NORMĂ din 18 noiembrie 1993

de aplicare a Legii nr. 70/1993 privind acoperirea cheltuielilor efectuate pe suprafetele calamitate ca urmare a secetei înregistrate în anul 1993 în județele Teleorman, Olt, Dolj și Mehedinti

Prin Legea nr. 70/1993 s-a aprobat acordarea unui sprijin financiar nerambursabil, în limita sumei de 25 miliarde lei, producătorilor agricoli, indiferent de forma de proprietate, care au efectuat cheltuieli pe suprafetele calamitate.

În Normele metodologice, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor și al ministrului agriculturii și alimentatiei nr. 233/24/1990, privind factorii de risc și modul de constituire a fondului special de asigurare și de acoperire a pagubelor provocate culturilor agricole și animalelor de actiunea negativa a factorilor naturali în unitatile agricole cu capital de stat, se specifică că nu sunt considerate pierderi, ca urmare a secetei, cheltuielile pentru culturile agricole insamintate pe suprafete amenajate pentru irigat.

În conformitate cu aceste reglementari, fondurile prevăzute în Legea nr. 70/1993, în suma de 25 miliarde lei, se utilizeaza numai pentru acoperirea cheltuielilor efectuate cu înființarea și întreținerea culturilor agricole până la calamitare pe suprafetele ce nu sunt amenajate pentru irigatii și pentru cele care sunt cuprinse în sisteme de irigatii care nu au functionat din motive tehnice.

Pentru alocarea fondurilor prevăzute în Legea nr. 70/1993 se emit urmatoarele norme:

1. Producătorii agricoli indreptatiti sa primeasca ajutorul prevăzut în Legea nr. 70/1993 sunt: societățile agricole cu capital integral sau parțial de stat, societățile agricole de tip privat, asociațiile agricole de tip familial, producătorii agricoli individuali, alti deținători legali de suprafete de culturi calamitate care nu sunt cuprinse în sisteme de irigatii sau sunt cuprinse în sisteme de irigatii care nu au functionat din motive tehnice.

2. În înțelesul acestei legi, sunt considerate pierderi din calamitati cheltuielile efectuate cu înființarea și întreținerea culturilor agricole până la calamitare, ale caror productii au fost compromise total în perioada de vegetatie avansată, datorita secetei prelungite și excesive în zona, iar reînsămânțarea nu a mai fost posibila.

3. Sprijinul financiar se acordă fiecarui producător agricol în functie de suprafața calamitata și de cheltuielile pe hectar efectuate pe fiecare cultura în parte, în cuantumuri maxime valorice stabilite conform anexei nr. 1.

4. Pentru societățile agricole cu capital integral sau parțial de stat, sumele cuvenite se stabilesc în baza actelor intocmite conform prevederilor Normelor metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor și ministrului agriculturii și alimentatiei nr. 233/24/1990.

Deconturile intocmite și avizate de comisiile constituite în acest scop, conform modelului din anexa nr. 2, vor fi depuse la directia generală pentru agricultura și alimentatie judeteana.

5. Pentru societățile agricole de tip privat și alti deținători legali cu personalitate juridica ce dețin suprafete cu culturi calamitate care nu sunt cuprinse în sisteme de irigatii sau sunt cuprinse în sisteme de irigatii care nu au functionat din motive tehnice, sumele cuvenite se vor stabili pe baza datelor din evidența contabilă și a actelor de constatare intocmite, potrivit modelului din anexa nr. 2, de comisia constituita în acest scop.

Pentru aceasta, directiile generale pentru agricultura și alimentatie și directia generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat din cadrul județului vor constitui comisii teritoriale formate din primar, reprezentantul directiei generale pentru agricultura și alimentatie, reprezentantul Băncii Agricole - S.A.; reprezentantul societatii comerciale de exploatare a lucrărilor de imbunatatiri funciare și reprezentantul directiei generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat.

6. Sumele cuvenite producătorilor individuali și asociațiilor agricole de tip familial se vor stabili și acorda pe baza unei declaratii tip conform modelului din anexa nr. 3.

Datele din declaratie vor fi confirmate de specialistul agricol, iar declaratia va fi certificata de primar.

Pe versoul declarației, suma cuvenita se completeaza de specialistul agricol, care și semneaza.

Suma ce se va acorda pe hectar și pe cultura calamitata se va calcula în functie de lucrarile efectiv executate și valoarea acestora, stabilite în anexa nr. 1.

Pentru lucrarile executate manual se va achita contravaloarea aceleiasi operațiuni executate mecanic.

Specialistii agricoli din centrele agricole comunale string toate declaratiile de pe raza comunei unde își desfășoară activitatea și intocmesc situația conform modelului din anexa nr. 4.

Situația întocmită se transmite la directia generală pentru agricultura și alimentatie judeteana, împreună cu declaratiile în baza cărora s-a întocmit.

Producătorii agricoli prevăzuți la pct. 1 vor prezenta documentele stabilite în prezentele norme în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a hotărârii.

7. Directia generală pentru agricultura și alimentatie judeteana va verifica situațiile primite de la specialistii agricoli sub aspectul realitatii suprafețelor agricole calamitate, al cuprinderii acestora în sisteme de irigatii care nu au functionat din motive tehnice, sau al suprafețelor calamitate neamenajate pentru irigatii, precum și al realitatii cheltuielilor efectuate cu înființarea și întreținerea culturilor până la calamitare.

În urma centralizarii tuturor deconturilor primite de la centrele agricole, de la societățile comerciale agricole cu capital integral sau parțial de stat, de la societățile agricole de tip privat și de la alti agenti economici se vor stabili și sumele care se vor acorda pe total judet, conform modelului din anexa nr. 5.

Sumele ce se vor acorda pe baza documentatiilor prezentate conform prevederilor pct. 4, 5 și 6 nu pot fi mai mari decit cele calculate pe baza prevederilor stabilite în anexa nr. 1 la prezentele norme.

În cazul în care sumele cuvenite sunt mai mici decit cele calculate pe baza prevederilor din anexa nr. 1, producătorii agricoli vor primi nivelul sumelor cuvenite.

Toate documentele care se intocmesc potrivit prezentelor norme și care se inainteaza la directia generală pentru agricultura și alimentatie vor fi înregistrate în registrul general de intrare-iesire al acesteia.

Directiile generale pentru agricultura și alimentatie judetene vor inainta Ministerului Agriculturii și Alimentatiei situația suprafețelor calamitate și a sumelor ce se cuvin producătorilor agricoli potrivit modelului din anexa nr. 5 în termen de 15 zile de la intrarea în vigoarea a prezentelor norme.

8. Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, în urma verificării documentatiilor depuse de cele 4 direcții generale pentru agricultura și alimentatie judetene, va solicita Ministerului Finanțelor, cu respectarea Normelor Ministerului Finanțelor nr. 2447/1991, deschiderea creditelor bugetare prevăzute la cap. 76.1. - Agricultura, silvicultura, ape, mediu înconjurător - transferuri, pe baza unei situații potrivit modelului din anexa nr. 5, prezentată pe total minister, la care se anexeaza aceeasi situație pe fiecare judet.

9. Creditele bugetare se deschid de Ministerul Finanțelor la Banca Comerciala Română - S.A. la cap. 76.1. - Agricultura, silvicultura, ape, mediu înconjurător - transferuri.

Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, în limita creditelor bugetare deschise, repartizeaza creditele corespunzătoare fiecarei direcții generale pentru agricultura și alimentatie judetene, potrivit documentatiilor aprobate.

La primirea creditelor bugetare, directia generală pentru agricultura și alimentatie judeteana va proceda în felul următor:

- pentru producătorii agricoli cu cont deschis în banca, suma aprobata se va vira în contul respectiv;

- pentru restul producătorilor agricoli, plata sumelor aprobate se va face prin mandat postal, cu retinerea sumelor recunoscute prin declaratii ca fiind datorii către alte unități, care vor fi virate în contul acestora.

10. Raspunderea pentru intocmirea și realitatea datelor din deconturile justificative privind incasarea de la bugetul de stat revine ordonatorului de credite.

Sumele încasate nejustificat de la bugetul de stat, inclusiv penalitatile prevăzute de lege, se vor recupera de la persoanele care au întocmit și avizat documentatiile.

11. Ministerul Agriculturii și Alimentatiei va exercita controlul la directia generală pentru agricultura și alimentatie judeteana cu privire la modul de aplicare a prevederilor prezentelor norme și va dispune masurile necesare pentru eliminarea abaterilor.

12. Nedepunerea în termenele fixate a deconturilor justificative atrage după sine pierderea drepturilor de despăgubiri ale producătorilor agricoli.

Neintocmirea deconturilor justificative în termenele fixate de prezentele norme de către directia generală pentru agricultura și alimentatie judeteana sau de comisiile de constatare atrage după sine sancțiuni disciplinare, materiale și civile, care se vor suporta de către persoanele vinovate.