REGULAMENT din 29 octombrie 2003

(1) Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de organizare și funcționare a Comisiei de Avizare a Lacasurilor de Cult, denumita în continuare C.A.L.C., în directa subordine a Ministerului Culturii și Cultelor, precum și a procedurii și a criteriilor pe baza cărora se efectuează avizarea lacasurilor de cult, conform unei metodologii unitare.

(2) C.A.L.C. emite avize care îndeplinesc condițiile și criteriile cuprinse în prezentul regulament.

a) oferă asistența de specialitate la cererea cultelor religioase;

b) avizează soluțiile arhitectural-urbanistice din documentațiile tehnico-economice pentru construcții de lacasuri de cult și ansambluri religioase aparținând cultelor sau organizațiilor religioase;

c) avizează documentațiile tehnico-economice pentru reparații capitale la lacasuri de cult și ansambluri religioase aparținând cultelor religioase, care nu sunt monumente istorice;

d) în cazul în care documentațiile tehnico-economice nu respecta criteriile de avizare prevăzute la art. 15, C.A.L.C. emite certificatul de respingere, întocmit în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament.

(1) În sensul prezentului regulament, lacasuri de cult sunt: bisericile, casele de rugaciune, templele, moscheile, sinagogile, casele de adunare sau alte construcții asimilate acestora, care deservesc cultele, asociațiile ori fundațiile religioase pentru desfășurarea serviciilor religioase specifice.

(2) În sensul prezentului regulament, ansambluri religioase sunt: manastirile, schiturile, complexurile monahale și sălile sau clădirile polivalente care cumulează cel puțin o funcțiune religioasă în structura constructivă propusă.

(3) Avizul C.A.L.C. se referă în mod exclusiv la destinația funcțională a lacasurilor de cult și ansamblurilor religioase și nu probează statutul juridic al proprietarului acestora, statut care poate fi de cult religios, de asociație sau fundație religioasă.

(1) Autorizația de construire pentru lacasurile de cult și pentru construcțiile incluse într-un ansamblu religios se eliberează numai pe baza avizului emis de C.A.L.C.

(2) Avizul C.A.L.C. este solicitat prin certificatul de urbanism.

(3) Depunerea documentației la secretarul C.A.L.C. se face după aprobarea planurilor urbanistice solicitate prin certificatul de urbanism și anterior obținerii avizelor legale necesare pentru completarea documentației tehnice care se prezintă în vederea obținerii autorizației de construire.

(1) Componenta C.A.L.C. este aprobată prin ordin al ministrului culturii și cultelor și este formată din președinte, vicepreședinte și 9 membri.

(2) C.A.L.C. este condusă de secretarul de stat pentru culte, în calitate de președinte, iar în lipsa acestuia, de directorul Direcției relații culte, în calitate de vicepreședinte.

(3) Funcția de secretar al C.A.L.C. este deținută de către o persoană desemnată dintre cei 2 membri angajați în cadrul Direcției relații culte. Atribuțiile acestuia sunt stabilite de către vicepreședintele C.A.L.C.

(4) Membrii C.A.L.C. sunt desemnați după cum urmează:

a) Direcția relații culte din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor - 2 membri;

b) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului 2 membri;

c) Uniunea Arhitectilor din România - 2 membri;

d) Patriarhia Română - 2 membri;

e) Uniunea Naționala a Restauratorilor de Monumente Istorice - 1 membru.

(5) Membrii C.A.L.C. care nu sunt angajați ai Ministerului Culturii și Cultelor au calitatea de colaborator și își pot desfășura activitatea în cadrul C.A.L.C. în baza unei convenții civile.

(6) Membrii C.A.L.C. își păstrează calitatea de angajat sau de reprezentant al instituției de la care provin.

(7) La ședințele C.A.L.C. pot lua parte reprezentanți ai cultelor religioase, consultanți și proiectanți, având statut de invitați.

(1) C.A.L.C. funcționează legal în prezenta unui număr de 7 membri, obligatorie fiind prezenta președintelui și/sau a vicepreședintelui.

(2) Hotărârile C.A.L.C. se iau cu votul majorității simple a membrilor prezenți. Voturile sunt înregistrate nominal în procesele-verbale ale ședințelor de lucru ale C.A.L.C.

(1) Lucrările C.A.L.C. se desfășoară la sediul situat în municipiul București, str. Nicolae Filipescu nr. 40, sectorul 2, unde se arhiveaza documentațiile înregistrate de către secretarul C.A.L.C.

(2) În funcție de volumul lucrărilor depuse, se stabilește graficul ședințelor de lucru și C.A.L.C. se întrunește cel puțin o dată pe luna.

a) aproba graficele cu programarea ședințelor de lucru ale C.A.L.C., la propunerea secretarului;

b) semnează, în conformitate cu hotărârile C.A.L.C., avizele sau, după caz, certificatele de respingere, cu motivarea aferentă.

a) exercita, prin delegare, atribuțiile președintelui în lipsa acestuia și îl informează în următoarea ședința a C.A.L.C. despre acțiunile întreprinse în ședința pe care a prezidat-o;

b) coordonează desfășurarea activității secretarului C.A.L.C.

a) tine evidenta activității C.A.L.C. și întocmește procesele-verbale ale ședințelor acesteia, pe care le înregistrează în registrul proceselor-verbale ale ședințelor de lucru ale C.A.L.C.;

b) examinează documentațiile depuse și, în cazul în care acestea nu sunt complete, solicita centrului de cult, respectiv asociației sau fundației religioase solicitante, completarea acestora;

c) propune C.A.L.C. documentațiile complete spre analiza;

d) întocmește graficul ședințelor de lucru ale C.A.L.C., pe care îl propune spre aprobare președintelui, și comunică centrelor de cult sau asociațiilor și fundațiilor religioase data la care au fost programate să se prezinte la C.A.L.C. pentru a susține documentațiile depuse în vederea avizării;

e) întocmește ordinea de zi a ședințelor C.A.L.C.;

f) întocmește avizele și certificatele de respingere, în conformitate cu modelul prezentat în anexa nr. 1, respectiv cu modelul prezentat în anexa nr. 2 la prezentul regulament;

g) comunică centrelor de cult, respectiv fundațiilor și asociațiilor religioase, avizele și certificatele de respingere, în termen de 7 zile de la data ședinței;

h) înregistrează avizele în registrul special de evidenta a avizelor C.A.L.C.;

i) supune avizării documentațiile refăcute potrivit recomandărilor C.A.L.C.;

j) prezintă C.A.L.C. comunicările centrelor de cult sau ale asociațiilor și fundațiilor religioase cu privire la modificările aduse documentațiilor avizate;

k) eliberează copii de pe avizele pentru construcția lacasurilor de cult sau de pe certificatele de respingere.

a) participa la ședințele C.A.L.C., având drept de vot în adoptarea hotărârilor acesteia;

b) semnează procesele-verbale întocmite în cadrul fiecărei ședințe la care sunt prezenți;

c) solicita consemnarea în procesele-verbale ale ședințelor de lucru a opiniilor și punctelor de vedere divergențe față de hotărârile adoptate de C.A.L.C.;

d) îl informează, în timp util, pe președintele C.A.L.C. despre imposibilitatea participării la ședința, în situații deosebite ce reclama aceasta absenta;

e) îi comunică președintelui, în timp util, demisia lor din cadrul C.A.L.C.;

f) primesc o indemnizație de ședința, precum și contravaloarea cheltuielilor de deplasare și de cazare, pe bază de decont, cu excepția salariaților Ministerului Culturii și Cultelor.

a) respectarea reglementărilor urbanistice din zona;

b) respectarea principiilor compozitionale și de detaliu de arhitectura stabilite de autori;

c) adaptarea elementelor de arhitectura la tema de proiectare;

d) functionalitatea interioară și exterioară, precum și amenajările exterioare să respecte funcțiile specifice cultului religios, respectiv asociației sau fundației religioase solicitante;

e) arhitectura interioară și exterioară să fie corelata cu principiile altor arte și științe cu impact în procesul specific de proiectare: structura de rezistenta, artele plastice, acustica, ingineria luminii;

f) modul în care simbolistica religioasă specifică cultului respectiv se integreaza limbajului arhitectural, care trebuie să fie unitar și coerent;

g) conformarea volumetrica exterioară și spatialitatea interioară să fie reprezentative pentru specificul cultului respectiv;

h) elementele arhitecturale novatoare să fie în armonie cu tradițiile zonei și ale cultului religios;

i) structura de rezistenta să fie omogenă și adecvată zonei din punct de vedere seismic, cu respectarea cerințelor privind calitatea în construcții;

j) modul în care calculul seismic tine seama de prezenta turlelor și de influența lor asupra structurii;

k) modul în care se realizează preluarea impingerilor date de bolti și arce asupra zidurilor și fundațiilor;

l) modul de realizare a saibelor plane sau spatiale și prevederea sistemului de rigidizare necesar;

m) estimarea valorică a investiției să poată fi susținută de beneficiar pe durata execuției, estimată pentru o perioadă de maximum 5 ani;

n) alte trasaturi definitorii pentru lacasul de cult și integrarea lui în ansamblu, localitate și sit.

(1) Pentru obținerea avizului necesar realizării lacasurilor de cult, centrele de cult, precum și asociațiile și fundațiile religioase interesate depun la secretarul C.A.L.C. documentația prevăzută în anexa nr. 3 la prezentul regulament, însoțită de dovada calității de centru de cult sau de asociație, respectiv fundație religioasă, până la data de 15 a fiecărei luni.

(2) Documentația prevăzută la alin. (1) se depune într-un singur exemplar, iar "Planul de situație", "Planul parter", "Fatada principala" și "Secțiunea caracteristica" se depun în doua exemplare.

(3) Cererea de eliberare a avizului se completează de către conducătorul centrului de cult, respectiv de președintele asociației sau fundației religioase, în conformitate cu modelul prezentat în anexa nr. 4 la prezentul regulament.

a) analizarea cererilor și a documentațiilor complete, prezentate de centrele de cult sau de asociațiile și fundațiile religioase;

b) discuții purtate în plen cu împuterniciții fiecărui solicitant, în vederea formării unui punct de vedere documentat;

c) dezbateri în plen asupra fiecărui caz analizat și luarea hotărârilor de eliberare a avizelor sau a certificatelor de respingere, însoțite de motivele care au determinat adoptarea hotărârilor.

(1) Concluziile analizelor și hotărârile adoptate la ședințele de lucru ale C.A.L.C. se consemnează în procese-verbale semnate de către toți membrii prezenți.

(2) Procesele-verbale ale ședințelor de lucru ale C.A.L.C. se înregistrează într-un registru special, care se păstrează la secretarul C.A.L.C. În acest registru se înscriu datele privind solicitantul, elementele esențiale privind documentațiile depuse la secretarul C.A.L.C., data ședinței de lucru în care s-au analizat cererea de avizare și documentația aferentă, precum și hotărârea luată de C.A.L.C.

(1) Avizele se numeroteaza în ordine cronologică și se înregistrează într-un registru special de evidenta a avizelor C.A.L.C., care se păstrează la secretarul acesteia.

(2) În situația în care elementele care au dus la acordarea avizului s-au modificat, avizul eliberat este anulat și se eliberează un nou aviz.

(3) Avizele eliberate pot fi anulate în cazul în care documentațiile tehnico-economice nu mai respecta criteriile de avizare prevăzute la art. 15.

(4) Situațiile prevăzute la alin. (2) și (3) se constata în urma informațiilor solicitate sau primite de la persoanele fizice ori juridice interesate.

(5) În urma sesizarilor primite, C.A.L.C. reevalueaza îndeplinirea criteriilor de avizare și anulează avizul emis, eliberand, după caz, un nou aviz.

(6) În cazul pierderii avizului, la solicitarea celor interesați, C.A.L.C. eliberează un duplicat al acestuia în baza unei declarații pe propria răspundere.