REGULAMENT din 14 octombrie 1998 - (*actualizat*)

Consiliul Superior al Magistraturii, denumit în continuare consiliu, parte a autorității judecătorești, este alcătuit din 17 magistrați, aleși pe o durată de 4 ani de Camera Deputaților și de Senat în ședința comuna, și îndeplinește atribuțiile prevăzute de Constituție și de lege.

--------------

Art. 1 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 13 din 25 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 491 din 8 iulie 2003.

În raporturile cu Ministerul Justiției, Ministerul Public, Curtea Suprema de Justiție, precum și cu celelalte autorități publice, consiliul este independent și se supune în activitatea sa numai Constituției și legii.

Membrii consiliului se bucura de statutul prevăzut de lege pentru persoanele alese de Parlament în funcții publice.

Consiliul este organizat și funcționează ca organ colegial, exercitandu-și atribuțiile prevăzute de lege în plenul sau. Lucrările consiliului se pot desfășura în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi și sunt prezidate, fără drept de vot, de către ministrul justiției, iar în cazul în care îndeplinește atribuții de consiliu de disciplina, de către președintele Curții Supreme de Justiție.

Hotărârile sunt adoptate cu votul deschis al majorității membrilor săi, dacă nu se stabilește altfel prin lege, prin prezentul regulament sau prin hotărâre a consiliului.

-------------

Alin. (4) al art. 5 a fost introdus de HOTĂRÂREA nr. 57 din 21 septembrie 1999 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 557 din 15 noiembrie 1999.

Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 13 din 25 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 491 din 8 iulie 2003.

-------------

Alin. (1) al art. 6 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 13 din 25 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 491 din 8 iulie 2003.

Ședințele consiliului sunt convocate de secretarul general, la datele stabilite de consiliu sau la propunerea ministrului justiției, respectiv a președintelui Curții Supreme de Justiție, după caz. Ele vor putea fi convocate și la propunerea a cel puțin o treime din numărul membrilor săi. Tematica și lucrările pentru ordinea de zi vor fi înaintate secretarului general cu cel puțin 15 zile înainte de data ședinței.

Primind propunerea, secretarul general va dispune secretarului tehnic redactarea ordinii de zi și comunicarea acesteia, precum și a datei stabilite pentru ședința tuturor membrilor consiliului. Ordinea de zi astfel stabilită și comunicată nu va putea fi modificată sau completată decât prin hotărârea consiliului.

------------

Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 13 din 25 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 491 din 8 iulie 2003.

Ședințele consiliului nu sunt publice, el putând însă sa hotărască ca la acestea sa participe persoane a căror prezenta este considerată utila.

Membrii consiliului și persoanele care participa la ședințele sale sunt ținuți sa păstreze secretul deliberării și confidențialitatea lucrărilor. Acestea nu vor putea fi date publicității decât în măsura în care se va hotărî de către consiliu și numai prin grija secretarului general.

Registrele și mapele de hotărâri nu pot fi consultate decât de către membrii consiliului și de personalul secretariatului, iar în afară acestora, la dosare vor avea acces și magistrații la care acestea se referă.

------------

Alin. (2) al art. 10 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 13 din 25 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 491 din 8 iulie 2003.

------------

Alin. (2) al art. 11 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 13 din 25 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 491 din 8 iulie 2003.

În vederea exercitării atributiei de a propune Președintelui României numirea în funcție a președintelui, vicepreședintelui, președinților de secții și a judecătorilor Curții Supreme de Justiție, lista cuprinzând candidații recomandați de ministrul justiției va fi comunicată secretarului general o dată cu propunerea de convocare a ședinței, în termenul prevăzut la art. 7 alin. 1, și va fi transmisă de acesta tuturor membrilor consiliului.

Dosarele profesionale ale candidaților vor fi depuse la secretariatul consiliului în același termen, pentru a putea fi consultate de către membrii consiliului.

Candidații recomandați vor fi invitați, prin grija secretariatului consiliului, să se prezinte personal la data stabilită pentru ședința.

În ședința consiliului, după prezentarea de către ministrul justiției a fiecăruia dintre candidații recomandați spre a fi propuși, aceștia vor fi audiati, pe rând, în plenul consiliului.

În cazul în care se va considera necesar, consiliul va putea amana pentru o alta ședința luarea hotărârii de propunere și va putea delega din cadrul sau raportori care să prezinte informări asupra candidaților.

În vederea numirii în funcțiile de președinte, vicepreședinte sau președinte de secție la Curtea Suprema de Justiție a candidaților propuși, votul va fi secret.

În cazul în care consiliul hotărăște asupra propunerii candidaților recomandați, hotărârea va fi înaintată, în cel mult 20 de zile, Președintelui României, în vederea emiterii decretului de numire în funcție.

În vederea exercitării atributiei de a propune Președintelui României numirea în funcție a celorlalți judecători și procurori, recomandarea ministrului justiției va fi, de asemenea, comunicată secretarului general, în condițiile art. 7 alin. 1, iar dosarele profesionale ale candidaților vor fi depuse la secretariatul consiliului în același termen, pentru a putea fi consultate de membrii consiliului.

Lista cuprinzând candidații din raza teritorială a fiecărei curți de apel va fi transmisă colectivelor constituite potrivit art. 8 alin. 2, care vor efectua verificările pe care le considera necesare și vor informa în ședința plenul consiliului despre rezultatele acestora.

Candidații recomandați vor putea fi invitați pentru a fi audiati și în plenul consiliului.

Hotărârile consiliului asupra propunerii privind numirea ca judecători sau ca procurori a candidaților recomandați sunt definitive.

Hotărârea prin care se refuza propunerea de numire a candidatului recomandat se motiveaza, o noua recomandare în vederea propunerii fiind inadmisibila, dacă subzistă cauzele care au condus la respingerea ei.

Dispozițiile art. 13 alineatul final se aplică în mod corespunzător.

Pentru a dispune cu privire la promovarea judecătorilor în funcții de conducere sau într-o funcție superioară de execuție, inclusiv cu privire la promovarea pe loc, consiliul este sesizat cu propunerile respective de ministrul justiției, în condițiile prevăzute la art. 12. Dosarele candidaților vor cuprinde, în mod obligatoriu, cererea sau consimțământul scris al judecătorului pentru promovarea în funcția pentru care este propus.

Lista cuprinzând candidații propuși pentru promovare din raza teritorială a fiecărei curți de apel va fi transmisă colectivelor constituite potrivit art. 8 alin. 2, care vor efectua verificările pe care le considera necesare și vor informa în ședința plenul consiliului despre rezultatele acestora. În cazul în care nu sunt prezentate o dată cu propunerea ministrului justiției, vor fi solicitate în mod obligatoriu, punctele de vedere ale președinților instanțelor de la care și, respectiv, la care urmează să se dispună promovarea, iar dacă promovarea privește chiar funcția de președinte, punctul de vedere al președintelui instanței superioare, precum și avizul președintelui curții de apel.

Candidații propuși vor fi, de regula, invitați spre a fi audiati și în plenul consiliului.

După prezentarea de către ministrul justiției a candidaților propuși și după audierea acestora, consiliul va hotărî asupra promovării, ținând seama de interesele instanțelor și de criteriile prevăzute la art. 65 din Legea pentru organizarea judecătorească nr. 92/1992, republicată.

Dispozițiile art. 13 alin. 2 se aplică în mod corespunzător.

În hotărârea prin care se dispune promovarea se va menționa expres data de la care aceasta urmează să-și producă efectele.

În termen de cel mult 20 de zile, hotărârea prin care s-a dispus promovarea se comunică ministrului justiției, în vederea luării măsurilor necesare punerii ei în aplicare.

Dispozițiile de mai sus sunt aplicabile și în cazul în care sunt supuse deciziei consiliului propunerile de transferare a judecătorilor între instanțe de același grad. În acest caz, audierea în plenul consiliului a celui în cauza este facultativă.

Pentru a dispune îndepărtarea din magistratura, în caz de incapacitate profesională sau de boala psihică, consiliul este sesizat de ministrul justiției, în condițiile art. 12.

În cazul în care, anterior sesizării, ministrul justiției a dispus suspendarea din funcție a magistratului, secretarul general al consiliului, care a primit sesizarea, va putea convoca o ședința de urgenta a consiliului pentru a se pronunța asupra prelungirii suspendării.

Pentru a hotărî asupra sesizării, consiliul îl va audia în mod obligatoriu pe magistratul în cauza și va putea dispune verificări, conform art. 13 alin. 2.

Hotărârea de îndepărtare din magistratura, în cazurile de mai sus, se motiveaza și se comunică magistratului și ministrului justiției.

Contestația formulată împotriva acestei hotărâri, potrivit art. 97 din Legea nr. 92/1992, republicată, se înregistrează la secretariat și se înaintează de îndată Curții Supreme de Justiție, împreună cu câte un exemplar al tuturor actelor aflate la dosar.

Când contestația este respinsă, primind comunicarea de la Curtea Suprema de Justiție, secretarul general va dispune comunicarea hotărârii de îndepărtare din magistratura Președintelui României, în vederea emiterii decretului de eliberare din funcție de la data rămânerii definitive a acesteia.

Pentru a dispune asupra încetării funcției de judecător, în cazurile prevăzute la art. 92 lit. a), b), c) și f) din Legea nr. 92/1992, republicată, consiliul este sesizat cu propunerea ministrului justiției, în condițiile art. 12.

În cazul în care se considera necesar, magistrații în cauza vor putea fi invitați spre a fi audiati în ședința consiliului și se va putea dispune efectuarea oricăror alte verificări.

Hotărârea prin care se dispune încetarea funcției de judecător va cuprinde, în mod obligatoriu, data de la care aceasta își produce efectele și va fi comunicată în termen de cel mult 20 de zile Președintelui României, în vederea emiterii decretului de eliberare din funcție.

În cazul în care funcția de magistrat încetează ca urmare a condamnării definitive pentru o faptă prevăzută de legea penală, la sesizarea ministrului justiției, consiliul va lua act de hotărârea de condamnare și va dispune comunicarea acesteia, în termen de cel mult 20 de zile, Președintelui României, în vederea emiterii decretului de eliberare din funcție.

Pentru a putea hotărî asupra propunerii de revocare din funcția de conducere, consiliul este sesizat de ministrul justiției.

Consiliul îl va invita pentru audiere pe magistratul în cauza și va putea dispune verificări conform art. 13 alin. 2, coroborat cu art. 8.

-------------

Art. 22^1 a fost introdus de HOTĂRÂREA nr. 13 din 25 iunie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 491 din 8 iulie 2003.

În cazul în care propune convocarea ședinței consiliului, în vederea validării rezultatelor examenului de capacitate, ministrul justiției va transmite lista cuprinzând rezultatele examenului secretarului general care va dispune secretariatului comunicarea acesteia în copie, împreună cu ordinea de zi, celorlalți membri ai consiliului, în condițiile art. 7.

Data stabilită pentru ședința nu va putea depăși termenul de 30 de zile de la primirea listei cuprinzând rezultatele examenului.

Pentru a dispune validarea examenului, consiliul va verifica respectarea condițiilor legale privind organizarea și desfășurarea acestuia și modul de stabilire a rezultatelor de către comisia de examinare.

În acest scop, consiliul poate solicita comisiei de examinare orice relații în legătură cu examenul, poate cere prezentarea lucrărilor scrise ale candidaților și poate dispune orice alte verificări. În cazul în care se considera necesar, membrii comisiei de examinare sau alte persoane care pot furniza informații asupra examenului pot fi invitate pentru a fi audiate în ședința consiliului.

Dacă se dispune validarea examenului, hotărârea va cuprinde tabelul de clasificare a candidaților, în ordinea mediilor obținute, pe baza centralizarii rezultatelor, și va fi comunicată, în cel mult 20 de zile, ministrului justiției, în vederea repartizării acestora pe posturile vacante.

Consiliul va stabili în acest caz și data ședinței, în vederea propunerii spre numire a candidaților admiși, la un termen ce nu va putea depăși 3 luni. Dispozițiile art. 14 vor fi aplicabile în mod corespunzător.

În cazul în care dispune invalidarea, totală sau parțială, a examenului, consiliul va informa ministrul justiției asupra măsurilor considerate necesare și va putea sesiza organele competente pentru sancționarea celor vinovați de săvârșirea unor fraude.

Când este solicitat de ministrul justiției sa dea avize cu privire la administrarea instanțelor și a parchetelor, consiliul va delega colectivele constituite conform art. 8 cu efectuarea verificărilor, culegerea informațiilor și întocmirea proiectului de aviz.

În acest scop, membrii fiecărui colectiv vor lua legătură cu magistrații din instanțele și parchetele care îi sunt repartizate, consultandu-i asupra problemelor care fac obiectul avizului solicitat, și vor redacta un proiect de aviz ce va fi supus dezbaterii și adoptării în plenul consiliului.

Plângerile și sesizările adresate consiliului se înregistrează de către secretariatul tehnic.

Secretarul general va prezenta în plenul consiliului, pentru a se decide asupra răspunsului, plângerile și sesizările care privesc competența acestuia și propunerile de răspuns. Pentru celelalte plângeri răspunsul va fi întocmit de secretariatul tehnic și va fi comunicat petentilor sub semnatura secretarului general.

Fiind sesizat de către directorul Institutului Național al Magistraturii cu expirarea mandatului sau cu vacanta funcției unuia dintre membrii consiliului acestui institut, desemnat de consiliu potrivit art. 71 din Legea nr. 92/1992, republicată, secretarul general va solicita, după caz, președintelui Curții Supreme de Justiție, președintelui Curții de Apel București, procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiție sau procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București sa comunice o lista cu propuneri, în vederea desemnării noilor membri.

Listele primite vor fi comunicate membrilor consiliului, împreună cu propunerea de convocare a ședinței, potrivit art. 7.

Asupra candidaților propuși consiliul hotărăște în plenul sau, dispozițiile art. 13 alin. 2 fiind aplicabile în mod corespunzător.

Hotărârea prin care se desemnează noii membri se comunică Institutului Național al Magistraturii înăuntrul termenului prevăzut la art. 10 alin. 2.

În vederea îndeplinirii atributiei de a propune Președintelui României conferirea ordinului și medaliei "Meritul judiciar", potrivit art. 107 alin. 2 din Legea nr. 92/1992, republicată, secretarul general va solicita, cel puțin o dată în cursul unei sesiuni, președinților curților de apel și, respectiv, procurorilor generali ai parchetelor de pe lângă curțile de apel sa înainteze listele cuprinzând magistrații care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege.

Listele astfel comunicate vor fi transmise colectivelor constituite potrivit art. 8 alin. 2, care vor efectua verificările considerate necesare și vor prezenta plenului consiliului candidaturile reținute, informand asupra rezultatelor verificărilor.

Hotărârea prin care se propune conferirea distincțiilor respective va fi comunicată Președintelui României în termenul prevăzut la art. 10 alin. 2.

Sesizarea ministrului justiției pentru exercitarea acțiunii disciplinare, potrivit art. 126 din Legea nr. 92/1992, republicată, împreună cu dosarul și cu toate actele necesare cauzei se comunică președintelui Curții Supreme de Justiție, în vederea formulării propunerii de convocare a ședinței consiliului.

O dată cu propunerea de convocare și înăuntrul termenului prevăzut la art. 7 alin. 1, președintele Curții Supreme de Justiție va comunică lista cuprinzând dosarele care urmează a fi examinate în ședința propusă, lista care va fi transmisă tuturor membrilor consiliului.

Părțile vor fi citate cu cel puțin 15 zile înainte de această dată, o copie de pe sesizare fiind comunicată judecătorului împotriva căruia se exercită acțiunea disciplinară.

Lucrările de secretariat vor fi asigurate în acest caz de către un magistrat-asistent, desemnat de președintele Curții Supreme de Justiție.

Dosarele vor putea fi consultate de membrii consiliului și de către părți.

În fața consiliului, judecătorul nu va putea fi reprezentat, dar poate fi asistat de un alt magistrat.

Părțile vor putea propune și consiliul va putea dispune, chiar din oficiu, administrarea oricăror probe necesare soluționării acțiunii.

Membrii consiliului deliberează în secret asupra acțiunii disciplinare și se pronunța prin hotărâre motivată, care va fi comunicată ministrului justiției și judecătorului în cauza, înăuntrul termenului prevăzut la art. 10 alin. 2.

Hotărârea va preciza abaterea disciplinară reținută și sancțiunea aplicată, cu menționarea temeiurilor de fapt și de drept ale acestora, și va fi semnată de către cei care au participat la deliberare și de magistratul-asistent.

În măsura în care legea sau prezentul regulament nu cuprinde dispoziții derogatorii, acțiunii disciplinare îi sunt aplicabile dispozițiile generale din Codul de procedură civilă.

Contestația formulată împotriva hotărârii consiliului, potrivit art. 129 din Legea nr. 92/1992, republicată, se depune la consiliu prin magistratul-asistent, care o înregistrează și o transmite împreună cu dosarul cauzei, spre soluționare, Curții Supreme de Justiție.

Hotărârile rămase irevocabile se comunică ministrului justiției, pentru a se lua măsurile corespunzătoare privind aplicarea sancțiunilor disciplinare.

În cazul în care sancțiunea aplicată este îndepărtarea din magistratura, secretarul general al consiliului va dispune comunicarea hotărârii Președintelui României, în vederea emiterii decretului de eliberare din funcție.

Procesele-verbale ale ședințelor consiliului și hotărârile adoptate se păstrează în mape speciale la secretariat. Hotărârile pronunțate în exercitarea atribuțiilor de consiliu de disciplina al judecătorilor vor fi păstrate într-o mapa separată.

Dosarele supuse deciziei consiliului vor fi, de asemenea, arhivate și păstrate la secretariat.

Copii de pe actele din dosare sau de pe procesele-verbale ori de pe hotărârile consiliului nu vor putea fi eliberate decât în cazul în care se justifica un interes legitim, cu aprobarea secretarului general.

Secretariatul consiliului va inregistra într-un registru special toate actele prin care este sesizat consiliul și, în rezumat, hotărârile pronunțate în privinta fiecăruia, cu indicarea numărului și a datei acestora.

Sesizările, în vederea exercitării acțiunii disciplinare împotriva judecătorilor, vor fi înregistrate într-un registru separat, în care se va consemna de către magistratul-asistent și dispozitivul pe scurt al hotărârii.

Registrele împreună cu dosarele respective vor fi transmise spre păstrare secretariatului consiliului.

Modificarea sau completarea prezentului regulament va putea fi decisa la inițiativa unui număr de minimum 8 membri ai consiliului, cu votul a cel puțin două treimi din numărul total al membrilor acestuia.

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea I, sub semnatura secretarului general al consiliului, data de la care încetează aplicarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Superior al Magistraturii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 335 din 5 decembrie 1994, cu modificările ulterioare.

Adoptat în ședința din 14 octombrie 1998, în prezenta a 14 membri, cu unanimitate de voturi.

Secretarul general al

Consiliului Superior al Magistraturii,

Ana Boar

----------