NORMA din 23 decembrie 2002

(1) Exploatarea masei lemnoase se efectuează în conformitate cu prevederile prezentelor norme, astfel încât, indiferent de natura proprietății, să se asigure menținerea integrității fondului forestier național și a vegetatiei forestiere din afară acestuia, în condițiile gestionării durabile a pădurilor.

(2) Au obligația aplicării și respectării prezentelor norme:

a) proprietarii și/sau deținătorii legali de păduri și/sau de vegetație forestieră situata pe terenuri din afară fondului forestier național;

b) agenții economici specializați care desfășoară activități de exploatare a lemnului.

(1) Exploatarea masei lemnoase din fondul forestier național și de pe terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia se realizează cu respectarea prevederilor corespunzătoare din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, cu modificările ulterioare, în funcție de modul de regenerare a arboretelor (tratamentul aplicat), precum și de felul tăierii în cadrul perioadelor și cu respectarea termenelor prevăzute în anexele nr. 2 și 3.

(2) Exploatarea masei lemnoase se realizează în concordanta cu cota aprobată pentru fiecare an de producție.

(3) Masa lemnoasă rămasă pe picior, precum și cea aflată în fazele doborat și scos la sfârșitul unui an de producție constituie cu prioritate resursa pentru anul de producție următor, prin precomptare.

(1) Masa lemnoasă destinată anual agenților economici se valorifica acestora potrivit legii, pe bază de licitații și/sau de negocieri organizate și desfășurate conform regulamentului aprobat prin hotărâre a Guvernului.

(2) În eventualitatea apariției pe parcursul anului de producție a unor produse accidentale, pentru efectuarea precomptarilor de masa lemnoasă se constituie la nivelul fiecărui ocol silvic o rezervă de 20% din volumul produselor principale prevăzut la tăiere în anul respectiv, din partizi prevăzute în lista de partizi și care sunt accesibile și în perioada de iarna.

(3) După efectuarea precomptarilor partizile care au constituit rezerva și nu au făcut obiectul precomptarilor se valorifica în conformitate cu prevederile legale și se autorizeaza la exploatare în trimestrul al IV-lea al anului de producție respectiv.

(4) Aprobarea precomptarilor se face în conformitate cu competentele prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare al unității de administrație silvică.

(5) Exploatarea partizilor adjudecate de agenții economici poate începe numai după contractarea și eșalonarea la tăiere a masei lemnoase, pe bază de autorizație de exploatare. Autorizația se emite în doua exemplare de către ocoalele silvice, în cazul pădurilor și vegetatiei forestiere din afară fondului forestier, administrate de ocoale silvice. În cazul pădurilor și vegetatiei forestiere din afară fondului forestier, care nu sunt administrate de ocoale silvice, autorizația de exploatare se emite în regim de prestație de către ocolul silvic care a efectuat punerea în valoare, la cererea scrisă a proprietarului/deținătorului legal al pădurii respective. Agenții economici ridica autorizația cu cel puțin 10 zile înainte de termenul prevăzut în eșalonare. Neridicarea autorizației în cel mult 15 zile după primul termen prevăzut în eșalonare duce la rezilierea contractului și reținerea garanției pentru partida respectiva.

(6) Eliberarea de autorizații de exploatare pentru noi parchete pentru același agent economic este permisă numai dacă au fost exploatate, reprimite și achitate toate parchetele scadente autorizate anterior agentului economic respectiv, indiferent de natura produsului.

(1) Premergător începerii exploatării masei lemnoase se poate autoriza pregătirea parchetului cu 15-30 de zile înainte de primul termen din eșalonare numai pentru:

(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile agenților economici care nu au restante în exploatarea masei lemnoase în anul de producție curent.

(1) Titularii autorizațiilor de exploatare pot solicita prelungirea termenelor de exploatare a parchetelor, în cazuri de calamitati naturale (inundații, avalanse, alunecări de teren, poduri de gheața pe căile de acces, precipitatii abundente etc.), dar fără a depăși data de 31 decembrie a anului de producție. Prelungirea autorizației se face cu o perioadă egala cu cea necesară pentru înlăturarea efectelor negative produse de aceste fenomene, cu încadrarea în perioadele și termenele de exploatare prevăzute în anexele nr. 2 și 3.

(2) Aprobarea prelungirii autorizațiilor se face în aceleași condiții prevăzute la art. 6 alin. (4).

(3) Pentru obținerea prelungirii duratei de exploatare a parchetelor afectate de calamitati naturale, solicitantul va prezenta actele doveditoare întocmite de reprezentanții acestuia, verificate și însușite de emitentul autorizației, în cel mult 10 zile de la apariția cazului de forta majoră. La încetarea forței majore se va încheia un proces-verbal constatator.

(1) Tehnologia de exploatare a masei lemnoase din parchete și amplasarea căilor de scos-apropiat și a instalațiilor aferente se aproba de emitentul autorizației de exploatare și se înscriu în autorizația de exploatare pentru fiecare parchet.

(2) Tehnologia de exploatare a masei lemnoase din parchete și amplasarea căilor de scos-apropiat și a instalațiilor aferente vor fi diferențiate în funcție de tratamentul aplicat și de felul tăierii, astfel încât sa nu se producă prejudicierea regenerarilor peste limitele admise de reglementările specifice, a arborilor nemarcati, degradarea solului și a malurilor apelor.

(3) Corhanitul se admite numai în situații cu totul speciale, luându-se toate măsurile necesare pentru evitarea degradării solului, regenerarilor și arborilor care rămân pe picior.

(4) Se interzice aplicarea tehnologiei de exploatare a arborilor cu coroana - varianta arbori întregi.

(5) Coroanele arborilor vor fi fasonate separat la locul de doborare, masa lemnoasă rezultată pachetizandu-se în sarcini de dimensiuni reduse, astfel încât, prin scoaterea acestora, să se evite degradarea solului, a arborilor și semintisului.

(1) La autorizarea pentru exploatare parchetele de produse accidentale au prioritate.

(2) Taierile în parchetele cu restrictii, în anii de fructificatie, se executa în primul sezon de repaus vegetativ care urmează fructificatiei.

(3) Taierile în parchetele fără restrictii se eșalonează în tot cursul anului, cu excepția celor din zonele de agrement, care se exploatează numai în perioada 1 noiembrie-31 martie.

(1) Exploatarea masei lemnoase conform termenelor prevăzute în autorizații poate începe numai după predarea parchetelor.

(2) Predarea parchetelor se face efectiv, pe teren, în baza autorizației de exploatare, cu completarea procesului-verbal de predare-primire, și se executa de șeful de ocol silvic sau de persoanele împuternicite de acesta, în prezenta padurarului titular al cantonului silvic. Agentul economic este reprezentat de împuternicitul sau, care deține împuternicire scrisă. Predarea parchetului se face cu maximum 10 zile înainte de termenul de începere a exploatării, prevăzut în autorizația de exploatare.

(3) În cazul parchetelor constituite în păduri sau în vegetatia forestieră din afară fondului forestier, care nu sunt administrate de ocoale silvice, predarea spre exploatare/exploatarea se face, după caz, de către proprietarul/deținătorul legal al pădurii respective.

a) în arboretele de amestec de rasinoase cu foioase se doboara întâi arborii de rasinoase și apoi cei de foioase;

b) la taierile rase (crang, codru și substituiri-refaceri) recoltarea arborilor se face la rând, inclusiv vegetatia forestieră de mici dimensiuni al carei volum a fost estimat prin suprafețe de proba;

c) la taierile în crang se recolteaza și subarboretul, indiferent de dimensiunile acestuia. Taierea arborilor se realizează cu toporul sau ferastraul mecanic, de la suprafața solului, piezis și neted;

d) cioatele se cojesc în întregime la molid și pin, iar la celelalte specii de rasinoase, prin curelare;

e) este interzisă menținerea lemnului de rasinoase necojit sau netratat chimic în padure în perioada 1 aprilie-1 octombrie. Se exceptează de la aceasta regula lemnul de rasinoase antrenat în procesul tehnologic de exploatare, cu respectarea condiției ca aceasta masa lemnoasă sa nu depășească o perioadă de maximum 30 de zile în procesul tehnologic;

f) exploatarea parchetului începe cu doborarea arborilor aninati, uscati și a iescarilor;

g) exploatarea masei lemnoase se face astfel încât să se evite degradarea solului;

h) executarea tăierii arborilor se face cat mai de jos, astfel încât înălțimea cioatei măsurate în partea din amonte sa nu depășească 1/3 din diametrul secțiunii acesteia, iar la arborii cu diametrul cioatei mai mare de 30 cm, sa nu depășească 10 cm;

i) la taierile în cazanire și în scaun, agenții economici vor executa următoarele lucrări:

j) doborarea arborilor se executa:

k) colectarea materialului lemnos se va face numai pe traseele aprobate și materializate în teren;

l) vor fi protejati obligatoriu împotriva vatamarilor arborii nemarcati de pe limita căilor de scos-apropiat, prin aplicarea de lungoane, tarusi, mansoane, cauciucuri uzate etc.;

m) se interzice tararea sau semitararea lemnului rotund pe drumuri forestiere;

n) se interzice taierea arborilor nemarcati;

o) dacă prin doborarea arborilor au fost vătămați, rupti sau dezradacinati alți arbori nemarcati, gestionarul de parchet este obligat sa sesizeze imediat administratorul fondului forestier. În maximum 5 zile de la sesizare reprezentantul ocolului silvic, împuternicit de șeful de ocol, analizează dacă prejudiciul se încadrează în categoria prejudiciilor evitabile sau în categoria prejudiciilor inevitabile și va lua următoarele măsuri, după caz:

p) în perioadele cu precipitatii abundente, în care solul are un conținut ridicat de apa, colectarea materialului lemnos cu tractoare este interzisă, pentru a se preveni degradarea traseelor;

r) la taierile cu restrictii colectarea lemului se face în afară portiunilor cu semintis; scosul lemnului se face prin tarare, când solul este acoperit cu zapada, și prin semitarare sau suspendare, în lipsa stratului de zapada;

s) este interzisă depozitarea de materiale lemnoase în albiile paraielor și vailor sau în locuri expuse viiturilor;

t) lemnul subtire se exploatează concomitent cu cel gros;

u) în cazul exploatării pe postate, exploatarea masei lemnoase din postata următoare se face numai după curatarea postatei în lucru.

(1) Pentru instalarea de funiculare, în vederea defrișării caii de acces, se obține avizul emitentului autorizației, agentul economic fiind obligat să respecte următoarele condiții:

a) lățimea culoarului, la nivelul sarcinii, poate fi de maximum 4 m la funicularele cu doua carucioare (sarcina paralela cu cablul) și 6 m la cele cu un singur carucior;

b) punctele de încărcare și de descărcare a sarcinii se amplaseaza de regula în afară suprafețelor cu semintis;

c) arborii folosiți pentru ancorare nu se elagheaza și se protejeaza prin mansoane, iar arborii suport se pun în valoare o dată cu marcarea traseului de funicular.

(2) Drumurile de tractor folosite la scos-apropiat lemn în zonele de deal și de munte urmăresc de regula vaile, evitandu-se afectarea zonelor cu semintis viabil. Lățimea platformei se realizează de maximum 4 m, luându-se măsuri de consolidare și de stabilizare a taluzurilor.

(3) Aprobarea realizării de drumuri de versant se face în condițiile prevăzute la art. 6 alin. (4).

(1) În pădurile cu regenerare naturala constituie prejudiciu inevitabil distrugerea sau vătămarea semintisului, ca urmare a desfășurării normale a procesului de exploatare, în limita maxima de 8% din suprafața cu semintis prevăzută în procesul-verbal de predare a parchetului, în cazul taierilor de dezvoltare sau de largire a ochiurilor, și de cel mult 12%, în cazul taierilor definitive sau de racordare. De asemenea, constituie prejudiciu inevitabil dacă pe o suprafața de 1 mp rămân nevatamati cel puțin 4 puieți viabili din specia principala.

(2) Suprafața cu semintis prejudiciat cu ocazia construirii drumurilor de tractor sau cea de pe culoarul funicularelor se include în procentul maxim admis în funcție de natura tăierii.

(3) Pe suprafețele cu semintis prejudiciat peste limitele precizate la alin. (1) și pe taluzurile drumurilor executate se efectuează, după caz, lucrări de împăduriri, retezarea puietilor prejudiciati, consolidări, nivelări, cu fonduri constituite din garanția depusa de titularul autorizației de exploatare.

(1) În parchetele în curs de exploatare așezarea gramezilor de craci și a resturilor de exploatare se face, de regula, pe cioate sau în locuri fără semintis.

(2) Dacă nu exista posibilitatea evitării suprafețelor cu semintis, semintisul acoperit cu resturi de exploatare și craci se include în procentul maxim admis conform prevederilor art. 19.

(1) Prin controlul respectării regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase se urmărește verificarea modului de aplicare a prevederilor prezentelor norme, în scopul prevenirii și limitării prejudiciilor ce pot fi aduse fondului forestier național și vegetatiei forestiere din afară fondului forestier, prin activitatea de exploatare a masei lemnoase.

(2) Controlul se realizează de către personalul silvic de administrare sau control, în prezenta reprezentantului agentului economic care exploatează masa lemnoasă din parchet, împuternicit în scris, la autorizarea partizii respective sau în timpul exploatării.

(3) În pădurile și vegetatia forestieră din afară fondului forestier, care nu sunt administrate de ocoale silvice, controlul respectării regulilor silvice de exploatare se realizează obligatoriu de personalul silvic din cadrul inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic.

(1) Fiecare parchet este controlat de administratorul fondului forestier de cel puțin două ori pe perioada recoltarii lemnului și ori de câte ori se impune, cu anunțarea agentului economic cu minimum 3 zile înainte.

(2) La parchetele cu restrictii este obligatoriu să se execute un control în primele 15 zile de la începerea exploatării.

(1) În cazul în care reprezentanții agentului economic care realizează exploatarea nu se prezintă la control la data anunțată, aceasta acțiune se efectuează în prezenta titularului de canton silvic în a cărui raza teritorială este amplasat parchetul de exploatare.

(2) În situația prevăzută la alin. (1) procesul-verbal de control încheiat se transmite în termen de 3 zile agentului economic titular al autorizației de exploatare, pentru luarea măsurilor ce se impun.

a) la taierile rase în arboretele de rasinoase și în substituiri-refaceri sau pășuni împădurite, precum și la toate taierile fără restrictie urmate de regenerare artificiala, resturile rămase în parchet se strang în siruri (martoane) cu o latime maxima de 1,0-1,20 m, întrerupte din 20 în 20 m, cu orientare pe linia de cea mai mare panta, cu distanta între siruri pe curba de nivel de 15-20 m;

b) la taierile de produse principale cu restrictii și la cele accidentale cu regenerare naturala declansata resturile de exploatare se strang de preferinta pe cioate, în grămezi cat mai înalte în afară ochiurilor sau zonelor cu semintis natural, fără a ocupa suprafețe mari (cel mult 10% din suprafața parchetului);

c) în parchetele amplasate în pădurile din zonele turistice și de agrement, în cele cu rol de protecție din jurul orașelor și stațiunilor balneoclimaterice sau în cele situate lângă drumuri naționale și județene resturile de exploatare se strang în grămezi ordonate;

d) la taierile fără restrictie care nu sunt urmate de regenerari artificiale resturile se lasă pe teren nestranse.

(1) În cazul parchetelor de exploatare al căror termen de colectare expira la 31 decembrie, în condiții de iarna cu strat de zapada persistent și având grosimea de peste 50 cm, termenul de reprimire prevăzut în autorizația de exploatare se prelungește cu perioada echivalenta duratei nefavorabile, pentru executarea lucrărilor de curatare a parchetului, dar nu mai târziu de data de 31 martie a anului următor.

(2) Prelungirea termenului prevăzut în autorizație pentru curatarea parchetului se face conform prevederilor alin. (1), în baza actului de constatare încheiat la finele anului de producție, aplicându-se, după caz, penalități după expirarea termenului de prelungire acordat.

(1) În cazul pădurilor administrate de structuri de administrație de specialitate, reprimarea parchetelor se realizează de către emitentul autorizației de exploatare, la data expirării termenului de exploatare prevăzută în autorizație.

(2) În cazul pădurilor care nu sunt administrate de structuri de administrație de specialitate, reprimirea parchetelor se realizează de personalul de specialitate din cadrul inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic.

(3) Reprimirea parchetelor exploatate de agenți economici se face de către șeful ocolului silvic sau de împuternicitul acestuia, în prezenta padurarului titular de canton în a cărui raza teritorială este amplasat parchetul și a reprezentantului agentului economic.

(4) Reprimirea parchetelor ce au pe suprafața lor regenerare naturala, a căror exploatare este executată de ocolul silvic, se face de către șeful de ocol sau de un împuternicit al acestuia, în prezenta șefului de district (brigadierului) și a padurarului titular de canton.

(5) Parchetele în care s-a promovat regenerare naturala și cele în care s-au executat rarituri se reprimesc numai de către șeful ocolului silvic sau de un alt inginer silvic din ocol, împuternicit de acesta.

(6) În cazul neprezentarii reprezentantului agentului economic pentru reprimirea parchetului, se încheie în lipsa acestuia procesul-verbal în care se consemnează, dacă este cazul, și valoarea pagubelor constatate, precum și penalitățile aplicate. Procesul-verbal de reprimire se trimite în termen de 5 zile agentului economic. Pentru încasarea eventualelor prejudicii constatate se folosește suma depusa drept cauțiune.

(1) În cazul în care la verificare pe teren se constată că reprimirea parchetului nu se poate realiza întrucât nu sunt întrunite toate condițiile cerute de prezentele norme, se încheie un act de constatare în care se consemnează: volumul lemnului neexploatat, volumul lucrărilor necesare de realizat pentru îndeplinirea condițiilor de reprimire a parchetului.

(2) În documentul prevăzut la alin. (1) se precizează ca exploatarea poate continua cu plata penalitatilor stipulate în contract, cu respectarea perioadelor de restrictie, stabilindu-se data de la care poate fi reluată activitatea, data care se înscrie în autorizația existenta de către emitentul acesteia.

(3) Reprimirea parchetelor de exploatare cu încălcarea prevederilor prezentelor norme este interzisă și se sancționează conform legii.

(1) Masa lemnoasă neexploatata, rămasă pe picior sau doborata și nescoasa din parchet, se inventariaza până la data de 31 decembrie a anului de producție.

(2) Pentru masa lemnoasă neexploatata la 31 decembrie, rămasă pe picior sau doborata și nescoasa din parchete din motive neintemeiate, se aplică măsurile legale și contractuale, după care se încheie un act adițional la contract, prevăzându-se un nou termen de exploatare, cu respectarea prevederilor prezentelor norme.

(3) Pentru masa lemnoasă provenită din calamitati naturale (doboraturi și rupturi masive, alunecări de terenuri etc.), care se încadrează în prevederile alin. (1), nu se datorează penalități, dacă aceasta se exploatează până la data de 31 mai a anului următor.

(1) Volumul de masa lemnoasă prevăzut în actul de punere în valoare pentru parchetele amânate de la exploatare cel puțin un sezon de vegetație se recalculează, după caz, prin adăugarea creșterii curente, recalculandu-se și valoarea aferentă.

(2) Prevederile alin. (1) se aplică și pentru masa lemnoasă din parchete neexploatate în termen.

(1) Titularul autorizației de exploatare este obligat sa ia toate măsurile de prevenire și stingere a incendiilor, precum și de prevenire a apariției focarelor de infestare a lemnului și pădurilor, în parchetele de exploatare, platformele primare și de preindustrializare, precum și la alte obiective care le aparțin, situate în padure.

(2) În cazul producerii de incendii la aceste obiective, titularii autorizațiilor de exploatare sunt obligați sa intervină la stingerea lor cu utilajele proprii și personalul muncitor existent, fără a solicita cheltuielile aferente acestei acțiuni.

(3) În cazul în care titularii autorizațiilor de exploatare refuza sa sprijine acțiunile de stingere a incendiilor din pădurile în care au parchete în exploatare, administratorul fondului forestier face propunerea de retragere a atestatului de exploatare, fără posibilitatea de reatestare mai devreme de un an.

(1) Amplasarea platformelor primare, necesare efectuării operațiunilor de secționat, manipulare, stivuit, încărcat etc., se stabilește împreună cu agentul economic, mărimea acestora fiind de până la 500 mp pentru parchetele dotate cu instalații de transport permanente și de maximum 1.000 mp în cazurile în care nu sunt instalații de transport permanente.

(2) Suprafețele prevăzute la alin. (1) fac parte integrantă din parchet, se cuprind în autorizația de exploatare și în procesul-verbal de predare-primire și se reprimesc o dată cu parchetul.

(1) Nerespectarea prevederilor prezentelor norme atrage răspunderea disciplinară, materială, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați.

(2) Pentru titularii autorizațiilor de exploatare, care produc pagube în mod repetat în fondul forestier sau/și încalcă sistematic prevederile prezentelor norme, comisia de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare va anula atestatele de exploatare sau va analiza oportunitatea reatestarii lor.