REGULAMENTUL - CADRU din 20 martie 2003

REGULAMENT Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 228 din 4 aprilie 2003
Entered into force
04.04.2003
Consolidated form as of
04.04.2003

de organizare și funcționare a centrelor de îngrijire și asistența

Articolul 1

Centrele de îngrijire și asistența sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.

Articolul 2

(1) Centrele de îngrijire și asistența pot fi înființate prin:

a) hotărâre a Guvernului;

b) hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz;

c) hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap;

d) hotărâre a cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.

(2) Centrele de îngrijire și asistența pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).

Articolul 3

În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele de îngrijire și asistența îndeplinesc exclusiv funcția de execuție, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora.

Articolul 4

Principiile care stau la baza activității centrelor de îngrijire și asistența sunt:

a) principiul respectării drepturilor omului;

b) principiul respectării demnității;

c) principiul asigurării autonomiei;

d) principiul asigurării intimitatii;

e) principiul asigurării dreptului de a alege;

f) principiul abordarii individualizate a persoanelor cu handicap;

g) principiul implicarii active și depline a beneficiarilor;

h) principiul cooperării și parteneriatului;

i) principiul recunoașterii valorii fiecărei ființe umane și valorizarii ei, indiferent de tipul de handicap.

Articolul 5

(1) Structura organizatorică a centrelor de îngrijire și asistența, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.

(2) Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.

Articolul 6

(1) Salarizarea personalului centrelor de îngrijire și asistența se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.

(2) Salarizarea personalului centrelor de îngrijire și asistența care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.

Articolul 7

Finanțarea cheltuielilor centrelor de îngrijire și asistența se asigura din:

a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de îngrijire și asistența;

b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor de îngrijire și asistența;

c) alte venituri realizate în condițiile legii.

Articolul 8

Conducerea centrelor de îngrijire și asistența este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.

Articolul 9

(1) Postul de director al centrului de îngrijire și asistența se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.

(2) Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.

(3) Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin:

a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap;

b) dispoziție a președintelui consiliului județean;

c) dispoziție a primarului;

d) decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.

(4) Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.

(5) Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).

(6) Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului de îngrijire și asistența.

Articolul 10

(1) Directorul centrului de îngrijire și asistența asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.

(2) În exercitarea atribuțiilor ce-i revin directorul centrului de îngrijire și asistența emite dispoziții.

Articolul 11

Directorul centrului de îngrijire și asistența îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale:

a) reprezintă centrul de îngrijire și asistența în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție;

b) exercita atribuțiile ce revin centrului de îngrijire și asistența în calitate de persoana juridică;

c) exercita funcția de ordonator de credite;

d) întocmește proiectul bugetului propriu al centrului de îngrijire și asistența și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director;

e) numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului de îngrijire și asistența, în condițiile legii;

f) controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii;

g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de îngrijire și asistența, stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director;

h) prezintă informări la cererea autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența;

i) realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;

j) asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate;

k) colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap;

l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 12

(1) Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează:

a) directorul centrului de îngrijire și asistența, care este și președintele comitetului;

b) contabilul-șef sau, după caz, asistentul medical șef;

c) un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența;

d) un reprezentant al unei organizații neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap;

e) un reprezentant al asistatilor.

(2) Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație.

(3) Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.

Articolul 13

Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar;

b) propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal;

c) analizează activitatea centrului de îngrijire și asistența și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;

d) hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de îngrijire și asistența, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii;

e) aproba statul de funcții;

f) aproba programele de activitate;

g) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența.

Articolul 14

Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului de îngrijire și asistența, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către:

a) președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia;

b) președintele consiliului județean;

c) primar;

d) conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.

Articolul 15

Centrele de îngrijire și asistența funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.

Articolul 16

Centrele de îngrijire și asistența au următoarele atribuții:

a) asigura cazarea, hrana, cazarmamentul și condițiile igienico-sanitare corespunzătoare persoanelor cu handicap asistate, precum și întreținerea și folosirea eficienta a bazei materiale și a bunurilor din dotare;

b) asigura asistența medicală curenta și de specialitate, recuperare, îngrijire și supraveghere permanenta persoanelor cu handicap asistate;

c) întocmesc proiecte și programe proprii care să asigure creșterea calității activității de protecție specială a persoanelor cu handicap, în concordanta cu specificul centrului de îngrijire și asistența, potrivit politicilor și strategiilor naționale, județene și locale;

d) organizează activități cultural-educative și de socializare atât în interiorul centrelor de îngrijire și asistența, cat și în afară acestora;

e) organizează activități de ergoterapie în raport cu restantul funcțional al persoanelor internate;

f) acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap;

g) dezvolta parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale și cu alți reprezentanți ai societății civile, în vederea diversificării serviciilor de asistența specială, în funcție de realitati și de specificul local;

h) asigura consiliere și informare atât familiilor, cat și asistatilor, privind problematica socială (probleme familiale, psihologice etc.);

i) intervin în combaterea și prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei;

j) intervin în sensibilizarea comunității la nevoile specifice ale persoanelor cu handicap;

k) asigura respectarea standardelor și indicatorilor stabiliți de Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap;

l) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice.

Articolul 17

(1) În centrele de îngrijire și asistența pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.

(2) Condițiile de internare și asistare în centrele de îngrijire și asistența se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.

Articolul 18

Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor de îngrijire și asistența toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.

Articolul 19

Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de îngrijire și asistența sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.

Articolul 20

Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de îngrijire și asistența.

-------------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).