HOTĂRÂRE nr. 349 din 11 aprilie 2002

(1) Prezenta hotărâre reglementează gestionarea ambalajelor și deșeurilor de ambalaje în vederea prevenirii sau reducerii impactului asupra mediului.

(2) Prevederile prezentei hotărâri se aplică cu respectarea prevederilor specifice de calitate existente pentru ambalaj privind siguranța, protecția sănătății și igiena produselor ambalate, cerințele de transport sau prevederile privind gestionarea deșeurilor periculoase.

(1) Activitatea de gestionare a ambalajelor și deșeurilor de ambalaje are la baza principiile generale prevăzute la art. 3 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001.

(2) Principiile specifice activității de gestionare a deșeurilor de ambalaje sunt:

a) prevenirea producerii de deșeuri de ambalaje;

b) reutilizarea ambalajelor;

c) reciclarea deșeurilor de ambalaje;

d) alte forme de valorificare a deșeurilor de ambalaje, care să conducă la reducerea cantităților eliminate prin depozitare finala.

(1) Se considera ca sunt respectate cerințele esențiale prevăzute în anexa nr. 2, dacă ambalajele sunt conforme cu:

a) standardele europene armonizate adoptate pe plan național;

b) standardele naționale, pentru domeniile în care nu sunt adoptate standarde europene armonizate.

(2) Lista cuprinzând standardele europene armonizate adoptate la nivel național, prevăzute la alin. (1) lit. a), se aproba prin ordin al ministrului industriei și resurselor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Lista se actualizează periodic.

(1) Agenții economici sunt obligați sa introducă pe piața numai ambalaje la care suma nivelurilor concentratiei de plumb, cadmiu, mercur și crom hexavalent, prezente în ambalaj sau în componentele acestuia, nu depășește următoarele valori, astfel:

a) 600 părți per milion raportat la greutate, în termenul maxim de 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri;

b) 250 părți per milion raportat la greutate, în termenul maxim de 3 ani de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri;

c) 100 părți per milion raportat la greutate, în termenul maxim de 5 ani de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) ambalajele realizate numai din sticlă cristal cu conținut de plumb.

(3) Mai sunt exceptate de la prevederile alin. (1) ambalajele fabricate înainte de intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, care pot fi introduse pe piața pentru o perioadă de maximum 5 ani.

(1) Agenții economici producători de ambalaje și/sau de produse ambalate, care utilizează un sistem de marcare și identificare pentru ambalaje în vederea îmbunătățirii activităților de recuperare și reciclare a deșeurilor de ambalaje, sunt obligați să aplice sistemul de marcare și identificare prevăzut în anexa nr. 3.

(2) Marcarea se aplică direct pe ambalaj sau pe eticheta și trebuie să fie vizibila, lizibila și durabila chiar și în cazul în care ambalajul este deschis.

(1) Agenții economici care produc ambalaje reutilizabile sunt obligați sa ia măsurile necesare la fabricarea de ambalaje, astfel încât acestea sa corespundă unor reutilizari multiple.

(2) Agenții economici care realizează produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt obligați sa utilizeze ambalajele un număr maxim de cicluri de utilizare.

(3) Agenții economici care realizează produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt obligați sa organizeze un sistem care să asigure recuperarea, în vederea reutilizarii multiple a ambalajelor, prin agenții economici care comercializează aceste produse sau prin centre specializate de recuperare a acestor tipuri de ambalaje.

(4) Agenții economici care folosesc pentru ambalarea produselor realizate ambalaje reutilizabile vor asigura o distribuție optima în teritoriu și o capacitate corespunzătoare a centrelor specializate prevăzute la alin. (3), astfel încât acestea să poată prelua de la consumatori ambalajele reutilizabile.

(5) Agenții economici care realizează produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt obligați sa informeze consumatorii despre sistemul de recuperare a ambalajelor reutilizabile, în vederea asigurării reutilizarii multiple.

(1) Agenții economici care comercializează produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt obligați sa primească ambalajele reutilizabile, la schimb, iar în cazul în care utilizează sistemul-depozit sa returneze cumpărătorului valoarea acestuia.

(2) Obligația se limitează la ambalajele reutilizabile ale produselor pe care aceștia le comercializează.

(1) Obiectivele privind recuperarea și reciclarea deșeurilor de ambalaje până în anul 2010 sunt următoarele:

a) recuperarea unui procent de 50% din greutatea deșeurilor de ambalaje;

b) reciclarea unui procent de 25% din greutatea totală a materialelor de ambalaj conținute în deșeurile de ambalaj recuperate, cu un procent minim de 15% din greutatea fiecărui tip de material de ambalaj.

(2) Obiectivele de recuperare și reciclare prevăzute la alin. (1) se realizează etapizat, conform prevederilor anexei nr. 4.

(1) Agenții economici sunt obligați sa organizeze recuperarea și reciclarea deșeurilor de ambalaje pentru realizarea obiectivelor prevăzute la art. 13, în una dintre următoarele modalități:

a) individual, utilizând propriile resurse;

b) prin transferarea acestei responsabilități, pe bază de contract, către un agent economic legal constituit.

(2) Prevederile alin. (1) se referă la ambalajele primare, secundare și tertiare.

(3) Recuperarea și reciclarea trebuie să fie astfel organizate încât sa nu introducă bariere în calea comerțului.

(1) Agenții economici care introduc pe piața ambalaje sau produse ambalate au obligația sa furnizeze anual Ministerului Apelor și Protecției Mediului următoarele informații privind:

a) planul de recuperare și reciclare a deșeurilor de ambalaje;

b) planul privind informarea consumatorilor referitor la sistemele de recuperare a deșeurilor de ambalaje, precum și alte informații utile;

c) cantitatea de ambalaje introdusă pe piața, cantitatea de ambalaje reutilizate și cantitatea de deșeuri de ambalaje recuperate și reciclate, conform prevederilor anexei nr. 5;

d) orice modificări care apar în ceea ce privește informațiile furnizate.

(2) În cazul agenților economici care au încheiat contracte potrivit art. 14 alin. (1) lit. b), responsabilitatea furnizarii informațiilor prevăzute la alin. (1) revine persoanei juridice legal constituite, căreia i s-a transferat responsabilitatea.

(3) Consiliile locale sunt obligate sa furnizeze anual Ministerului Apelor și Protecției Mediului informații privind planul de recuperare a deșeurilor de ambalaje și cantitatea de deșeuri de ambalaje recuperate.

(4) La solicitarea Ministerului Apelor și Protecției Mediului agenții economici și consiliile locale trebuie să dovedească prin documente corectitudinea datelor raportate.

a) asigurarea cu prioritate de spații în vederea amplasarii containerelor pentru colectarea selectiva a deșeurilor de ambalaje recuperabile;

b) asigurarea spațiilor pentru colectarea de la populație a deșeurilor de ambalaje.

a) să depună selectiv deșeurile de ambalaje în containere diferite, inscriptionate corespunzător, amplasate special de către consiliile locale;

b) sa predea deșeurile de ambalaje agenților economici specializați în colectarea deșeurilor de la populație.

(1) Ministerul Industriei și Resurselor propune programe de cercetare având ca obiect fabricarea și compozitia ambalajului, caracterul reutilizabil și reciclabil al unui ambalaj.

(2) Programele prevăzute la alin. (1) se includ în Planul național de cercetare-dezvoltare și inovare, se revizuiesc și se actualizează la maximum 4 ani, luându-se în considerare condițiile economice, de protecție a mediului și progresul tehnic.

a) nerespectarea prevederilor art. 18, cu amendă de la 500.000 lei la 1.000.000 lei;

b) nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (4) și (5), ale art. 10 și 11, cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei;

c) nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (1), (2) și (3), cu amendă de la 20.000.000 lei la 40.000.000 lei;

d) nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (1), cu amendă de la 30.000.000 lei la 60.000.000 lei;

e) nerespectarea prevederilor art. 15 alin. (1) și (3), cu amendă de la 40.000.000 lei la 80.000.000 lei;

f) nerespectarea prevederilor art. 5, art. 7 alin. (1), art. 14 alin. (1) și ale art. 15 alin. (4), cu amendă de la 80.000.000 lei la 100.000.000 lei.

(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de persoane împuternicite în acest scop din cadrul Ministerului Apelor și Protecției Mediului și autorităților teritoriale de protecție a mediului, Ministerului Industriei și Resurselor prin Comisia Naționala pentru Reciclarea Materialelor, Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului de Interne, Ministerului Administrației Publice și autorităților administrației publice locale și al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.

(2) Contravențiilor prevăzute la art. 26 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările ulterioare.