HOTĂRÂRE nr. 860 din 13 iulie 1973

În executarea prevederilor art. 9 din Legea nr. 5/1973, comitetele executive ale consiliilor populare vor lua măsuri ca prin întreprinderile de specialitate din subordinea lor, locuințele din fondul locativ de stat să fie închiriate numai salariaților propuși de colectivele de muncă în care aceștia își desfășoară activitatea și aprobați, după caz, de comitetele sau consiliile oamenilor muncii ori de celelalte organe de conducere colectivă.

Tabelele nominale cu ordinea de prioritate, cuprinzînd salariații îndreptățiți a primi locuința, existente la unitățile socialiste la data publicării Legii nr. 5/1973, vor fi revizuite în conformitate cu dispozițiile din aceasta lege, în termen de 30 de zile de la data publicării prezentei hotărîri.

La revizuirea tabelelor se va ține seama de prioritățile prevăzute de art. 8 din Legea nr. 5/1973, precum și de propunerile colectivelor de muncă în care își desfășoară activitatea solicitanții de locuințe înscriși în tabele.

Recalcularea chiriei în funcție de norma locativă prevăzută de Legea nr. 5/ 1973 se va face în termen de 3 luni de la publicarea prezentei hotărîri.

Noua chirie se va încasa începînd cu data de 1 a lunii următoare expirării termenului de 3 luni prevăzut pentru recalculare.

Prin venit mediu lunar pe membru de familie se înțelege media cîștigurilor brute din ultimele 12 luni, supuse impozitului pe venit, provenind din salarii sau alte forme de retribuire a muncii, din exercitarea unor activități pe cont propriu, din valorificarea lucrărilor literare, arta și știința sau a altor drepturi, precum și din exploatarea unor bunuri, venituri care nu au caracter ocazional, împărțite la numărul persoanelor care fac parte din familie. În venitul mediu lunar se includ și pensiile.

Pentru membrii cooperativelor agricole de producție, chiria se va calcula pe baza mediei lunare a veniturilor realizate individual în cadrul cooperativei cumulate cu veniturile din alte surse, care nu au caracter ocazional, realizate în anul precedent.

În executarea dispozițiilor art. 60 și 61 din Legea nr. 5/1973, în termen de 60 de zile de la data publicării prezentei hotărîri, persoanele care au în mediul urban locuința proprietate personală vor declara la comitetul executiv al consiliului popular al localității de domiciliu camerele separate ce depășesc nevoile de locuit ale proprietarului și familiei sale, precum și apartamentele care nu sînt locuite de proprietar și familia sa.

Persoanele care, după intrarea în vigoare a prezentei hotărîri, vor dobîndi în proprietate personală locuințe ce se încadrează în categoriile prevăzute la alin. 1, sînt obligate a le declara în termen de 30 de zile de la data dobîndirii.

Dacă proprietarul, persoană fizică, nu închiriază camerele separate care depășesc nevoile lui de locuit și ale familiei sale în termen de 60 de zile de la data publicării prezentei hotărîri sau de la data cînd s-a creat această situație, comitetul executiv al consiliului popular, printr-o somație scrisă îi va desemna persoana îndreptățită cu care proprietarul urmează să încheie contractul de închiriere.

În caz de neconformare, contractul se va încheia în numele proprietarului de către reprezentantul comitetului executiv al consiliului popular. Termenul de închiriere în acest din urmă caz nu poate depăși un an, iar dacă proprietarul refuză primirea chiriei, chiriașul o va depune pe numele proprietarului, lunar, la Casa de Economii și Consemnațiuni din localitatea unde este situat imobilul.

La expirarea acestui termen proprietarul poate încheia direct contractul de închiriere cu chiriașul sau cu o altă persoană aleasă de el.

Prevederile alin. 1 și 2 se aplică în mod corespunzător și în cazul apartamentelor proprietate personală prevăzute la art. 61 din Legea nr. 5/1973, închirierea făcîndu-se în numele proprietarului de către întreprinderile specializate arătate la art. 1 din această lege, dacă proprietarul nu a solicitat să se mute în locuința sa potrivit art. 64 din aceeași lege.

Atribuirea de locuințe pensionarilor solicitanți îndreptățiți se va face prin grija comitetelor executive ale consiliilor populare.

În executarea art. 15 alin. 2 din Legea nr. 5/1973, soții au dreptul să dețină o singură locuință, cu respectarea dispozițiilor legale privind normarea suprafeței locative.

Soții care dețin, cu titlu de chiriași, locuințe proprietate de stat, în aceeași localitate, sînt obligați ca, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei hotărîri, respectiv de la data căsătoriei, să elibereze una dintre locuințe.

Chiria aferentă suprafețelor locative, indiferent de destinație, precum și cea aferentă curților și grădinilor, folosite în comun de mai mulți locatari principali, persoane fizice sau juridice, se calculează aplicîndu-se tarifele de bază prevăzute în Legea nr. 5/1973 la partea de suprafață ce revine fiecărui locatar principal, determinată proporțional cu suprafața locativă deținută în exclusivitate de către aceștia.

Neplata în termen a chiriei datorate organizațiilor socialiste pentru suprafețele care servesc drept locuințe sau cu altă destinație atrage o majorare de 0,5% asupra chiriei datorate, pentru fiecare zi de întîrziere, începînd cu prima zi lucrătoare următoare aceleia cînd suma a devenit exigibilă, fără ca majorarea să poată depăși totalul chiriei restante.

Cei plecați în misiune în străinătate, chemați pentru satisfacerea serviciului militar, concentrații, detașații, salariații care lucrează pe șantiere în alte localități, bolnavii internați în spitale sau care se găsesc la tratament în alte localități, precum și cei plecați pentru studii, își păstrează pe tot timpul lipsei dreptul de folosință asupra suprafeței locative pe care o dețin în calitate de chiriaș sau proprietar.

În executarea dispozițiilor art. 4 alin. 1, art. 42, art. 43 și art. 44 din Legea nr. 5/1973, chiria suprafețelor locative cu altă destinație decît aceea de locuință se calculează potrivit tarifului de bază aplicabil suprafeței locative necesare desfășurării activității care decurge din principalul scop al folosirii acesteia, cum ar fi: comercial, industrial, prestarea de servicii, social-cultural, birou și altele asemenea.

În executarea prevederilor art. 56 din Legea nr. 5/1973, condițiile de folosire a locuințelor de serviciu situate: în cantoanele izolate de-a lungul liniilor de cale ferată sau drumuri; în clădiri izolate alte stațiilor meteorologice sau depozitelor rezervelor de stat; în clădirile izolate în care se află cazați salariați ce deservesc instalațiile sau rețelele de înaltă tensiune, releele de televiziune și radio sau alte asemenea unități izolate, se vor stabili de organele centrale în a căror subordine se află unitățile care au în administrare directă sau, după caz, în proprietate locuințe de serviciu.

În sensul prevederilor art. 13 din Legea nr. 5/1973, orașe mari sînt: Arad, Brașov, Brăila, București, Cluj, Constanța, Craiova, Galați, Iași, Pitești, Ploiești, Sibiu, Timișoara și Tîrgu Mureș.

Repartizarea garajelor proprietate de stat se face de către comitetele executive ale consiliilor populare numai persoanelor care fac dovada că sînt proprietari de mijloace auto de transport.

Titularul contractului de închiriere a garajului, dacă nu mai are în proprietate mijlocul de transport auto și nu dobîndește în termen de 6 luni un alt mijloc auto, pierde dreptul de folosire a garajului, acesta putînd fi închiriat altei persoane îndreptățite.

Data la care a avut loc înstrăinarea sau distrugerea mijlocului de transport auto se va anunța în scris în termen de 10 zile, de către titularul contractului de închiriere, întreprinderii în a cărei administrare se afla garajul, în vederea repartizării acestuia.

Delimitarea curților și grădinilor aferente locuințelor închiriate se face în funcție de suprafețele de teren strict necesare asigurării accesului la locuințe, dependințe și anexe gospodărești. Organizațiile socialiste care au în administrare suprafețele de teren ce nu se afectează locuințelor vor putea să le folosească, cu respectarea prevederilor legale, în alte scopuri.

Pentru suprafețele curților și grădinilor care nu se închiriază locatarilor principali odată cu locuința, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor stabili tarife anuale ale chiriei pe m.p. între 0,13-3 lei, în funcție de natura, calitatea, poziția și configurația acestora, precum și de scopul închirierii lor persoanelor fizice care doresc să le închirieze.

În executarea dispozițiilor art. 4 alin. 2 din Legea nr. 5/1973, unitățile socialiste vor comunica comitetelor executive ale consiliilor populare, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei hotărîri, spațiile construite cu destinația de locuință care sînt folosite în alte scopuri.

Dacă transformarea destinației suprafețelor locative din fondul de stat s-a făcut fără autorizările legale, cheltuielile respective de reamenajare vor fi suportate de unitatea socialistă deținătoare.

Închirierea spațiilor redate scopului de locuință se va face cu respectarea ordinii de prioritate prevăzută de art. 8 alin. 3 și 4 din Legea nr. 5/1973, de preferința salariaților îndreptățiți ai unităților socialiste care le-au eliberat.

Locuințele din fondul de stat ce se eliberează potrivit prevederilor prezentului articol vor fi trecute în administrarea întreprinderilor specializate din subordinea consiliilor populare.

În executarea dispozițiilor art. 53 din Legea nr. 5/1973, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor lua măsuri de eliberare a spațiilor de locuit prevăzute de acest articol, în termen de 15 zile de la data publicării prezentei hotărîri. După efectuarea eventualelor lucrări de reamenajare, aceste spații vor fi închiriate persoanelor îndreptățite potrivit legii, într-un termen care nu poate depăși 45 de zile de la data eliberării lor.

Cheltuielile de reamenajare vor fi suportate de unitățile ce le-au deținut.

Categoriile de persoane care, potrivit art. 7 alin. 3 din Legea nr. 5/1973, au dreptul la o cameră în plus cu majorarea corespunzătoare a chiriei, sînt cele prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta hotărîre; camera în plus se acordă în cadrul aceluiași apartament, indiferent de numărul persoanelor din familie care au dreptul la o asemenea suprafață.

Contractele tip de închiriere pentru suprafețele locative cu destinația de locuință, precum și pentru suprafețele cu altă destinație decît aceea de locuința, sînt prevăzute în anexa nr. 2, respectiv în anexa nr. 4, la prezenta hotărîre.

Contractul de închiriere pentru suprafețele locative cu altă destinație decît aceea de locuință se încheie pe baza ordinului de repartizare emis de comitetul executiv al consiliului popular, în temeiul repartizării făcute de organele prevăzute la art. 39 din Legea nr. 5/1973.

Suprafața curților și grădinilor aferente suprafețelor locative cu altă destinație decît aceea de locuință se repartizează odată cu suprafața locativă în exclusivitate sau, după caz, în folosința comună și se trece în contractul de închiriere.

În executarea art. 47, 48 și 49 din Legea nr. 5/1973, obligațiile ce revin proprietarului și chiriașului în legătură cu întreținerea și repararea fondului locativ de stat cu destinație de locuință sînt cele prevăzute în anexa nr. 3 la prezenta hotărîre.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor introduce în planurile economice și financiare pe anul 1973 ale întreprinderilor care au în administrare fondul locativ modificările ce decurg din aplicarea prevederilor Legii nr. 5/1973 și a hotărîrii de executare a acestei legi și vor comunica Ministerului Finanțelor, pînă la data de 15 noiembrie 1973, influențele respective.

Ministerul Finanțelor este autorizat ca, pe baza propunerilor comitetelor executive ale consiliilor populare prevăzute la alineatul precedent, să introducă în structura și volumul bugetului de stat pe anul 1973, inclusiv în bugetele locale, modificările ce decurg din aplicarea prevederilor de la alin. 1.

De asemenea, Ministerul Finanțelor va stabili modul de reținere pe statul de salarii a chiriei datorate de salariații organizațiilor de stat, ai organizațiilor cooperatiste și ai altor organizații obștești.

Nulitatea contractelor prevăzute la art. 17 alin. 6 din Legea nr. 5/1973 se constată prin hotărîre judecătorească, la cererea comitetelor executive ale consiliilor populare ori a persoanelor juridice sau fizice, interesate.

Copia hotărîrilor judecătorești rămase definitive, cu specificarea sumelor ce urmează a fi încasate la buget, se va comunica organului financiar în raza căruia locuiește debitorul.

Încălcarea prevederilor art. 6 alin. 1 și 2, art. 16 alin. 3 și art. 18 alin. 1 din prezenta hotărîre constituie contravenție și se constată pe baza proceselor-verbale încheiate de împuterniciții comitetelor executive ale consiliilor populare municipale, ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale.

Contravențiile constatate potrivit prevederilor alineatului precedent se sancționează de comitetele executive ale consiliilor populare respective, astfel:

- încălcarea prevederilor art. 6 alin. 1 și 2, cu amendă între 100 și 1000 lei. Sancțiunea se aplică, în aceste cazuri, proprietarului;

- încălcarea prevederilor art. 16 alin. 3, cu amendă între 300 și 1500 lei. Sancțiunea se aplică titularului contractului de închiriere;

- încălcarea prevederilor art. 18 alin. 1, cu amendă între 500 și 2000 lei. Sancțiunea se aplică conducătorului unității socialiste.

În cazul contravențiilor pentru care sancțiunea prevăzută nu depășește 1000 lei, plîngerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se soluționează de comitetul executiv al consiliului popular județean sau al municipiului București.

În măsura în care prezenta hotărîre nu dispune, contravențiilor prevăzute în prezentul articol le sînt aplicabile dispozițiilor Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare, în termen de 30 de zile de la data publicării prezentei hotărîri, va elabora norme și normative obligatorii cu privire la: planificarea și executarea lucrărilor de întreținere și reparații la fondul locativ de stat; duratele de serviciu ale elementelor de construcții și instalații ale clădirilor de locuit din fondul de stat repartizarea pe locatarii principali și proprietari, persoane juridice și fizice, a cheltuielilor comune de folosință, întreținere și reparații la clădirile cu mai multe apartamente.

Prevederile Hotărîrii Consiliului de Miniștri nr. 1683/1957 cu privire la unele măsuri pentru atragerea și permanetizarea muncitorilor la industria minieră și îmbunătățirea nivelului de trai, precum și ale Hotărîrii Consiliului de Miniștri nr. 765/1969 privind suportarea costului chiriei pentru angajați, de către unele unități miniere și de construcții, rămîn în vigoare.

Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 1651/1968 de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 10/1968 privind administrarea fondului locativ și reglementarea raporturilor dintre proprietari și chiriași, precum și orice alte dispoziții contrare prezentei hotărîri, se abrogă.