de organizare și funcționare al Comisiei de evaluare și selecționare
Obiectivul comisiei de evaluare și selecționare
Comisia de evaluare și selecționare, denumită în continuare comisie, are ca obiectiv evaluarea și selecționarea asociațiilor și fundațiilor în vederea acordării subvențiilor în temeiul Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, și al Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, modificate și completate prin Hotărârea Guvernului nr. 942/2005, denumite în continuare norme metodologice.
Perioada în care comisia evaluează și selecționează asociațiile și fundațiile
(1) Perioada în care comisia evaluează și selecționează asociațiile și fundațiile începe marți, 1 noiembrie 2005, după perioada de expirare a termenului limită pentru depunerea documentației în vederea solicitării subvențiilor, respectiv 31 octombrie 2005, ora 16,30.
(2) Perioada în care comisia evaluează și selecționează asociațiile și fundațiile încetează la data de 15 decembrie 2005, dată după care comisia predă Direcției generale politici asistență socială documentele care au stat la baza evaluării și selecționării.
(3) Activitatea secretarului comisiei începe la data înregistrării la registratura generală a Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei a primei documentații pentru solicitarea subvenției pentru anul 2006.
Comisia are următoarele atribuții:
a) analizează conținutul documentației depuse de asociații sau fundații și respectarea de către acestea a condițiilor legale pentru acordarea subvențiilor;
b) solicită direcțiilor județene de muncă, solidaritate socială și familie în a căror rază teritorială își au sediul unitățile de asistență socială raportul privind oportunitatea acordării subvenției, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data începerii activității prevăzute la art. 2;
c) solicită, dacă este cazul, ca raportul să fie însoțit de documente justificative pentru susținerea recomandărilor, odată cu solicitarea întocmirii de către direcția teritorială a raportului privind oportunitatea acordării subvenției;
d) evaluează și selecționează asociațiile și fundațiile pe baza criteriilor prevăzute la art. 6 din normele metodologice și a grilei de evaluare;
e) comunică asociațiilor și fundațiilor neselecționate motivele care au stat la baza luării acestei decizii;
f) propune spre aprobare ministrului muncii, solidarității sociale și familiei lista asociațiilor și fundațiilor selecționate, precum și nivelul subvențiilor ce urmează a fi acordate;
g) comunică, în termen de 5 zile de la data emiterii ordinului ministrului muncii, solidarității sociale și familiei prevăzut la art. 9 alin. (1) din normele metodologice, asociațiilor și fundațiilor selecționate, precum și direcțiilor județene de muncă, solidaritate socială și familie în a căror rază teritorială își au sediul asociațiile și fundațiile nivelul subvențiilor aprobate;
h) transmite, în vederea încheierii convențiilor, direcțiilor județene de muncă, solidaritate socială și familie în a căror rază teritorială își au sediul asociațiile și fundațiile selectate, două exemplare din cererile de solicitare a subvenției.
Sarcinile și responsabilitățile comisiei
Sarcinile și responsabilitățile președintelui comisiei sunt următoarele:
a) reprezintă comisia în relațiile cu conducerea Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, direcțiile județene de muncă, solidaritate socială și familie și asociațiile și fundațiile solicitante de subvenții;
b) coordonează activitatea membrilor și a secretarului comisiei;
c) verifică respectarea termenului de depunere a documentației;
d) verifică componența documentației de solicitare a subvenției;
e) verifică îndeplinirea de către asociație/fundație a condițiilor de eligibilitate;
f) evaluează îndeplinirea condițiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială;
g) analizează raportul privind oportunitatea acordării subvenției;
h) evaluează asociațiile și fundațiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din normele metodologice;
i) stabilește numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenției;
j) stabilește suma reprezentând subvenția care se propune a fi acordată unității de asistență socială;
k) participă cu drept de vot la ședințele de lucru ale comisiei;
l) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei.
Sarcinile și responsabilitățile membrilor comisiei sunt următoarele:
a) verifică respectarea termenului de depunere a documentației;
b) verifică componența documentației de solicitare a subvenției;
c) verifică îndeplinirea de către asociație/fundație a condițiilor de eligibilitate;
d) evaluează îndeplinirea condițiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială;
e) analizează raportul privind oportunitatea acordării subvenției;
f) evaluează asociațiile și fundațiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din normele metodologice;
g) stabilește numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenției;
h) stabilește suma reprezentând subvenția care se propune a fi acordată unității de asistență socială;
i) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei.
Sarcinile și responsabilitățile secretarului comisiei sunt următoarele:
a) preia de la registratura generală a Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei toate solicitările pentru acordarea de subvenții pentru anul 2006, le înregistrează în registrul special al comisiei și le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia își începe activitatea;
b) organizează ședințele comisiei, săptămânal sau la solicitarea președintelui;
c) întocmește și transmite direcțiilor județene de muncă, solidaritate socială și familie în a căror rază teritorială își au sediul unitățile de asistență socială adresele prin care se solicită întocmirea raportului privind oportunitatea acordării subvenției;
d) întocmește și transmite asociațiilor și fundațiilor comunicările privind rezultatul selecției;
e) întocmește și transmite direcțiilor județene de muncă, solidaritate socială și familie în a căror rază teritorială își au sediul asociațiile și fundațiile comunicările privind asociațiile și fundațiile selecționate, însoțite de două exemplare ale cererii de solicitare a subvenției, în vederea încheierii convenției;
f) întocmește și răspunde de evidența documentelor emise și primite de comisie;
g) întocmește orice alt document solicitat de președintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia;
h) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei.
Procedura de lucru a comisiei în vederea evaluării și selecționării
Evaluarea asociațiilor și fundațiilor se realizează pe baza grilei de evaluare, de către membrii comisiei.
(1) În cadrul comisiei au drept de vot numai membrii și președintele acesteia. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă, în ședințele de lucru colective, convocate o dată pe săptămână.
(2) În cazul în care apar divergențe în luarea deciziilor, președintele comisiei are dreptul de a solicita punctul de vedere al Departamentului de asistență socială și politici pentru familie, care are caracter consultativ.
Pe parcursul evaluării comisia întocmește lista asociațiilor și fundațiilor și a unităților de asistență socială ale acestora eliminate în diferite etape de evaluare.
La încheierea procesului de evaluare comisia întocmește lista asociațiilor și fundațiilor și a unităților de asistență socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puțin 60 de puncte.
În cazul în care sumele ce urmează a fi acordate cu titlu de subvenție se încadrează în fondul prevăzut în bugetul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei cu această destinație, comisia transmite lista prevăzută la art. 10 Direcției generale politici asistență socială în vederea întocmirii ordinului prevăzut la art. 9 alin. (1) din normele metodologice.
(1) În cazul în care sumele ce urmează a fi acordate cu titlu de subvenție depășesc fondul prevăzut în bugetul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei cu această destinație, comisia va proceda după cum urmează:
a) propune pentru aprobare unitățile de asistență socială ale asociațiilor și fundațiilor, în ordinea punctajului obținut, astfel încât totalul sumelor propuse cu titlu de subvenție să se încadreze în fondul menționat;
b) departajează unitățile de asistență socială care au obținut același punctaj cu punctajul obținut de ultima unitate de asistență socială propusă pentru aprobare.
(2) Departajarea prevăzută la alin. (1) lit. b) se realizează prin aplicarea, în ordine, a următoarelor criterii:
1. recunoașterea ca fiind de utilitate publică a asociațiilor și fundațiilor;
2. necesitățile și prioritățile în domeniul asistenței sociale ale Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, comunicate de Departamentul de asistență socială și politici pentru familie, în conformitate cu art. 12 alin. (4) din normele metodologice.
Listele prevăzute la art. 9-11 cuprind atât numărul de persoane asistate, cât și suma reprezentând subvenția propusă a fi acordată unităților din cadrul asociațiilor și fundațiilor.
În termen de 5 zile de la data emiterii ordinului prevăzut la art. 9 alin. (1) din normele metodologice, comisia procedează după cum urmează:
a) comunică asociațiilor și fundațiilor selecționate nivelul subvențiilor aprobate;
b) transmite direcțiilor județene de muncă, solidaritate socială și familie, în a căror rază teritorială își au sediul asociațiile și fundațiile două exemplare ale cererii de solicitare a subvenției și o copie a ordinului ministrului muncii, solidarității sociale și familiei pentru aprobarea nivelului subvențiilor, în vederea încheierii convenției;
c) solicită direcțiilor județene de muncă, solidaritate socială și familie o copie a convenției încheiate.
Documentele emise și primite de comisie se evidențiază într-un registru special.
Documentele care au stat la baza evaluării și selecționării asociațiilor și fundațiilor, precum și documentele și registrul special prevăzute la art. 15 se predau pe bază de proces-verbal Direcției generale politici asistență socială la încheierea activității comisiei.