prevederilor prezentului regulament și/sau ale regulamentului societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții sau al unor eventuale neregularități intervenite în cursul desfășurării procedurilor, candidații pot depune la comisia de atribuire/licitație contestații formulate în scris, sub sancțiunea decăderii, în termen de 7 zile de la data desfășurării procedurii.

Articolul 55

(1) Contestația trebuie să precizeze:

a) articolul din prezentul regulament pe care contestatorul îl considera încălcat și/sau articolul din regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții;

b) interesele lezate și/sau prejudiciile pe care le-a suferit, le suferă sau le poate suferi;

c) modul în care se asteapta să fie rezolvat cazul în speta;

(2) Comisia de atribuire/licitație este în drept sa respingă orice contestație care nu satisface în mod cumulativ cerințele prevăzute la alineatul precedent.

Articolul 56

Nu se va putea face contestație împotriva:

a) formei sau tipului de procedura organizată pentru atribuirea unui contract de achiziție;

b) admiterii la procedura de achiziție doar a persoanelor fizice sau juridice române de drept privat;

c) alegerea criteriului pentru atribuirea contractului de achiziție;

d) alegerea numărului de candidați selectați;

e) respingerea tuturor ofertelor;

f) suspendarea sau anularea aplicării procedurii pentru atribuirea unui contract de achiziție.

Articolul 57

Contestația suspenda procedura pentru atribuirea contractului de achiziție până la soluționarea acesteia. Excepție fac următoarele situații:

a) contestația nu este înaintată în termenul indicat sau nu sunt întrunite elementele prevăzute la art. 55;

b) contestația este în mod evident nejustificată sau conținutul acesteia este în mod evident neserios;

c) prin suspendarea aplicării procedurii exista pericolul iminent de a fi afectat un interes public major.

Articolul 58

Modul de soluționare a contestațiilor va fi specificat în regulamentul societății de bursa privind organizarea și desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții.

Articolul 59

(1) În cazul în care contestațiile formulate sunt întemeiate și se constată că săvârșirea abaterii a avut drept consecința vicierea rezultatului procedurii, președintele comisiei de atribuire/licitație poate anula hotărârea de adjudecare a procedurii, situație în care o comunică tuturor candidaților și dispune, conform acordului cu ordonatorul, repetarea procedurii sau adjudecarea în favoarea unui alt participant.

(2) Orice decizie luată în conformitate cu prevederile prezentului articol, precum și motivele și împrejurările care au dus la luarea respectivei decizii vor însoți documentele din dosarul de achiziție.

Capitolul 7 — Condiții de anulare a aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție ↑ Contents

Articolul 60

Comisia de atribuire/licitație are dreptul sa anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție, numai dacă ia aceasta decizie înainte de semnarea contractului de achiziție și în următoarele situații:

a) fiecare dintre ofertele depuse depășește valoarea fondurilor alocate pentru îndeplinirea contractului de achiziție;

b) circumstanțe excepționale afectează procedura pentru atribuirea contractului de achiziție sau este imposibila încheierea lui;

c) în alte situații specificate în mod expres în documentația de licitație.

Articolul 61

Decizia de anulare nu creează vreo obligație organizatorului față de cei care au obținut, în condițiile prezentului regulament, un exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, cu excepția restituirii garanției de participare la procedura și a notificării acestora cu indicarea motivelor care au dus la adoptarea acestei soluții.

Capitolul 8 — Contractul de achiziție ↑ Contents

Articolul 62

Contractul de achiziție se încheie între ordonator și câștigătorul licitației, în baza hotărârii de adjudecare, în termenul prevăzut în documentația de elaborare și prezentare a ofertelor, dar nu mai devreme de 7 zile de la data atribuirii contractului.

Articolul 63

(1) Dacă persoana care a câștigat dreptul de a încheia contractul de achiziție nu îl semnează în termenele și condițiile stabilite din motive care îi sunt imputabile, aceasta va decadea din drepturile de câștigător și va pierde dreptul la restituirea garanției depuse.

(2) În cazul menționat la alin. (1) contractul de achiziție va fi semnat cu primul participant câștigător din lista celor cu statut de rezerva, dacă acesta exista, la prețul solicitat de el, cu acordul ordonatorului.

Articolul 64

(1) Prețul de adjudecare obținut în urma aplicării procedurii este ferm și nu poate fi modificat la încheierea contractului de achiziție, dacă documentația privind elaborarea și prezentarea ofertelor nu prevede altfel.

(2) O dată cu semnarea contractului participantul câștigător va transmite ordonatorului garanția livrării și/sau a bunei executii, în condițiile stabilite de ordonator și cuprinse în documentele procedurii.

Capitolul 9 — Obligațiile societății de bursa ↑ Contents

Articolul 65

Societatea de bursa trebuie să asigure transparenta procedurilor privind achizițiile, imparțialitatea și egalitatea deplina de tratament între toți participanții, precum și garantarea protejării informațiilor confidențiale și a secretului comercial.

Articolul 66

(1) Organizatorul și comisia de atribuire nu vor comunică sub nici un temei participanților la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție nici un fel de date cuprinse în ofertele altor participanți, acestea având regimul juridic al informațiilor confidențiale.

(2) Încălcarea alineatului precedent atrage răspunderea civilă sau penală, după caz, a persoanelor care se fac vinovate.

Articolul 67

Organizatorul sau comisia de atribuire/licitație are obligația de a exclude orice ofertant în cazul în care se dovedește ca acesta a fost sau este angajat în practici corupte sau frauduloase în legătură cu participarea la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție.

Capitolul 10 — Raportări ↑ Contents

Articolul 68

(1) Societatea de bursa are obligația de a întocmi dosarul achiziției pentru fiecare contract de achiziție atribuit.

(2) Dosarul achiziției trebuie să cuprindă cel puțin următoarele documente:

a) nota privind determinarea valorii estimate, fără T.V.A., a contractului de achiziție;

b) anunțul de intenție, dacă este cazul;

c) anunțul și/sau invitația de participare, după caz;

d) documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, inclusiv corespondenta purtata pentru clarificarea unor probleme;

e) dacă este cazul, nota justificativă privind aplicarea procedurii;

f) decizia de numire a comisiei de atribuire;

g) dacă este cazul, listele cuprinzând denumirea/numele și adresa candidaților care participa la selecție și hotărârea comisiei de atribuire cu privire la rezultatul selecției;

h) procesul-verbal întocmit cu ocazia deschiderii ofertelor;

i) lista cuprinzând denumirea/numele și adresa ofertanților;

j) hotărârea comisiei de atribuire privind rezultatul aplicării procedurii;

k) contestațiile primite, rezoluțiile și măsurile corective;

l) anunțul de atribuire, dacă este cazul.

Articolul 69

(1) Pe baza documentelor și informațiilor prevăzute la art. 68, organizatorii au obligația de a întocmi lunar un raport care să cuprindă toate datele referitoare la contractele de achiziții atribuite prin intermediul bursei de mărfuri, indiferent de valoarea acestora.

(2) Societatea de bursa are obligația de a întocmi raportul prevăzut la alin. (1) în conformitate cu anexa nr. 7.

(3) Societatea de bursa are obligația de a transmite C.N.V.M. raportarile prevăzute la alin. (1) până în data de 10 a lunii următoare perioadei de raportare.

Capitolul 11 — Comisioane și taxe ↑ Contents

Articolul 70

(1) Taxa de participare la procedura și contravaloarea documentației de licitație sunt stabilite de comun acord de către societatea de bursa și ordonator.

(2) Participantul câștigător, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea hotărârii de adjudecare, va achită în contul societății de bursa un comision reprezentând un anumit procent din valoarea totală a contractului de achiziție, al cărui cuantum se va stabili pentru fiecare procedura și va fi stipulat în documentația de licitație.

Articolul 71

(1) Societatea de bursa va achită C.N.V.M. un comision reprezentând 10% din sumele încasate în urma atribuirii contractului de achiziție. Comisionul încasat de C.N.V.M. nu se restituie.

(2) Comisionul prevăzut la alin. (1) se achită cel mai târziu în ziua de 10 a fiecărei luni pentru contractele de achiziții atribuite în luna anterioară.

Capitolul 12 — Abateri și sancțiuni ↑ Contents

Articolul 72

(1) Pentru încălcarea prevederilor prezentului regulament C.N.V.M. stabilește raspunderi și sancțiuni în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 69/1997, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 129/2000.

(2) Pentru încălcarea cu intenție sau din culpa, prin comisiune sau omisiune, a dispozițiilor prezentului regulament C.N.V.M. poate aplica următoarele sancțiuni:

a) avertisment public;

b) amenzi cuprinse între 10.000.000 lei și 200.000.000 lei sau calculate ca procent cuprins între 0,1 și 3% aplicat la valoarea capitalului social al societății de bursa;

c) interzicerea temporară, pentru o perioadă cuprinsă între 30 și 90 de zile, sau definitivă, pentru persoanele fizice sau juridice, de a desfășura operațiunile prevăzute în prezentul regulament, în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 69/1997, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 129/2000.

Articolul 73

Nerespectarea prevederilor art. 11 alin. (4), ale art. 39 și 65 se sancționează de către C.N.V.M. în conformitate cu prevederile art. 72 alin. (2) lit. b) și/sau c).

Articolul 75

Nerespectarea prevederilor art. 16 alin. (2) și (3), ale art. 43 alin. (1) și (2) și ale art. 67 se sancționează de către C.N.V.M. în conformitate cu prevederile art. 72 alin. (2) lit. b).

Articolul 76

(1) Nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1), (3) și (4), ale art. 17 alin. (2) se sancționează de către C.N.V.M. în conformitate cu prevederile art. 72 alin. (2) lit. a).

(2) Societatea de bursa este obligată sa corecteze abaterile respective în termen de 24 de ore de la data constatării. În caz contrar, C.N.V.M. va aplica sancțiunile prevăzute la art. 72 alin. (2) lit. b) și/sau c).

Articolul 77

(1) Dacă o societate de bursa sau personalul sau facilitează atribuirea contractului unui anume ofertant sau nu asigura confidențialitatea privind ofertele depuse de candidați, C.N.V.M. va aplica o amenda reprezentând dublul comisionului încasat.

(2) În condițiile prevăzute la alin. (1) societatea de bursa îi va despăgubi pe ceilalți ofertanți care au participat la toate fazele procedurii privind atribuirea contractelor de achiziție, returnand taxele și sumele încasate, inclusiv taxa de organizare și desfășurare a procedurii percepută ordonatorului.

(3) În cazul prevăzut la alin. (1) societatea de bursa va anula procedura.

Articolul 78

Încălcarea prevederilor art. 71 alin. (1) reprezintă contravenție și se sancționează cu amendă egala cu valoarea comisionului.

Articolul 79

Dacă societatea de bursa nu se conformează cerințelor referitoare la evidenta și raportarea contractelor atribuite în urma organizării și desfășurării procedurilor cuprinse în prezentul regulament, C.N.V.M. îi va cere acesteia sa corecteze abaterile respective în termen de 48 de ore de la data producerii lor. În caz contrar, C.N.V.M. poate:

a) sa sanctioneze societatea de bursa cu avertisment, în cazul în care aceasta se afla la prima abatere;

b) sa suspende sau sa retragă autorizația societății de bursa, în cazul în care nu se afla la prima abatere;

c) să aplice o amenda între 0,1-1% din capitalul social al societății de bursa.

Articolul 80

Dacă o societate de bursa întocmește și prezintă C.N.V.M. documente sau rapoarte false, incomplete sau inexacte, C.N.V.M. va aplica o amenda între 1 și 3% din capitalul social al societății de bursa.

Articolul 81

Societatea de bursa și/sau persoanele fizice care se implica în desfășurarea de operațiuni prin care încalcă reglementările C.N.V.M., Ordonanța Guvernului nr. 69/1997, aprobată cu modificări și completări, și reglementările C.N.V.M. aplicabile în materie și pentru care nu au fost prevăzute în mod expres sancțiuni în prezentul regulament sau în Ordonanța Guvernului nr. 69/1997, aprobată cu modificări și completări, pot fi sancționate de C.N.V.M., după caz, cu una dintre sancțiunile prevăzute la art. 72 alin. (2) lit. c).

Articolul 82

Nivelurile minime și maxime ale amenzilor din prezentul regulament se actualizează periodic în funcție de rata inflației.

Articolul 83

Sancțiunile aplicate de C.N.V.M. vor fi făcute publice.

Capitolul 13 — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 84

(1) În timpul desfășurării unei proceduri sau a ședinței de licitație sunt interzise:

a) perturbarea ședințelor prin orice mijloace;

b) acțiuni concertate ale participanților, în scopul influentarii rezultatelor;

c) răspândirea de informații false, de natura sa influenteze rezultatele obținute în urma aplicării procedurii sau în urma desfășurării licitației cu strigare;

d) alte acțiuni contrare bunei desfășurări a procedurii sau a ședinței de licitație cu strigare.

(2) Candidații/participanții care încalcă prevederile alin. (1) vor fi excluși de la procedura sau licitație și vor pierde dreptul de participare la procedura.

Articolul 85

(1) Prin derogare de la dispozițiile art. 5 prezentul regulament se aplică și societăților comerciale denumite burse de mărfuri, conform art. 47^2 din Ordonanța Guvernului nr. 69/1997, aprobată cu modificări și completări, care au ca obiect de activitate facilitarea de operațiuni bursiere și care exista și funcționează la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

(2) Societățile comerciale menționate la alin. (1) pot desfășura activitățile prevăzute de prezentul regulament, până la obținerea autorizației de funcționare, dar nu mai târziu de 3 august 2002, cu respectarea dispozițiilor art. 6.

(3) Societățile comerciale menționate la alin. (1), care solicită autorizarea pentru activitatea de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și lucrări prin intermediul burselor de mărfuri, vor depune, pe lângă documentele menționate la art. 6 alin. (1), următoarele:

a) actele constitutive ale societății comerciale, în copie;

b) certificatul de înmatriculare cu încheierea judecătorului delegat, în copie;

c) certificatul de înregistrare fiscală, în copie;

d) extras, de la oficiul registrului comerțului, cu structura actionariatului și componenta consiliului de administrație la data solicitării autorizării de C.N.V.M.

(4) Societățile comerciale care fac obiectul prezentului articol nu pot folosi denumirea de "societate de bursa" decât după autorizarea de către C.N.V.M. în aceasta calitate. În anexele la prezentul regulament se va menționa în loc de "societate de bursa" denumirea societății comerciale respective.

Articolul 86

Prezentul regulament se completează de drept cu dispozițiile legale în vigoare referitoare la bursele de mărfuri.

Articolul 87

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării sale în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 88

Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

FORMULAR SOCIETATE DE BURSĂCERERE pentru autorizarea societății de bursă în vederea organizării și desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii sau lucrăriPentru uz oficialNumai pentru uz oficial Pagina 1 (Pagină de identificare) Data . . . . . . . . . Numărul de înregistrare la C.N.V.M. . . . . . . False declarații sau omisiuni ale faptelor făcute intenționat pot constitui încălcări grave ale legii penale 1. Denumirea completă a solicitantului: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Numărul de înmatriculare la registrul comerțului: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Codul fiscal nr.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Dacă această înregistrare determină schimbarea numelui solicitantului, menționați numele anterior: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Adresa sediului principal: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (strada și numărul). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (localitatea) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (județul)(codul poștal) 6. Adresa poștală, dacă este diferită: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Numărul de telefon al solicitantului: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (prefixul)(numărul de telefon) 8. Numărul de fax al solicitantului: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (prefixul)(numărul de fax) 9. Persoana de contact: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (numele și funcția)(prefixul)(numărul de telefon) Nu completați sub această linie. Numai pentru uz oficial. FORMULAR SOCIETATE DE BURSĂDenumirea solicitantului . . . . . . . . . . . . . . . . .Pentru uz oficialNumai pentru uz oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pagina 2Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.În ultimii 10 ani unul dintre acționarii semnificativi sau membrii consiliului de administrație ori directorii solicitantului au fost sancționați de către C.N.V.M., de către un organism de auto- reglementare sau de către o instanță străină?[][] DANU 2.Societatea comercială se află în una dintre fazele procedurii de faliment sau în una dintre cele premergătoare acesteia, potrivit legii?[][] DANU 3.Bifați tipurile de activități pentru care solicitați autorizare: a)organizarea și desfășurarea de proceduri privind atribuirea contractelor de achiziții produse, servicii sau lucrări[] b)organizarea și desfășurarea de proceduri privind atribuirea contractelor de vânzare produse sau servicii[] 4.Bifați tipurile de proceduri pentru care solicitați autorizare: a)licitație deschisă[] b)licitație restrânsă[] c)negociere competitivă[] d)negociere cu o singură sursă[] e)cerere de ofertă[] f)concurs de soluții[] g)altele:[] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

--------

la regulament

-------------

Anexa 2

-------

la regulament

-------------

CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII

nr. ...../.......

Art. 1. - Părțile contractante

Societatea de bursa ......................................., cu sediul în ....................................................., sectorul/județul ..........................................., telefon......................, fax......................, înmatriculată la Oficiul registrului comerțului ..................................... sub nr. ......................, cod fiscal nr. .................., având contul de virament în lei nr. .............................. și în valută nr. ......................., deschis la ....................., reprezentată legal prin ...../(numele și calitatea)/..............., în calitate de prestator,

și

................................................................, cu sediul în .................................................., sectorul/județul ....................., telefon ......................, fax ..........................., înmatriculată la Oficiul registrului comerțului ............................................. sub nr. ......................, cod fiscal nr. ........................, având contul de virament în lei nr. ..................................... și în valută nr. ......................., deschis la ......................., reprezentată legal prin ........./(numele și calitatea)................, în calitate de beneficiar, a intervenit prezentul contract.

Art. 2. - Obiectul contractului

Obiectul prezentului contract îl constituie organizarea și asigurarea desfășurării la sediul prestatorului a procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziții de către beneficiar a bunurilor, lucrărilor și serviciilor descrise în anexa la prezentul contract, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare și în stricta conformitate cu Regulamentul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 5/2001 privind organizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și/sau lucrări prin intermediul burselor de mărfuri.

Art. 3. - Prețul contractului

Pentru realizarea obiectului contractului beneficiarul va plati prestatorului suma de ............................................

Modalități de plată ............................................

Art. 4. - Obligațiile părților

4.1. Pentru semnarea contractului beneficiarul se obliga sa pună la dispoziție prestatorului descrierea exactă și specificățiile tehnice ale bunurilor sau serviciilor a căror achizitionare se urmărește.

4.2. Beneficiarul se obliga sa furnizeze prestatorului informațiile necesare și sa colaboreze cu maxima operativitate la stabilirea tuturor elementelor procedurii, pentru a se asigura rapiditatea organizării și desfășurării acesteia.

4.3. Prestatorul va asigura mediatizarea și organizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții în condiții de maxima transparenta și eficienta, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare.

4.4. Prestatorul va întocmi documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei pe baza datelor furnizate de beneficiar și o va supune spre avizare acestuia.

4.5. Anunțurile privind organizarea procedurilor vor fi avizate de beneficiar și vor fi difuzate de prestator prin canalele mass-media din țara și străinătate, cheltuielile aferente fiind suportate în avans de către prestator.

4.6. Cheltuielile pentru organizarea și desfășurarea licitației sunt suportate de prestator.

Art. 5. - Durata contractului

Prezentul contract este valabil de la data semnării până la ......................, cu posibilitatea prelungirii sale prin acordul părților.

Art. 6. - Clauze speciale

6.1. În cazul în care câștigătorul licitației pierde dreptul la restituirea garanției, aceasta se împarte între societatea de bursa și beneficiar după ce prestatorul și-a dedus cheltuielile legate de organizarea și desfășurarea licitației și și-a oprit comisioanele ce îi revin, astfel: ...........% revine beneficiarului și ............% revine societății de bursa.

6.2. Dacă până la data limita stabilită pentru înscrierea la procedura nu s-a înscris nici o persoană sau dacă nici una dintre ofertele depuse nu satisface criteriile stipulate prin documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, beneficiarul este de acord ca o noua data pentru desfășurarea procedurii să fie stabilită de comisia de atribuire/licitație.

6.3. Pasul licitației și pasul de rezerva, dacă este cazul, prețul dobândirii documentației, taxa de înscriere la procedura, precum și cuantumul garanției de participare vor fi stabilite de părți și vor fi consemnate în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

Art. 7. - Notificări

7.1. Orice notificare sau comunicare adresată de o parte celeilalte părți va fi considerată valabilă dacă va fi transmisă acesteia la adresa menționată la art. 1. În cazul utilizării serviciilor poștale, aceasta va fi transmisă printr-o scrisoare recomandată care se considera ca a fost primită de destinatar în ........... zile de la data la care a fost predată serviciului poștal.

7.2. Comunicarea facuta prin fax se considera primită de destinatar în prima zi lucrătoare ce urmează celei în care a fost expediată și va fi urmată de o scrisoare recomandată.

7.3. Comunicările/notificările verbale nu vor fi luate în considerare de nici una dintre părți dacă nu sunt confirmate prin una dintre modalitățile prevăzute în acest articol.

Art. 8. - Încetarea contractului

8.1. Prezentul contract încetează în următoarele condiții:

a) prin acordul părților;

b) prin împlinirea termenului prevăzut la art. 5.

8.2. Încetarea contractului nu va avea nici un efect asupra obligațiilor deja scadente între părți.

Art. 9. - Forta majoră

9.1. Cu excepția cazurilor reglementate expres, nici una dintre părți nu va fi răspunzătoare pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a oricăreia dintre obligațiile care îi incumba în baza prezentului contract, dacă aceasta a fost datorată unei cauze de forta majoră.

9.2. Partea care invoca o cauza de forta majoră este obligată sa o notifice celeilalte părți de îndată și în mod complet și sa ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor respectivului eveniment.

Art. 10. - Litigii

10.1. Părțile contractante vor incerca soluționarea pe cale amiabila a oricărui diferend privind interpretarea, executarea sau încetarea prezentului contract.

10.2. Dacă soluționarea pe cale amiabila nu este posibila, părțile vor supune spre soluționare litigiul instanțelor competente în a căror rază teritorială se afla sediul bursei.

Art. 11. - Prevederi finale

11.1. Modificarea dispozițiilor prezentului contract se poate realiza numai prin acordul scris al părților.

11.2. Prezentul contract, împreună cu eventualele sale modificări viitoare, reprezintă voința părților și inlatura orice înțelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii sale.

11.3. Prezentul contract se completează cu dispozițiile cuprinse în Regulamentul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 5/2001 privind organizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții pentru produse, servicii și/sau lucrări prin intermediul burselor de mărfuri, interpretarea și executarea sa realizandu-se în conformitate cu acestea.

Prezentul contract a fost încheiat astăzi ........................................, în doua exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă.

Prestator, Beneficiar,

............ ..............

Anexa 3

--------

la regulament

-------------

CERERE

de participare la procedura

Nr. ...../........

1. Numele/denumirea completa a ofertantului ..............................

2. Domiciliul/sediul societății ......./(adresa completa)/.................., telefon ...................., fax ................., e-mail .................. .

3. Datele de identificare a ofertantului .................................

4. Contul și banca din care se vor face plățile ..........................

5. Garanția de participare la procedura ............../(în lei sau valuta)/........................ a fost virata în contul ........../(denumirea societății de bursa)/......................... în lei nr. .................. sau în valută nr. ........................, deschise la ......./(denumirea băncii comerciale)/................................... în data de ......................, prin ordinul de plată nr. ..................... sau prin scrisoarea de garanție bancară nr. ....................., eliberata de Banca ........................................... .

Toate plățile se vor efectua conform reglementărilor în vigoare ale Băncii Naționale a României.

6. Persoana fizica imputernicita sa reprezinte societatea la procedura este ................................................... .

7. Contravaloarea exemplarului cuprinzând documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei s-a achitat cu chitanța/ordinul de plată nr. ............................. .

8. Taxa de participare la procedura s-a achitat cu chitanța/ordinul de plată nr. ........................................... .

9. Acceptam/nu acceptam statutul de rezerva (Da sau Nu) ................ .

10. Am luat cunoștința de prevederile documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei și ale instrucțiunilor și ne angajăm sa respectam toate prevederile conținute în documentație și, în cazul adjudecării procedurii:

a) sa achitam ...../(denumirea societății de bursa)/................................, în termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecare, comisionul stabilit prin documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, calculat la valoarea totală de adjudecare, în contul ....../(denumirea societății de bursa)/................................... în lei nr. ....................... sau în valută nr. ........................, deschise la ........./(denumirea băncii comerciale)/.................................. ;

b) sa incheiem cu ordonatorul contractul de achiziție pentru bunuri, servicii și/sau lucrări în termenul prevăzut în documentația de elaborare și prezentare a ofertei.

11. În cazul neîndeplinirii vreunui angajament stipulat la pct. 10, am luat la cunoștința ca vom decadea din drepturile câștigate în urma aplicării procedurii și consemnate în decizie și ca vom pierde garanția de participare.

12. Raspundem moral, material sau penal, după caz, pentru realitatea datelor și a angajamentelor din prezenta cerere, precum și din celelalte documente depuse la înscrierea în licitație.

13. Cererea a fost înregistrată la ......./(denumirea societății de bursa)/................. sub nr. ...................... din data de .................. .

....................................

(semnăturile autorizate și ștampila)

Anexa 4

-------

la regulament

-------------

OFERTANTUL

................................................

(denumirea/numele, sediul/adresa, telefon, fax)

FORMULAR DE OFERTA

data .........

Către ......./(denumirea organizatorului)/.............................., date de identificare: ................................................... .

În urma examinării documentelor pentru prezentarea și elaborarea ofertei și a anexelor (nr. .........) a căror primire este astfel confirmată, subsemnații, reprezentanți ai ofertantului, conform ......................................, ne angajăm sa furnizam/ sa executăm/sa prestam aceste produse/lucrări/servicii ................../(cantitatea/volumul)/............................................................. în conformitate cu documentele de oferta de prețuri anexate la prezentul formular de oferta.

Ne obligam ca în cazul în care oferta este acceptată sa începem furnizarea/executarea/prestarea obiectului procedurii conform clauzelor contractuale, mentinand prețurile din oferta.

În cazul în care oferta noastră este acceptată vom obține garanția unei bănci pentru o sumă echivalenta cu minimum ............% din valoarea contractului, în vederea executării corespunzătoare a acestuia.

Până la definitivarea contractului aceasta oferta împreună cu acceptul dumneavoastră în scris și cu scrisoarea de garanție vor constitui un acord de principiu între noi.

Astăzi, ........... ...............

(semnatura)

în calitate de

...............

Deplin autorizat să semneze oferta pentru și în numele ............ .

Anexa 5

--------

la regulament

-------------

ÎMPUTERNICIRE

Noi ......./(denumirea completa a ofertantului/ordonatorului și tipul societății)/ ..........................................................., având sediul social în ......../(adresa completa)/....................., telefon ................................., fax ......................, reprezentată prin ............../(numele, prenumele și funcția)/.....................

IMPUTERNICIM

prin prezenta pe domnul/doamna ..................................., domiciliat/domiciliata în ............../(adresa completa)/....................................., care se legitimează cu actul de identitate seria ............. nr. ........................, emis de ...................... la data de ........................., sau cu pasaportul seria ......... nr. .............................., emis de ..................... la data de ............................., sa participe în numele nostru și pentru noi la procedura organizată la ........../(denumirea societății de bursa)/................................................. în ziua de ........................., procedura în care ...................... solicita spre achizitionare/vânzare: ......................................................... .

Împuternicirea este valabilă pentru toate etapele procedurii, în conformitate cu documentația pentru prezentarea și elaborarea ofertei.

Data ...............

........................................

(Semnăturile autorizate și ștampila)

Anexa 6

--------

la regulament

-------------

ANGAJAMENT

de plată a comisionului după adjudecarea procedurii

Noi ......../(denumirea completa a ofertantului)/........................................., având sediul social în ....../(adresa completa)/..................................., telefon ......................., fax ........................, reprezentată prin ........./(numele, prenumele și funcția)/......................................................................................,

NE ANGAJĂM

ca în cazul în care vom câștiga procedura, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la adjudecarea obiectului procedurii, sa plătim prin virament efectiv societății de bursa ....../ (denumirea)/................... în contul în lei nr. .............. sau în valută nr. ......................................, deschise la Banca ........................................................., sucursala ............................................., comisionul stabilit la nivelul de ...........% din valoarea contractului de achiziție.

În caz contrar acceptam pierderea garanției depuse.

Data ............., ora .............

..................................

(Semnăturile autorizate și ștampila)

Anexa 7

Nr. crt.ABNumărul de oferte depuseCValoarea contractului de achizițieDEșalonareContestații depuse mii leiechivalent euroan Ian II. .total,din care: rezolvate în favoarea contestatarului IContracte de furnizare: (se precizează inclusiv codul CPSA al produselor achiziționate) 1. 2. . . IIContracte de servicii: (se precizează inclusiv codul CPSA al serviciilor achiziționate) 1. 2. . . IIIContracte de lucrări: (se precizează, dacă este posibil, codul CPSA al lucrărilor achiziționate) 1. 2. . .

------- la regulament -------------- ..................................................................... (denumirea societății de bursa, adresa sediului, telefon, fax, cod fiscal) RAPORT privind contractele de achiziții atribuite în luna ...... anul ..... Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea: A - Denumirea contractului B - Procedura aplicată C - Denumirea contractului/numărul de înmatriculare/codul fiscal D - Durata contractului de achiziție

........................ (semnatura autorizata)

Anexa 8

FORMULAR SB-R Pagina 1CERERE de renunțare/retragere a autorizației societății de bursă, de organizare și desfășurare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții/vânzări pentru produse, servicii sau lucrăriPentru uz oficialNumai pentru uz oficial Data . . . . . . . . . . . . . Autorizație C.N.V.M. nr. . . . . . . . . . . . . . . False declarații sau omisiuni intenționate ale unor fapte pot constitui încălcări ale legii penale 1. Denumirea completă a solicitantului: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Codul fiscal nr.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Adresa sediului principal: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (strada și numărul)(localitatea) . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . (județul)(codul poștal) 4. Adresa poștală, dacă este diferită: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Numărul de telefon al solicitantului:. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . (prefix)(numărul de telefon) 6. Numărul de fax al solicitantului:. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . (prefix)(numărul de fax) 7. Persoana de contact: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . (numele și funcția)(prefix)(numărul de telefon) Nu completați sub această linie. Numai pentru uz oficial. FORMULAR SB-R Pagina 2CERERE de renunțare/retragere a autorizației societății de bursă, de organizare și desfășurare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții/vânzări pentru produse, servicii sau lucrăriPentru uz oficial Denumirea solicitantului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorizație C.N.V.M. nr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Data la care societatea de bursă a încetat operațiunile: . . . . . . . . . . . . . . 2. Societatea de bursă datorează bani către instituțiile, organizațiile pieței și/sau alte entități?[] DA[] NU Dacă DA: a) Denumirea instituției, organizației sau a entității căreia îi sunt datorați bani: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Sumele de bani datorate (lei): - O.A.R. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - societăților de intermediere . . . . . . . . . . . . . . - caselor de compensație . . . . . . . . . . . . . . . . . . - alte societăți de bursă . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Convenții privind plățile: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Atașați o copie a ultimelor raportări financiare, care să cuprindă balanța de verificare lunară. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Există împotriva societății de bursă proceduri, plângeri sau anchete în curs?[][] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .DANU 4. Există împotriva societății de bursă hotărâri judecătorești sau garanții reale[][] care nu au fost puse în executare?DANU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Menționați toate detaliile în cazul răspunsurilor DA în pagina de completare a acestui formular. FORMULAR SB-R Pagina de completareCERERE de renunțare/retragere a autorizației societății de bursă, de organizare și desfășurare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții/vânzări pentru produse, servicii sau lucrăriPentru uz oficial Denumirea solicitantului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorizație C.N.V.M. nr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [] Folosiți această anexă pentru a detalia sau a explica răspunsurile la întrebările formularului SB-R, dacă este necesar. [] Menționați pagina, punctul și litera la care se referă explicațiile. [] Furnizați explicații complete și concise. Puncte din formularCompletarePentru uz oficial

-------

la regulament

-------------

--------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).