REGULAMENT din 27 decembrie 2004

(1) Consiliul pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, denumit în continuare Consiliul, este organismul regional deliberativ, fără personalitate juridică, constituit în vederea coordonării dezvoltării regionale, a activităților de elaborare și monitorizare ce decurg din politicile de dezvoltare regională, la nivelul regiunii de dezvoltare formate din județele Bihor, Bistrița-Năsăud, Cluj, Maramureș, Satu Mare și Sălaj (denumită în continuare regiunea).

(2) Consiliul își desfășoară activitatea pe principii parteneriale, în concordanță cu atribuțiile ce îi revin și obiectivele politicii de dezvoltare regională, stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România.

(1) Consiliul este alcătuit din președinții consiliilor județene și din câte un reprezentant al fiecărei categorii de consilii locale, municipale, orășenești și comunale din fiecare județ al regiunii.

(2) Membrii Consiliului își exercită atribuțiile cu titlu gratuit.

(1) Consiliul alege un președinte și un vicepreședinte, care nu pot fi reprezentanți ai aceluiași județ; aceste funcții sunt îndeplinite, prin rotație, pentru câte un mandat de un an, de către președinții consiliilor județene.

(2) În cazul în care președintele nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea vor fi preluate de drept și integral de către vicepreședinte.

(3) În cazul în care la ședință nu pot fi prezenți nici președintele și nici vicepreședintele, ședința va fi amânată, putându-se recurge pentru adoptarea hotărârilor de pe ordinea de zi la procedura scrisă.

(1) La fiecare reuniune a Consiliului participă de drept directorul agenției pentru dezvoltare regională.

(2) Prefecții județelor care intră în componența regiunii de dezvoltare pot participa fără drept de vot la lucrările Consiliului.

(3) În funcție de problematica supusă dezbaterii, la lucrările acestui organism pot participa, în calitate de invitați, fără drept de vot, și alți reprezentanți ai consiliilor locale, municipale, orășenești și comunale, ai instituțiilor și organizațiilor cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, reprezentanți desemnați de organizațiile patronale și sindicale reprezentative la nivel național, precum și reprezentanți ai societății civile; aceștia pot face propuneri pe care Consiliul le poate dezbate și supune la vot.

(4) În cazul reuniunilor Consiliului, în cadrul cărora se supun spre avizare sau aprobare proiecte de dezvoltare regională, conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 315/2004, membrii acestuia, inclusiv invitații, semnează o declarație de confidențialitate și imparțialitate, respectiv o declarație de confidențialitate atunci când persoana nu votează, dar are acces la informațiile supuse dezbaterii. În cazul în care unul dintre membrii Consiliului este și reprezentantul unei autorități publice care a depus proiect spre aprobare în vederea finanțării sau se află în vreun posibil caz de conflict de interese, acesta va anunța Consiliul, se va abține de la vot și va semna numai declarația de confidențialitate. Dacă mai mulți membri ai Consiliului se află în această situație și aprobarea listei de proiecte poate fi periclitată din această cauză, atunci votul va fi exprimat pentru fiecare proiect de pe listă, urmând să se abțină de la votarea proiectului numai persoana care nu poate respecta condiția de imparțialitate.

(5) Nerespectarea prevederilor legale în vigoare privind conflictul de interese, precum și a declarațiilor de confidențialitate atrage răspunderea membrilor Consiliului și/sau a invitaților și se sancționează conform dispozițiilor legale în vigoare.

(1) Reuniunile Consiliului se pot desfășura numai în prezența a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor ce îl constituie și cu condiția reprezentării tuturor județelor din cadrul regiunii.

(2) Dacă la o ședință a Consiliului nu sunt întrunite condițiile de participare prevăzute la alin. (1), atunci ea se amână, urmând să fie convocată o nouă ședință în termen de 15 zile. Ședința convocată în urma unei amânări se desfășoară chiar dacă nu întrunește condițiile prevăzute la alin. (1), iar hotărârile adoptate de Consiliu în cadrul acestei ședințe sunt obligatorii.

(3) Membrii Consiliului, care nu pot participa din motive obiective la reuniunile acestuia, pot desemna, prin mandat scris, un înlocuitor.

(4) Mandatul scris privind numirea unui înlocuitor la ședința Consiliului cuprinde și motivarea neparticipării la ședință, se depune și se înregistrează înaintea acesteia la secretariatul Consiliului din cadrul agenției pentru dezvoltare regională.

(5) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, Consiliul adoptă hotărâri prin consens. Dacă acesta nu se realizează, hotărârile vor fi luate prin vot, cu majoritatea simplă a membrilor prezenți. În caz de paritate, votul președintelui este decisiv.

(6) Hotărârile adoptate se comunică instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor Consiliului, precum și celor interesați, de către secretariatul acestui organism, în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării.

(1) Ședințele ordinare ale Consiliului se desfășoară trimestrial, la convocarea președintelui sau, în absența acestuia, a vicepreședintelui. Dacă președintele anunță în încheierea ședinței data la care se va desfășura proxima ședință și această dată este anterioară trecerii a trei luni, ședința anunțată va fi de asemenea ședință ordinară.

(2) În cazuri deosebite, ședințele extraordinare ale Consiliului se pot organiza la solicitarea unei treimi din numărul total al membrilor Consiliului, a directorului agenției pentru dezvoltare regională, precum și la cererea Consiliului național pentru dezvoltare regională.

(3) În mod excepțional Consiliul poate adopta hotărâri prin procedură scrisă.

(4) Acordul membrilor Consiliului privind adoptarea hotărârilor prin procedură scrisă se transmite de către aceștia, în format electronic și pe fax, pe adresa președintelui și a vicepreședintelui Consiliului, precum și pe adresa secretariatului constituit în cadrul agenției pentru dezvoltare regională.

(5) Hotărârile se consideră aprobate în procedură scrisă, dacă acordul este dat de majoritatea simplă a membrilor Consiliului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii propunerii de hotărâre. În caz de paritate, acordul președintelui este decisiv.

(6) În textul fiecărei hotărâri adoptate prin procedură scrisă conform alin. (3)-(5), se specifică modalitatea de acordare a acesteia.

(7) Hotărârile adoptate în procedură scrisă se comunică de către secretariatul Consiliului, în decurs de 5 zile lucrătoare de la data adoptării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (6).

(1) Convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele Consiliului se fac în scris de către secretariatul Consiliului, cu cel puțin 7 zile calendaristice înainte de data desfășurării reuniunii. În mod obligatoriu acestea conțin ziua, ora, locul desfășurării și ordinea de zi, precum și adresa siteului de pe care pot fi obținute informații privind reuniunea respectivă.

(2) Ordinea de zi a ședinței Consiliului și, după caz, materialele care urmează a fi supuse dezbaterii se publică pe site-ul agenției pentru dezvoltare regională, cu cel puțin 5 zile înainte de data ședinței.

(1) La începutul fiecărei ședințe, președintele Consiliului supune la vot ordinea de zi a acesteia, care se aprobă cu votul majorității membrilor prezenți.

(2) Ordinea de zi poate fi completată și cu alte probleme decât cele comunicate inițial, cu aprobarea a două treimi din numărul membrilor prezenți.

(3) La sfârșitul fiecărei ședințe se stabilește data viitoarei ședințe ordinare.

a) analizează și aprobă strategia și programele de dezvoltare regională;

b) sprijină elaborarea în parteneriat a Planului național de dezvoltare;

c) aprobă proiectele de dezvoltare regională, selecționate la nivel regional, în concordanță cu criteriile, prioritățile și metodologia elaborate de instituția națională cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, împreună cu organismele regionale specializate;

d) transmite Consiliului național pentru dezvoltare regională, spre aprobarea finanțării, portofoliul propus de proiecte pentru care se aplică o procedură de selecție la nivel național;

e) aprobă criteriile și prioritățile pentru alocarea și destinațiile resurselor Fondului pentru dezvoltare regională;

f) prezintă Consiliului național pentru dezvoltare regională propuneri privind alocarea de resurse la Fondul pentru dezvoltare regională;

g) urmărește utilizarea fondurilor alocate din Fondul național pentru dezvoltare regională;

h) propune Consiliului național pentru dezvoltare regională cuantumul contribuțiilor anuale, în limita sumelor aprobate prin bugetele județelor, alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regională, pentru finanțarea obiectivelor politicilor regionale, precum și destinația și eșalonările de plată ale acestora;

i) comunică consiliilor județene hotărârea privind aprobarea cuantumului sumelor stabilite la nivelul Consiliului național pentru dezvoltare regională, reprezentând contribuțiile financiare ale acestora, alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regională, contribuții care vor fi prevăzute în bugetele anuale proprii ale acestora, în cadrul unei poziții distincte, denumită Dezvoltare și promovare regională. Consiliile județene vor adopta hotărâri în aplicarea hotărârilor consiliilor pentru dezvoltare regională, în termen de maximum 60 de zile de la primirea comunicării privind cuantumul contribuțiilor anuale stabilite. Contribuțiile anuale vor fi vărsate trimestrial în Fondul pentru dezvoltare regională, administrat de agențiile pentru dezvoltare regională.

j) atrage alte contribuții financiare, locale și regionale, în vederea realizării obiectivelor regionale; sursele atrase se constituie ca venituri la Fondul pentru dezvoltare regională;

k) aprobă rapoartele de activitate semestriale întocmite de agenția pentru dezvoltare regională;

l) coordonează și sprijină dezvoltarea parteneriatelor regionale;

m) elaborează și aprobă regulamentul propriu de funcționare, în conformitate cu regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională;

n) avizează contractele, convențiile, acordurile, protocoalele, precum și alte documente similare, încheiate de către agenția pentru dezvoltare regională cu terții în domeniul specific de activitate, inclusiv cu instituțiile similare din cadrul Uniunii Europene, și informează corespunzător Consiliul național pentru dezvoltare regională;

o) aprobă statutul de organizare și funcționare a agenției pentru dezvoltare regională, precum și organigrama acesteia;

p) coordonează activitățile de mediatizare la nivel regional a politicilor și obiectivelor de dezvoltare regională, a programelor regionale finanțate de Uniunea Europeană, precum și pe cele privind utilizarea, la nivelul regiunii, a fondurilor, asigurând transparența și informarea corectă, rapidă și în timp util a cetățenilor, în special a întreprinzătorilor.

q) aprobă rapoartele care se transmit de către Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, privind stadiul, dificultățile de implementare, impactul programelor/proiectelor de dezvoltare regională, precum și măsurile de îmbunătățire;

r) aprobă propunerile anuale ale bugetelor de venituri și cheltuieli ale Agenției de Dezvoltare Regională Nord-Vest, destinate desfășurării activităților;

s) numește directorul Agenției de Dezvoltare Regională Nord-Vest, prin concurs, potrivit prevederilor art. 8 alin. (6) din Legea nr. 315/2004, și eliberează din funcție directorul Agenției de Dezvoltare Regională Nord-Vest, după efectuarea cercetării prealabile impuse de Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, dacă acesta a comis fapte care cad sub incidența dispozițiilor din Codul muncii privind desfacerea contractului individual de muncă, respectând prevederile art. 10 din Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004;

(1) Președintele Consiliului are următoarele atribuții principale:

a) convoacă, coordonează pregătirea și conduce ședințele Consiliului;

b) aprobă proiectul ordinii de zi, lista cuprinzând invitații, precum și materialele ce urmează să fie transmise cu ocazia convocării ședințelor Consiliului;

c) semnează hotărârile și procesele-verbale ale ședințelor Consiliului, rapoartele semestriale, precum și raportul anual de activitate ale acestuia;

d) aprobă modificările la procesele-verbale ale ședințelor, ținând seama de propunerile și observațiile vicepreședintelui, ale membrilor Consiliului, precum și ale secretariatului acestuia;

e) emite ordine în intervalele dintre ședințe, pentru cazurile de urgență bine justificate, ordine care urmează a fi supuse aprobării prin hotărâre Consiliului în proxima ședință și de asemenea emite ordine în cazul în care este mandatat în acest sens de Consiliu;

f) reprezintă Consiliul, împreună cu vicepreședintele, în cadrul Consiliului național pentru dezvoltare regională;

g) reprezintă regiunea și Consiliul în relațiile cu alte regiuni din țară și din străinătate.

(2) Președintele Consiliului îndeplinește și alte atribuții care rezultă din prevederile Legii nr. 315/2004.

a) preia, pe bază de mandat scris, semnat de președintele Consiliului, atribuțiile acestuia, dacă președintele, din motive justificate, nu le poate îndeplini;

b) participă la organizarea ședințelor Consiliului;

c) face observații și propuneri cu privire la conținutul și modul de întocmire a procesului-verbal al ședinței Consiliului;

d) îndeplinește alte atribuții stabilite de Consiliul;

e) reprezintă Consiliul, împreună cu președintele, în cadrul Consiliului național pentru dezvoltare regională.

a) pregătirea documentelor necesare convocării reuniunilor Consiliului;

b) publicarea pe site-ul agenției pentru dezvoltare regională a ordinii de zi a ședințelor, a proceselor-verbale ale acestora, precum și a materialelor pentru care Consiliul hotărăște publicarea;

c) convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele consiliului conform prevederilor art. 7 alin. (1) și (2) și ale art. 8 alin. (1) și (2);

d) întocmirea procesului-verbal al ședințelor Consiliului și transmiterea formei finale semnate de președintele acestuia, precum și a hotărârilor Consiliului instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor Consiliului, precum și celor interesați, în termen de 15 zile de la data la care a avut loc ședința;

e) înregistrarea acordului transmis prin procedură scrisă conform art. 7 alin. (3)-(5) și transmiterea hotărârilor adoptate în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (6);

f) redactarea rapoartelor semestriale, precum și a raportului anual de activitate ale Consiliului și transmiterea acestora, după aprobarea lor de către Consiliu, în maximum 30 de zile de la sfârșitul perioadei menționate, spre informare, Consiliului național pentru dezvoltare regională;

g) primirea și înregistrarea mandatelor scrise privind numirea unor înlocuitori la ședințele Consiliului;

h) asigurarea, între ședințe, a asistenței de specialitate președintelui și vicepreședintelui Consiliului;

i) înregistrarea și păstrarea în condiții specifice adecvate a declarațiilor de confidențialitate și imparțialitate și a declarațiilor de confidențialitate date de membrii Consiliului, conform art. 5 alin. (5);

j) primirea și distribuirea corespondenței destinate Consiliului;

k) constituirea și păstrarea unui registru de evidență complet privind ședințele și activitățile Consiliului;

l) asigurarea activităților de registratură și arhivare a documentelor privind activitățile Consiliului;

m) alte activități care sunt stabilite de către Consiliu.