REGULAMENT din 1 iunie 2002

(1) Persoanele fizice și persoanele juridice abilitate de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale pot încheia contracte de prestări de servicii cu persoane juridice care desfășoară activități cu personal angajat, pentru următoarele activități din domeniul protecției muncii:

a) elaborarea documentațiilor necesare în vederea obținerii autorizației de funcționare a persoanelor juridice din punct de vedere al protecției muncii, în conformitate cu art. 18 alin. (1) lit. b) din Legea protecției muncii nr. 90/1996, republicată, precum și cu art. 1 alin. (4) și art. 3 alin. (5) lit. e) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 76/2001 privind simplificarea unor formalități administrative pentru înregistrarea și autorizarea funcționarii comercianților;

b) elaborarea și/sau completarea instrucțiunilor tehnice, de lucru, precum și a instrucțiunilor proprii de aplicare a normelor de protecție a muncii în funcție de particularitățile proceselor de muncă, în conformitate cu art. 5 alin. (6) și art. 18 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 90/1996, republicată;

c) efectuarea instructajului de protecție a muncii, precum și testarea cunoștințelor în domeniul protecție a muncii la categoriile de personal stabilite de conducerea unității contractante, în conformitate cu art. 18 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 90/1996, republicată, și cu art. 56 din Normele generale de protecție a muncii;

d) cercetarea accidentelor de muncă ce au produs incapacitate temporară de muncă, în conformitate cu art. 27 alin. (1) din Legea nr. 90/1996, republicată, și întocmirea dosarului;

e) verificarea dotărilor echipamentelor tehnice cu aparatura de măsura și control al parametrilor tehnologici, a dispozitivelor de protecție, precum și a dotărilor cu mijloace de prevenire și avertizare a starilor de pericol și informarea conducătorului unității în conformitate cu art. 12 alin. (1)-(3) din Legea nr. 90/1996, republicată;

f) studii referitoare la procesele tehnologice și/sau de muncă și evaluarea factorilor de risc de accidentare sau de imbolnavire profesională, inclusiv stabilirea măsurilor de asigurare a unor condiții normale de lucru;

g) verificarea documentațiilor de proiectare și execuție a construcțiilor, a echipamentelor tehnice, precum și a tehnologiilor de fabricație, cu respectarea normelor de protecție a muncii și/sau a standardelor, în conformitate cu art. 18 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 90/1996, republicată;

h) elaborarea documentației necesare pentru certificarea echipamentelor tehnice și echipamentelor individuale de protecție, precum și pentru avizarea prototipurilor de echipament individual de protecție și de lucru, în conformitate cu art. 12 alin. (4) și art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 90/1996, republicată;

i) formarea specialiștilor în domeniul protecției muncii, în conformitate cu art. 20 lit. m) din Legea nr. 90/1996, republicată, și cu art. 80 din Normele generale de protecție a muncii;

j) instruirea, testarea și perfecționarea profesională a persoanelor cu atribuții în domeniul protecției muncii, în conformitate cu art. 18 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 90/1996, republicată;

k) verificarea aptitudinilor psihoprofesionale ale solicitanților, în scopul orientarii și îndrumării acestora pe locuri de muncă și profesiuni, în concordanta cu caracteristicile lor psihologice, în raport cu particularitățile activității și cu condițiile de muncă impuse de postul de lucru, în conformitate cu art. 18 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 90/1996, republicată, și cu art. 40 din Normele generale de protecție a muncii;

l) orice alte servicii care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă, prevenirea accidentelor de muncă și a imbolnavirilor profesionale (sistem informațional și de evidenta statistica în domeniul protecției muncii, întocmirea registrelor de evidenta ale unității și a rapoartelor anuale, în conformitate cu prevederile stabilite de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, sau la perioadele solicitate de angajator, cu privire la situația condițiilor de muncă din unități, întocmirea documentațiilor cu caracter tehnic de informare și atenționare specifice unității).

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) sunt cele care revin angajatorului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(1) Serviciile în domeniul protecției muncii se pot efectua numai de către persoanele cu studii și competența în domeniu, după cum urmează:

a) persoanele care au lucrat cel puțin 5 ani în cadrul direcțiilor de specialitate ale Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, Inspecției Muncii și inspectoratelor teritoriale de muncă și care în prezent sunt în activitate în alte unități sau sunt pensionate de cel mult 3 ani;

b) persoanele cu studii superioare din compartimentele de protecția muncii din unități, aflate în activitate sau pensionate de cel mult 3 ani, având o vechime de cel puțin 5 ani în aceasta activitate;

c) persoanele cu studii medii, cu o vechime de cel puțin 10 ani în compartimentele de protecția muncii din unități;

d) persoanele cu studii superioare tehnice, care au absolvit cursuri postuniversitare de minimum 8 săptămâni în domeniul protecției muncii;

e) persoanele cu studii superioare de specialitate în psihologie;

f) persoanele care au dobândit funcția de psiholog până în anul 1990, cu obligația prezentării de documente justificative care să ateste o experienta de minimum 5 ani în domeniu.

(2) Se interzice acordarea de consultanța, în baza prezentului regulament, de către persoanele aflate în activitate în cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, Inspecției Muncii și inspectoratelor teritoriale de muncă.

a) solicitantul trebuie să fie absolvent al cursurilor postuniversitare de minimum 8 săptămâni, dedicate metodelor de evaluare a riscurilor;

b) solicitantul trebuie să posede cunoștințe în domeniu.

a) solicitantul trebuie să fie absolvent al cursurilor postuniversitare de minimum 8 săptămâni, dedicate certificării;

b) solicitantul trebuie să posede cunoștințe despre Normele metodologice privind certificarea calității de protecție a prototipurilor sortimentelor de echipament individual de protecție și de lucru și avizarea introducerii lor în fabricație, cu modificările și completările ulterioare;

c) solicitantul trebuie să posede cunoștințe despre Normele metodologice referitoare la certificarea calității din punct de vedere al securității muncii, a echipamentelor tehnice, cu modificările și completările ulterioare;

d) solicitantul trebuie să posede cunoștințe despre cerințele esențiale de securitate și sănătate în munca, transpuse în norme, standarde și alte reglementări în vigoare;

e) solicitantul trebuie să posede cunoștințe despre seria de standarde ISO 9000 și EN 45000.

(1) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. i) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a avea cunoștințe despre Normele metodologice privind avizarea documentațiilor cu caracter tehnic de informare și instruire în domeniul protecției muncii și de a demonstra, cu documente, ca pentru o perioadă de cel puțin 3 ani deține sau are acces la:

a) spațiu în conformitate cu prevederile Normelor generale de protecție a muncii și ale normelor specifice de securitate a muncii;

b) aparatura în conformitate cu prevederile Normelor generale de protecție a muncii;

c) mobilier în conformitate cu prevederile Normelor generale de protecție a muncii.

(2) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. i) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a prezenta materialul didactic (manuale, suport de curs, norme, standarde, cărți, broșuri etc.) și testele de verificare a cunoștințelor, avizate de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale.

(3) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. i) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a demonstra ca lectorii au o vechime în domeniul protecției muncii de cel puțin 5 ani și se încadrează în următoarele categorii:

a) sunt din rețeaua direcțiilor de specialitate în domeniu din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, Inspecției Muncii și inspectoratelor teritoriale de muncă, în condițiile tarifarii conform ordinelor ministrului muncii și solidarității sociale;

b) sunt din cadrul Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii - I.N.C.D.P.M. București;

c) sunt pensionari proveniți din rețeaua direcțiilor de specialitate în domeniu din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, Inspecției Muncii și inspectoratelor teritoriale de muncă;

d) sunt cadre didactice care predau cunoștințe generale în domeniul protecției muncii pentru instituțiile de învățământ liceal, tehnic, de maiștri, postliceal și superior.

(4) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. i) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a demonstra ca deține avizul Ministerului Educației și Cercetării.

(1) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. j) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a avea cunoștințe despre Normele metodologice privind avizarea documentațiilor cu caracter tehnic de informare și instruire în domeniul protecției muncii și de a demonstra, cu documente, ca pentru o perioadă de cel puțin 3 ani deține sau are acces la:

a) spațiu în conformitate cu prevederile Normelor generale de protecție a muncii și ale normelor specifice de securitate a muncii;

b) aparatura în conformitate cu prevederile Normelor generale de protecție a muncii;

c) mobilier în conformitate cu prevederile Normelor generale de protecție a muncii.

(2) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. j) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a prezenta materialul didactic (manuale, suport de curs, norme, standarde, cărți, broșuri etc.) și testele de verificare a cunoștințelor, avizate de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale.

(3) Condițiile specifice pe care trebuie să le îndeplinească lectorii sunt similare cu cele prevăzute la art. 15 alin. (3).

(1) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. k) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a demonstra ca pentru o perioadă de cel puțin 3 ani deține sau are acces la:

a) spațiu, în conformitate cu prevederile Normelor generale de protecție a muncii și ale normelor specifice de securitate a muncii;

b) aparatura adecvată.

(2) Pentru activitatea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. k) condițiile specifice se referă la obligativitatea solicitantului de a demonstra ca deține baterii de teste pentru determinarea caracteristicilor psihoprofesionale ale solicitanților.

(3) Solicitantul trebuie să aibă studii superioare în domeniul psihologiei.

a) Normele metodologice privind locul de muncă cu pericol deosebit și pericol iminent de accidentare;

b) Normele metodologice privind finanțarea cheltuielilor pentru realizarea măsurilor de protecție a muncii;

c) Normele metodologice privind comunicarea, cercetarea, înregistrarea, raportarea, evidenta accidentelor de muncă și declararea, confirmarea, înregistrarea, raportarea, evidenta bolilor profesionale, precum și a celorlalți indicatori care definesc morbiditatea profesională.

a) cerere-tip de acordare a Certificatului de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii (anexa nr. 1), în doua exemplare semnate în original;

b) curriculum vitae;

c) copii de pe documentele care atesta pregătirea profesională (diploma de studii, certificate sau adeverinte de absolvire a cursurilor de formare și/sau instruire, testare și perfecționare în domeniul protecției muncii);

d) documente care atesta vechimea în activitatea de protecție a muncii și experienta în ramurile, subramurile și activitățile pentru care se solicita Certificatul de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii (copie de pe cartea de muncă sau adeverinte de la locul de muncă);

e) copie de pe decizia de pensionare, în cazul pensionarilor;

f) copii de pe documentele care dovedesc atestarea acestora de către instituții abilitate, ca de exemplu: Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii - I.N.C.D.P.M. București (evaluarea riscurilor), organisme abilitate de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (medii explozive), Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat (cazane și recipiente sub presiune, mecanisme și instalații de ridicat), Compania Naționala de Electricitate - S.A. (instalații electrice), Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A. (instalații de alimentare cu gaze naturale);

g) documente care să ateste îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 12 lit. a), art. 14 lit. a), art. 15, 16 și 17, după caz;

h) avizul scris al inspectoratului teritorial de muncă din județul în care își are sediul persoana juridică sau domiciliul persoana fizica.

(1) Pentru persoanele juridice care solicită abilitarea din punct de vedere al protecției muncii sunt necesare următoarele documente:

a) cerere-tip de acordare a Certificatului de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii (anexa nr. 1), în doua exemplare semnate în original;

b) actul constitutiv al societății comerciale, cu menționarea, în cadrul obiectului de activitate al persoanei juridice, a activităților de prestări de servicii în domeniul protecției muncii;

c) fișa de prezentare a persoanei juridice;

d) acte care să dovedească faptul ca persoana nominalizată sa coordoneze activitatea de prestări de servicii în domeniul protecției muncii, desfășurată în cadrul persoanei juridice, se încadrează în prevederile art. 4;

e) curriculum vitae al coordonatorului activității și al personalului de specialitate în domeniul protecției muncii (experți pe domenii);

f) copii de pe documentele care atesta pregătirea profesională (diploma de studii, certificate sau adeverinte de absolvire a cursurilor de formare și/sau instruire, testare și perfecționare în domeniul protecției muncii) pentru personalul de conducere și de administrare a persoanei juridice, pentru coordonatorul activității și pentru personalul de specialitate în domeniul protecției muncii;

g) copii de pe documentele care să ateste pentru personalul de specialitate angajat ca expert o vechime în protecția muncii de minimum 3 ani;

h) cazierul personalului de conducere și de administrare a persoanei juridice, precum și cazierul coordonatorului activității în domeniul protecției muncii;

i) documente care atesta vechimea în activitatea de protecție a muncii și experienta în ramurile, subramurile și activitățile pentru care se solicita abilitarea (copie de pe cartea de muncă sau adeverinte de la locul de muncă) persoanei care va coordona activitatea de prestări de servicii în domeniu, precum și documente care atesta vechimea și experienta personalului de specialitate;

j) documente care să ateste angajarea de către persoana juridică a coordonatorului activității de prestări de servicii în domeniul protecției muncii;

k) după caz, în funcție de activitățile pentru care se solicita certificatul, documente care să ateste îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 12 lit. a), art. 14 lit. a), art. 15, 16 și 17, după caz.

(2) La interviu persoana juridică va fi reprezentată de patronul firmei și de persoana sau persoanele nominalizate sa coordoneze activitatea în domeniul protecției muncii.

(3) Din fișa de prezentare a persoanei juridice, însoțită de memoriu, trebuie să rezulte:

a) competența persoanei juridice, exprimată prin număr de salariați, număr de ingineri, juriști, alți specialiști, documente referitoare la sediu (amplasamentul, schita spațiului disponibil), dacă are acces la cabinet amenajat, dotarea cu mobilier, aparatura, materiale de instruire, de testare și mijloace de propaganda, eventuale recomandări etc.;

b) compatibilitatea obiectivelor din sfera de activitate a persoanei juridice cu cerințele actelor normative (legi, hotărâri ale Guvernului, norme, normative, standarde etc.) din domeniul protecției muncii;

c) pregătirea profesională și experienta personalului de specialitate (experți pe domenii), a celui de conducere și de administrare, cursuri de formare și instruire/perfecționare, în domeniul protecției muncii, absolvite. În funcție de activitățile pentru care se solicita Certificatul de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii se vor prezenta copii de pe documentele care dovedesc atestarea de către instituții abilitate, ca de exemplu: Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii - I.N.C.D.P.M. București (evaluarea riscurilor), organisme abilitate de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (medii explozive), Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat (cazane și recipiente sub presiune, mecanisme și instalații de ridicat), Compania Naționala de Electricitate - S.A. (instalații electrice), Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A. (instalații de alimentare cu gaze naturale).

(1) În cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale se înființează Comisia de abilitare a persoanelor fizice și persoanelor juridice pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii, ale carei atribuții sunt:

a) analiza documentației prin care se solicita abilitarea;

b) organizarea unui examen scris și a unui interviu cu solicitanții pentru evaluarea competentei și capacității de a presta servicii în domeniul protecției muncii. Examenul scris și interviul se susțin de către toți solicitanții, fără excepții;

c) evaluarea, după caz, în funcție de ramurile, subramurile și activitățile pentru care se solicita abilitarea, a gradului de îndeplinire a condițiilor prevăzute la art. 12 lit. a), art. 14 lit. a), art. 15, 16 și 17, după caz;

d) realizarea, dacă este cazul, a unui audit la sediul solicitantului;

e) aprobarea sau respingerea solicitării de abilitare.

(2) Componenta și modul de organizare și funcționare a Comisiei de abilitare a persoanelor fizice și persoanelor juridice pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii se stabilesc prin ordin al secretarului de stat coordonator al activității de securitate și sănătate în munca din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale.

(1) Certificatul de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii, conform anexei nr. 2, se eliberează în următoarele condiții:

a) persoana fizica sau coordonatorul activității de prestări de servicii în domeniul protecției muncii, în cazul persoanei juridice, îndeplinește condițiile prevăzute la art. 4 și dovedește aceasta cu documente;

b) solicitantul îndeplinește condițiile prevăzute la art. 12 lit. a), art. 14 lit. a), art. 15, 16 și 17, după caz;

c) documentația depusa la comisie este completa;

d) exista avizul favorabil scris al inspectoratului teritorial de muncă din județul în care solicitantul își are sediul ori, după caz, domiciliul;

e) solicitantul este declarat admis la examenul susținut în fața comisiei.

(2) În cazul în care solicitantul nu îndeplinește una dintre condițiile menționate mai sus sau nu promovează examenul, dosarul se restituie pe bază de semnatura.

(1) Valabilitatea Certificatului de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii este de 3 ani. Pentru reînnoirea acestuia personalul de specialitate va absolvi în mod obligatoriu cursuri de instruire, testare și perfecționare. Cheltuielile pentru aceste cursuri vor fi suportate de către titularul certificatului.

(2) Modificarea oricărei condiții inițiale în baza căreia s-a obținut certificatul conduce la încetarea valabilității acestuia.

a) cerere pentru reînnoirea și/sau extinderea certificatului (anexa nr. 1), în doua exemplare semnate în original;

b) avizul scris al inspectoratului teritorial de muncă, care să conțină o evaluare a activității desfășurate de solicitant;

c) Certificatul de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii, în original;

d) originalul și copia de pe documentele care justifica reînnoirea și/sau extinderea certificatului (certificatul de absolvire a cursurilor de instruire, testare și perfecționare în domeniul protecției muncii ori de pregătire profesională în alte ramuri și subramuri de activitate etc.);

e) document de la primărie, care să ateste ca persoana fizica este autorizata sa desfășoare activități independente, potrivit legii, sau în cazul persoanei juridice, actul constitutiv (statut și/sau contract de societate) și dovada înmatriculării societății comerciale în registrul comerțului.

a) prezentarea unui raport semestrial asupra activității desfășurate în domeniul protecției muncii, care se va inainta la inspectoratul teritorial de muncă până la data de 20 a lunii următoare încheierii semestrului, întocmit conform formularului prevăzut în anexa nr. 3;

b) cunoașterea legislației în domeniul securității și sănătății în munca, a Normelor generale de protecție a muncii și a normelor specifice de securitate a muncii pentru unitățile cu care încheie contracte de prestări de servicii;

c) cunoașterea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 90/1996, republicată, elaborate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale - Protecția muncii;

d) cunoașterea metodelor de evaluare a nivelului de risc profesional și de stabilire a locurilor de muncă cu pericol deosebit;

e) evaluarea situației protecției muncii, potrivit contractului de prestări de servicii, în stricta corelare cu prevederile actelor normative în vigoare;

f) respectarea stricta a regulilor și măsurilor de protecție a informațiilor confidențiale privind persoanele juridice contractante de prestări de servicii;

g) menținerea capacității tehnice și organizatorice care să permită prestarea serviciilor în domeniul protecției muncii în condițiile pentru care a fost emis Certificatul de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii.

a) calitatea și legalitatea serviciilor prestate;

b) sesizarea în scris a patronului sau managerului asupra unor deficiente ale echipamentelor tehnice (lipsa sau nefunctionarea aparaturii de măsura și control, a dispozitivelor de protecție etc.) care pot genera accidente de muncă sau boli profesionale;

c) sesizarea în scris a inspectoratelor teritoriale de muncă asupra unor riscuri care pot genera accidente cu urmări grave, constatate cu prilejul prestării serviciilor;

d) prestarea serviciilor numai în domeniile (ramuri, subramuri și activități) și condițiile pentru care s-a eliberat Certificatul de abilitare pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii.