REGULAMENTUL - CADRU din 20 martie 2003

REGULAMENT Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 228 din 4 aprilie 2003
Entered into force
04.04.2003
Consolidated form as of
04.04.2003

de organizare și funcționare a centrelor de zi

Articolul 1

Centrele de zi sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.

Articolul 2

(1) Centrele de zi pot fi înființate prin:

a) hotărâre a Guvernului;

b) hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz;

c) hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap;

d) hotărâri ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.

(2) Centrele de zi pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).

Articolul 3

În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele de zi îndeplinesc exclusiv funcția de execuție prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora, precum și integrarea lor socioprofesionala.

Articolul 4

Principiile care stau la baza activității centrelor de zi sunt:

a) principiul respectării drepturilor omului;

b) principiul normalizarii vieții persoanelor cu handicap;

c) principiul egalității de sanse;

d) principiul asigurării serviciilor de sprijin în mediul cel mai puțin restrictiv posibil;

e) principiul implicarii active și depline a beneficiarilor;

f) principiul cooperării și parteneriatului.

Articolul 5

(1) Structura organizatorică a centrelor de zi, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.

(2) Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.

Articolul 6

(1) Salarizarea personalului centrelor de zi se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.

(2) Salarizarea personalului centrelor de zi care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.

Articolul 7

Finanțarea cheltuielilor centrelor de zi se asigura din:

a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de zi;

b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor de zi;

c) alte venituri realizate în condițiile legii.

Articolul 8

Conducerea centrelor de zi este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.

Articolul 9

(1) Postul de director al centrului de zi se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.

(2) Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.

(3) Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin:

a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap;

b) dispoziție a președintelui consiliului județean;

c) dispoziție a primarului;

d) decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.

(4) Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.

(5) Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).

(6) Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului de zi.

Articolul 10

(1) Directorul centrului de zi asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.

(2) În exercitarea atribuțiilor ce-i revin directorul centrului de zi emite dispoziții.

Articolul 11

Directorul centrului de zi îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale:

a) reprezintă centrul de zi în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție;

b) exercita atribuțiile ce revin centrului de zi în calitate de persoana juridică;

c) exercita funcția de ordonator de credite;

d) întocmește proiectul bugetului propriu al centrului de zi și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director;

e) numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului de zi, în condițiile legii;

f) controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii;

g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de zi și stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director;

h) prezintă informări la cererea autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de zi;

i) realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;

j) asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate;

k) colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap;

l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 12

(1) Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează:

a) directorul centrului de zi, care este și președintele comitetului;

b) contabilul-șef;

c) un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de zi;

d) un reprezentant al unei organizații neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap;

e) un reprezentant al persoanelor asistate sau al reprezentanților legali ai acestora, după caz.

(2) Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație.

(3) Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.

Articolul 13

Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar;

b) propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, finanțează centrul de zi aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal;

c) analizează activitatea centrului de zi și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;

d) hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de zi, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii;

e) aproba statul de funcții;

f) aproba programele de activitate;

g) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori instituțiilor care au înființat, sau, după caz, care finanțează centrul de zi.

Articolul 14

Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului de zi, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către:

a) președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia;

b) președintele consiliului județean;

c) primar;

d) conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.

Articolul 15

Centrele de zi funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.

Articolul 16

Centrele de zi îndeplinesc următoarele atribuții principale:

a) asigura activitățile instructiv-educative, de dezvoltare a abilităților și disponibilităților cognitive, psihomotorii, afectiv-relationale și social-adaptative, conform planului de intervenție individualizat;

b) elaborează programe proprii de dezvoltare a abilităților și disponibilităților cognitive, psihomotorii, afectiv-relaționale și social-adaptative, colaborand cu centre similare, cu organizații neguvernamentale din țara și din străinătate;

c) asigura aplicarea politicilor și strategiilor naționale, județene și locale, în concordanta cu specificul centrelor de zi, întocmind proiecte și programe proprii care să asigure creșterea calității activității de protecție specială a persoanelor cu handicap asistate;

d) monitorizează și analizează situația persoanelor cu handicap asistate ulterior finalizarii proiectelor și programelor de recuperare și integrare profesională sau socială;

e) identifica persoanele cu handicap care pot beneficia de programele proprii, întocmesc rapoarte de ancheta psihosociala și asigura includerea acestora în programe și proiecte instructiv-educative, de dezvoltare a abilităților și disponibilităților cognitive, psihomotorii, afectiv-relationale și social-adaptative;

f) asigura îndeplinirea standardelor de calitate a serviciilor oferite și a standardelor ocupationale specifice personalului încadrat;

g) identifica mediile în care poate fi integrată orice persoană cu handicap beneficiara a programelor centrelor de zi;

h) acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap;

i) dezvolta parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale, cu alți reprezentanți ai societății civile, precum și cu unitățile protejate, în vederea integrării în munca a persoanelor cu handicap și a diversificării serviciilor oferite;

j) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice;

k) pun accent pe stimularea autonomiei personale și dezvolta încrederea în sine a persoanei cu handicap;

l) dezvolta un cod al conduitei cu familia, comunică și întrețin relația permanenta cu aceasta, dezvolta servicii de consiliere și orientare;

m) rezolva probleme specifice persoanei cu handicap în legătură cu ortezarea/protezarea;

n) acorda servicii de tip comunitar la domiciliul persoanei cu handicap;

o) dezvolta programe de sensibilizare a comunității cu privire la nevoile specifice ale persoanei cu handicap;

p) asigura monitorizarea și evaluarea programelor proprii;

r) intervin în combaterea și prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei;

s) asigura respectarea standardelor și indicatorilor stabiliți de Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap.

Articolul 17

(1) În centrele de zi pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.

(2) Condițiile de asistare în centrele de zi se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.

Articolul 18

Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor de zi toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.

Articolul 19

Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de zi sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.

Articolul 20

Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de zi.

-------------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).