NORMA SANITARĂ VETERINARA din 22 octombrie 2002

(1) Prezenta norma sanitară veterinara stabilește condițiile pentru producerea și comercializarea carnii tocate și a carnii preparate.

(2) Prezenta norma sanitară veterinara nu se aplică în cazul carnii tocate și al carnii preparate, produse în magazinele cu vânzare en detail sau în secțiile adiacente punctelor de vânzare, în scopul vânzării directe din aceste puncte de vânzare către consumatorul final, aceste operații fiind supuse controalelor de sănătate conform prevederilor naționale care reglementează supravegherea comerțului en detail.

(3) Prezenta norma sanitară veterinara nu se aplică carnii separate mecanic, utilizata în fabricatia produselor din carne supuse unui tratament termic în unități autorizate în conformitate cu prevederile Normei sanitare veterinare privind problemele de sănătate care reglementează producerea și comercializarea produselor din carne și a altor produse de origine animala.

(4) Prevederile naționale care se aplică la producerea și comercializarea pe piața a carnii tocate destinate utilizării ca materie prima pentru fabricarea produselor la care se referă art. 18 lit. a) nu sunt afectate de prezenta norma sanitară veterinara.

a) carne tocata - carnea care a fost supusă unei operațiuni de tocare în fragmente sau care a fost trecută printr-o masina de tocat cu melc;

b) carne preparata - carnea în înțelesul Normei sanitare veterinare privind condițiile de sănătate pentru producerea și comercializarea carnii proaspete, al Normei sanitare veterinare privind condițiile de sănătate care reglementează comerțul cu carne proaspăta de pasare și al Normei sanitare veterinare privind problemele de sănătate publică și sănătate a animalelor referitoare la uciderea vânatului salbatic și comercializarea carnii de vanat salbatic, precum și carnea care corespunde cerințelor Normei sanitare veterinare privind problemele de sănătate publică și sănătate a animalelor care reglementează producerea și comercializarea carnii de iepure și a carnii de vanat de crescatorie, căreia i s-au adăugat ingrediente, condimente sau aditivi sau care a fost supusă unui tratament insuficient pentru a modifica structura celulara interna a carnii și, în consecința, fără a produce dispariția caracteristicilor de carne proaspăta;

c) condimente - sarea pentru consum uman, mustarul, mirodeniile și extractele lor aromatice, ierburile aromatice și extractele lor aromatice;

d) unitate de producție - orice unitate în care se produce carne tocata sau carne preparata, care:

e) comerț - comerțul între statele membre ale Uniunii Europene și între România și statele membre ale Uniunii Europene în înțelesul dispozițiilor din legislația comunitara transpusa în legislația naționala;

f) autoritate competentă - autoritatea veterinara a României, competența să efectueze controale veterinare, sau orice alta autoritate căreia autoritatea veterinara centrala i-a delegat această competență.

(1) Autoritatea veterinara centrala trebuie să se asigure ca poate face obiectul comerțului României cu statele membre ale Uniunii Europene numai carnea proaspăta provenită de le bovine, porcine, ovine și caprine, prezentată sub forma de carne tocata care îndeplinește următoarele condiții:

a) a fost obținută din musculatura striata, incluzând tesuturile grase în aderenta, cu excepția muschiului miocardic, și satisface condițiile prevăzute în:

b) a fost inspectata în concordanta cu Norma sanitară veterinara care reglementează organizarea controalelor veterinare pentru produsele de origine animala importate din tari terțe în România;

c) în cazul carnii proaspete de porc, aceasta a fost examinata pentru trichina, în concordanta cu Norma sanitară veterinara privind examinarea în vederea depistarii trichinellei spiralis la carnea proaspăta provenită de la speciile receptive, sau supusă unui tratament prin frig;

d) a fost preparata, în concordanta cu cerințele cap. II din anexa nr. 1, într-o unitate care:

e) a fost inspectata în concordanta cu prevederile art. 8 și cap. V din anexa nr. 1;

f) a fost marcată și etichetata în concordanta cu prevederile cap. VI din anexa nr. 1;

g) a fost preambalata, ambalata și depozitata în concordanta cu prevederile cap. VII și VIII din anexa nr. 1;

h) a fost transportată în concordanta cu prevederile cap. IX din anexa nr. 1;

i) este însoțită în cursul transportului:

(2) Pe lângă condițiile prevăzute la alin. (1), carnea tocata trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a) carnea proaspăta din care este obținută trebuie:

b) carnea tocata trebuie să fie supusă unui tratament prin frig, într-un interval de maximum o ora după portionare și ambalare, cu excepția cazului în care sunt folosite procedee care necesita scăderea temperaturii interne a carnii în cursul preparării acesteia;

c) carnea tocata trebuie să fie ambalata și prezentată în una dintre următoarele forme:

d) carnea tocata nu trebuie să fi fost supusă tratamentului cu radiatii ionizante sau ultraviolete;

e) denumirile precizate în anexa nr. 2 pct. I, combinate cu numele speciei de animal de la care a fost obținută carnea, pot fi utilizate pe ambalaje numai dacă au fost respectate cerințele prevăzute în anexa nr. 2 pct. I pentru acele denumiri.

(3) Carnea tocata căreia i s-a adăugat un procent de maximum 1% sare trebuie să fie supusă cerințelor alin. (1) și (2).

(1) Pentru a tine seama de preferintele de consum și atunci când trebuie să se asigure ca cerințele de sănătate din prezenta norma sanitară veterinara sunt respectate, autoritatea veterinara centrala poate să autorizeze producerea și comercializarea carnii tocate, pentru a fi vândută numai pe piața interna, dacă este obținută:

a) din carne la care se referă art. 2 alin. (2) lit. b);

b) din unități de producție care sunt autorizate sau înregistrate și care dispun de spații potrivit anexei nr. 1;

c) prin derogare de la:

(2) Carnea tocata obținută în concordanta cu prezentul articol nu trebuie să poarte marca de sănătate prevăzută de cap. VI din anexa nr. 1.

(3) Autoritatea veterinara centrala trebuie să comunice Comisiei Europene natura derogarilor pe care intenționează să le acorde. În cazul în care Comisia Europeană, după consultarea autorității veterinare centrale, estimeaza ca aceste derogări nu permit garantarea standardului de sănătate stabilit de prezenta norma sanitară veterinara, se vor lua măsurile corespunzătoare în concordanta cu procedura naționala stabilită de autoritatea veterinara centrala. În caz contrar, Comisia Europeană informează statele membre ale Uniunii Europene despre măsurile care i-au fost comunicate.

(1) Carnea preparata în sensul art. 2 alin. (2) lit. b) poate face obiectul comercializării numai dacă:

a) a fost preparata din carne proaspăta, alta decât carnea de solipede, care:

b) a fost preparata într-o întreprindere la care se referă art. 2 alin. (2) lit. d), care:

c) a fost obținută din carne care, în cazul carnii congelate, a fost folosită într-un interval de maximum 18 luni de la taierea animalelor pentru carnea de vita și vitel, 12 luni pentru carnea de oaie și capra, de pasare, de iepure și de vanat de crescatorie și de 6 luni pentru carnea de la celelalte specii. Totuși autoritatea veterinara centrala poate autoriza ca dezosarea carnii de porc și de oaie să se realizeze la fața locului, imediat înainte de preparare, cu condiția ca aceasta operație să se efectueze în condiții satisfăcătoare de igiena și calitate;

d) a fost ambalata și atunci când este destinată comercializării:

(2) Carnea preparata trebuie să îndeplinească, suplimentar față de cele stabilite la alin. (1), și următoarele cerințe:

a) a fost preparata în concordanta cu dispozițiile cap. IV din anexa nr. 1;

b) a fost inspectata în concordanta cu prevederile art. 8 și cap. V din anexa nr. 1;

c) a fost marcată și etichetata în concordanta cu prevederile cap. VI din anexa nr. 1;

d) a fost ambalata și impachetata în concordanta cu prevederile cap. VII din anexa nr. 1 și depozitata în concordanta cu prevederile cap. VIII din anexa nr. 1;

e) a fost transportată în concordanta cu prevederile cap. IX din anexa nr. 1;

f) a fost însoțită în cursul transportului de certificatul de sănătate, în concordanta cu prevederile anexei nr. 5. Acesta trebuie păstrat de destinatar o perioadă de minimum un an, pentru a putea fi prezentat la cererea autorității veterinare competente.

(3) Cu excepția carnatilor proaspeți și a carnii pentru carnati, carnea preparata obținută din carne tocata provenită de la animale de macelarie poate face obiectul comerțului numai dacă satisface cerințele prevăzute la art. 3.

(4) Până la adoptarea unor reglementări comunitare referitoare la radiatiile ionizante, carnea preparata nu trebuie să fie supusă unui tratament cu radiatii ionizante. Aceasta dispoziție nu va afecta dispozițiile naționale aplicabile ionizarii în scopuri medicale.

(5) În scopul aprobării unităților care produc carne preparata și care nu dispun de o structura industriala sau de o capacitate de producție industriala, autoritatea veterinara centrala poate acorda derogări de la cerințele cap. I din anexa nr. 1, ale cap. I din anexa nr. 2 la Norma sanitară veterinara privind problemele de sănătate care reglementează producerea și comercializarea produselor din carne și a altor produse de origine animala și ale cap. I din anexa nr. 1 la Norma sanitară veterinara privind condițiile de sănătate pentru producerea și comercializarea carnii proaspete. În plus, în ceea ce privește spațiile de depozitare a materiilor prime și a produselor finite, pot fi acordate derogări de la cerințele cap. I din anexa nr. 2 la Norma sanitară veterinara privind problemele de sănătate care reglementează producerea și comercializarea produselor din carne și a altor produse de origine animala. Totuși, în acest caz, aceste întreprinderi trebuie să dispună cel puțin de:

(1) Pentru a se tine seama de preferintele de consum și pentru a se asigura ca cerințele de sănătate din prezenta norma sanitară veterinara sunt respectate, autoritatea veterinara centrala poate să autorizeze producerea și comercializarea carnii preparate pe teritoriul României, numai dacă este obținută:

a) din carne la care se referă art. 2 alin. (2) lit. b);

b) în unități de producție care sunt autorizate sau înregistrate și care dispun de spații la care se referă cap. III din anexa nr. 1;

c) prin derogare de la:

(2) Carnea preparata obținută în concordanta cu alin. (1) nu trebuie să poarte marca de sănătate prevăzută în cap. VI din anexa nr. 1.

(3) Autoritatea veterinara centrala trebuie să comunice Comisiei Europene natura derogarilor pe care intenționează să le acorde. În cazul în care Comisia Europeană, după consultare cu statul membru interesat, apreciază ca aceste derogări nu permit garantarea standardului de sănătate stabilit de legislația comunitara veterinara specifică se vor lua măsuri în concordanta cu procedura naționala specifică, stabilită de autoritatea veterinara centrala a României. În caz contrar, Comisia Europeană informează statele membre despre măsurile care i-au fost comunicate.

(1) Autoritatea veterinara competența trebuie să se asigure ca managerul sau responsabilul unității de producție aplica toate măsurile necesare pentru a garanta ca sunt respectate dispozițiile prezentei norme sanitare veterinare în toate etapele producției. În acest scop trebuie să se conformeze cerințelor din norma sanitară veterinara specifică privind igiena alimentelor și, în plus, să efectueze autocontroale periodice, cu respectarea următoarelor principii:

(2) În scopul inspecției, managerul sau responsabilul unității de producție trebuie să se asigure ca ambalajul produsului are înscris, de o maniera vizibila și lizibila, mențiuni despre temperatura la care trebuie transportate și depozitate produsele, precum și data limita de consum pentru produsele congelate sau data minima de conservare pentru produsele refrigerate. Managerul sau responsabilul unității de producție trebuie să instituie un program de pregătire a personalului care să îi permită acestuia să se conformeze condițiilor igienice de producție adaptate structurii acesteia, cu excepția situației în care personalul are deja o calificare adecvată și atestata de diplome. Autoritatea veterinara competența care răspunde de unitate trebuie să se implice în planificarea și punerea în aplicare a acestui program.

(3) Examenele microbiologice trebuie să se efectueze zilnic pentru carnea tocata la care se referă art. 3 și pentru carnea preparata la care se referă art. 5. Analizele se efectuează într-un laborator autorizat de către autoritatea competentă. Proba recoltata pentru analize trebuie să fie alcătuită din 5 prelevări și să fie reprezentativa pentru producția zilnica. Pentru carnea preparata probele trebuie prelevate din profunzimea tesutului muscular, după cauterizarea pielii. Analizele microbiologice trebuie să fie efectuate în concordanta cu metode recunoscute științific, stabilite de legislația comunitara sau de alte standarde internaționale preluate de legislația română. Rezultatele controalelor microbiologice trebuie evaluate folosindu-se metodele de interpretare stabilite în anexa nr. 2 pentru carnea tocata obținută din carnea de la animale de macelarie, cu excepția carnatilor proaspeți și a carnii pentru carnati, și în concordanta cu criteriile cuprinse în anexa nr. 4, pentru carnea proaspăta. În situația unor litigii, autoritatea veterinara centrala a României trebuie să recunoască metodele stabilite prin normele europene ca metode de referința.

(4) Cerințele cu privire la autocontrol trebuie să fie stabilite în colaborare cu autoritatea veterinara competența care trebuie să monitorizeze frecvent respectarea acestora.

(1) Autoritatea veterinara centrala a României trebuie să întocmească o lista cu unitățile producătoare de carne tocata sau carne preparata, stabilind o distincție între cele aprobate în baza art. 3 și 5 și cele înregistrate în baza art. 4 și 6. Autoritatea veterinara centrala trebuie să comunice statelor membre ale Uniunii Europene și Comisiei Europene lista unităților de producție autorizate în baza art. 3 și 5. Numărul de autorizare se atribuie fiecărei unități de producție autorizate în concordanta cu Norma sanitară veterinara privind condițiile de sănătate pentru producerea și comercializarea carnii proaspete, Norma sanitară veterinara privind condițiile de sănătate care reglementează comerțul cu carne proaspăta de pasare, Norma sanitară veterinara privind problemele de sănătate care reglementează producerea și comercializarea produselor din carne și a altor produse de origine animala, Norma sanitară veterinara privind problemele de sănătate publică și sănătate a animalelor care reglementează producerea și comercializarea carnii de iepure și a carnii de vanat de crescatorie sau Norma sanitară veterinara privind problemele de sănătate publică și sănătate a animalelor referitoare la uciderea vânatului salbatic și punerea pe piața a carnii de vanat salbatic, cu menționarea ca aceasta este autorizata pentru producerea de carne tocata sau carne preparata și precizarea numărului de autorizare individual pentru fiecare unitate de producție independenta. Un singur număr de autorizare poate fi atribuit:

(2) Unitățile de producție trebuie să rămână sub controlul autorității veterinare competente care le inspecteaza și le monitorizează, cu următoarea frecventa:

a) pentru unitățile de producție aparținând secțiilor de transare, aceeași frecventa ca și pentru secțiile de transare;

b) pentru unitățile de producție autorizate care fabrica produse la care se referă art. 3, cel puțin o dată pe zi în timpul producerii carnii tocate;

c) pentru alte unități de producție, necesitatea prezentei permanente sau periodice a autorității veterinare competente într-o anumită întreprindere depinde de mărimea întreprinderii, de tipul de produs fabricat, de evaluarea riscurilor și de garanțiile oferite în concordanta cu art. 7. Autoritatea veterinara competența trebuie să aibă acces liber în orice moment, în oricare parte a întreprinderii, pentru a se asigura ca sunt respectate prevederile prezentei norme sanitare veterinare și, în caz de dubii asupra originii carnii, să aibă acces la actele contabile care să îi permită identificarea abatorului de origine sau a întreprinderii de origine a materiei prime, iar în ceea ce privește respectarea criteriilor stabilite în anexele nr. 2 și 4, la rezultatele autocontroalelor stabilite la art. 7, inclusiv la rezultatele controalelor asupra materiilor prime. În cazul datelor înregistrate pe suport magnetic, la cererea autorității veterinare competente, acestea trebuie imprimate pe hârtie. Autoritatea veterinara competența trebuie să analizeze periodic rezultatele controalelor stabilite la art. 7. În funcție de aceste analize, aceasta poate să efectueze examinari suplimentare în orice stadiu al producției sau asupra oricărui produs. Natura acestor controale, frecventa lor și metodele de recoltare de probe și de efectuare a analizelor microbiologice sunt stabilite în baza procedurii naționale specifice. Rezultatele acestor analize vor face obiectul unui raport ale cărui concluzii sau recomandări vor fi aduse la cunoștința managerului sau responsabilului întreprinderii, care este obligat sa remedieze deficientele constatate pentru ameliorarea stării de igiena.

(3) Atunci când în timpul unor controale efectuate în concordanta cu cap. V din anexa nr. 1, autoritatea veterinara competența constata nerespectarea repetată a criteriilor stabilite în anexa nr. 2 și 4, în timpul autocontroalelor aceasta trebuie să întărească măsurile de monitorizare a producției întreprinderii în cauza și poate confisca etichetele și celelalte obiecte care poarta marca de sănătate la care se referă cap. VI din anexa nr. 1. Dacă, după expirarea unei perioade de 15 zile, procesul de producție dintr-o unitate continua sa nu respecte standardele mai sus menționate, autoritatea veterinara competența trebuie să ia toate măsurile corespunzătoare pentru remedierea deficiențelor constatate și, dacă este necesar, impune ca produsele întreprinderii în cauza sa sufere un tratament termic. Dacă aceste măsuri se dovedesc a nu fi adecvate, se suspenda autorizația întreprinderii.

(4) Atunci când autoritatea veterinara competența constata nerespectarea evidenta a regulilor de igiena stabilite de prezenta norma sanitară veterinara sau existenta unor obstacole în efectuarea unei inspecții de sănătate adecvate:

(5) În cazul unor deficiente repetate, numărul controalelor crește și, când este cazul, etichetele, sigiliile și celelalte obiecte care poarta marca de sănătate sunt confiscate.

(6) Modalitățile de punere în aplicare a prevederilor prezentului articol, în special detaliile privind modalitățile de asistare de către personalul auxiliar, se adoptă în concordanta cu procedura naționala specifică stabilită de autoritatea veterinara centrala a României.

(1) Fără a se aduce atingere dispozițiilor specifice ale prezentei norme sanitare veterinare, atunci când se suspecteaza nerespectarea dispozițiilor acesteia sau când exista dubii cu privire la salubritatea produselor la care se referă art. 1, autoritatea veterinara competența poate efectua orice control pe care îl considera corespunzător.

(2) Autoritatea veterinara centrala a României stabilește sancțiunile care se aplică în caz de încălcare a dispozițiilor prezentei norme sanitare veterinare.

(1) Autoritatea veterinara centrala a României trebuie să se asigure ca importul de carne tocata care îndeplinește cerințele art. 3 și carnea preparata care îndeplinește cerințele art. 5, care au fost congelate în unitatea de producție de origine, este autorizat numai dacă îndeplinește cerințele prezentului capitol.

(2) Garanțiile furnizate de unitatea de producție de origine și confirmate de autoritatea veterinara competența a tarii terțe, privind conformitatea cu cerințele stabilite pentru punerea pe piața a produselor de origine comunitara obținute în concordanta cu art. 3 și 5, trebuie să fie aprobate în conformitate cu art. 20, în concordanta cu procedura naționala specifică stabilită de autoritatea veterinara centrala a tarii terțe.

(3) În scopul aplicării uniforme a prevederilor alin. (2), se aplică următoarele dispoziții:

a) Pentru a fi importata în România carnea tocata congelata la care se referă art. 3 și carnea preparata la care se referă art. 5 trebuie:

b) În concordanta cu prevederile legislației naționale se stabilesc următoarele:

a) din care nu este interzis importul de carne tocata și carne preparata în concordanta cu Norma sanitară veterinara privind condițiile de sănătate a animalelor care reglementează comerțul României cu statele membre al Uniunii Europene și importul din tari terțe de carne proaspăta de pasare și Norma sanitară veterinara privind problemele de sănătate și inspecția veterinara după importul în România din tari terțe de bovine, ovine, caprine, porcine și carne proaspăta provenită de la acestea;

b) care, ținând seama de legislația și organizarea serviciilor lor veterinare și de inspecție, de competentele acestor servicii și de supravegherea la care sunt supuse, au fost recunoscute, în concordanta cu Norma sanitară veterinara privind problemele de sănătate și inspecția veterinara după importul în România din tari terțe de bovine, ovine, caprine, porcine și carne proaspăta provenită de la acestea și Norma sanitară veterinara privind condițiile de sănătate a animalelor care reglementează comerțul României cu statele membre ale Uniunii Europene și importul din tari terțe de carne proaspăta de pasare, ca fiind capabile sa garanteze și sa supravegheze aplicarea legislației lor în vigoare sau ale căror servicii veterinare sunt în măsura sa garanteze ca sunt respectate cerințele de sănătate cel puțin echivalente cu cele stabilite la art. 3 și 5.

a) producerii și punerii pe piața a carnii pentru carnati, destinată fabricării ulterioare a unui produs pe bază de carne;

b) producerii și utilizării carnii separate mecanic.

(1) Autoritatea veterinara centrala a României poate adopta acte normative sau prevederi administrative suplimentare necesare pentru a se conformă prezentei norme sanitare veterinare și pentru a se asigura implementarea și conformitatea cu prevederile acesteia.

(2) Autoritatea veterinara centrala a României va lua măsurile administrative adecvate pentru a pedepsi orice încălcare a prevederilor prezentei norme sanitare veterinare.

(3) Autoritatea veterinara centrala a României poate modifica, completa sau abroga, total ori parțial, prevederile prezentei norme sanitare veterinare prin noi acte normative.

(4) Atunci când autoritatea veterinara centrala a României adopta prevederi noi, acestea trebuie să facă o referire expresă la prezenta norma sanitară veterinara.