privind stabilirea procedurii de acordare a Autorizației de tip și a Avizului individual de utilizare pentru echipamentele terminale de telecomunicații
Având în vedere necesitatea asigurării calității, fiabilitatii și siguranței în funcționarea rețelei publice de telecomunicații în condițiile obținerii și comercializării pe piața libera a echipamentelor terminale de telecomunicații,
ținând seama de recomandarea Conferintei Europene a Administrațiilor de Posta și Telecomunicații (C.E.P.T.) nr. T/SF 47 referitoare la procedurile formale de aprobare a furnizorilor particulari de echipamente terminale în vederea conectarii la rețelele publice de telecomunicații și/sau accesului la servicii publice,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 797/1992 privind organizarea și funcționarea Ministerului Comunicațiilor și a Decretului nr. 223/1992 privind numirea Guvernului,
Ministrul comunicațiilor emite prezentul ordin.
Autorizarea furnizarii și comercializării echipamentelor terminale de telecomunicații se efectuează în următoarele condiții:
Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Contents
Echipamentul terminal de telecomunicații este un echipament sau o parte a unui echipament care se conecteaza, direct sau indirect, la un punct terminal al rețelei publice de telecomunicații, astfel încât permite transmiterea, prelucrarea sau/și recepția informațiilor.
Punctul terminal reprezintă punctul de conexiune fizica necesar în vederea asigurării accesului la rețeaua publică de telecomunicații din care face parte integrantă.
Nu fac obiectul prezentului ordin echipamentele terminale care utilizează transmisii radioelectrice în spațiu (fără ghidare artificiala) și care nu sunt conectate direct la rețeaua telefonica publică.
Furnizarea, comercializarea și instalarea echipamentelor terminale de telecomunicații pot fi efectuate numai după obținerea, în prealabil, a autorizației eliberate de Ministerul Comunicațiilor.
Prin autorizație, se înțelege, după caz:
a) autorizație de tip (anexa nr. 1), numita în continuare autorizație, eliberata în vederea furnizarii sau comercializării, de către o persoană juridică română, a unui tip de echipament terminal de telecomunicații;
b) aviz individual de utilizare (anexa nr. 2), numit în continuare aviz, eliberat numai în cazuri izolate, în vederea conectarii la rețeaua publică de telecomunicații a unui echipament terminal singular, proprietate a unei persoane fizice sau juridice și care nu face obiectul unei autorizații conform lit. a).
Autorizarea echipamentelor terminale de telecomunicații are ca scop confirmarea compatibilitatii cu rețeaua publică și prevenirea producerii, de către acestea, a unor perturbatii sau daune asupra:
- rețelei publice de telecomunicații;
- personalului de exploatare și întreținere;
- altor utilizatori ai acesteia.
Autorizația nu garantează încadrarea fiecărui echipament de tipul respectiv în parametrii tehnici stabiliți, ci compatibilitatea acestuia, ca tip, cu cerințele rețelei publice.
Autorizația și avizul nu confirma fiabilitatea echipamentului respectiv.
Calitatea, fiabilitatea și încadrarea în parametrii tehnici ale fiecărui exemplar din echipamentul respectiv sunt protejate prin legile în vigoare privind obligațiile furnizorilor și comercianților.
Echipamentele terminale de telecomunicații care fac obiectul autorizării, trebuie să îndeplinească și condițiile, nespecifice domeniului telecomunicatiilor, privind siguranța utilizatorilor și/sau a personalului de întreținere, conform prevederilor legale.
Autorizația nu este transmisibila.
Avizul este transmisibil numai după obținerea acordului Direcției generale reglementări.
Capitolul 2 — Procedura de autorizare ↑ Contents
Autorizația și avizul se eliberează de către Direcția generală reglementări, pe baza Certificatului favorabil de expertiza tehnica, și se înregistrează în Registrul de autorizații al Ministerului Comunicațiilor.
Autorizația este valabilă pe o perioadă de 5 ani de la data eliberării, cu posibilitatea reînnoirii.
Reînnoirea autorizației se face la cerere, cu cel puțin 90 de zile înaintea expirării, și urmează procedura normală de autorizare.
Expertizele tehnice necesare în vederea eliberării autorizației sau a avizului se efectuează de către Centrul Național de Studii și Cercetări pentru Comunicații (C.N.S.C.C.) - organism autonom, în maximum 30 de zile de la solicitare, cu excepția aparatelor telefonice de clasa I, pentru care termenul este de 45 de zile.
Contravaloarea expertizelor tehnice se stabilește pe bază de deviz antecalculat și se suporta de către beneficiar.
Expertiza tehnica a echipamentelor terminale de telecomunicații, care se autorizeaza conform prezentului ordin, se executa pe baza specificatiilor sau, după caz, a standardelor în vigoare.
Specificațiile tehnice se întocmesc de către C.N.S.C.C. sau de către alte organisme desemnate în acest sens de Ministerul Comunicațiilor și se aproba de către Direcția generală strategie.
În cazul în care nu exista astfel de specificații tehnice, la cererea Direcției generale reglementări, organismele autorizate vor întocmi specificații tehnice provizorii, cuprinzând numai condițiile tehnice de compatibilitate cu rețeaua publică în termen de 30 de zile de la data solicitării.
Eliberarea autorizației sau a avizului se efectuează conform procedurii următoare:
10.1. cerere însoțită de toate datele și actele necesare, conform anexei nr. 3;
10.2. autorizația sau avizul se eliberează de către Direcția generală reglementări în termen de maximum 14 zile de la data primirii de la C.N.S.C.C. a Certificatului favorabil de expertiza tehnica;
10.3. când Certificatul de expertiza tehnica nu este favorabil, Direcția generală reglementări va înștiința în scris solicitantul în termen de maximum 7 zile, menționînd motivele soluției date.
După efectuarea remedierilor, solicitantul poate cere o noua expertiza tehnica în termen de 30 de zile de la data înștiințării.
Dacă rezultatul expertizei tehnice este din nou nefavorabil, echipamentul terminal respectiv nu poate fi autorizat;
10.4. schimbarea titularului unui aviz se aproba de către Direcția generală reglementări în termen de maximum 14 zile de la data înregistrării solicitării (cererea va preciza numai pct. 1, 2 și 3 din anexa nr. 3 și va fi însoțită de originalul vechiului aviz).
În cazul în care se solicita autorizarea unui echipament terminal de telecomunicații, iar din conținutul cererii (anexa nr. 3) se constata identitatea pct. 3 și 4 (pentru aviz) sau a pct. 3, 4, 5, 9, 10 și 11 (pentru autorizație) cu un alt echipament deja autorizat, autorizația sau avizul se eliberează fără a mai fi necesară expertiza tehnica.
Procedura de autorizare se întrerupe, dacă solicitantul:
a) nu prezintă toate documentele specificate în anexa nr. 1;
b) nu prezintă C.N.S.C.C.-ului, în vederea expertizarii, echipamentele terminale de telecomunicații necesare, în termen de 7 zile de la data înregistrării cererii sale.
În aceste situații, echipamentul terminal poate fi resupus autorizării conform procedurii normale.
Eliberarea autorizației sau a avizului se supune tarifelor stabilite conform legii.
Direcția generală reglementări va pune la dispoziție, contra cost, specificațiile tehnice în vigoare referitoare la echipamentele terminale de telecomunicații.
Lista persoanelor juridice și a echipamentelor autorizate în vederea furnizarii și comercializării, elaborata și transmisă lunar de către Direcția generală reglementări, va fi publicată atât în revista "Comunicații" cît și în "Buletinul telecomunicatiilor", prin grija Regiei Autonome "Rom-Telecom".
Aceasta lista va conține:
- titularul autorizației;
- denumirea și tipul echipamentului terminal;
Direcția generală strategie va coordona verificarea, prin sondaj, a comportării în timp a echipamentelor terminale autorizate și a influentei acestora asupra calității funcționarii rețelei publice de telecomunicații. Aspectele negative sau diferendele apărute în ceea ce privește funcționarea acestor echipamente vor fi analizate de către reprezentanții autorizați ai Ministerului Comunicațiilor, care vor propune măsurile necesare, inclusiv o eventuala contraexpertiza tehnica.
În aceasta situație, pe perioada verificărilor și a eventualei contraexpertize, se sisteaza furnizarea și/sau comercializarea respectivului tip de echipament.
În timpul perioadei de valabilitate a autorizației, titularul are obligația de a furniza, la cerere, reprezentanților autorizați ai Ministerului Comunicațiilor pe o perioadă de maximum 30 de zile, esantioane din tipurile de echipamente autorizate în vederea verificării conformitatii acestora cu specificațiile tehnice sau cu standardele avute în vedere la eliberarea autorizației.
Titularul autorizației are obligația de a furniza clienților săi următoarele documente (redactate în limba română):
- instrucțiuni de operare;
- caracteristici tehnice principale;
- limitarile sau restricțiile precizate în autorizație;
- certificatul de autorizare (conform modelului din anexa nr. 4).
Titularul autorizației sau al avizului are obligația de a obține de la Regia Autonomă "Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor" Certificatul de conformitate cu normele de protecție radioelectrica.
Echipamentele terminale autorizate vor fi în mod obligatoriu marcate cu etichete conforme cu modelul din anexa nr. 4. C.N.S.C.C. va pune la dispoziția titularilor de autorizații sau avize, contra cost, etichetele de marcare și va păstra registrul cu seriile acestora pentru fiecare beneficiar.
Utilizarea altor etichete sau înscrisuri care sunt asemănătoare cu eticheta de marcare prezentată în anexa nr. 4 este interzisă.
Direcția generală reglementări, Direcția generală strategie, precum și C.N.S.C.C. au obligația de a asigura păstrarea confidențialității cu privire la:
- documentațiile primite;
- rezultatele testelor efectuate.
Capitolul 3 — Revocarea autorizației sau a avizului ↑ Contents
Autorizația sau avizul poate fi revocat de către Ministerul Comunicațiilor în următoarele situații:
a) echipamentul nu mai corespunde specificatiei tehnice sau standardului care a stat la baza autorizării sale;
b) echipamentul produce perturbatii sau daune rețelei publice de telecomunicații, personalului de întreținere și exploatare sau altor utilizatori ai acesteia;
c) schimbarea specificatiei tehnice sau a standardului care a stat la baza autorizării, determinata de modificări în rețeaua publică de telecomunicații. Aceste modificări vor fi făcute publice de către Ministerul Comunicațiilor cu cel puțin 6 luni înainte de data intrării în vigoare;
d) titularul autorizației pierde calitatea de persoana juridică;
e) titularul utilizează ilegal sau falsifica autorizația, avizul sau eticheta de marcare;
f) titularul autorizației emise înainte de intrarea în vigoare a prezentului ordin nu își actualizează documentele de autorizare în conformitate cu prevederile acestuia.
În funcție de motivul revocării autorizației sau a avizului:
a) se permite conectarea la rețeaua publică de telecomunicații a echipamentelor comercializate sau furnizate înainte de data revocării [în cazul situațiilor prevăzute în art. 20 lit. a) și d)];
b) în cazuri extreme, toate echipamentele terminale respective trebuie deconectate de la rețeaua publică de telecomunicații [în cazul situațiilor prevăzute în art. 20 lit. b) și c)].
Capitolul 4 — Dispoziții finale și tranzitorii ↑ Contents
Autorizațiile și avizele eliberate în temeiul reglementărilor anterioare rămân valabile.
Titularii autorizațiilor urmează a se conformă dispozițiilor prezentului ordin, în termen de cel mult 6 luni de la intrarea în vigoare a acestuia.
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin Regia Autonomă "Rom-Telecom":
- va asigura informarea și instituirea personalului implicat asupra conținutului și modului de aplicare a acestuia;
- va modifica sau va anula toate instrucțiunile sau dispozițiile care contravin prevederilor acestuia;
- va face publicitatea necesară în vederea înștiințării abonatilor săi (prin afișe corespunzătoare dispuse în toate oficiile comerciale și prin alte metode) privind obligativitatea ca în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentului ordin aceștia să-și autorizeze echipamentele terminale pe care le utilizează, în cazul în care acestea nu sunt autorizate. Autorizarea se va efectua în conformitate cu prevederile prezentului ordin.
Nu fac obiectul prevederilor art. 23 alin. 3 aparatele telefonice tip Electromagnetica aflate în exploatare, pentru acestea nemaifiind necesară obținerea avizului.
Regia Autonomă "Rom-Telecom" trebuie să ofere spre închiriere sau vînzare abonatilor săi numai aparatele telefonice care sunt autorizate ca tip pentru clasa I de echipamente, conform specificatiei în vigoare.
C.N.S.C.C. va lua măsurile necesare astfel încât să se poată efectua marcarea tuturor echipamentelor terminale autorizate începând cu 1 ianuarie 1994.
Prezentul ordin intră în vigoare la data emiterii, urmînd a fi publicat și pus în aplicare prin grija Direcției generale reglementări.
Pe aceeași dată se abrogaOrdinul ministrului comunicațiilor nr. 165 din 20 iulie 1992, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 250 din 7 octombrie 1992.
Ministrul comunicațiilor,
Anexa 1
MINISTERUL COMUNICAȚIILOR
DIRECȚIA GENERALĂ REGLEMENTĂRI
Nr..........din.................
Eliberata în baza Ordinului ministrului comunicațiilor nr....../1993
privind autorizarea echipamentelor terminale de telecomunicații
Titular : ..................................
Înregistrat la Registrul comerțului sub nr./data :....................
Adresa : Str.......................nr.....localitatea...............,
județul/sectorul..........., codul......., telefon........, fax...........
Denumirea echipamentului:
.....................................................................
Tip : ...............................................................
Fabricat de (firma/țara) :...........................................
Autorizația este valabilă până la data de .............; ea poate fi revocată în situațiile prevăzute la art. 20 și 21 din Ordinul ministrului comunicațiilor nr......./1993.
Autorizația confirma compatibilitatea cu rețeaua publică de telecomunicații, dar nu reprezintă în nici un fel o garanție a calității prestațiilor oferite de echipamentul menționat.
Prezenta autorizație este valabilă pentru furnizarea și/sau comercializarea tipului de echipament terminal menționat și nu este transmisibila.
Titularul autorizației are obligația de a furniza clienților săi documentele menționate la art. 16 din Ordinul ministrului comunicațiilor nr. ...../1993.
Prezenta autorizație nu conferă titularului dreptul de a efectua operațiuni de instalare și service, în acest scop fiind necesară obținerea acordului de la Ministerul Comunicațiilor - Direcția generală reglementări, în conformitate cu prevederile legale.
Titularul autorizației are obligația de a obține, de la Regia Autonomă "Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor", Certificatul de conformitate cu normele de protecție radioelectrica.
OBSERVAȚII PRIVIND UTILIZAREA ECHIPAMENTULUI:
-----------------------------------------------
1. Echipamentul poate/nu poate fi utilizat de către abonatii cuplati.
Anexa 2
MINISTERUL COMUNICAȚIILOR
DIRECȚIA GENERALĂ REGLEMENTĂRI
AVIZ INDIVIDUAL DE UTILIZARE
Nr..........din...............
Eliberat în baza Ordinului ministrului comunicațiilor nr....../1993
privind autorizarea echipamentelor terminale de telecomunicații
Titular :........................................................
Adresa : Str.....................nr......., localitatea...............,
județul/sectorul.............., codul......., telefon........, fax.........
Denumirea echipamentului:
.......................................................................
Tip : .................................................................
Fabricat de (firma/țara) : ............................................
Nr. seriei/anul fabricației :..........................................
Prezentul aviz confirma compatibilitatea cu rețeaua publică de telecomunicații, dar nu reprezintă în nici un fel o garanție a calității prestațiilor oferite de echipamentul menționat.
Avizul nu poate substitui autorizația necesară furnizarii sau comercializării pe piața interna.
Avizul va fi păstrat de proprietarul echipamentului terminal, în vederea prezentării la solicitarea unităților Regiei Autonome "Rom-Telecom".
Titularul avizului are obligația de a obține, de la Regia Autonomă "Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor", Certificatul de conformitate cu normele de protecție radioelectrica.
OBSERVAȚII PRIVIND UTILIZAREA ECHIPAMENTULUI:
----------------------------------------------
1. Echipamentul poate/nu poate fi utilizat de către abonatii cuplati.
2. Instalarea și service-ul echipamentului pot fi efectuate numai de persoanele fizice sau juridice care dețin acordul Ministerului Comunicațiilor pentru desfășurarea unor astfel de activități.
Anexa 3
adresate Ministerului Comunicațiilor - Direcția generală reglementări, pentru obținerea autorizației de tip în vederea comercializării sau a avizului individual de utilizare pentru echipamente terminale de telecomunicații:
1. * Numele solicitantului (persoana fizica sau juridică)
2. * Adresa sau sediul acestuia
3. * Tipul echipamentului
4. * Producătorul acestuia (firma/țara)
6. * Seria aparatelor care vor fi supuse expertizei
7. * Starea echipamentului care urmează a fi comercializat: nou, reconditionat sau uzat
Aceasta cerere va fi însoțită, după caz, de următoarele documente:
8. Certificatul de înmatriculare la Registrul comerțului (copie)
9. * Instrucțiuni de operare (copie)
10. Instrucțiuni de instalare și service (copie)
11. Caracteristicile electrice principale, împreună cu toleranțele acestora
12. Informații și/sau documente cu privire la alte autorizari ale echipamentului
În vederea obținerii avizului individual de utilizare, se vor preciza numai punctele notate "*".
Documentele precizate la pct. 9, 10 și 11 trebuie să fie redactate în limbile română, engleza sau franceza.
În termen de maximum 5 zile de la data înregistrării cererii, Direcția generală reglementări va transmite solicitantului următoarele date:
- numărul de înregistrare a cererii sale;
- adresa C.N.S.C.C. și sectorul care va răspunde de efectuarea expertizei tehnice;
- numărul de echipamente terminale necesar în vederea expertizarii;
- lista documentelor tehnice care trebuie prezentate la C.N.S.C.C. în vederea expertizarii.
Anexa 4
Certificatul de autorizare este conform modelului de mai jos:
MINISTERUL COMUNICAȚIILOR
DIRECȚIA GENERALĂ REGLEMENTĂRI
Tipul echipamentului :...........................................
.................................................................
Fabricat de (firma/țara): .......................................
Furnizat de :....................................................
Numărul autorizației de tip eliberata de Ministerul Comunicațiilor - Direcția generală reglementări: RO. "AB". "CDEFGH"
......................................................................
> Nr. serie/anul fabricației :.......................................
> Nr. certificatului de conformitate cu normele de protecție radioelectrica : ..........................................................
> Data vinzarii/furnizarii :.........................................
Instalarea și service-ul echipamentului pot fi efectuate numai de persoane fizice sau juridice care dețin acordul Ministerului Comunicațiilor pentru desfășurarea unor astfel de activități.
Prezentul certificat va fi păstrat de proprietarul echipamentului terminal în vederea prezentării, la solicitarea unităților Regiei Autonome "Rom-Telecom" unde:
"AB" reprezintă anul autorizării;
"CDEFGH" reprezintă numărul propriu-zis al autorizației.
Autorizația de tip nr. 2213/1992 pentru aparat telefonic: RO.92.AT.2213
">" - se completează de către titularul Autorizației de tip.
Eticheta de marcare este conformă cu modelul de mai jos:
-------------------------------------------------------- | ---- ----- MINISTERUL COMUNICAȚIILOR | | | X | | RO | Direcția generală reglementări | | ----- ----- | | | | Denumirea: ------------------------------------ | | Tipul: | | | | Producătorul: | | | | Țara: | | | | Furnizorul: | | | | Autorizația nr.:| | | | ------------------------------------ | | | | ---------------- | | | | ATENȚIE ! | | | | Nu îndepărtați aceasta eticheta ! | | ---------------- | ----------------------------------------------------------