(1) Cerințele în vederea aplicării criteriilor de selecție de candidaturi pot fi, după caz, și fără a se limita la următoarele:
(i) curriculum vitae al membrilor echipei propuse;
(îi) cunoștințe privind acordurile încheiate de România privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor;
(iii) cunoștințe temeinice de drept internațional public și de dreptul comerțului internațional, atestate prin documente de formare academică recunoscute;
(iv) lucrări de specialitate juridică privind regimul investițiilor străine și procedurile arbitrale în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții;
(v) nivelul cunoștințelor de limbă engleză dovedit prin certificate de atestare recunoscute, cu excepția vorbitorilor nativi de limbă engleză;
(vi) să demonstreze că se bucură de încredere din partea clienților, pe baza proiectelor îndeplinite de societatea profesională civilă de avocați, în cadrul unor proiecte de mare valoare.
(2) Criteriile de selecție aplicabile în vederea ierarhizării ofertelor sunt:
(i) numărul de avocați definitivi care vor face parte din echipă și vechimea în specialitate juridică de minimum 3 ani - câte un punct pentru fiecare membru al echipei de avocați care îndeplinește criteriul, dar nu mai mult de 5 puncte;
(îi) numărul de avocați din echipă care au experiență în litigii internaționale ce presupun aplicarea procedurii de arbitraj - câte 10 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocați, dar nu mai mult de 50 de puncte;
(iii) numărul de avocați din echipă care au participat la procedurile arbitrale în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții din Washington DC - câte 15 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocați, dar nu mai mult de 60 de puncte;
(iv) numărul de litigii câștigate în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții - câte 20 de puncte pentru fiecare litigiu, dar nu mai mult de 60 de puncte.
(3) Punctajul tehnic se calculează prin însumarea punctelor obținute la îndeplinirea criteriilor prevăzute la art. 9 alin. (2). Este declarată admisă oferta care întrunește un punctaj tehnic de cel puțin 60 de puncte.
(4) Pentru ierarhizarea ofertelor, la punctajul tehnic obținut se adaugă un punctaj la oferta financiară, determinat astfel: oferta financiară cea mai mică [lei(valută)/oră/societate] primește un punctaj egal cu numărul ofertelor admise, iar următoarele oferte primesc un punctaj corespunzător poziției în care se situează oferta lor financiară.
(5) Îndeplinirea cerințelor și a criteriilor de selecție se atestă de către participanți prin declarație pe propria răspundere sau prin documente relevante.
Anexa A
CONTRACT-CADRU DE REPREZENTARE
Ministerul Finanțelor Publice, adresa sediului ........., telefon/fax ......., număr de înmatriculare ........, cod fiscal ....., cont trezorerie ........, reprezentat prin ........(denumirea conducătorului)........ funcția ......, în calitate de achizitor,
prestatorul .....(denumirea)....., adresa sediului ......., telefon/fax ........, numărul de înmatriculare ........., cod fiscal ......., cont (trezorerie, bancă) ......., reprezentat prin .....(denumirea conducătorului)....., funcția ........, în calitate de prestator,
a intervenit prezentul contract.
Prin încheierea prezentului contract prestatorul își asumă obligația de a presta servicii de asistență juridică pentru a susține apărarea intereselor României sau ale altor instituții publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții în baza mandatului acordat de Ministerul Finanțelor Publice.
3.1. Achizitorul se obligă să plătească prestatorului prețul convenit, în cazul în care, în baza mandatului de reprezentare, prestatorul asigură reprezentarea intereselor României sau ale altor instituții publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții.
3.2. Prețul convenit pentru îndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul contract, plătibil prestatorului de către achizitor, este de .... mii lei(valuta)/oră/ societate, indiferent de numărul de avocați, din care TVA ..... mii lei (valuta).
3.3. Plata se face doar pentru serviciile de reprezentare prestate efectiv de către prestator, încheierea prezentului contract negenerând nici o obligație financiară pentru achizitor.
3.4. Valoarea estimată se stabilește în caz de acordare a mandatului de reprezentare.
4.1. Cheltuielile de transport și cazare vor fi decontate de achizitor pe bază de documente justificative în limitele stabilite de reglementările legale în vigoare în România pentru funcționarii publici.
4.2. Alte cheltuieli care apar pe perioada derulării prezentului contract vor fi decontate de achizitor numai pe bază de documente justificative.
5.1. Prezentul contract se încheie pentru perioada ......... (1 an). Prestatorul își asumă obligația de a presta servicii de asistență juridică pentru a susține apărarea intereselor României sau ale altor instituții publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții, conform mandatului acordat.
5.2. În baza prezentului contract, achizitorul va emite mandatele de reprezentare, în funcție de necesitățile apărute.
5.3. În perioada cuprinsă între momentul încheierii prezentului contract și emiterea mandatului de reprezentare, prestatorul nu este îndreptățit să pretindă achizitorului să efectueze plăți în baza acestui contract.
5.4. Prestatorul care a primit mandat de reprezentare are obligația de a depune toate diligențele pentru apărarea intereselor încredințate, până la finalizarea cauzei, chiar și în situația în care în anul următor nu mai este selectat de către achizitor pentru un alt contract de reprezentare. În acest caz, durata prezentului contract se prelungește fără alte formalități.
6. Caracterul confidențial al contractului
6.1. - (1) O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părți:
a) de a face cunoscut prezentul contract sau orice prevedere a acestuia unei terțe părți, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea prezentului contract și a instituției publice citate în cauză;
b) de a utiliza informațiile și documentele obținute sau la care are acces în perioada de derulare a prezentului contract, în alt scop decât acela de a-și îndeplini obligațiile contractuale.
(2) Dezvăluirea oricărei informații față de persoanele implicate în îndeplinirea prezentului contract se va face confidențial și se va extinde numai asupra acelor informații necesare în vederea îndeplinirii acestuia.
6.2. - O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informații referitoare la contract, dacă:
a) informația era cunoscută părții contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă; sau
b) informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți contractante pentru asemenea dezvăluire; sau
c) partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informația.
7. Responsabilitățile prestatorului
7.1. - (1) Prestatorul are obligația de a presta serviciile prevăzute în prezentul contract cu profesionalismul și promptitudinea cuvenite angajamentului asumat și în conformitate cu propunerea de ofertă.
(2) Prestatorul are obligația de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane, materiale, instalațiile, echipamentele sau altele asemenea, fie de natură provizorie, fie definitive, cerute de și pentru prezentul contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din prezentul contract.
7.2. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor. Totodată, este răspunzător atât de oportunitatea și legalitatea tuturor operațiunilor și metodelor de prestare utilizate, cât și de calificarea personalului folosit pe toată durata prezentului contract.
8. Responsabilitățile achizitorului
Achizitorul are obligația de a pune la dispoziție prestatorului orice facilități și/sau informații pe care acesta le-a cerut în propunerea de ofertă și pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea prezentului contract.
9.1. Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor.
9.2. Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile prezentului contract. Achizitorul are obligația de a notifica în scris prestatorului identitatea reprezentanților săi împuterniciți pentru acest scop.
10. Asigurarea reprezentării
Prestatorul are obligația de a începe prestarea serviciilor de reprezentare imediat, în timpul cel mai scurt posibil de la primirea mandatului de reprezentare.
Achizitorul are obligația de a efectua plata către prestator în termen de cel mult 30 de zile de la emiterea facturii de către prestator. Plățile în valută se vor efectua cu respectarea prevederilor legale.
Modificarea prezentului contract se face numai în scris, cu acordul părților contractante.
13. Penalități și daune-interese
13.1. În situația în care, din cauza neprezentării la termene, prestatorul nu reușește să își îndeplinească obligațiile asumate prin prezentul contract, achizitorul are dreptul de a-i imputa contravaloarea litigiului, prezentul contract constituind titlu executoriu.
13.2. În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei prevăzute la pct. 11, acesta are obligația de a plăti, ca penalități, ......... .
14. Rezilierea contractului
14.1. Nerespectarea obligațiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părți dă dreptul părții lezate de a cere rezilierea contractului și de a pretinde plata de daune-interese.
14.2. Achizitorul își rezervă dreptul de a denunța unilateral prezentul contract în cel mult 30 de zile de la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii acestuia și care conduc la modificarea clauzelor contractuale în așa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public.
14.3. În cazul prevăzut la pct. 14.2, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din prezentul contract îndeplinită până la data denunțării unilaterale a acestuia.
15. Alte cazuri de încetare a contractului
În cazul în care Guvernul soluționează litigiul pe cale amiabilă, prezentul contract își încetează valabilitatea fără acordarea de daune de orice fel.
16.1. Forța majoră exonerează părțile contractante de îndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acționează.
16.2. Îndeplinirea prezentului contract va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.
16.3. Partea contractantă care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, imediat și în mod complet, producerea acesteia și de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.
16.4. Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.
17. Soluționarea litigiilor
17.1. Achizitorul și prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînțelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului contract.
17.2. Dacă achizitorul și prestatorul nu reușesc să rezolve în mod amiabil o divergență contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluționeze de către instanțele judecătorești competente din România.
18. Limba care guvernează contractul
Limba care guvernează contractul este limba română.
19.1. - (1) Orice comunicare între părți, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât și în momentul primirii.
19.2. Comunicările între părți se pot face și prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiția confirmării în scris a primirii comunicării.
20. Legea aplicabilă contractului
Prezentul contract va fi interpretat conform legilor din România.
Încheiat astăzi ........, în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă.
............... ...............
Anexa C
de încheiere a contractului-cadru de
reprezentare în fața Curții de Arbitraj Internaționale
a Centrului Internațional pentru
Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții
Autoritatea contractantă: Ministerul Finanțelor Publice, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, București, România, tel. 00403199765
Scopul aplicării procedurii: atribuirea contractului-cadru de reprezentare în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții din Washington DC
Procedura aplicată: selecție de candidaturi
Legislația aplicabilă: Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 212/2002, cu modificările și completările ulterioare, Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.639/2005 pentru aprobarea normelor procedurale interne pentru organizarea și desfășurarea procedurilor de încheiere a contractului-cadru de achiziție publică de servicii juridice pentru reprezentarea României sau a altor instituții publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții și pentru selectarea arbitrilor desemnați de partea română în procedurile arbitrale, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 126/2005 privind mandatarea Ministerului Finanțelor Publice pentru reprezentarea României sau a altor instituții publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții.
B. Calificarea candidaților
Candidatul trebuie să facă dovada că îndeplinește criteriile de selectare prevăzute în documentația de încheiere a contractului-cadru de reprezentare.
În vederea calificării candidații trebuie să îndeplinească următoarele criterii:
(i) numărul de avocați definitivi care vor face parte din echipă și vechimea în specialitate juridică de minimum 3 ani;
(îi) numărul avocaților din echipă care au experiență în litigii internaționale care presupun aplicarea procedurii de arbitraj;
(iii) numărul avocaților din echipă care au participat la procedurile arbitrale în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții din Washington DC;
(iv) numărul de litigii câștigate în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții.
Candidatul are obligația de a menține oferta valabilă pe o perioadă de 30 de zile.
Ministerul Finanțelor Publice are dreptul de a solicita, în circumstanțe excepționale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
Oferta trebuie însoțită de împuternicirea scrisă prin care reprezentantul ofertantului este autorizat să reprezinte societatea și să semneze în numele acesteia, precum și de declarația pe propria răspundere sau de documente relevante referitoare la îndeplinirea criteriilor de selecție.
Ofertantul trebuie să depună și să înregistreze oferta în termen de 7 zile de la data publicării invitației de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a "Achiziții publice".
Orice ofertant are dreptul de a-și retrage sau de a-și modifica oferta numai înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertei și numai printr-o solicitare scrisă în acest sens.
Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofertă (nu se admit oferte alternative).
F. Deschiderea și evaluarea ofertelor
Deschiderea ofertelor se va face la sediul Ministerului Finanțelor Publice, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, București.
Orice ofertant are dreptul să fie prezent la deschiderea ofertelor.
Comisia de evaluare a ofertelor și de negociere a contractului va întocmi un proces-verbal de deschidere a ofertelor, care urmează să fie semnat atât de membrii comisiei, cât și de reprezentanții ofertanților prezenți, în care se consemnează:
- denumirea ofertanților;
- orice alte elemente care privesc deschiderea ofertelor.
G. Atribuirea contractului-cadru de reprezentare
Criteriul de atribuire a contractului-cadru de reprezentare este oferta corespunzătoare din punct de vedere tehnico-economic.
Ministerul Finanțelor Publice va comunică în scris tuturor ofertanților rezultatul aplicării procedurii "Selecție de candidaturi" în cel mult două zile de la data la care Comisia de selecție a candidaturilor a stabilit ofertele câștigătoare.
Ministerul Finanțelor Publice are obligația de a încheia contractul-cadru de reprezentare, după ierarhizarea ofertelor în funcție de gradul de îndeplinire a necesităților obiective ale Ministerului Finanțelor Publice.