REGULAMENT din 26 iunie 1996

Regia Autonoma "Aeroporturile Teritoriale", regie de interes național cu specific deosebit, este persoana juridica care funcționează pe bază de gestiune economica și autonomie financiară, beneficiaza de transferuri de la bugetul de stat, în condițiile art. 4 din hotărâre. În cadrul ei funcționează aeroporturile specificate în anexa nr. 2 la hotărâre, subunitati fără personalitate juridica, cu autonomie operativa și decizionala în limitele competentelor stabilite de consiliul de administratie și prin reglementarile în domeniu.

Sediul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1.

II. Obiectul de activitate

Regia Autonoma "Aeroporturile Teritoriale" are ca obiect de activitate:

Pentru realizarea obiectului de activitate, Regia Autonoma "Aeroporturile Teritoriale" are urmatoarele atribuții principale:

1. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea intregii infrastructuri aeroportuare: piste, cai de rulare, platforme, drumuri de acces, parchinguri, aerogari, hangare și alte constructii sau dotari care concura la buna desfășurare a activității aeroportuare în concordanta cu standardele internationale;

2. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea echipamentelor și instalațiilor aeroportuare în sectoarele mecano-energetic, telecomunicatii, de transport și de deservire aeroportuara;

3. elaboreaza, aproba și aplica norme tehnice proprii adaptate la specificul dotarii pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare proprii;

4. elaboreaza studii și executa programe prin asociere sau prin alte forme și modalități cu parteneri din tara sau din strainatate, pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare;

5. organizeaza și tine evidenta de cadastru al bazei aeroportuare;

6. analizeaza și se pronunță asupra proiectelor de constructii-montaj elaborate pentru zonele cu servituti aeronautice ale regiei autonome, în vederea avizarii acestora de către autoritatea aeronautica română;

7. asigura semnalizarea și balizarea tuturor construcțiilor existente în perimetrul aeroportuar potrivit reglementarilor internationale recunoscute în România;

8. organizeaza activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în conformitate cu reglementarile aeronautice, concomitent cu instruirea și atestarea pe posturi a pompierilor civili;

9. asigura controlul desfășurării proceselor și operațiunilor aeroportuare în vederea respectarii normelor și regulamentelor de exploatare aeroportuara, de protecție umana și a mediului înconjurător;

10. întocmește studii și cercetari referitoare la dezvoltarea, modernizarea și optimizarea activității aeroportuare, precum și la impactul aeroportului în zona de influența;

11. prin posibilitati proprii sau în colaborare cu parteneri din tara sau din strainatate realizează, în condițiile legii, activități de import pentru activitatea proprie și de aprovizionare tehnico-materiala a aeroportului;

12. ia măsuri pentru perfectionarea pregatirii de specialitate, cu aport intern și extern, a personalului regiei autonome, atesta calificarea acestuia pentru meserii specifice activității aeroportuare, cu excepția acelor meserii pentru care normele interne sau internationale în vigoare prevad alte condiții de atestare.

1. asigura aplicarea reglementarilor Organizației Aviației Civile Internationale potrivit anexelor la Convenția de la Chicago privind aviatia civila internationala, precum și a celorlalte reglementari interne și internationale în domeniul activității aeroportuare;

2. asigura facilitatile de infrastructura, mecano-energetic, de mijloace tehnice aeroportuare și de servicii, necesare desfășurării în bune condiții calitative și de siguranță a transporturilor aeriene de pasageri și marfuri executate de transportatorii interni și externi;

3. asigura datele de informare operativa interna și internationala cu privire la starea și functionarea sectoarelor și mijloacelor proprii care concura la activitatea aeroporturilor din componenta;

4. asigura și coordonează la nivelul aeroportului, prin personal propriu specializat, securitatea activității de aviatie civila în colaborare cu fortele militare și civile destinate acestui scop;

5. organizeaza și coordonează elaborarea documentelor de organizare și mobilizare la locul de muncă, metodologia de instiintare a personalului și stabileste mijloacele de alarmare în situații deosebite;

6. coordonează și participa prin personal propriu la activitatea de alarmare, cautare și salvare a aeronavelor aflate în dificultate în zona de responsabilitate a aeroporturilor;

7. asigura spatiile necesare pentru buna desfășurare a activităților de aeroport, acordind prioritate celor destinate confortului pasagerilor și fluidizarii traficului;

8. organizeaza și executa controlul tehnic periodic pentru solicitarea omologării terenurilor și instalațiilor aeronautice proprii în vederea emiterii certificatelor de exploatare sau a prelungirii duratei lor de valabilitate;

9. asigura efectuarea controlului medical curent al personalului aeroportuar, iar la cerere, pe bază de contract, și al personalului aeronautic ce aparține companiilor aeriene care opereaza pe aeroporturi, al personalului celorlalți agenti economici din zona; asigura, ocazional, asistența medicală la cerere și cea de urgenta pentru public în aerogara și aeroport, cit și servicii pentru respectarea normelor igienico-sanitare;

10. asigura respectarea disciplinei muncii, atribuțiilor de serviciu și a celorlalte prevederi legale de către intregul personal propriu, în desfășurarea activității aeroportuare;

11. asigura coordonarea intregii activități desfășurate pe platformele aeroportuare, în calitate de autoritate aeroportuara, conform normelor și instructiunilor în vigoare. Totodata, stabileste norme, reglementari specifice activității și conduitei din perimetrul aeroportuar propriu, obligatorii pentru agentii economici și persoane fizice;

12. organizeaza activitatea de management din structura regiei autonome, inclusiv dezvoltarea aplicarii informaticii în vederea asigurarii rapide computerizate a informațiilor necesare luării deciziilor tehnico-economice și organizatorice;

13. în conformitate cu cerințele cresterii calității serviciilor oferite transportatorilor aerieni, pasagerilor, precum și altor parteneri în traficul aerian regiile autonome își pot diversifica prestațiile în scopul cresterii veniturilor proprii și al dezvoltării bazei aeroportuare;

14. asigura, contra cost, transportul personalului propriu la și de la locul de muncă, cu autobuze din parcul propriu.

1. realizează programarea și executarea activității economico-financiare a regiei autonome;

2. fundamentează politica de credite și a altor surse de finanțare a regiei autonome;

3. elaboreaza programul propriu de dezvoltare și face propuneri de finanțare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în program, urmarind elaborarea și avizarea legala a documentatiei tehnice;

4. efectueaza direct operațiuni de comert exterior prin compartimente proprii și realizează importul de echipamente și piese de schimb;

5. identifica și exploateaza toate sursele de venituri pentru rentabilizarea activității pe care o desfășoară prin operațiuni specifice;

6. autorizeaza și aproba desfășurarea unor activități pe platforma aeroportuara, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu regulamentele specifice proprii emise în acest scop. Autorizatiile sunt emise în scopul asigurarii functionalitatii aeroportului, respectind condițiile de securitate și numai cu condiția obtinerii de venituri;

7. se poate afilia la organe și organisme internationale din domeniile obiectului sau de activitate.

III. Patrimoniul regiei autonome

Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este cel determinat conform datelor din bilantul contabil la data de 30 septembrie 1995, reevaluat conform prevederilor hotărârilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994 și se constituie din suma patrimoniilor aeroporturilor care funcționează și care sunt prevăzute în anexa nr. 2 la hotărâre.

IV. Structura organizatorica a regiei autonome

V. Organele de conducere ale regiei autonome

Conducerea regiei autonome se asigura de către consiliul de administratie și de manager, în condițiile legii.

Consiliul de administratie își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și functionare, având, în principal, urmatoarele atribuții, raspunderi și competente:

- aproba programele de servicii aeroportuare;

- aproba, potrivit competentelor stabilite prin lege, investițiile ce urmeaza a fi realizate de regie și propune realizarea unor investitii de amploare, cu respectarea normelor legale în vigoare;

- aproba bugetul de venituri și cheltuieli al regiei autonome;

- aproba înstrăinarea bunurilor imobile apartinind regiei autonome, în condițiile stabilite de legislatia în vigoare;

- raspunde de administrarea legala și eficienta a intregului patrimoniu;

- aproba elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare și exploatare aeroportuara, în vederea stabilirii, potrivit legii, a taxelor și tarifelor prestatiilor efectuate;

- elaboreaza și aproba statutul personalului regiei autonome;

- aproba, potrivit legii, statul de functii și structura de personal, corespunzător necesitatilor activității;

- aproba și alte măsuri, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.

Consiliul de administratie este numit prin ordin al ministrului transporturilor și este alcătuit din 7-15 persoane, din a cărui componenta fac parte obligatoriu;

- managerul, care este directorul general al regiei autonome și presedinte al consiliului de administratie;

- reprezentantul Ministerului Transporturilor;

- reprezentantul Ministerului Finanțelor;

- reprezentantul Ministerului Apararii Naționale;

- alte persoane numite dintre ingineri, juristi, economisti, tehnicieni specialisti în domeniul de activitate a regiei autonome.

La lucrarile consiliului de administratie pot participa, ca invitati, și reprezentanti ai unor institutii publice, pentru consultare. Consiliul de administratie își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și functionare și hotaraste în problemele privind activitatea regiei autonome, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența managerului sau a altor organe.

Membrii consiliului de administratie sunt numiti pe o perioadă de 4 ani, iar jumătate dintre ei poate fi inlocuita la fiecare 2 ani. Consiliul de administratie poate propune Ministerului Transporturilor inlocuirea unui membru necorespunzator, precum și completarea locurilor devenite vacante din diferite motive în cursul perioadei de 4 ani. Membrul nou-numit va functiona numai până la incheierea acestei perioade. Membrii consiliului de administratie nu pot participa la conducerea societatilor comerciale și a regiilor autonome cu care Regia Autonoma "Aeroporturile Teritoriale" intretine relatii de afaceri sau față de care are interese contrare.

Membrii consiliului de administratie își păstrează calitatea de angajați la unitatea sau la institutia de la care provin, cu toate drepturile și oblibațiile derivind din aceasta calitate. Pentru activitatea depusa în consiliul de administratie acestia primesc o indemnizatie lunara al carei cuantum se stabileste prin hotărâre a consiliului de administratie, conform prevederilor legale în vigoare.

Consiliul de administratie se intruneste lunar sau ori de cite ori este nevoie, la cererea presedintelui ori a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor săi.

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administratie poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanti din diferite sectoare, potrivit legii.

Managerul sau directorul general al regiei autonome reprezinta interesele acesteia în raport cu tertii și în fața organelor și organizațiilor din tara și din strainatate.

Directorii aeroporturilor din componenta Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" sunt comandanti unici ai tuturor fortelor și mijloacelor de paza, aparare și securitate, raspunzind de aplicarea reglementarilor privind apararea subunitatii și activităților împotriva actelor ilicite.

VI. Relatiile comerciale, financiare și controlul activității

Partea de cheltuieli care depășește nivelul veniturilor realizate se acopera de la bugetul de stat, în condițiile legii. Statul asigură, în condițiile legii, alocatii bugetare în completarea surselor proprii și a creditelor pentru realizarea obiectivelor de investitii de interes public, în principal pentru dezvoltarea și modernizarea platformei aeroportuare.

Operațiunile de încasări și plati ale regiei autonome se efectueaza prin conturi în lei și în valută ale acesteia, deschise, în condițiile legii, la institutii bancare din tara și din strainatate.

Potrivit art. 6 din hotărâre, tarifele și redeventele în lei și în valută, percepute de regia autonoma de la beneficiari interni sau din strainatate, se stabilesc în conformitate cu legislatia interna și internationala de aviatie civila.

Efectuarea prestarilor de servicii și asigurarea facilitatilor aeroportuare se stabilesc pe bază de contracte cu beneficiarii.

Regia autonoma poate, în conformitate cu legea, sa realizeze lucrari de investitii, pe bază de licitație publică, cu parteneri din tara sau din strainatate.

Gestiunea regiei autonome este controlata de organele de specialitate proprii, cit și de cele stabilite prin lege.

VII. Dispozitii referitoare la personal

Personalul regiei autonome de orice categorie sau specialitate este supus prevederilor Statutului personalului din aviatia civila.

Statutul va cuprinde, potrivit reglementarilor în vigoare, norme obligatorii privind condițiile de angajare, promovare și autorizare pe functii, precum și indatoririle salariatilor, regimul sanctiunilor, alte norme specifice referitoare la protectia sociala a personalului.

Personalul propriu care executa activități în strainatate în baza unor contracte de asistența tehnica sau asigurări de sericii, incheiate între regia autonoma și parteneri externi, beneficiaza de toate drepturile legale în domeniu.

Personalul de reprezentare, întreținere și exploatare, care în desfășurarea activității intră în relatii directe cu publicul, sau cel din activitatea tehnica aeroportuara este obligat sa poarte echipament vestimentar tipizat.

Locurile de muncă în care se poarta echipamentul vestimentar tipizat, costul și modul de plată a contravalorii acestuia, modelele și insemnele caracteristice vor fi stabilite de către consiliul de administratie, în conformitate cu reglementarile legale în domeniul respectiv, precum și cu cele financiar-contabile.

VIII. Dispozitii finale

Regia Autonoma "Aeroporturile Teritoriale" respecta și raspunde de aplicarea prevederilor din legislatia interna, precum și de reglementarile aeronautice interne și internationale.

Prezentul regulament se completeaza cu orice alte reglementari legale.