REGULAMENT din 16 mai 2003

REGULAMENT Agen?ia Română pentru Conservarea Energiei
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 12 iunie 2003
Entered into force
12.06.2003
Consolidated form as of
12.06.2003

de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la prevederile Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, republicată, precum și de la reglementările tehnice pentru etichetarea aparatelor electrocasnice privind eficienta energetica

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Contents

Temei legal

Articolul 1

Prezentul regulament este elaborat în conformitate cu prevederile Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, republicată, ale Hotărârii Guvernului nr. 941/2002 privind organizarea și funcționarea Agenției Române pentru Conservarea Energiei, precum și cu reglementările tehnice pentru etichetarea aparatelor electrocasnice privind eficienta energetica.

Scop

Articolul 2

Prezentul regulament stabilește procedurile acțiunilor de control desfășurate de Agenția Română pentru Conservarea Energiei (ARCE) și modul de constatare, de notificare și de sancționare a nerespectării prevederilor din actele normative menționate la art. 1.

Capitolul 2 — Domeniu de aplicare ↑ Contents

Articolul 3

Prevederile prezentului regulament se aplică:

a) producătorilor, reprezentanților autorizați ai acestora, importatorilor de aparate, în cazul în care producătorii nu au sediul în România, distribuitorilor și vânzătorilor de utilaje și echipamente pentru care au fost elaborate reglementări tehnice privind eficienta energetica;

b) consumatorilor de energie, persoane juridice, care folosesc mai mult de 200 tone echivalent petrol pe an;

c) autorităților administrației publice locale din localitățile cu o populație mai mare de 20.000 de locuitori;

d) agenților economici cu activitate de producere, transport sau distribuție a combustibililor și energiei;

e) societăților de transport, precum și altor societăți care dețin mai mult de 10 autovehicule;

f) administratorilor clădirilor aflate în proprietate publică, persoane juridice.

Articolul 4

Punerea în aplicare a prevederilor prezentului regulament este asigurata de personalul ARCE împuternicit prin decizie a președintelui ARCE.

Capitolul 3 — Definiții ↑ Contents

Articolul 5

În contextul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

- control: acțiune programata sau inopinata efectuată pentru a verifica respectarea prevederilor Legii nr. 199/2000, republicată, și a reglementărilor tehnice pentru etichetarea aparatelor electrocasnice privind eficienta energetica;

- agent constatator: persoana imputernicita prin decizie a președintelui ARCE pentru efectuarea controlului;

- acțiuni corective: măsuri obligatorii dispuse de ARCE în urma unui control, pentru restabilirea legalității.

Capitolul 4 — Documente de referința ↑ Contents

Articolul 6

Aplicarea dispozițiilor prezentului regulament se face în concordanta cu dispozițiile următoarelor acte normative:

● Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, republicată;

Hotărârea Guvernului nr. 941/2002 privind organizarea și funcționarea Agenției Române pentru Conservarea Energiei;

Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare;

Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor;

Hotărârea Guvernului nr. 573/2001 privind stabilirea cerințelor referitoare la etichetarea și eficienta energetica a aparatelor frigorifice de uz casnic pentru introducerea lor pe piața;

Hotărârea Guvernului nr. 598/2001 privind stabilirea cerințelor referitoare la etichetarea și eficienta energetica pentru introducerea pe piața a mașinilor de spălat rufe de uz casnic;

Hotărârea Guvernului nr. 671/2001 privind stabilirea cerințelor referitoare la eficienta și etichetarea energetica pentru introducerea pe piața a mașinilor combinate de spălat și uscat rufe de uz casnic;

Hotărârea Guvernului nr. 1.056/2001 privind stabilirea cerințelor referitoare la eficienta și etichetarea energetica pentru introducerea pe piața a lampilor electrice de uz casnic;

● Hotărârea Guvernului nr. 1.274/2001 privind stabilirea cerințelor referitoare la etichetarea și eficienta energetica pentru introducerea pe piața a uscatoarelor electrice de rufe de uz casnic cu tambur;

Hotărârea Guvernului nr. 27/2002 privind stabilirea cerințelor referitoare la etichetarea și eficienta energetica pentru introducerea pe piața a mașinilor de spălat vase de uz casnic;

Hotărârea Guvernului nr. 1.117/2002 privind stabilirea cerințelor referitoare la etichetarea energetica pentru introducerea pe piața a cuptoarelor electrice de uz casnic;

Hotărârea Guvernului nr. 1.549/2002 privind stabilirea cerințelor de eficienta energetica pentru introducerea pe piața a balasturilor pentru sursele de iluminat fluorescent;

Hotărârea Guvernului nr. 407/2003 privind stabilirea cerințelor referitoare la etichetarea și eficienta energetica pentru introducerea pe piața a aparatelor de climatizare de uz casnic.

Capitolul 5 — Scopul și obiectivele controlului ↑ Contents

Scopul controlului

Articolul 7

(1) Scopul acțiunilor de control desfășurate de ARCE este verificarea respectării prevederilor Legii nr. 199/2000, republicată, precum și a reglementărilor tehnice pentru etichetarea aparatelor electrocasnice privind eficienta energetica.

(2) În urma controlului efectuat de personalul ARCE împuternicit, se vor dispune acțiuni corective și/sau se vor aplica sancțiuni contravenționale, după caz.

Obiectivele controlului

Articolul 8

Principalele obiective ale controlului ARCE sunt:

- verificarea respectării reglementărilor tehnice privind eficienta energetica de către producătorii, reprezentanții autorizați ai acestora, importatorii, în cazul în care producătorii nu au sediul în România, distribuitorii și vânzătorii de aparate, utilaje și echipamente pentru care au fost elaborate astfel de reglementări;

- verificarea respectării obligațiilor ce le revin agenților economici care consuma anual o cantitate de energie de peste 1.000 tone echivalent petrol, precum și autorităților administrației publice locale din localitățile cu o populație mai mare de 20.000 de locuitori, privind întocmirea programelor proprii de eficienta energetica;

- verificarea respectării obligațiilor ce le revin consumatorilor de energie, persoane juridice, pentru:

a) respectarea reglementărilor tehnice în vigoare privind proiectarea, construirea, exploatarea, întreținerea, repararea instalațiilor proprii și a receptoarelor de energie, precum și dotarea acestora cu aparate de măsura și control;

b) existenta unui sistem propriu de evidenta și monitorizare a consumurilor energetice;

- verificarea respectării obligațiilor ce le revin consumatorilor care folosesc mai mult de 200 tone echivalent petrol pe an, privind existenta bilanțului energetic realizat de o persoană fizica sau juridică autorizata;

- verificarea respectării obligațiilor ce le revin consumatorilor care folosesc mai mult de 1.000 tone echivalent petrol pe an, privind existenta:

a) unui responsabil pentru energie;

b) unui bilanț energetic anual realizat de o persoană fizica sau juridică autorizata;

c) unor programe de măsuri pentru reducerea consumurilor energetice, incluzând investițiile pentru care se întocmesc studii de fezabilitate;

- verificarea respectării obligațiilor agenților economici cu activitate de producere, transport sau distribuție a combustibililor și energiei, pentru reducerea consumului propriu de combustibili și energie;

- verificarea respectării obligațiilor societăților de transport, precum și altor societăți care dețin mai mult de 10 autovehicule, privind existenta și aplicarea programelor de monitorizare și gestiune a consumului de energie pentru grupul de vehicule deținut;

- verificarea respectării obligațiilor administratorilor clădirilor aflate în proprietate publică, privind măsurile pentru:

a) utilizarea eficienta a sistemului de încălzire și climatizare;

b) utilizarea materialelor de construcție eficiente energetic;

c) utilizarea rațională a iluminatului interior;

d) utilizarea aparatelor de măsura și reglare a consumului de energie;

e) realizarea unui bilanț energetic pentru clădirile cu suprafața desfășurată mai mare de 1.500 mp, o dată la 5 ani, bilanț întocmit de o persoană fizica sau juridică autorizata în acest sens;

f) creșterea eficientei energetice potrivit reglementărilor în vigoare.

Capitolul 6 — Echipa de control ↑ Contents

Articolul 9

Acțiunile de control desfășurate de ARCE se efectuează de către echipe de control, conform programului anual aprobat de președintele ARCE, pe baza unui mandat aprobat de conducerea ARCE sau de directorul filialei teritoriale, după caz, și pe baza unei tematici de control, conform modelelor prezentate în anexele nr. 1 și 2.

Articolul 10

(1) Echipa de control este compusa din cel puțin două persoane, fiecare având calitatea de agent constatator.

(2) Unul dintre membrii echipei de control, în calitate de șef, deține responsabilitatea generală a controlului.

(3) Calitatea de agent constatator este dovedită cu legitimatia de control, emisă de președintele ARCE.

Articolul 11

(1) La solicitarea altor autorități publice, ARCE desemnează agenți constatatori sau alte categorii de specialiști care să participe la controalele organizate de acestea.

(2) Modul de colaborare și procedurile de control se vor stabili, după caz, prin protocoale încheiate între respectivele autorități și ARCE.

Capitolul 7 — Atribuțiile personalului de control ↑ Contents

Articolul 12

Directorul filialei teritoriale ARCE are următoarele atribuții:

a) sa aprobe mandatul de control și componenta echipei de control;

b) sa aprobe raportul de control întocmit de șeful echipei pe baza procesului-verbal de constatare;

c) sa transmită Direcției ARCE - Supraveghere Piața raportul de control și procesul-verbal de constatare.

Articolul 13

Șeful echipei de control are următoarele atribuții:

a) sa coordoneze activitatea echipei de control;

b) sa întocmească raportul de control în termen de 5 zile de la încheierea acțiunii de control;

c) sa reprezinte echipa de control în fața persoanei juridice controlate;

d) sa urmărească ducerea la îndeplinire a măsurilor și a acțiunilor corective stabilite în raportul de control.

Articolul 14

Membrii echipelor de control au următoarele obligații:

a) să își decline calitatea, legitimandu-se în fața persoanei juridice care urmează să fie controlată;

b) să efectueze controalele în conformitate cu mandatele primite, cu procedurile specifice și cu prevederile legale în vigoare;

c) să solicite datele și informațiile necesare în legătură cu problemele care fac obiectul controlului;

d) sa participe la întocmirea rapoartelor de control, conform anexei nr. 3, și a proceselor-verbale de constatare;

e) sa verifice aplicarea măsurilor corective stabilite în urma controalelor anterioare.

Obligațiile celor care fac obiectul controlului

Articolul 15

Agenții economici, consumatori de energie, administrațiile publice locale, societățile de transport și administratorii clădirilor aflate în proprietate publică au următoarele obligații:

a) să permită echipei de control, în condițiile legii, accesul în clădiri, încăperi, la instalații, cu respectarea procedurilor și instrucțiunilor de acces specifice;

b) sa pună la dispoziție echipei de control, la solicitarea acesteia, documentele și actele specifice activităților lor;

c) sa desemneze un împuternicit competent din cadrul personalului, care să asiste echipa de control și să asigure punerea la dispoziția acesteia a documentelor și actelor solicitate de aceasta.

Capitolul 8 — Documente de control ↑ Contents

Articolul 16

Documentele de control sunt:

a) mandatul de control;

b) legitimatia de control;

c) procesul-verbal de constatare.

Capitolul 9 — Constatarea și sancționarea contravențiilor ↑ Contents

Articolul 17

Contravențiile sunt cele prevăzute în Legea nr. 199/2000, republicată, și în reglementările tehnice pentru etichetarea aparatelor electrocasnice privind eficienta energetica.

Articolul 18

Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor se fac prin proces-verbal de constatare, întocmit de către agenții constatatori ai ARCE.

Articolul 19

(1) Procesele-verbale de constatare vor fi numerotate și vor purta antetul și ștampila ARCE.

(2) Evidenta proceselor-verbale de constatare se face, la nivelul Direcției ARCE - Supraveghere Piața, de către serviciul de specialitate, în Registrul de evidenta a proceselor-verbale de constatare, prezentat în anexa nr. 4, prin transmiterea acestora de către filialele teritoriale ale ARCE.

Articolul 20

(1) În cazul constatării săvârșirii de către aceeași persoana juridică a doua sau mai multe contravenții, se încheie un singur proces-verbal de constatare, iar sancțiunea amenzii se aplică pentru fiecare contravenție.

(2) Când contravențiile au fost constatate prin același proces-verbal de constatare, sancțiunile contravenționale se cumulează fără a putea depăși dublul maximului amenzii prevăzut pentru contravenția cea mai grava.

Articolul 21

(1) O dată cu aplicarea amenzii contravenționale agentul constatator stabilește, dacă este cazul, un termen de conformare de până la o luna, care poate fi prelungit de conducerea ARCE în cazurile în care se apreciază ca acest lucru se impune.

(2) În cadrul termenului stabilit contravenientul are obligația să între în legalitate sau, după caz, sa restabileasca legalitatea.

Articolul 22

Procesul-verbal de constatare se semnează pe fiecare pagina de către agentul constatator și de către contravenient, căruia i se înmânează o copie.

Articolul 23

(1) Procesul-verbal de constatare se încheie și în situația în care contravenientul nu se afla de fața, refuza sau nu poate să semneze; agentul constatator va face mențiune despre aceste împrejurări, care trebuie să fie confirmate de cel puțin un martor.

(2) În cazul menționat la alin. (1) procesul-verbal de constatare cuprinde și datele personale din actul de identitate al martorului și semnatura acestuia.

(3) În lipsa unui martor agentul constatator precizează motivele care au dus la încheierea procesului-verbal de constatare în aceste condiții.

(4) În cazul în care contravenientul nu este prezent sau, deși prezent, refuza să semneze procesul-verbal de constatare, comunicarea acestuia se face de către agentul constatator în termen de cel mult o luna de la data încheierii, prin posta, cu aviz de primire, sau se afișează la sediul contravenientului.

Articolul 24

(1) Prin procesul-verbal de constatare agentul constatator aplica amenda contravențională și dispune, după caz, confiscarea produselor neconforme.

(2) Agentul constatator are obligația sa stabilească cine este producătorul bunurilor confiscate și în procesul-verbal de constatare se vor menționa, dacă este posibil, datele de identificare ale producătorului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea acestuia nu a fost posibila.

(3) În caz de anulare sau de constatare a nulității procesului-verbal de constatare, bunurile confiscate se restituie de îndată celui în drept.

Articolul 25

(1) Împotriva procesului-verbal de constatare se poate face plângere în termen de 15 zile de la data inmanarii/comunicării acestuia. Plângerea se soluționează de judecătoria în a carei raza teritorială s-a săvârșit contravenția.

(2) Până la soluționarea plângerii executarea sancțiunii contravenționale se suspenda.

Articolul 26

Dacă contravenientul nu folosește calea de atac împotriva procesului-verbal de constatare în termen de 15 zile, în vederea plății amenzii, ARCE comunică din oficiu organelor de specialitate ale direcțiilor generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, și unităților subordonate acestora, în a căror rază teritorială își are sediul contravenientul, procesul-verbal de constatare a contravenției. Modelul adresei de notificare este prezentat în anexa nr. 5.

Capitolul 10 — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 28

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

-------

la regulament

-------------

Agenția Română pentru Conservarea Energiei

Antet

MANDAT DE CONTROL

Model și conținut-cadru

În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 941/2002 privind organizarea și funcționarea Agenției Române pentru Conservarea Energiei, echipa de control compusa din:

1. șef echipa de control ........................................;

2. membru .......................................................;

3. membru .......................................................;

este imputernicita să efectueze control pentru verificarea respectării prevederilor Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, republicată, și a reglementărilor tehnice pentru etichetarea aparatelor electrocasnice privind eficienta energetica și să aplice sancțiunile prevăzute de lege, în conformitate cu Legea nr. 199/2000, republicată, sau cu Hotărârea Guvernului nr. ...... la ............... începând cu data de ............................. .

Domeniile ce urmează să fie controlate sunt:

..................................................................

Locul de desfășurare a controlului ...............................

Data emiterii .................

(ziua/luna/anul)

Aprobat

-------

Director filiala teritorială,

.............................

Anexa 2

-------

la regulament

--------------

Agenția Română pentru Conservarea Energiei

Antet

Aprobat

-------

Președintele Agenției Române

pentru Conservarea Energiei,

.............................

TEMATICA DE CONTROL

Model-cadru

Domeniul controlat (din Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, republicată, și din reglementările tehnice pentru etichetarea aparatelor electrocasnice privind eficienta energetica):

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

Ce trebuie urmărit în timpul controlului:

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

Desfășurarea controlului:

Locul:

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

Perioada: de la ........... la ...............

Întocmit

Anexa 3

-------

la regulament

-------------

Agenția Română pentru Conservarea Energiei

Antet

Aprobat

-------

Director filiala teritorială,

.............................

RAPORT DE CONTROL

Model și conținut-cadru

A. Persoana juridică controlată ....................................

B. Membrii echipei de control:

1. șef echipa de control ................................

2. membru ...............................................

3. membru ...............................................

C. Domeniile controlate ................................

D. Verificări și constatări .............................

E. Abateri de la reglementările emise în domeniul eficientei energetice ..................................................

F. Măsuri și acțiuni corective ..........................

G. Recomandări ..........................................

H. Lista persoanelor care au participat la control din partea persoanei juridice controlate

I. Anexe

Semnături Data

Membrii echipei de control

Anexa 4

Nr. crt.Nr. proces-verbal de constatare/data încheieriiNumele agentului constatator și nr. legitimațieiPersoana juridică controlatăMăsuri aplicateObservații 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

-------

la regulament

-------------

REGISTRUL

de evidenta a proceselor-verbale de constatare

Model

Anexa 5

--------

la regulament

-------------

Agenția Română pentru Conservarea Energiei

Antet

ADRESA DE NOTIFICARE

Model și conținut-cadru

Către Administrația financiară a ..............

Adresa ...................

Va transmitem alăturat Procesul-verbal de constatare a contravențiilor nr. ....... din data de ................ prin care ........./(denumirea persoanei juridice)/........................, cu sediul în ........................ str. ............................. nr. ......... județul/sectorul ................. a fost amendata cu ............................ lei.

Procesul-verbal de constatare a contravențiilor a rămas definitiv la data de ................. prin expirarea termenului de plată a amenzii prevăzut de Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.

Conform prevederilor art. 37 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare, procesul-verbal rămas definitiv constituie titlu executoriu.

Ca urmare, va solicitam sa procedati la punerea sa în executare, potrivit prevederilor legale.

Președinte/Director

filiala teritorială,

.....................

-------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).