privind atribuțiile și răspunderile Comitetelor oamenilor muncii, directorilor, inginerilor șefi, contabililor șefi, sefilor de ferme și ale celorlalte
cadre tehnice și economice din unitățile agricole de stat, precum și ale organelor de conducere colectivă și directorilor din trusturile județene de întreprinderi agricole de stat
Pentru înfăptuirea hotărîrilor partidului și statului privind dezvoltarea intensiva și modernizarea continua a agriculturii, realizarea indicatorilor de producție și economici la un nivel ridicat, în vederea creșterii aportului unităților agricole de stat la dezvoltarea economiei naționale și în aprovizionarea populației cu cantități sporite de produse agrozootehnice, sarcini deosebite revin comitetelor oamenilor muncii, directorilor, inginerilor șefi, contabililor șefi, sefilor de ferme și celorlalte cadre tehnice și economice din aceste unități.
În vederea creșterii rolului și răspunderii față de partid și de stat a comitetelor și consiliilor oamenilor muncii, directorilor, inginerilor șefi, contabililor șefi, sefilor de ferme și celorlalte cadre tehnice și economice din unitățile agricole de stat,
Marea Adunare Naționala a Republicii Socialiste România adopta prezenta lege.
Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Contents
Comitetele oamenilor muncii - organe de conducere colectivă -, toate cadrele tehnice și economice din unitățile agricole de stat, poarta întreaga răspundere față de partid și stat pentru realizarea productiilor stabilite prin plan, atît sub raport cantitativ, cît și calitativ, precum și a indicatorilor financiari planificati, pentru respectarea disciplinei de stat, aplicarea legilor și celorlalte acte normative.
În calitate de administratori ai unei părți din avutia naționala răspund de punerea în valoare a întregului potențial productiv al pămîntului și animalelor, de folosire eficienta a tuturor mijloacelor de producție și financiare ale unității, de executarea tuturor lucrărilor agricole, cu respectarea regulilor agrotehnice, zootehnice, fitosanitare și sanitar-veterinare.
De asemenea, răspund pentru creșterea producției, productivitatii muncii, eficientei economice a întregii activități, precum și de introducerea și generalizare tehnologiilor moderne.
Comitetul oamenilor muncii și directorul - în calitate de președinte al acestuia - răspund:
- față de stat pentru activitatea pe care o desfășoară, potrivit prevederilor prezentei legi, în vederea infaptuirii politicii partidului și statului în domeniul agriculturii;
- față de organul colectiv de conducere al unității ierarhic superioare atît pentru îndeplinirea sarcinilor de plan, cît și pentru întreaga activitate a unității respective;
- față de adunarea generală a oamenilor muncii pentru aducerea la îndeplinire a atribuțiilor pe care le au și asigurarea aplicării și respectării în întreaga activitate a unității agricole de stat a legilor, hotărîrilor de partid și de stat, precum și a tuturor actelor normative care reglementează desfășurarea activității lor.
Directorul unității agricole de stat și colectivul de conducere operativă asigura desfășurarea activității acesteia pe baza principiului muncii colective, raspunzind de înfăptuirea hotărîrilor adunării generale și ale comitetului oamenilor muncii, cu respectarea stricta a legilor și a celorlalte dispoziții legale.
Șefii de ferma, șefii sectoarelor de deservire și celelalte cadre tehnice și economice răspund față de director, de comitetul oamenilor muncii, cît și față de adunarea generală a oamenilor muncii, pentru organizarea și desfășurarea activității de producție din fermele și sectoarele în care lucrează.
Capitolul 2 — Atribuții și raspunderi ↑ Contents
Comitetul oamenilor muncii are următoarele atribuții și raspunderi:
a) elaborează proiectele planurilor anuale și de perspectiva, stabilește măsurile tehnico-organizatorice și asigura aplicarea acestora în vederea realizării sarcinilor de plan, precum și încheierea și respectarea contractelor economice, aprovizionarea cu materii și materiale necesare realizării producției vegetale, zootehnice și industriale;
b) asigură realizarea producției, în conformitate cu termenele prevăzute în plan, ia măsuri pentru depozitarea și păstrarea acesteia în bune condiții, precum și pentru livrarea produselor către beneficiari, în baza contractelor economice încheiate;
c) propune spre aprobare structura organizatorică a întreprinderii în conformitate cu actele normative în vigoare;
d) aproba normativele de muncă locale, stabilește măsuri pentru folosirea rațională și integrală a forței de muncă;
e) organizează recrutarea, încadrarea și promovarea personalului, precum și perfecționarea pregătirii profesionale a acestuia;
f) aproba bilanțul unității și prezintă dările de seama în fața adunării generale a oamenilor muncii, cu privire la realizarea sarcinilor de producție și economice ale unității;
g) aproba documentațiile tehnico-economice pentru investițiile prevăzute în plan, în limitele competentelor stabilite, și asigură realizarea acestora;
h) împreună cu comitetul sindicatului aproba regulamentul de ordine interioară, proiectul contractului colectiv de muncă, măsurile de protecție a muncii, precum și alte acțiuni cu caracter social.
Colectivul de conducere operativă, compus din directorul unității, inginerul șef și contabilul șef, are următoarele atribuții și raspunderi:
a) organizează și urmărește îndeplinirea sarcinilor de plan pe unitate, ferme și sectoare de deservire și asigura folosirea integrală a mijloacelor de producție, a resurselor interne, a forței de muncă, a timpului de lucru, precum și respectarea stricta a ordinii și disciplinei în munca;
b) în limitele stabilite de comitetul oamenilor muncii, aproba și organizează executarea de lucrări de mica mecanizare, precum și investiții în regie sau antrepriza, în cadrul fondurilor aprobate de către organul tutelar sau din credite bancare;
c) stabilește și aproba planul de reparații capitale pentru construcții, tractoare, mașini agricole, mijloace de transport și pentru bunuri aparținînd unității;
d) asigura condițiile materiale pentru aplicarea măsurilor de protecție a muncii, funcționarea corespunzătoare a cantinelor, precum și realizarea acțiunilor cu caracter social-cultural;
e) asigura respectarea legislației muncii și stabilește măsuri pentru aplicarea corespunzătoare a sistemului de remunerare a muncii și de premiere.
Directorul unității agricole de stat are următoarele atribuții și raspunderi:
a) asigura conducerea curenta și aduce la îndeplinire hotărîrile comitetului oamenilor muncii, colectivului de conducere operativă, adunării generale a oamenilor muncii și sarcinile stabilite de organele ierarhic superioare cărora unitatea le este subordonata;
b) în raporturile cu organele de stat, cu organizațiile economice socialiste, cu orice alte persoane juridice, precum și cu persoanele fizice, reprezintă unitatea agricolă de stat pe care o conduce și o angajează legal prin semnatura sa sau a înlocuitorului sau;
c) asigura aplicarea principiului muncii colective în activitatea comitetului oamenilor muncii și colectivului de conducere operativă, ia măsuri corespunzătoare pentru realizarea sarcinilor de plan, organizarea producției și asigurarea condițiilor de viața și de muncă pentru întreg personalul din unitate;
d) asigura participarea tuturor oamenilor muncii din unitate la dezbaterea și stabilirea măsurilor pentru realizarea și depășirea sarcinilor de plan;
e) stabilește măsuri pentru aprovizionarea la timp cu semințe, material săditor, îngrășăminte, produse chimice, furaje, combustibil, energie și alte materii și materiale necesare producției, precum și cele care să asigure depozitarea și conservarea lor în bune condiții, precum și livrarea produselor la termen, de calitate superioară și cu prețuri de vînzare cît mai avantajoase;
f) în vederea ridicării eficientei întregii activități, ia măsuri corespunzătoare pentru reducerea consumurilor de materii și materiale, forta de muncă și pentru eliminarea cheltuielilor neproductive;
g) stabilește măsuri pentru îmbunătățirea tehnologiilor și aplicarea acestora în producția vegetala, zootehnica și industriala, în vederea obținerii unor producții mari cu cheltuieli reduse;
h) organizează și asigura toate condițiile pentru aplicarea măsurilor de securitate și protecție a muncii;
i) asigura controlul îndeplinirii sarcinilor de către personalul din subordine, încadrează, desface contractul de muncă și sancționează personalul din subordine, în cadrul competentelor legale pe care le are.
Directorul tehnic sau inginerul șef, după caz, are următoarele atribuții și raspunderi:
a) răspunde de conservarea, folosirea integrală, rațională și eficienta a fondului funciar aflat în administrarea unității agricole de stat și asigura respectarea dispozițiilor legale privind păstrarea și gospodărirea fondului funciar;
b) tine legătură permanenta cu institutele și stațiunile de cercetări din agricultura, răspunde nemijlocit de promovarea consecventa a progresului tehnic, stabilește și asigura aplicarea celor mai avansate tehnologii în cultivarea plantelor și creșterea animalelor, avînd la baza cele mai noi cuceriri ale științei și tehnicii moderne, adaptate la condițiile concrete ale unității respective;
c) asigura amplasarea judicioasă a culturilor, producerea și folosirea semințelor din soiuri valoroase și hibrizi de mare productivitate, fertilizarea terenurilor, executarea la timp și de calitate a lucrărilor de insamintare, întreținere și recoltare a culturilor;
d) răspunde, împreună cu șeful sectorului de hidroamelioratii, de întreținerea și exploatarea rațională a lucrărilor de îmbunătățiri funciare. În sistemele de irigații asigura un regim optim de irigare a culturilor și celelalte condiții necesare, în vederea obținerii de producții maxime și cu eficienta economică ridicată;
e) răspunde de organizarea și desfășurarea procesului de producție în zootehnie, aplicarea măsurilor privind îmbunătățirea reproductiei și selecției animalelor, realizarea efectivelor și îmbunătățirea structurii pe categorii de vîrsta, precum și obținerea de cantități sporite de furaje cu valoare nutritiva ridicată, precum și de extinderea mecanizarii lucrărilor în zootehnie;
f) răspunde de organizarea științifică a producției și a muncii, de aplicarea acordului global în toate sectoarele, iar împreună cu șeful compartimentului de resort asigura aprovizionarea tehnico-materială a fermelor și sectoarelor de deservire;
g) împreună cu șeful sectorului mecanic răspunde de dotarea fermelor cu tractoare și mașini agricole, folosirea la întreaga capacitate a tuturor mijloacelor mecanice pentru asigurarea unui grad ridicat de mecanizare, reducerea lucrărilor manuale și creșterea continua a productivitatii muncii;
h) îndeplinește funcția de președinte al comisiei de recepție, în exercitarea căreia organizează controlul calității și cantității tuturor lucrărilor care se executa în unitatea agricolă de stat și răspunde de receptiile efectuate;
i) răspunde de organizarea și desfășurarea întregii acțiuni de școlarizare și instruire a cadrelor prin cursuri agrozootehnice la nivelul unității și prin cursuri de ridicare a calificării și de reciclare organizate în afară acesteia;
j) îndrumă, controlează și răspunde de activitatea sefilor de ferma și a sectoarelor de deservire pe care îi are în subordine, pe baza planificarii și organizării activității zilnice de producție, asigurind folosirea integrală a mijloacelor de lucru și a forței de muncă;
k) asigura instruirea și verificarea cunoștințelor muncitorilor referitoare la regulile de protecție a muncii, pentru fiecare lucrare ce urmează a se executa.
Contabilul șef are următoarele atribuții și raspunderi:
a) asigura respectarea riguroasă a disciplinei financiar-bancare și răspunde de gospodărirea judicioasă a bunurilor materiale din unitățile agricole de stat;
b) împreună cu directorul și inginerul șef asigura și răspunde de realizarea unor venituri maxime, cu cheltuieli materiale și forta de muncă minime, organizează și urmărește aplicarea unui regim strict de economii și în primul rind la fondul de salarii, care să contribuie la creșterea eficientei economice a întregii activități;
c) împreună cu directorul angajează unitatea în relațiile contractuale și economico-financiare cu banca și alte instituții, întreprinderi și organizații economice;
d) asigura și răspunde de finanțarea și creditarea activității de producție și investiții, de rambursarea creditelor de către unitatea agricolă de stat și de îndeplinirea celorlalte obligații financiare la termenele stabilite;
e) răspunde de întocmirea proiectului planului de producție, venituri și cheltuieli și asigura controlul și urmărirea realizării planului;
f) asigura și răspunde de valorificarea superioară a produselor unității atît la export, cît și la intern; acolo unde exista director comercial, atributia și răspunderea revin acestuia;
g) îndrumă, controlează și răspunde de activitatea de evidenta economică ținuta de cadrele de specialitate din ferma, din sectoarele de deservire, precum și de activitatea celorlalte cadre economice și a gestionarilor.
Șeful de ferma are următoarele atribuții și raspunderi:
a) organizează procesul de producție, asigura aplicarea și generalizarea acordului global în activitatea de producție, răspunde de realizarea sarcinilor prevăzute în planul fermei și de folosirea deplina și rațională a fondului funciar și a celorlalte mijloace de producție;
b) asigura aplicarea, în cadrul fermei, a măsurilor tehnico-organizatorice și economice hotărîte de organele de conducere ale unității;
c) folosește toate posibilitățile de creștere a producției, prin punerea în valoare a tuturor resurselor și rezervelor existente în ferma, în scopul ridicării productivitatii muncii, a economisirii muncii vii și materializate, precum și a fondurilor care i-au fost puse la dispoziție.
În același scop, adapteaza la condițiile concrete ale fermei tehnologiile recomandate, preocupindu-se permanent de îmbunătățirea lor;
d) organizează și răspunde de aplicarea prevederilor în vigoare referitoare la protecția muncii, apărarea avutului obștesc, carantina fitozoosanitara, precum și paza contra incendiilor;
e) asigura condițiile de muncă și de viața ale personalului aparținînd fermei, preocupindu-se de cointeresarea materială a acestuia în cadrul normelor legale în vigoare.
Specialistul care tine evidenta în ferma are următoarele atribuții și raspunderi:
a) organizează și răspunde de ținerea evidentei realizării producției, veniturilor și cheltuielilor, precum și a miscarii produselor și materialelor din ferma;
b) asigura valorificarea corespunzătoare a producției fermei conform planului, controlează starea de conservare a produselor și materialelor din gestiune, precum și a fondurilor fixe și animalelor;
c) tine evidenta lucrărilor executate în ferma, asigurind retribuirea lucrătorilor în funcție de cantitatea și calitatea muncii efectuate;
d) întocmește documentațiile pentru planul de producție și financiar, precum și balantele de venituri și cheltuieli ale fermei;
e) răspunde de gestiunea tuturor bunurilor repartizate fermei;
f) ajuta pe șeful de ferma la organizarea și buna desfășurare a tuturor lucrărilor agricole.
Directorul, inginerul șef, contabilul șef și toate cadrele tehnice, economice și administrative au obligația de a-și ridica permanent nivelul de cunoștințe profesionale și politice, de a-și însuși conducerea tractorului, mașinilor și utilajelor folosite în unitatea agricolă de stat, de a lua parte activa la exploatarea acestora în perioadele de virf ale procesului de producție.
Consiliul oamenilor muncii din trusturile județene de întreprinderi agricole de stat are următoarele atribuții și raspunderi principale:
a) răspunde de îndrumarea și controlul activității de producție și economico-financiare a întreprinderilor agricole de stat din subordine și de îndeplinirea de către acestea a sarcinilor stabilite prin planul de stat;
b) îndrumă, controlează și răspunde de elaborarea proiectelor de plan și de îndeplinirea planurilor de către întreprinderile agricole de stat subordonate;
c) desfășoară, pe întreprinderile subordonate, indicatorii de producție și economico-financiari repartizați prin planul de stat;
d) asigura încadrarea activității întreprinderilor agricole de stat în planul unic de dezvoltare a agriculturii din județul respectiv;
e) controlează și urmărește conservarea și folosirea judicioasă a fondului funciar, a fondurilor fixe, a mijloacelor de producție și valorificarea tuturor resurselor materiale de către întreprinderile agricole de stat din subordine;
f) îndrumă întreprinderile agricole de stat în vederea aplicării celor mai corespunzătoare tehnologii și îmbunătățirii organizării muncii;
g) sprijină întreprinderile agricole de stat pentru întocmirea planurilor de dotare, investiții și aprovizionare tehnico-materială și urmărește modul cum se realizează;
h) urmărește, controlează și asigură realizarea de economii la mijloacele materiale și fondurile bănești, precum și reducerea consumului de muncă vie și a fondului de salarii;
i) organizează și asigura ridicarea pregătirii profesionale a cadrelor de conducere, a specialiștilor și celorlalte cadre tehnice și economice prin cursuri de specialitate, consfatuiri de lucru și schimburi de experienta, sprijină întreprinderile pentru buna desfășurare a învățămîntului agrozootehnic și ridicarea nivelului de cunoștințe a tuturor lucrătorilor;
j) aproba documentațiile tehnico-economice pentru investițiile prevăzute în plan, în limitele competentelor stabilite, și asigură realizarea acestora;
k) organizează subunitati avînd ca obiect al activității realizarea lucrărilor de investiții pentru întreprinderile agricole de stat și valorificarea produselor acestora.
Colectivul de conducere operativă compus din directorul trustului, inginerii șefi și contabilul șef are următoarele atribuții principale și raspunderi:
a) organizează și urmărește îndeplinirea sarcinilor de plan în întreprinderile subordonate;
b) analizează și ia măsuri pentru îndeplinirea ritmica a planului, realizarea obligațiilor prevăzute în contracte și respectarea termenelor de livrare;
c) aproba transferul de fonduri fixe între întreprinderile subordonate, în limita competentelor stabilite de către Consiliul Departamentului agriculturii de stat;
d) aproba trecerea pe seama cheltuielilor de producție a lipsurilor de valori materiale constatate la inventariere și scăderea din contabilitate a altor pagube, în limita competentelor stabilite, dacă nu se datoresc culpei cuiva;
e) aproba, pe baza propunerilor adunării generale a oamenilor muncii și cu consultarea directorilor unităților, și numește membrii comitetului oamenilor muncii din rindul sefilor unor compartimente de muncă, șefi de ferme, specialiști de înaltă calificare din unitate precum și oameni de știința;
f) hotărăște încadrarea și desfacerea contractelor de muncă ale personalului din trusturi, în afară specialiștilor agricoli cu studii superioare și a celor care îndeplinesc funcții de conducere, a căror încadrare este de competența organului de conducere colectivă a Departamentului agriculturii de stat;
g) aproba încadrarea și desfacerea contractelor de muncă ale inginerilor șefi și contabililor șefi din întreprinderile subordonate, cu acordul Consiliului Departamentului agriculturii de stat;
h) aproba măsurile privind asigurarea condițiilor de muncă și de viața ale oamenilor muncii și îmbunătățirea acestora;
i) îndrumă, coordonează și controlează îndeplinirea măsurilor de protecție a muncii;
j) prezintă rapoarte în fața consiliului oamenilor muncii asupra modului în care au fost aduse la îndeplinire hotărîrile luate;
k) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege și însărcinările stabilite de consiliul oamenilor muncii al trustului.
Directorul trustului asigura conducerea curenta și aduce la îndeplinire hotărîrile consiliului oamenilor muncii, colectivului de conducere operativă și sarcinile stabilite de Departamentul agriculturii de stat, avînd următoarele atribuții și raspunderi principale:
a) ia măsuri operative pentru realizarea prevederilor de plan pe fiecare unitate din subordine și asigura aducerea la îndeplinire a hotărîrilor luate de organele colective de conducere ale trustului;
b) asigura aplicarea principiului muncii colective în activitatea desfășurată de către consiliul oamenilor muncii și de colectivul de conducere operativă;
c) inițiază studii, cercetări și analize cu privire la sporirea eficientei economice a activității de producție și economico-financiară a unităților subordonate;
d) organizează controlul îndeplinirii sarcinilor în cadrul trustului și unităților în subordine;
e) asigura controlul activității economico-financiare și gestionare de fond a unităților, răspunde pentru luarea măsurilor necesare asigurării integrității avutului obștesc și buna gospodărire a fondurilor materiale și bănești, pentru adoptarea măsurilor necesare în vederea îndeplinirii integrale și la timp a sarcinilor de plan, pentru respectarea principiilor și normelor disciplinei socialiste și da dispoziții, în limita competentelor legale, pentru recuperarea pagubelor aduse avutului obștesc;
f) reprezintă trustul în relațiile cu persoanele juridice și cele fizice, precum și în fața organelor jurisdicționale, putind da împuterniciri de reprezentare în acest scop altor cadre din unitatea respectiva;
g) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege sau sarcini stabilite de organele ierarhic superioare.
Capitolul 3 — Dispoziții speciale și finale ↑ Contents
Încadrarea și desfacerea contractelor de muncă ale directorilor, inginerilor șefi și contabililor șefi din trusturile județene de întreprinderi agricole de stat, precum și a directorilor întreprinderilor agricole de stat, se fac de către organul de conducere colectivă al Departamentului agriculturii de stat.
Încadrarea și desfacerea contractelor de muncă ale inginerilor de specialitate agricolă - agronomi, horticultori, zootehnisti, mecanici, hidroamelioratori, economiști - și ale medicilor veterinari la trusturi și întreprinderi, cu excepția funcțiilor prevăzute la art. 15, se fac de către organul colectiv de conducere operativă al trusturilor județene de întreprinderi agricole de stat.
Aprobarea pentru transferarea inginerilor de specialitate agricolă și medicilor veterinari dintr-un trust județean de întreprinderi agricole de stat în altul sau din unități subordonate acestora se da de către Departamentul agriculturii de stat, cu acordul celor două trusturi.
Transferul inginerilor de specialitate agricolă, inginerilor mecanici agricoli și medicilor veterinari din unitățile agricole de stat în alt sector al agriculturii ori într-o alta ramura decît agricultura, în posturi de specialitate agricolă, se aproba de către ministrul agriculturii, industriei alimentare și apelor.
Numărul de ingineri de specialitate agricolă și de medici veterinari pentru fiecare ferma și unitate agricolă de stat se stabilește în conformitate cu normele legale în vigoare.
Conducătorilor de unități agricole de stat care vor menține ingineri de specialitate agricolă și medici veterinari peste numărul stabilit sau care vor încadra asemenea specialiști în alte funcții decît cele stabilite li se vor imputa sumele plătite acestora ca remunerație a muncii prestate, iar posturile respective vor fi anulate.
Inginerii de specialitate agricolă și medicii veterinari din unitățile agricole de stat, precum și ceilalți specialiști cu studii superioare, sînt obligați sa locuiască în localitatea în care își desfășoară activitatea.
Prevederile acestui articol se aplică și personalului de specialitate cu pregătire economică, cît și celui de specialitate cu pregătire medie tehnica care lucrează în unitățile agricole de stat.
Unitățile agricole de stat sînt obligate să asigure locuințe pentru personalul prevăzut la alineatele de mai sus, în construcțiile din incinta unității sau din localitatea de reședința a acesteia.
În cazul cînd unitatea nu dispune de suficiente spații de locuit și pînă la construirea de locuințe proprietate personală sau de către unitate, se va solicita comitetelor executive ale consiliilor populare respective acordarea de locuințe pentru personalul obligat sa locuiască în localitatea în care unitatea își desfășoară activitatea.
La repartizarea în producție a absolvenților se va urmări ca soțul și sotia să fie încadrați în aceeași localitate sau în localități apropiate.
Personalul ce nu se conformează prevederilor alin. 1 și 2 ale art. 19, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, va fi sancționat cu retrogradarea în funcție sau în clasa, în cadrul aceleiași profesii, pe o durată de 3 luni.
Dacă nici după expirarea termenului de retrogradare cei prevăzuți mai sus nu se vor conformă obligațiilor de a locui în localitatea în care își desfășoară activitatea, se vor lua împotriva lor măsuri de desfacere disciplinară a contractului de muncă și vor fi indrumati sa lucreze direct în producție.
Prevederile prezentei legi se aplică în mod corespunzător, tuturor unităților agricole de stat, inclusiv institutelor de cercetare și stațiunilor experimentale, precum și celorlalte unități socialiste, altele decît cele agricole cooperatiste, pentru activitatea de producție agricolă.
Nerespectarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea disciplinară, materială, administrativă, civilă sau penală, după caz, în condițiile prevăzute de lege.