REGULAMENT din 6 octombrie 1997

REGULAMENT Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 285 din 21 octombrie 1997
Entered into force
21.10.1997
Consolidated form as of
21.10.1997

de aplicare a Legii imbunatatirilor funciare

Capitolul 1 — Prevederi generale ↑ Contents

Articolul 1

Rolul regulamentului și domeniul de aplicare

(1) Prezentul regulament reprezinta sistemul unitar de norme, reguli, criterii și principii privind aplicarea Legii imbunatatirilor funciare nr. 84/1996.

(2) Regulamentul precizeaza aplicarea Legii nr. 84/1996 în activitățile de cercetare, studii de teren, proiectare, execuție, exploatare, întreținere, reparatii, finanțare din fondurile constituite potrivit legii și altele asemenea din domeniul imbunatatirilor funciare.

(3) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru persoanele juridice și fizice din tara și din strainatate, care realizează activități în domeniul imbunatatirilor funciare pe teritoriul României.

(4) Înțelesul unor termeni de specialitate din lege și din regulament este cuprins în anexa nr. 1 la prezentul regulament.

Articolul 2

Definirea, rolul, scopul, importanța și particularitatile amenajarilor de imbunatatiri funciare

(1) Amenajarile de imbunatatiri funciare sunt lucrari complexe de constructii hidrotehnice și agropedoameliorative, care se realizează pe terenuri cu destinatie agricola sau silvica.

(2) Rolul amenajarilor de imbunatatiri funciare este de a preveni, de a reduce și de a inlatura procesele de deteriorare a fondului funciar, cauzate de factori naturali - seceta, inundații, exces de umiditate - sau de activități antropice prin măsuri specifice.

(3) Scopul amenajarilor de imbunatatiri funciare este de valorificare superioara a fondului funciar, în principal cresterea potentialului productiv al solului și introducerea în circuitul economic a terenurilor neproductive.

(4) Importanța amenajarilor de imbunatatiri funciare este definita de:

a) intinderea deosebit de mare a terenurilor afectate de factori limitativi - peste 70% din suprafața cu destinatie agricola -, care reclama amenajari / lucrari de imbunatatiri funciare pentru ameliorare;

b) caracterul de utilitate publică de interes național și, după caz, local al acestor amenajari / lucrari;

c) contribuția majoră pe care o au la protectia, conservarea și utilizarea durabila a solului, la asigurarea securitatii alimentare și la menținerea și ameliorarea calității mediului.

(5) Particularitatile principale ale amenajarilor de imbunatatiri funciare sunt:

a) proiectarea, executarea și exploatarea, după caz:

- pe genuri de lucrari sau în complex, pe aceeasi suprafața, în functie de necesitatile de ameliorare a terenului;

- intr-o singura etapa sau în mai multe etape, în functie de necesitatea, oportunitatea, complexitatea și efectul lucrărilor din etapele anterioare;

- în corelare cu conținutul planurilor de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii;

- în acord cu interesele proprietarilor de terenuri, potrivit prevederilor legale;

- ținând seama de cerințele economiei naționale și de masurile de protecție a mediului;

b) ajustarea, periodic, în acord cu cerințele procesului de ameliorare la noile condiții din teritoriu, impuse de schimbările importante care pot avea loc pe suprafetele amenajate, datorita oscilatiilor periodice ale factorilor de risc și progresului social; ajustarea implica, după caz, reabilitarea, modernizarea, completarea și extinderea amenajarilor.

Articolul 3

Lucrarile și zonele de protecție aferente din amenajarile de imbunatatiri funciare

(1) Indiguirile și regularizarile cursurilor de apa cuprind, după caz, urmatoarele lucrari: indiguiri, calibrari și reprofilari de albii, taieturi de coturi, derivatii, consolidari de maluri, acumulari temporare, cantoane, constructii pentru asigurarea pazei și a sigurantei în exploatare, cu instalatiile aferente.

(2) Amenajarile de irigatii cuprind, după caz:

a) lucrari pentru captarea apei: prize cu pompare și/sau gravitationale, puturi forate, conducte, bazine de aspiratie și de refulare, aparari și consolidari de maluri, lucrari pentru dirijarea curentilor de apa, cu instalatiile aferente;

b) lucrari pentru aductiunea și distributia apei: canale, conducte, noduri hidrotehnice, stavilare, constructii de traversare și de subtraversare, statii de pompare, bazine de aspiratie și de refulare, consolidari, captuseli, cu instalatiile aferente;

c) lucrari pentru amenajarea interioara: canale și conducte ingropate, care alimenteaza cu apa instalatiile de irigatii și, după caz, agregatele de pompare mobile, lucrari de nivelare a terenului, cu instalatiile aferente;

d) instalații de irigatii și agregate de pompare mobile pentru aplicarea udarilor;

e) lucrari pentru evacuarea apei în caz de avarii: canale, conducte, deversoare, stavilare, cu instalatiile aferente;

f) ploturi demonstrative-pilot, cu instalatiile și dotarile aferente, inclusiv instalatiile de irigatii;

g) lucrari pentru alimentarea cu energie electrica, pentru automatizare și dispecerizare și altele asemenea, cu instalatiile aferente;

h) cantoane, constructii pentru asigurarea pazei și sigurantei în exploatare, stationare hidrogeologice, drumuri de exploatare, cu instalatiile aferente;

i) lucrari și măsuri pedoameliorative, prevăzute la alin. (6).

(3) Orezariile cuprind, după caz:

a) lucrari pentru captarea apei: prize cu pompare și/sau gravitationale, conducte, bazine de aspiratie și de refulare, aparari și consolidari de maluri, lucrari pentru dirijarea curentilor de apa, cu instalatiile aferente;

b) lucrarile pentru aductiunea și distributia apei: canale, conducte, noduri hidrotehnice, stavilare, vanete, constructii de traversare și subtraversare, statii de pompare, consolidari, captuseli, cu instalatiile aferente;

c) lucrari pentru colectarea și evacuarea apei: canale, conducte, lucrari de traversare și de subtraversare, consolidari, stavilare, cu instalatiile aferente;

d) lucrari pentru evacuarea apei în emisar: statii de pompare, bazine de aspiratie și de refulare, conducte, constructii de subtraversare, consolidari și aparari de maluri, cu instalatiile aferente;

e) drumuri de exploatare;

f) lucrarile pentru amenajarea interioara: lucrari de nivelare a terenului, digulete, rigole și canale de contur;

g) instalații de irigatii și agregate de pompare mobile pentru aplicarea udarilor;

h) lucrari pentru alimentarea cu energie electrica, pentru automatizare și dispecerizare, cu instalatiile aferente;

i) cantoane, constructii pentru asigurarea pazei și sigurantei în exploatare, cu instalatiile aferente;

j) lucrari și măsuri agropedoameliorative, prevăzute la alin. (6).

(4) Amenajarile de desecare și de drenaj cuprind, după caz:

a) lucrari pentru amenajarea interioara: lucrari de nivelare și de modelare a terenului, canale provizorii de colectare și de evacuare a apei, drenuri orizontale, drenuri verticale, cu instalatiile aferente;

b) lucrari pentru colectarea și evacuarea apei: canale, drenuri colectoare, drenuri verticale, conducte, lucrari de traversare și de subtraversare, statii de pompare, bazine de aspiratie și de refulare, noduri hidrotehnice, consolidari, cu instalatiile aferente;

c) lucrari pentru evacuarea apei în emisar: statii de pompare, bazine de aspiratie și de refulare, conducte, subtraversari, consolidari, și aparari de maluri, cu instalatiile aferente;

d) lucrari pentru alimentarea cu energie electrica, pentru dispecerizare și automatizare, cu instalatiile aferente;

e) cantoane, constructii pentru asigurarea pazei și sigurantei în exploatare, drumuri de exploatare, stationare hidrogeologice, cu instalatiile aferente;

f) lucrari și măsuri agropedoameliorative, prevăzute la alin. (6).

(5) Amenajarile de combatere a eroziunii solului cuprind, după caz:

a) lucrari pentru amenajarea versantilor / terenurilor în panta: nivelarea-modelarea terenurilor, captari de izvoare, drumuri cu caracter antierozional, canale, debusee, terase, cleionaje, praguri, caderi, consolidari, lucrari de traversare și de subtraversare, drenuri, cu instalatiile aferente;

b) măsuri agrotehnice pentru protectia solului: sisteme de culturi pe curbele de nivel, în fisii și în benzi inierbate, asolamente de protecție; lucrari agropedoameliorative, prevăzute la alin. (6);

c) lucrari pentru stingerea formatiunilor torentiale / ameliorarea torentialitatii / combaterea eroziunii de adancime: nivelari-modelari și umpluturi cu terasamente, canale de nivel, plantatii silvice, imprejmuiri, taluzari, ziduri de sprijin, caderi în trepte, instalații de curent rapid, consolidari, cleionaje, gardulete, traverse, praguri, baraje, casoaie, gabioane, canale de evacuare în emisar, lucrari de traversare și de subtraversare, cu instalatiile aferente;

d) lucrari pentru ameliorarea terenurilor afectate de alunecari: canale de evacuare a apei, drenuri, captari de izvoare, impaduriri, imprejmuiri, ziduri de sprijin, contrabanchete, lucrari de nivelare-modelare a terenului;

e) lucrari pentru stabilizarea / ameliorarea nisipurilor miscatoare / de combatere a eroziunii eoliene: lucrari de nivelare-modelare a terenului, de desecare, de drenaj, de irigatii, plantatii de protecție și de livezi, imprejmuiri, drumuri de exploatare, lucrari și măsuri agropedoameliorative, prevăzute la alin. (6), și agrotehnice specifice și altele asemenea;

f) campuri / perimetre demonstrative-pilot, cu instalatiile și dotarile aferente;

g) cantoane, constructii pentru paza și siguranța în exploatare, cu instalatiile aferente.

(6) Lucrarile și masurile agropedoameliorative cuprind, după caz: lucrari de nivelare-modelare a terenului, scarificari, afanari adanci, rigole și santuri de scurgere a apei, araturi în benzi cu coame, drenuri cartita, udari de spalare a sarurilor, aplicarea de amendamente și ingrasaminte, defrisari, scoateri de cioate:

a) se executa, după caz, în mai multe cicluri, pe toata durata de ameliorare a terenului;

b) se pot asocia, după caz, la amenajarile de irigatii, de desecare, de drenaj, de combatere a eroziunii solului, de ameliorare a terenurilor sărăturate, acide, pe nisipuri, terenuri poluate, degradate antropic, precum și pe alte terenuri care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de productie.

(7) Amenajarile silvice de înființare a perdelelor forestiere pentru protectia terenurilor agricole și lucrărilor de imbunatatiri funciare, precum și a plantatiilor antierozionale cuprind, după caz, urmatoarele lucrari: lucrari de pregatire a terenului, plantari, imprejmuiri; aceste amenajari se pot asocia, după caz, la indiguiri și regularizări, la amenajarile de irigatii, de desecare-drenaj, de combatere a eroziunii solului.

(8) Amenajarile de imbunatatiri funciare mai cuprind solutii și lucrari noi, rezultate din activitatea de cercetare și tehnica noua promovata prin documentatiile tehnico-economice aprobate.

(9) Zonele de protecție a lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare sunt obligatorii pentru lucrarile principale. Aceste zone sunt cuprinse în anexa nr. 2 la prezentul regulament. Proiectantul lucrărilor poate propune, pe bază de justificari tehnice și economice, zone de protecție și pentru alte lucrari care nu sunt menționate în anexa nr. 2 la regulament.

(10) Stabilirea zonelor de protecție, cu dimensiunile și categoriile de folosință aferente, precum și indicarea regimului restrictional se evidentiaza la studiul de fezabilitate.

(11) Terenul aferent zonelor de protecție se ocupa definitiv. Terenul ocupat definitiv de către zonele de protecție, aferente lucrărilor de utilitate publică, se expropriaza potrivit legii.

(12) Amplasamentul, latimea, categoria de folosință și vecinii zonei, precum și construcția pe care o protejeaza, se inscriu în cadastru potrivit legii.

(13) Regimul restrictional al zonelor de protecție se asigura de către administratorul amenajarii / lucrărilor.

Articolul 4

Utilitatea publică a amenajarilor de imbunatatiri funciare

(1) Amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică de interes național sau local sunt prezentate în anexa nr. 3 la prezentul regulament. Amenajarile de imbunatatiri funciare de pe terenurile din fondul forestier proprietate publică a statului se încadrează la utilitatea publică de interes național, indiferent de marimea suprafetei sau de lungimea formatiunilor torentiale.

(2) Amenajarile complexe de imbunatatiri funciare preiau caracterul de utilitate publică dobândit de amenajarile predominante din cadrul acestora.

(3) Amenajarile de imbunatatiri funciare care nu fac parte din categoria amenajarilor de utilitate publică sunt amenajari de utilitate privată.

Articolul 5

Propuneri și initiative privind realizarea amenajarilor de imbunatatiri funciare

(1) Propunerile de proiect pentru realizarea amenajarilor de imbunatatiri funciare se pot face de către proprietarii de terenuri, Regia Autonoma de Imbunatatiri Funciare, Consiliul General al Municipiului București, consiliile judetene și locale, organizațiile neguvernamentale și de către alte persoane juridice sau fizice interesate.

(2) Propunerile de proiect, insotite de un memoriu justificativ care va cuprinde: date generale privind amplasamentul, marimea și necesitatea amenajarii, proprietarii terenurilor și sursele de finanțare, se transmit:

a) Ministerului Agriculturii și Alimentatiei și Ministerului Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, pentru amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică de interes național;

b) Consiliul General al Municipiului București, consiliilor judetene și locale, pentru amenajarile de imbunatatiri funciare de interes local.

(3) Inițiativa realizării amenajarilor de imbunatatiri funciare aparține:

a) Ministerului Agriculturii și Alimentatiei, pentru terenuri cu destinatie agricola, pe care se propun proiecte de utilitate publică de interes național;

b) Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, pentru terenuri cu destinatie silvica;

c) Consiliul General al Municipiului București, consiliilor judetene sau locale, pentru proiecte de interes local.

(4) Selectarea și stabilirea priorității initiativelor se fac, pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), de către autoritățile menționate la alin. (3).

Articolul 6

Acordul proprietarilor de terenuri pentru realizarea amenajarilor de imbunatatiri funciare pe terenurile care le apartin

(1) Acordul proprietarilor de terenuri este obligatoriu pentru realizarea amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică, potrivit legii.

(2) Acordul proprietarilor de terenuri se obtine în faza studiului de fezabilitate de către beneficiarul de investiție, în doua etape:

a) în etapa I se obtine acordul preliminar/de principiu, prealabil elaborarii studiului de fezabilitate, dacă studiul a fost inclus în lista obiectivelor de investitii, aprobata potrivit legii; acest acord se referă, după caz, la:

- includerea suprafețelor în amenajarea preconizata;

- acceptarea accesului/trecerii libere a personalului insarcinat cu efectuarea cercetării, studiilor de teren și cu proiectarea lucrărilor;

b) în etapa a II-a se obtine acordul ferm, pe baza datelor și elementelor din studiul de fezabilitate; acest acord se referă, după caz, la:

- amenajarea suprafețelor care le apartin;

- participarea cu fonduri la realizarea investitiei;

- asumarea managementului amenajarilor/lucrărilor;

- acceptarea accesului/trecerii libere a personalului insarcinat cu efectuarea studiilor de teren și proiectarii la fazele urmatoare de proiectare, cu executarea, cu exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor, precum și accesului/trecerii libere a instalațiilor și utilajelor de imbunatatiri funciare și a personalului autorizat, potrivit legii;

- reglementarea schimburilor de terenuri și despăgubirilor pentru ocuparea temporara a terenurilor, pentru exproprieri și altele asemenea.

(3) Proprietarii de terenuri au dreptul la despăgubiri pentru daunele produse la culturile agricole.

(4) Amenajarile/lucrarile de utilitate publică se proiecteaza, se promovează și se executa în cazul în care s-au obținut acordurile proprietarilor de terenuri pentru suprafața prevăzută la amenajare, în condițiile legii. Acordul nu este necesar în caz de extrema urgenta, impusa de executarea imediata a unor lucrari, și în caz de calamitati naturale, potrivit legii.

(5) Proprietarii de terenuri, care nu sunt de acord cu realizarea lucrărilor de imbunatatiri funciare pe terenurile care le apartin, pot face intampinari, în condițiile legii.

Articolul 7

Exproprieri

(1) Transferurile de proprietate și exproprierile în vederea executarii amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică se fac potrivit legii.

(2) Sunt supuse exproprierii terenurile ocupate definitiv de lucrarile și de zona de protectia aferenta acestora, care servesc mai mulți proprietari.

(3) Administrarea terenurilor expropriate revine administratorului lucrărilor - Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare.

(4) Proprietarii de terenuri, care au fost expropriati, au dreptul la o dreapta și prealabila despăgubire potrivit legii.

(5) Procedurile de plată a despăgubirilor, precum și cele de expropriere sunt reglementate prin lege.

(6) Cheltuielile privind despăgubirile și exproprierile se suporta din devizul general al investitiei.

Articolul 8

Ocuparea terenurilor pentru lucrarile de imbunatatiri funciare

(1) Ocuparea terenurilor pentru lucrarile de imbunatatiri funciare poate fi definitivă și/sau temporara.

(2) Ocuparea definitivă a terenurilor agricole și silvice pentru lucrarile de imbunatatiri funciare este scutita de taxe, potrivit legii.

(3) Ocuparea temporara a terenurilor agricole și silvice pentru activități ce au legătură cu realizarea lucrărilor de imbunatatiri funciare necesita depunerea unei garantii în bani, egala cu taxa prevăzută în cazul în care terenurile respective ar fi scoase definitiv din circuitul agricol și silvic, potrivit legii.

(4) Proprietarii de terenuri au dreptul, după caz:

a) la schimburi de terenuri, în cazul în care exista aceasta posibilitate;

b) la despăgubiri, în caz de ocupare definitivă și/sau temporara cu lucrari.

(5) Reglementarile în legătură cu ocuparea terenurilor se solutioneaza în cadrul studiului de fezabilitate și se pun în aplicare înainte de începerea executarii lucrărilor.

Articolul 9

Afectarea amenajarilor de imbunatatiri funciare, în functiune sau prevăzute a se realiza, de către alte investitii ori de către modificari ale folosintelor terenurilor pe care le servesc

(1) Afectarea amenajarilor de imbunatatiri funciare, în functiune sau prevăzute a se realiza, de către alte investitii ori de către modificari ale folosintelor terenurilor pe care le servesc, nu se poate face decat în concordanta cu planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate, și cu acordul scris, emis, după caz, de către:

a) Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, pentru amenajarile/lucrarile aflate în administrarea acestuia, și Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, pentru amenajarile/lucrarile din domeniul silvic și al gospodăririi apelor;

b) autoritățile administrativ-teritoriale, pentru amenajarile/lucrarile finantate de la bugetele locale;

c) proprietarii de terenuri amenajate cu lucrari de imbunatatiri funciare finantate de către acestia, altii decat cei nominalizati la lit. a) și b).

(2) Solicitarea acordului va fi însoțită de o documentatie justificativa, care va cuprinde, după caz:

a) amplasamentul, necesitatea și oportunitatea investitiei/modificarilor folosintelor terenurilor care afectează amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare;

b) sinteza elementelor și datelor tehnice și economice privind investitia/modificarea folosintelor terenurilor care afectează amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare;

c) date și elemente privind amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare;

d) evaluarea daunelor și a despăgubirilor privind amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare afectate;

e) masurile prevăzute pentru functionarea amenajarilor/lucrărilor de imbunatatiri funciare afectate parțial;

f) acordul proprietarilor de terenuri afectate, dacă acestea nu se expropriaza pentru cauza de utilitate publică;

g) alte elemente și date specifice;

h) piese desenate specifice.

(3) Emiterea acordului se face cu plata unui tarif de către solicitant, stabilit de către emitent pe baza cheltuielilor efective efectuate în acest scop.

Articolul 10

Scoaterea din functiune a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică

(1) Scoaterea din functiune a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică poate fi facuta, indiferent de gradul de amortizare și de durata de functionare, în urmatoarele cazuri:

a) din motive economice, sociale și/sau ecologice;

b) în situațiile de imposibilitate a funcționarii din cauza de forta majoră - dezastre naturale, razboaie și altele asemenea.

(2) Initiatorul scoaterii din functiune a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică, finantate de la bugetul de stat, este, după caz:

a) Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, în cazul amenajarilor de imbunatatiri funciare care servesc terenuri cu folosință preponderenta agricola;

b) Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, în cazul amenajarilor care servesc terenuri cu folosință silvica, precum și cele care au legătură cu lucrari de gospodarire a apelor.

(3) Initiatorul scoaterii din functiune a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică, finantate de la bugetele locale, este autoritatea administrației publice locale.

(4) Când scoaterea din functiune a amenajarilor de imbunatatiri funciare se impune și din motive ecologice, potrivit alin. (1) lit. a), initiatorul scoaterii din functiune, în cazul amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică finantate de la bugetul de stat, poate fi și autoritatea centrala pentru protectia mediului, iar în cazul amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică finantate de la bugetele locale, initiatorii scoaterii din functiune pot fi și agentiile teritoriale pentru protectia mediului.

(5) Aprobarea scoaterii din functiune a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică se face prin:

a) hotărâre a Guvernului, în cazul amenajarilor finantate de la bugetul de stat;

b) hotărâre a autorității administrației publice locale, în cazul amenajarilor finantate de la bugetele locale.

(6) Mijloacele fixe din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică, finantate de la bugetul de stat și din sursele proprii ale Regiei Autonome a Imbunatatirilor Funciare, scoase din functiune pe o durată mai mare de 1 an și care nu sunt cuprinse într-un program de restructurare și/sau reabilitare, vor fi vandute prin licitație publică, potrivit legii. În cazul în care mijloacele fixe aflate în conservare nu sunt vandute prin licitație, acestea pot fi scoase din functiune și casate, potrivit legii.

(7) Fondurile obtinute din valorificarea mijloacelor fixe din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică, finantate de la bugetul de stat, scoase la licitație sau casate, potrivit legii, constituie surse de finanțare pentru lucrarile de imbunatatiri funciare aprobate conform legii.

Articolul 11

Coordonarea activităților de imbunatatiri funciare

(1) Coordonarea activităților de imbunatatiri funciare din domeniul agricol se face de către Ministerul Agriculturii și Alimentatiei.

(2) Coordonarea activităților de imbunatatiri funciare din domeniul silvic se face de către Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului.

(3) În rezolvarea problemelor majore de imbunatatiri funciare, Ministerul Agriculturii și Alimentatiei colaboreaza cu Comitetul Național Roman pentru Irigatii și Drenaje, care este organism consultativ în domeniu, cu unitatile de cercetare și de invatamant superior de profil, cu organizațiile guvernamentale și neguvernamentale din domeniu și, după caz, cu ministerele interesate.

Capitolul 2 — Cercetare și proiectare ↑ Contents

Articolul 12

Cercetarea în domeniul imbunatatirilor funciare

(1) Organizarea și desfășurarea activității de cercetare în domeniul imbunatatirilor funciare se fac potrivit legii.

(2) Coordonarea activității de cercetare în domeniul imbunatatirilor funciare este în sarcina Academiei de Stiinte Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu Sisesti".

(3) Programul de cercetare în domeniu se elaboreaza de către Academia de Stiinte Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu Sisesti" și, după caz, de către Institutul de Cercetari și Amenajari Silvice, pe baza strategiilor sectoriale ale Ministerului Agriculturii și Alimentatiei și Ministerului Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, și se aproba potrivit legii.

Articolul 13

Studiile de teren și proiectarea în domeniul imbunatatirilor funciare

(1) Studiile de teren și proiectarea în domeniul imbunatatirilor funciare se asigura de persoane juridice și/sau fizice atestate. Adjudecarea studiilor de teren și proiectarea pentru amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică se fac pe bază de licitație publică, potrivit legii.

(2) Atestarea se face pe baza metodologiilor emise, după caz, de către:

a) Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, în cazul persoanelor juridice și/sau fizice care efectueaza studii de teren și elaboreaza documentații tehnico-economice pentru amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare din domeniul agricol;

b) Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, în cazul persoanelor juridice și/sau fizice care efectueaza studii de teren și elaboreaza documentații tehnico-economice pentru amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare din domeniul silvic.

(3) Metodologiile de atestare se aproba prin ordinul ministrului și se publică în Monitorul Oficial al României.

(4) Fazele de proiectare sunt cele stabilite potrivit prevederilor legale.

(5) Pentru amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică, cu grad înalt de complexitate, se poate organiza concurs de idei pentru fundamentarea elaborarii studiului de prefezabilitate, cu aprobarea ordonatorului principal de credite, în conformitate cu prevederile legale.

(6) Verificarea studiilor și a documentatiilor tehnico-economice privind amenajarile de imbunatatiri funciare se efectueaza de către specialisti atestati, potrivit legii.

(7) Normele și responsabilitatile în efectuarea studiilor de teren și în elaborarea documentatiilor tehnico-economice de imbunatatiri funciare sunt cele stabilite de lege.

Capitolul 3 — Executarea și receptionarea lucrărilor ↑ Contents

Articolul 14

Date generale privind executarea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare

(1) Executarea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică se face de către persoane juridice și/sau fizice atestate, pe baze contractuale. Adjudecarea contractului privind executarea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică se face prin licitație publică, potrivit legii.

(2) Atestarea se face pe baza metodologiilor emise, după caz, de către:

a) Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, în cazul persoanelor juridice și/sau fizice care executa lucrari de imbunatatiri funciare în domeniul agricol;

b) Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, în cazul persoanelor juridice și/sau fizice care executa lucrari de imbunatatiri funciare în domeniul silvic.

(3) Metodologiile de atestare se aproba prin ordin al ministrului și se publică în Monitorul Oficial al României.

(4) Executarea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate privată, precum și a lucrărilor pedoameliorative, începând cu ciclul 2 de ameliorare, și a masurilor agrotehnice antierozionale din cadrul amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică este în sarcina deținătorilor de terenuri cu orice titlu.

(5) Normele și responsabilitatile în executarea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare, incluzând și condițiile de execuție prevăzute în documentatiile tehnico-economice aprobate și în contractele de execuție, sunt cele stabilite prin lege.

Articolul 15

Urmarirea executarii lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică

(1) Urmarirea executarii lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică se face de către beneficiarul de investiție, pe toata durata executarii lucrărilor, potrivit legii.

(2) Lucrarile realizate necorespunzator se opresc/sisteaza de către organisme și persoane abilitate prin lege, urmand ca pentru refacerea lucrărilor să se aplice prevederile contractuale.

Articolul 16

Sistarea și intreruperea executiei lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare finantate de la bugetul de stat

(1) Sistarea executiei lucrărilor se poate face în urmatoarele cazuri:

a) oprirea executiei din lipsa surselor de finanțare pe o perioadă mai mare de un an;

b) din cauza de forta majoră - dezastre naturale, razboaie și altele asemenea;

c) din lipsa avizelor, acordurilor și autorizatiei de construire, prevăzute de lege, sau din nerespectarea condițiilor prevăzute în acestea.

(2) Initiatorul sistarii lucrărilor este ordonatorul principal de credite, pentru cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a) și b). Pentru cazul prevăzut la alin. (1) lit. c), initiatorul sistarii lucrărilor poate fi oricare dintre autoritățile abilitate de lege sa emita avizele, acordurile și autorizatia de construire și de punere în functiune.

(3) Aprobarea sistarii lucrărilor este necesară numai pentru situațiile prevăzute la alin. (1) lit. a) și se da de către Guvern.

(4) Intreruperea executarii lucrărilor poate fi hotarata de către beneficiarul de investiție, în cazul perioadelor climatice nefavorabile prelungite și/sau sistarii finantarii, cu luarea masurilor de conservare în condiții care să le asigure integritatea corespunzătoare stadiului realizat până la reluarea lucrărilor.

Articolul 17

Receptionarea și punerea în functiune a amenajarilor de imbunatatiri funciare

(1) Amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică se receptioneaza și se pun în functiune de către beneficiarul de investiție, antreprenorul general și de proprietarii de terenuri, în prezenta proiectantului general, potrivit legii.

(2) Comisiile de receptie se constituie și își desfășoară activitatea potrivit legii.

(3) Amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate privată se receptioneaza și se pun în functiune de către proprietarii de terenuri, cu respectarea procedurilor legale.

(4) Executantul lucrărilor este obligat să efectueze toate remedierile și completările cerute de comisia de receptie, la termenele și în condițiile stabilite de aceasta, potrivit legii.

Articolul 18

Cartea tehnica a construcției

(1) Cartea tehnica a construcției se întocmește pentru fiecare amenajare de imbunatatiri funciare de utilitate publică prin grija investitorului, potrivit legii.

(2) Cartea tehnica a construcției se completeaza de către investitor sau, după caz, de către administrator, ori de cate ori se realizează lucrari de reabilitare, de modernizare sau de extindere, care modifica situația initiala a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică, în condițiile legii.

Articolul 19

Urmarirea comportarii în exploatare a amenajarilor de imbunatatiri funciare

(1) Urmarirea comportarii în exploatare a amenajarilor de imbunatatiri funciare reprezinta actiunile care au drept scop asigurarea mentinerii exigentelor esentiale, inclusiv a parametrilor proiectati, și realizarea la timp a interventiilor care se impun asupra lucrărilor, potrivit legii, și este obligatorie pe toata durata normala de functionare a mijloacelor aferente.

(2) Urmarirea comportarii în exploatare a amenajarilor de imbunatatiri funciare se face, după caz, de către investitor, proprietar, administrator sau utilizator, potrivit legii.

(3) Nerealizarea parametrilor proiectati, pe baza cărora s-au obținut avizele, acordurile și autorizatiile prevăzute la art. 16 alin. (1) lit. c), obliga la punerea în aplicare a masurilor dispuse de autoritățile abilitate.

Capitolul 4 — Exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor ↑ Contents

Articolul 20

Preluarea în exploatare a amenajarilor de imbunatatiri funciare

(1) Amenajarile de imbunatatiri funciare din domeniul agricol, finantate de la bugetul de stat, din alte surse ale Regiei Autonome a Imbunatatirilor Funciare, sunt proprietate publică a statului și se administreaza de către Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare sau pot fi, după caz, concesionate ori inchiriate persoanelor juridice, potrivit legii.

(2) Mijloacele fixe și dotarile aflate în patrimoniul Regiei Autonome a Imbunatatirilor Funciare, precum și cele pe care le realizează din surse proprii, credite și alocatii de la buget constituie proprietate publică.

(3) Amenajarile de imbunatatiri funciare finantate de proprietarii de terenuri se preiau și pot fi administrate de către acestia sau de către persoane juridice și/sau fizice de specialitate.

(4) Amenajarile de imbunatatiri funciare din domeniul silvic, finantate de la bugetul de stat sau din surse proprii ale Regiei Naționale a Pădurilor, sunt proprietate publică a statului și se administreaza de către Regia Naționala a Pădurilor.

Articolul 21

Oblibațiile principale ale administratorului amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică

Oblibațiile principale ale administratorului amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică sunt urmatoarele:

a) să asigure functionarea lucrărilor la parametrii proiectati, cu excepția cazurilor când functionarea este împiedicată de factori naturali care nu pot fi influentati de administrator;

b) sa intretina și sa repare lucrarile, inclusiv instalatiile și echipamentele aferente;

c) să asigure paza și sa pastreze integritatea patrimoniului pe care îl gestioneaza;

d) sa fundamenteze necesarul de surse și de fonduri și sa gestioneze fondurile alocate și mijloacele de care dispune pentru functionarea, întreținerea și repararea lucrărilor;

e) sa constituie stocul minim de material, combustibili, lubrifianti, unelte și utilaje necesare exploatarii amenajarilor de imbunatatiri funciare, în corelare cu fondurile alocate;

f) sa organizeze și sa desfasoare acțiuni de aparare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase la constructiile hidrotehnice din amenajari;

g) sa constituie stocul intangibil de materiale, combustibili, lubrifianti, unelte și utilaje necesare pentru apararea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la constructiile hidrotehnice din amenajari;

h) sa acorde, la cerere, asistența tehnica pentru aplicarea udarilor din amenajarile de irigatii, pe bază de contract incheiat pe principii comerciale;

i) sa urmareasca impactul lucrărilor asupra factorilor de mediu și să aplice măsuri de corectie, în cazul constatarii unor tendinte negative, stabilite prin documentații tehnico-economice și/sau ecologice;

j) să aplice procedeele tehnologice, solutiile, tehnologiile și tehnica adecvata, care să permită realizarea activităților în condițiile de calitate prevăzute în normele, standardele și reglementarile legale în vigoare;

k) sa comunice autorităților abilitate prin lege și sa informeze Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, ori de cate ori este cazul și prin orice mijloace, despre situațiile majore care afectează sau pun în pericol amenajarile de imbunatatiri funciare, precum și cele care îi împiedica să aplice de urgenta masurile care se impun pentru prevenirea și/sau remediere;

l) sa evalueze, după caz, direct sau prin alte persoane juridice sau fizice de specialitate, efectele și pagubele produse amenajarilor de imbunatatiri funciare din administrare de actiunile factorilor de risc și de calamitatile naturale și sa faca demersurile necesare obtinerii de fonduri în vederea remedierii, potrivit legii;

m) sa pastreze și să arhiveze documentele justificative privind proiectarea și executarea amenajarilor de imbunatatiri funciare, la care a fost ordonator de credite, potrivit legii;

n) să respecte prevederile care îi revin din lege și din prezentul regulament de aplicare a acesteia.

Articolul 22

Acțiuni operative principale în activitatea de exploatare a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică

Actiunile operative principale în activitatea de exploatare a amenajarilor de imbunatatiri funciare de utilitate publică sunt urmatoarele:

(1) În sarcina administratorului lucrărilor:

a) în amenajarile de irigatii: determinarea rezervei de apa din sol, prognozarea și avertizarea udarilor, prelevarea apei din sursa, aductiunea și distributia apei până la instalatiile de irigatii pentru aplicarea udarilor, asigurarea și supravegherea funcționarii lucrărilor, înlăturarea avariilor, urmarirea evolutiei regimului apelor freatice și altele asemenea;

b) în amenajarile de desecare-drenaj: asigurarea colectarii apei din parcelele de desecare-drenaj, evacuarea apei din canale și drenuri colectoare în emisar, asigurarea și supravegherea funcționarii lucrărilor, înlăturarea avariilor, urmarirea evolutiei regimului apelor freatice și altele asemenea;

c) în amenajarile de combatere a eroziunii solului: asigurarea colectarii și evacuarii apelor în emisar, asigurarea și supravegherea funcționarii lucrărilor, înlăturarea avariilor și altele asemenea;

d) la indiguiri și regularizări ale cursurilor de apa: organizarea și aplicarea acțiunilor operative pentru prevenirea și apararea împotriva inundațiilor, potrivit legii, înlăturarea avariilor și altele asemenea;

e) la perdelele forestiere, pentru protectia terenurilor agricole și a lucrărilor de imbunatatiri funciare, precum și la plantatiile silvice antierozionale: organizarea și aplicarea masurilor prevăzute de lege pentru menținerea integritatii și cresterea rolului protector și ecologic, inclusiv pentru refacerea diversitatii biologice naturale în aceste perimetre.

(2) În sarcina proprietarilor de terenuri/beneficiarilor de lucrari: organizarea și aplicarea udarilor, respectarea tehnologiilor agricole specifice terenurilor amenajate cu lucrari de irigatii, asigurarea scurgerii apei în exces din parcelele de desecare-drenaj spre canalele de colectare-evacuare, realizarea/aplicarea masurilor agrotehnice antierozionale și a lucrărilor pedoameliorative, prevăzute în documentatiile de exploatare și/sau în tehnologiile de cultura specifice.

(3) Exploatarea amenajarilor de imbunatatiri funciare are la baza regulamentul de exploatare elaborat de către proiectantul amenajarii la faza de proiect tehnic, potrivit legii.

(4) Modificarea regulamentului de exploatare este permisa numai în cazul în care se modifica parametrii proiectati ai amenajarii; modificarea se face de către proiectantul lucrărilor modificatoare, se insuseste de către administratorul amenajarii și se aproba potrivit legii.

(5) Livrarea apei de irigatii se face pe bază de contract de prestatii, incheiat între administrator și proprietarii/beneficiarii de terenuri pe principii comerciale, în afară de cazul în care administratorul este și proprietarul terenului care se iriga și sursa de alimentare nu este dependenta de amenajarile administrate de Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare.

(6) Proprietarii de terenuri amenajate cu lucrari de imbunatatiri funciare pot solicita efectuarea operațiunilor de exploatare care le revin, de către persoane juridice și/sau fizice de specialitate, pe bază de contract incheiat pe principii comerciale.

Articolul 23

Întreținerea și repararea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare

(1) Întreținerea și repararea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare este obligatorie pentru toți detinatorii de astfel de amenajari, potrivit legii.

(2) Regulile generale de întreținere și reparare a lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de pe terenurile cu destinatie agricola se stabilesc de către Ministerul Agriculturii și Alimentatiei prin Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare, iar cele de pe terenurile cu destinatie silvica, de către Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului, se aproba prin ordin al ministrului și se aplică de către toți detinatorii de amenajari.

(3) Lucrarile de întreținere și reparatii la amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică se realizează pe bază de documentații tehnico-economice, potrivit legii, de către administrator.

(4) Lucrarile de întreținere și reparatii din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate privată sunt în sarcina proprietarilor de terenuri și se executa pe bază de documentații tehnico-economice. Proprietarii pot solicita efectuarea acestor lucrari de către persoane juridice și/sau fizice de specialitate, pe principii comerciale.

Articolul 24

Despăgubirea proprietarilor de terenuri pentru pagubele produse prin actiunile de exploatare, întreținere și reparatii ale lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare publice

(1) Proprietarii de terenuri din amenajarile de imbunatatiri funciare cu lucrari de utilitate publică, afectati de activitățile de exploatare, întreținere și reparatii ale lucrărilor, au dreptul la despăgubiri potrivit legii.

(2) Fondurile necesare pentru achitarea pagubelor neimputabile se asigura de către administratorii amenajarilor, din surse proprii sau de la bugetul de stat. Pentru pagubele imputabile, fondurile se recupereaza de la cei vinovati.

Articolul 25

Folosirea apei prin lucrarile de utilitate publică din amenajarile de imbunatatiri funciare, în alte scopuri decat cele stabilite prin documentatiile tehnico-economice aprobate

(1) Folosirea apei prin lucrarile de utilitate publică din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică, în alte scopuri decat cele stabilite prin documentatiile tehnico-economice aprobate, este permisa cu acordul organelor abilitate potrivit legii și al administratorului amenajarilor.

(2) Modificările generate de folosirea apei și a lucrărilor în alte scopuri se fac pe cheltuielile solicitantului și nu trebuie să afecteze functionarea lucrărilor în scopul pentru care au fost realizate.

(3) Tarifele pentru prestațiile efectuate de către administratorul amenajarii, în scopul folosirii lucrărilor și a apei, potrivit alin. (1), se negociaza între administratorul amenajarii și solicitantul prestatiei.

Articolul 26

Aplicarea agrotehnicii antierozionale

(1) Aplicarea agrotehnicii antierozionale este obligatorie pentru toți detinatorii de terenuri agricole și se aplică pe terenurile cu potențial de eroziune sau afectate de eroziune, în scopul protectiei solului și, după caz, al refacerii capacității de productie a acestuia.

(2) Agrotehnica antierozionala consta, în principal, din araturi pe curba de nivel/lucrari agricole pe contur, din folosirea terenului în acord cu condițiile naturale, precum și din aplicarea masurilor agrotehnice și a lucrărilor agropedoameliorative prevăzute, orientativ, la art. 3 alin. (5) lit. b) și alin. (6) din prezentul regulament.

(3) Lucrarile și masurile agrotehnice antierozionale pe terenurile agricole se stabilesc, de la caz la caz, prin documentații tehnico-economice, elaborate de persoane juridice și/sau fizice atestate potrivit art. 13 alin. (2) și (3) din prezentul regulament.

(4) Normele tehnice privind lucrarile și masurile agrotehnice se elaboreaza de către Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, prin Academia de Stiinte Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu Sisesti", în termen de 1 an de la publicarea prezentului regulament. Până la elaborarea acestora își păstrează valabilitatea și se vor aplica normele existente, cuprinse în documentatiile lucrărilor antierozionale și în tehnologiile de cultura specifice.

(5) Fondurile necesare pentru elaborarea documentatiilor tehnico-economice, menționate la alin. (4), inclusiv pentru studiile de teren, se asigura de către Ministerul Agriculturii și Alimentatiei din alocatii bugetare sau din alte surse, potrivit legii.

(6) Fondurile necesare pentru aplicarea masurilor agrotehnice și lucrărilor agropedoameliorative antierozionale se suporta de către proprietarii de terenuri.

Capitolul 5 — Finantarea lucrărilor ↑ Contents

Articolul 27

Finantarea amenajarilor/lucrărilor de imbunatatiri funciare

(1) Sursele de finanțare a amenajarilor/lucrărilor de imbunatatiri funciare pot fi: bugetul de stat, bugetele locale, creditele interne și externe, sursele proprii și alte surse.

(2) Finantarea amenajarilor/lucrărilor de imbunatatiri funciare se poate face din una sau mai multe surse de finanțare menționate la alin. (1).

(3) Se finanțează de la bugetul de stat:

a) cercetarea în domeniul imbunatatirilor funciare;

b) studiile de prefezabilitate și de fezabilitate, proiectele tehnice, caietele de sarcini și detaliile de execuție pentru obiectivele de investitii privind amenajarile/lucrarile de utilitate publică, inscrise în listele de investitii aprobate în condițiile legii, cercetarile și studiile necesare pentru fundamentarea programelor prioritare de investitii publice de imbunatatiri funciare;

c) lucrarile prevăzute la art. 3 alin. (1), alin. (2) lit. a), b), c), e), f), g), h) și i), cu excepția rigolelor și a santurilor de scurgere, a araturilor în benzi cu coame și a udarilor de spalare, alin. (3) lit. a), d), h) și i), alin. (4) lit. a), numai drenurile orizontale și verticale, lit. b), c) d), e) și f), cu excepția rigolelor și a santurilor de scurgere, a araturilor în benzi cu coame și a udarilor de spalare, alin. (5), cu excepția masurilor agrotehnice prevăzute la lit. b), alin. (6) pe terenurile care se amelioreaza numai cu aceste măsuri, alin. (7) și alin. (8), din cadrul obiectivelor de investitii privind amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică, inclusiv cele privind protectia, reabilitarea, modernizarea și extinderea acestora, prevăzute în listele de investitii aprobate în condițiile legii;

d) reabilitarea construcțiilor și instalațiilor de utilitate publică din amenajarile de imbunatatiri funciare care condiționeaza functionarea acestora, deteriorate de dezastre naturale sau accidente datorate fenomenelor naturale;

e) amenajarile/lucrarile de imbunatatiri funciare pentru reconstructie ecologica, necesare protectiei mediului;

f) cheltuielile necesare pentru conservarea obiectivelor de investitii sistate, finantate de la bugetul de stat;

g) actiunile de aparare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la constructiile din amenajarile de imbunatatiri funciare finantate de la bugetul de stat;

h) realizarea și functionarea sistemului național de supraveghere, evaluare, prognoza și avertizare privind efectul amenajarilor de imbunatatiri funciare, parte componenta a sistemului național de monitorizare pentru protectia mediului;

i) cadastrul amenajarilor de imbunatatiri funciare, componenta a cadastrului agricol și cadastrului silvic de specialitate.

(4) Înscrierea obiectivelor de investitii de imbunatatiri funciare, care se finanțează total sau parțial de la bugetul de stat sau din bugetele locale, în listele de investitii, se face în conformitate cu normele privind finanțele publice și cu cele referitoare la finantarea investitiilor publice prin trezoreria statului.

Plățile pentru aceste cheltuieli de capital se dispun și se efectueaza în limita creditelor bugetare repartizate cu aceasta destinatie, a disponibilitatilor alocate din bugetul local, din fonduri speciale și a mijloacelor extrabugetare, după caz.

Articolul 28

Criteriile privind selectarea obiectivelor de investitii noi de imbunatatiri funciare de utilitate publică, care se includ în listele de investitii

Selectarea obiectivelor de investitii noi de imbunatatiri funciare de utilitate publică, care se includ în listele de investitii, are la baza urmatoarele criterii:

a) strategia sectoriala: incadrarea în directiile principale de actiune privind investițiile din strategia în domeniul imbunatatirilor funciare, vizand, în principal, lucrari în continuare, precum și reabilitarea, modernizarea, completarea și extinderea amenajarilor pe terenurile afectate de factorii de risc;

b) incadrarea în legislatie: documentații aprobate;

c) necesitatea și oportunitatea: factorii de risc asupra cărora se acționează și efectele scontate;

d) eficienta economica: rata interna de rentabilitate, raportul cost/profit, durata de recuperare a investitiei, durata de realizare a investitiei, pagube evitate;

e) factorul de ajustare: investitia specifică, energia consumata, suprafața terenurilor scoase definitiv din circuitul agricol și/sau silvic.

Articolul 29

Criteriile privind selectarea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare noi, care se finanțează de la bugetul de stat

Selectarea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare noi, care se finanțează de la bugetul de stat, are la baza urmatoarele criterii:

a) utilitatea publică: incadrarea în categoriile de lucrari de utilitate publică;

b) categoria de lucrari: lucrari care servesc terenuri aparținând mai multor beneficiari cu orice titlu, precum și terenuri aparținând domeniului proprietății private a statului, regiilor autonome și societatilor comerciale cu capital majoritar de stat;

c) interesul beneficiarilor de terenuri pentru lucrari: gradul de utilizare a amenajarii, asigurarea cu instalații de irigatii pentru aplicarea udarilor, participarea cu fonduri la realizarea lucrărilor;

d) eficienta naționala: locuri de muncă create pe durata realizării investitiei, locuri de muncă create pe durata funcționarii investitiei;

e) impactul regional: amplasarea și localizarea, impactul asupra dezvoltării regionale, impactul asupra mediului.

Articolul 30

Importanța construcțiilor, instalațiilor, obiectivelor, zonelor și domeniilor privind amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică

(1) Importanța construcțiilor și instalațiilor din amenajarile de imbunatatiri funciare se încadrează în categorii/clase de importanța, în functie de:

a) categoria construcției și instalatiei, determinata, în principal, de:

- utilitatea publică/suprafața amenajata/importanța obiectivului servit și gravitatea pagubelor în caz de avarii;

- valoarea și importanța investitiei;

- impactul asupra mediului;

- impactul asupra activităților sociale și economice;

b) caracterul construcției și al instalatiei, în functie de durata de serviciu;

c) rolul functional în cadrul amenajarii:

- constructii și instalații principale, a caror avarie sau distrugere parțială sau totala provoaca scoaterea din functiune a amenajarii sau reducerea capacității de productie ori de aparare împotriva inundațiilor;

- constructii și instalații secundare, a caror avarie sau distrugere nu are repercusiuni grave asupra amenajarii.

(2) Incadrarea construcțiilor și a instalațiilor din amenajarile de imbunatatiri funciare în categorii/clase de importanța se face la studiul de fezabilitate, ținând seama de criteriile menționate la alin. (1) și de normele legale.

(3) Investitorul sau proprietarul de teren poate solicita, prin clauze contractuale în cadrul contractului incheiat cu proiectantul, unele exigente legate de categoria sau clasa de importanța a construcțiilor și instalațiilor.

(4) Importanța obiectivelor, zonelor și domeniilor, pentru care sunt necesare amenajari de imbunatatiri funciare în vederea protectiei mediului, se stabileste în functie de:

a) utilitatea publică: de interes național sau de interes local;

b) factorii de mediu afectati: solul, apa, aerul, omul;

c) obiectivele sociale și economice afectate: terenuri cu destinatie agricola sau silvica, localități, acumulari de apa, amenajari hidroenergetice, cai de comunicatii și altele asemenea.

Articolul 31

Cheltuielile pentru exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor de imbunatatiri funciare

(1) Cheltuielile pentru exploatarea, întreținerea, repararea lucrărilor de imbunatatiri funciare, în care se cuprind, potrivit legii, și digurile, barajele și constructiile-anexe din patrimoniul Regiei Autonome de Imbunatatiri Funciare, energia electrica necesară pomparii apei de irigatii de la priza până la hidrant și pentru evacuarea apei din sistemele de desecare din amenajarile de imbunatatiri funciare, se suporta de către beneficiari și se pot subventiona, potrivit legii, total sau parțial de la bugetul de stat.

(2) Cheltuielile pentru lucrarile de utilitate publică se efectueaza pe bază de contracte de prestări-servicii, incheiate de către administratorul amenajarilor cu proprietarii de terenuri/beneficiarii de lucrari, și pe bază de tarife. Tarifele pentru exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de pe terenurile cu destinatie agricola se elaboreaza de către Ministerul Agriculturii și Alimentatiei prin Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare. Categoriile de tarife sunt prezentate în anexa nr. 4.

(3) Cheltuielile pentru lucrarile de utilitate privată se efectueaza de proprietarii de terenuri. În cazul în care exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor sunt încredințate de către acestia unor persoane juridice sau fizice de specialitate, cheltuielile se efectueaza pe bază de tarife de prestări servicii, negociate și elaborate de prestator.

(4) La fundamentarea bugetului de stat anual, pentru imbunatatiri funciare, Ministerul Agriculturii și Alimentatiei stabileste și cota-parte din tarife, ce se va suporta de către proprietarii de terenuri/beneficiarii de lucrari.

(5) Plata cheltuielilor pentru întreținerea și repararea lucrărilor, ce revin proprietarilor de terenuri/beneficiarilor de lucrari, este obligatorie și se face pentru suprafetele amenajate care se afla în evidenta Oficiului de cadastru agricol și organizarea teritoriului și confruntate cu cele din evidenta prestatorului.

(6) Plata cheltuielilor pentru exploatarea lucrărilor de imbunatatiri funciare, cu excepția lucrărilor de irigatii, este obligatorie și se include în tariful pentru întreținerea și repararea lucrărilor respective. Cheltuielile pentru exploatarea amenajarilor de irigatii se fac prin tarif distinct și se suporta de proprietarii de terenuri/beneficiarii de lucrari, în functie de volumul de apa livrat.

(7) Prestatorul de servicii, altul decat Regia Autonoma de Imbunatatiri Funciare, poate acorda beneficiarului de prestări de servicii, prin contract, facilități privind esalonarea plăților și reduceri ale tarifului.

(8) Pentru refuzul nejustificat de a plati sumele datorate, cat și pentru nerespectarea termenelor de plată, beneficiarul de prestări de servicii suporta penalitatile potrivit prevederilor legale și clauzelor contractuale.

(9) Contractele pentru exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de pe terenurile cu destinatie agricola se intocmesc de Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare și de alti agenti economici, în calitate de prestatori de servicii.

(10) Incasarea contravalorii prestarilor de servicii se poate face direct de către prestator sau de către alte persoane juridice sau fizice, pe bază de contract sau de convenție.

(11) În cazul amenajarilor complexe de imbunatatiri funciare, prestatorii de servicii stabilesc, iar beneficiarii lucrărilor platesc tarife pentru fiecare tip de lucrare.

Capitolul 6 — Sancțiuni ↑ Contents

Articolul 32

Sanctiunile pentru incalcarea prevederilor Legii imbunatatirilor funciare

(1) Întreținerea, repararea și paza lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare de utilitate publică este obligatorie și revine persoanelor juridice sau fizice care administreaza aceste lucrari, pentru a se preveni distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de nefunctionare a acestora.

(2) Constatarea contraventiilor la normele privind proiectarea, executarea, exploatarea, întreținerea, repararea și protectia amenajarilor de imbunatatiri funciare din domeniul agricol, prevăzute la art. 31 din Legea nr. 84/1996, precum și aplicarea sanctiunilor prevăzute la art. 32 din această lege se fac, după caz, de către specialisti împuterniciți în acest scop de către Ministerul Agriculturii și Alimentatiei, prin ordin al ministrului, sau de către Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare, prin decizie a directorului general al acesteia, în urma hotărârii consiliului de administratie al regiei, precum și de către organele abilitate prin lege.

(3) Specialistii împuterniciți vor avea în vedere, la aplicarea sanctiunilor, pe lângă imprejurarile prevăzute de lege, și constatarile referitoare la importanța lucrărilor de imbunatatiri funciare, precum:

a) cauza de utilitate publică naționala sau locala a amenajarii din care fac parte lucrarile;

b) complexitatea lucrărilor și legaturile lor functionale;

c) extinderea impactului lucrărilor afectate de contraventie, în timp și în spatiu.

4) Faptele contraventionale savarsite la lucrarile care au legătură cu apararea împotriva inundațiilor și gospodarirea apelor, precum: diguri, baraje și altele asemenea, din administrarea Regiei Autonome a Imbunatatirilor Funciare, pot fi constatate și sanctionate de specialisti împuterniciți de Ministerul Agriculturii și Alimentatiei și/sau Regia Autonoma a Imbunatatirilor Funciare, în condițiile prevăzute de Legea apelor nr. 107/1996.

Capitolul 7 — Dispozitii finale ↑ Contents

Articolul 33

Atribuțiile Ministerului Agriculturii și Alimentatiei și ale Ministerului Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului în domeniul imbunatatirilor funciare

Atribuțiile Ministerului Agriculturii și Alimentatiei și ale Ministerului Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului în domeniul imbunatatirilor funciare din sectoarele lor de activitate sunt urmatoarele:

(1) Elaboreaza strategia sectoriala în domeniul imbunatatirilor funciare și coordonează, în concordanta cu prevederile legii, indeplinirea obiectivelor acesteia.

(2) Elaboreaza recomandari pentru strategiile subsectoriale.

(3) Fundamentează și elaboreaza programe prioritare de finanțare de la bugetul de stat a activităților privind amenajarile de imbunatatiri funciare publice.

(4) Colaboreaza cu organizațiile guvernamentale și neguvernamentale pentru realizarea programelor și acțiunilor din domeniul imbunatatirilor funciare.

(5) Avizeaza și, după caz, aproba, potrivit legii, studiile și proiectele pentru amenajarile de imbunatatiri funciare din domeniul agricol, prin organele sale de specialitate.

(6) Coordonează activitățile de imbunatatiri funciare.

(7) Avizeaza producerea și utilizarea utilajelor și a echipamentelor specifice activității de imbunatatiri funciare.

(8) Aproba regulile generale de exploatare, întreținere și reparare a amenajarilor/lucrărilor de imbunatatiri funciare.

(9) Asigura organizarea și functionarea sistemului de supraveghere, evaluare, prognoza și avertizare privind efectele economice și ecologice ale lucrărilor de imbunatatiri funciare.

(10) Coordonează actiunile de cooperare cu alte tari și asigura aplicarea, în condițiile legii, a convențiilor și acordurilor incheiate pentru amenajarile de imbunatatiri funciare din domeniul agricol.

(11) Sprijina organizarea asocierii, bazata pe libera inițiativă, a proprietarilor de terenuri amenajate cu lucrari de imbunatatiri funciare din domeniul agricol și silvic și propune Guvernului facilități de adoptat pentru acestia, în vederea folosirii eficiente a apei și a instalațiilor de irigatii, precum și pentru protectia antierozionala a solului.

(12) Initiaza, elaboreaza sau, după caz, avizeaza proiecte de acte normative, norme tehnice, reglementari, proceduri și directive, în concordanta cu standardele internationale, privind amenajarile de imbunatatiri funciare.

(13) Pregătește și initiaza, în colaborare cu Ministerul Finanțelor, instrumente financiare pentru activități de imbunatatiri funciare.

(14) Urmareste aplicarea Legii nr. 84/1996.

(15) Numeste comisii de experti de specialitate pentru efectuarea de verificări, analize și controale de specialitate.

(16) Imputerniceste specialisti care să constate contraventiile și să aplice sanctiunile prevăzute în Legea nr. 84/1996.

(17) Elaboreaza metodologii de atestare a persoanelor juridice sau fizice care pot desfășura activități de imbunatatiri funciare.

(18) Atesta, în baza metodologiilor aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și alimentatiei, persoanele fizice sau juridice care solicită desfășurarea activității de imbunatatiri funciare.

(19) Elaboreaza statutul specialistului de imbunatatiri funciare.

(20) Alte atribuții specifice prevăzute în legile și actele normative în vigoare.

Anexa 1

INTELESUL UNOR TERMENI

în sensul Legii imbunatatirilor funciare și ai regulamentului de aplicare a acestei legi

* amplasamentele lucrărilor de imbunatatiri funciare: locurile propuse pentru realizarea lucrărilor, acestea se materializeaza prin pichetare, pe bază de masuratori topografice și de folosire a planurilor de situație din documentatiile de proiectare;

* amendamente: substante care se incorporeaza în sol pentru îmbunătățirea insusirilor fizico-chimice ale acestuia și crearea condițiilor favorabile de viața pentru plantele de cultura;

* ameliorarea terenurilor: ansamblul de lucrari și de măsuri prin care unui sol cu capacitate productiva redusa i se mareste capacitatea de productie sau prin care un teren neproductiv este introdus în circuitul agricol;

* ampriza: latimea totala, masurata în proiectie orizontala, a fasiei de teren pe care se construieste un canal, dig, drum sau alta lucrare de terasamente, inclusiv zona de proiectie aferenta;

* cadastrul lucrărilor de imbunatatiri funciare: activitatea privind inventarierea, clasificarea, evidenta și sinteza datelor referitoare la suprafetele amenajate cu lucrari de imbunatatiri funciare și la aceste lucrari;

* emisar: apa de suprafața - curs de apa temporar sau permanent, lac, acumulare -, care serveste pentru descarcarea apei de pe terenuri;

* lucrari de captare a apei: ansamblul de lucrari care servesc la preluarea unor debite de apa din surse de apa de suprafața, freatice sau subterane;

* lucrari de aductiune și de distribuție a apei: ansamblul de lucrari care servesc la transportul apei de la lucrarile de captare a apei din sursa până la suprafetele care urmeaza să fie irigate;

* lucrari de evacuare a apei: ansamblul de lucrari care servesc la colectarea și aducerea apei la locurile de evacuare a apei în emisar;

* lucrari de amenajare interioara: ansamblul de lucrari prin care o parcela sau o sola este amenajata cu lucrari de imbunatatiri funciare;

* lucrari de imbunatatiri funciare: ansamblul de lucrari care compun o amenajare de imbunatatiri funciare;

* stingerea formatiunilor torentiale: reducerea la minimum a procesului de eroziune în adancime, ca urmare a masurilor aplicate și lucrărilor executate în bazinul de receptie sau în albia formatiunii torentiale respective;

* stabilizarea nisipurilor miscatoare: ansamblul operațiunilor și lucrărilor prin care se opreste procesul de deplasare a unor mase de nisip sub actiunea vantului, în vederea introducerii în circuitul agricol a terenurilor constituite din aceste nisipuri;

* sistem de supraveghere, evaluare, prognoza și avertizare privind efectele lucrărilor de imbunatatiri funciare: ansamblul de observatii, analize și masuratori, inclusiv baza materiala necesară pentru obtinerea acestora, care au în vedere evaluarea sistematica, calitativa și cantitativa, a efectelor lucrărilor de imbunatatiri funciare asupra mediului, precum și asupra evolutiei și implicatiilor sociale, urmate de măsuri care se impun;

* zona de protecție a lucrărilor: zona adiacenta lucrărilor în care se introduc, după caz, interdictii sau restrictii privind regimul construcțiilor ori exploatarea terenului aferent zonei, în scopul asigurarii stabilitatii lucrărilor și construcțiilor respective și al prevenirii poluarii.

Anexa 2

1.Zona de protecție de-a lungul digurilor - Înălțimea medie a digului (m)0,5-2,52,6-5>5 - Lățimea zonei de protecție (m): ▪ spre cursul de apă51015 ▪ spre incintă344 2.Zona de protecție în jurul lacurilor de acumulare - Volumul brut al lacului de acumulare (mil. m3)<0,1-1>1,1 - Lățimea zonei de protecție (m)510 3.Zona de protecție la baraje - Înălțimea barajului (m)5-15>15 - Lățimea zonei de protecție (m): ▪ baraj1020 ▪ lucrări anexe la baraje510 ▪ construcții și instalații2 m în jurul acestora 4.Zona de protecție la canale - Cu adâncimea, după caz, înălțimea medie (m)0,5-22,1-5>5 - Lățimea zonei de protecție (m): ▪ canal cu debitul <0,3 m3/s0,50,50,5 ▪ canal cu debitul 0,3-2 m3/s0,511,5 ▪ canal cu debitul 2,1-5 m3/s11,52 ▪ canal cu debitul 5,1-10 m3/s1,523 ▪ canal cu debitul 10,1-50 m3/s234 ▪ canal cu debitul >50 m3/s345 5.Zona de protecție la prize de apă, evacuări de apă, lucrări în albie și altele asemenea: - Lățimea zonei de protecție (m)5-10 6. Zona de protecție la stații de pompare: a) Împrejmuite - Lățimea zonei de protecție, măsurată de la împrejmuire (m)1 b) Neîmprejmuite - Lățimea zonei de protecție, măsurată de la limita construcției (m)1,5 7.Zona de protecție la perdelele forestiere de protecție a terenurilor agricole și la plantațiile antierozionale - Lățimea zonei de protecție, măsurată de la împrejmuire sau, după caz, de la ultimul rând al perdelelor/plantațiilor (m) 2 8. Zona de protecție la construcțiile pentru întreținere și exploatare: a) Împrejmuite - Lățimea zonei de protecție, măsurată de la împrejmuire (m)1 b) Neîmprejmuite - Lățimea zonei de protecție, măsurată de la limita construcției (m)1,5

ZONELE DE PROTECTIE

ale lucrărilor din amenajarile de imbunatatiri funciare

NOTĂ:

- Zonele de protecție se masoara astfel:

a) la lacurile de acumulare, de la nivelul normal de retentie;

b) la celelalte lucrari, de la limita zonei de construcție.

- În latimea zonelor de protecție nu se includ drumurile de exploatare.

- În cazul în care, de la piciorul taluzului digului spre apa, distanta până la mal este mai mica decat zona de protecție, pentru latimea zonei de protecție se ia distanta de la dig la mal.

- Înălțimea și adancimea medie se determina pe tronsoane caracteristice.

Anexa 3

Amenajările/lucrărileUnitatea de măsurăUtilitatea publicăUtilitate privată de interes naționalde interes local 1.Îndiguiri și/sau regularizări*): a) pentru terenuri cu destinație agricolă și/sau silvicăha>50<50- 2.Irigațiiha>5010-50<10 3.Orezăriiha>2505-250<5 4.Desecareha>5010-50<10 5.Drenajha>1501-150<1 6.Combaterea eroziunii solului: a) lucrări de amenajare a terenuluiha>50<50- b) măsuri agrotehniceha-->0 7.Amenajarea/ameliorarea formațiunilor torențiale/diminuarea torențialitățiikm>10<10- 8.Amenajarea/ameliorarea terenurilor afectate de alunecăriha>10<10- 9.Amenajarea/ameliorarea nisipurilor mișcătoareha>250<250- 10.Perdele forestiere de protecție și/sau plantații antierozionaleha>50<50- 11.Sistemul de supraveghere, evaluare, prognoză și avertizare-naționaljudețean-

UTILITATEA PUBLICA

a amenajarilor/lucrărilor de imbunatatiri funciare

----------------

Notă *) Indiguirile și regularizarile care apara și alte obiective economice și sociale se încadrează la utilitatea publică de interes național, indiferent de suprafața aparata.

Amenajarile de imbunatatiri funciare de pe terenurile din fondul forestier proprietate publică a statului se încadrează la utilitatea publică de interes național, indiferent de marimea suprafetei sau de lungimea formatiunilor torentiale.

Anexa 4

CATEGORII DE TARIFE

pentru întreținerea, repararea și exploatarea lucrărilor de imbunatatiri

funciare de utilitate publică

A. Categorii de tarife pentru întreținerea, repararea și exploatarea lucrărilor de desecare-drenaj, combatere a eroziunii solului și de aparare a suprafețelor agricole indiguite

1. Desecare gravitationala:

a) densitatea retelei de canale mai mica de 30 m/ha;

b) densitatea retelei de canale mai mare de 30 m/ha.

2. Desecare cu pompare:

a) densitatea retelei de canale mai mica de 30 m/ha;

b) densitatea retelei de canale mai mare de 30 m/ha.

3. Drenaj:

a) drenuri absorbante, cu descarcare în canale de desecare, cu densitate până la 300 m/ha;

b) drenuri absorbante, cu descarcare în canale de desecare, cu densitate mai mare de 300 m/ha;

c) drenuri absorbante, cu descarcare în drenuri colectoare, cu densitate până la 300 m/ha;

d) drenuri absorbante, cu descarcare în drenuri colectoare, cu densitate mai mare de 300 m/ha.

4. Combaterea eroziunii solului

5. Apararea suprafețelor agricole indiguite

B. Categorii de tarife pentru întreținerea și repararea lucrărilor de irigatii

1. Amenajari cu alimentare gravitationala și:

a) cu retea de canale deschise și cu distribuție gravitationala a apei;

b) cu retea de canale deschise și cu agregate mobile de pompare pentru distributia apei;

c) cu retea de canale deschise și cu statii de punere sub presiune a apei, cu densitatea retelei de conducte până la 20 m/ha;

d) cu retea de canale deschise și cu statii de punere sub presiune a apei, cu densitatea retelei de conducte mai mare de 20 m/ha.

2. Amenajari cu alimentare prin statii de pompare de baza și:

a) cu până la 2 trepte de pompare și canale deschise pentru distributia apei;

b) cu până la 2 trepte de pompare, cu canale deschise și agregate mobile de pompare pentru distributia apei;

c) cu peste 2 trepte de pompare și cu canale deschise pentru distributia apei;

d) cu peste 2 trepte de pompare, cu canale deschise și agregate mobile de pompare pentru distributia apei;

e) cu până la 2 trepte de pompare, cu statii de punere sub presiune a apei și densitatea retelei de conducte până la 20 m/ha;

f) cu până la 2 trepte de pompare, cu statii de punere sub presiune a apei și densitatea retelei de conducte mai mare de 20 m/ha;

g) cu peste 2 trepte de pompare, cu statii de punere sub presiune a apei și densitatea retelei de conducte până la 20 m/ha;

h) cu peste 2 trepte de pompare, cu statii de punere sub presiune a apei și densitatea retelei de conducte mai mare de 20 m/ha.

C. Categorii de tarife pentru exploatarea lucrărilor de irigatii

1. Pentru pomparea apei:

a) cu statii de pompare de baza;

b) prin prima treapta de pompare;

c) prin a doua treapta de pompare;

d) prin a treia treapta de pompare;

e) prin statii de punere sub presiune.

2. Pentru alimentarea cu apa la orezarii

3. Pentru evacuarea apei din orezarii.

-----------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).