REGULAMENTUL CONSILIULUI (CE) nr. 765 din 18 mai 2006

REGULAMENT Consiliul Uniunii Europene
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 963 din 30 noiembrie 2006
Entered into force
30.11.2006
Consolidated form as of
30.11.2006
Table of contents

privind măsurile restrictive emise împotriva președintelui Lukashenko și a anumitor persoane cu funcție oficială din Belarus

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

Având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special Articolele 60 și 301,

Având în vedere Poziția Comună 2006/362/PESC din 18 mai 2006 de modificare a Poziției Comune 2006/276/PESC privind măsurile restrictive emise împotriva anumitor persoane cu funcție oficială din Belarus*1),

--------

*1) Vezi pagina 45 din acest Jurnal Oficial.

Având în vedere propunerea Comisiei,

Întrucât,

(1) În data de 24 martie 2006, Consiliul European a regretat eșecul autorităților din Belarus de a îndeplini angajamentele OSCE cu privire la alegeri democratice, a considerat că alegerile prezidențiale din 19 martie 2006 au fost incorecte în mod fundamental și a condamnat acțiunea autorităților din Belarus din acea zi, de arestare a demonstranților pașnici care își exercitau dreptul legitim de liberă asociere pentru a protesta față de modul în care s-au desfășurat alegerile prezidențiale. Prin urmare, Consiliul European a decis ca măsurile restrictive să fie îndreptate împotriva celor responsabili de încălcarea standardelor electorale internaționale.

(2) În data de 10 aprilie 2006, Consiliul a decis să adopte măsuri restrictive împotriva președintelui Lukashenko, a conducerii din Belarus și a oficialilor responsabili de încălcarea standardelor electorale internaționale și a dreptului internațional privind drepturile omului, și de reprimarea societății civile și a opoziției democratice. Aceste persoane vor face subiectul unei interdicții de a primi vize viză și a unor posibile măsuri suplimentare în același sens.

(3) Poziția Comună 2006/362/PESC prevede că fondurile și resursele economice ale președintelui Lukashenko și ale anumitor oficiali din Belarus ce au fost identificați în acest sens, să fie blocate.

(4) Aceste măsuri cad sub incidența Tratatului și, prin urmare, în vederea asigurării aplicării lor uniforme de către agenții economici din toate statele membre, se impune ca prin legislația comunitară să fie aplicate în ceea ce privește Comunitatea. În sensul acestui Regulament, se consideră că teritoriul Comunității cuprinde toate teritoriile statelor membre pentru care se aplică Tratatul, în condițiile stabilite în Tratat.

(5) Statele membre vor stabili normele cu privire la sancțiunile care urmează să fie impuse în cazul în care se încalcă dispozițiile prezentului Regulament. Aceste sancțiuni trebuie să fie proporționale, efective și de natură să descurajeze astfel de încălcări.

(6) Pentru a se asigura eficiența măsurilor prevăzute de acest Regulament, Regulamentul va intra în vigoare imediat.

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

În sensul prezentului Regulament, se vor aplica următoarele definiții:

1. ,fonduri' reprezintă mijloace financiare sau beneficii de orice fel, inclusiv dar fără a se limita la:

(a) bani în numerar, cecuri, despăgubiri în bani, plăți prin cambie, ordine de plată, precum și alte instrumente de plată;

(b) depozite la instituții financiare sau la alte entități, bilanțuri, creanțe și alte obligații de debit;

(c) valori mobiliare tranzacționate public și privat și instrumente de titluri de creanță, incluzând acțiuni, certificate reprezentând titluri de valoare, obligațiuni, bancnote, garanții, titluri de creanță și contracte derivative;

(d) dobânzi, dividende sau alte venituri rezultate sau generate în urma deținerii de bunuri;

(e) credite, drepturi de compensare, garanții, garanții de performanță sau alte angajamente financiare;

(f) scrisori de credit, conosamente, contracte de vânzare;

(g) documente care fac dovada obținerii unor dobânzi aferente fondurilor sau a resurselor financiare.

2. ,blocarea fondurilor' reprezintă împiedicarea oricărei mișcări, transfer, modificare, utilizare, acces la sau tranzacții cu fonduri în orice manieră care ar avea drept rezultat orice modificare a volumului, sumei, locației, proprietății, posesiunii, caracterului, scopului acestora sau altă modificare care ar permite ca fondurile să fie utilizate, inclusiv administrarea portofoliului.

3. ,resurse economice' reprezintă bunuri de orice natură, materiale sau nemateriale, mobile sau imobile, care nu sunt fonduri, dar care pot fi folosite pentru a obține fonduri, bunuri sau servicii;

4. ,blocarea resurselor economice' reprezintă împiedicarea utilizării acestora pentru a obține fonduri, bunuri sau servicii, în orice mod, inclusiv, dar fără a se limita la, vânzarea, angajarea sau ipotecarea acestora.

5. ,teritoriul Comunității' reprezintă teritoriile statelor membre pentru care se aplică Tratatul, în condițiile stabilite în Tratat.

Articolul 2

1. Toate fondurile și resursele economice aparținând, deținute, în posesia sau sub controlul președintelui Lukashenko, precum și cele aparținând, deținute, în posesia sau sub controlul oficialilor bieloruși responsabili de încălcarea standardelor electorale internaționale în contextul alegerilor prezidențiale din 19 martie 2006 și de reprimarea societății civile și a opoziției democratice sau a acelor persoane juridice sau fizice, entități sau organisme asociate cu acestea, așa cum sunt enumerate în Anexa I, sunt blocate.

2. Nici un fel de fonduri sau resurse economice nu vor fi puse, direct sau indirect, la dispoziția sau în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor la care se face referire în Anexa I.

3. Participarea, cu bună știință și intenționat, în activități al căror obiect sau efect este, în mod direct sau indirect, sustragerea de la măsurile menționate în paragrafele 1 și 2, va fi interzisă.

Articolul 3

1. Autoritățile competente din statele membre, așa cum sunt enumerate în Anexa II, pot autoriza eliberarea anumitor fonduri sau resurse economice blocate sau punerea la dispoziție a unor fonduri sau resurse economice, în condițiile considerate necesare, după ce s-a stabilit în prealabil că fondurile sau resursele economice respective reprezintă:

(a) necesarul pentru a satisface nevoile de bază ale persoanelor enumerate în Anexa I și ale membrilor de familie aflați în întreținerea lor, inclusiv plata produselor alimentare, chirie sau ipotecă, medicamente și tratament medical, impozite, prime de asigurare și cheltuieli pentru utilitățile publice;

(b) cheltuieli intenționate exclusiv pentru plata unor tarife rezonabile pentru servicii și pentru rambursarea cheltuielilor apărute în raport cu furnizarea de servicii juridice;

(c) cheltuieli intenționate exclusiv pentru plata tarifelor sau comisioanelor aferente deținerii sau menținerii fondurilor sau resurselor economice blocate.

2. În cazul în care autoritățile competente dintr-un stat membru, așa cum sunt enumerate în Anexa II, stabilesc că eliberarea anumitor fonduri sau resurse economice blocate sau punerea la dispoziție a unor fonduri sau resurse economice este necesară pentru acoperirea unor cheltuieli extraordinare, vor notifica temeiul în baza căruia se consideră adecvată acordarea unei astfel de autorizare specifică, către celelalte autorități competente și către Comisie, cu cel puțin două săptămâni înainte de autorizare, pentru a se emite o opinie în prealabil cu privire la propunerea de autorizare. La două săptămâni după autorizare, autoritățile competente pot aviza eliberarea anumitor fonduri sau resurse economice blocate sau punerea la dispoziție a unor fonduri sau resurse economice, în condițiile considerate necesare.

3. Autoritățile competente relevante vor informa autoritățile competente din celelalte state membre și Comisia privind orice autorizare acordată în conformitate cu acest articol.

Articolul 4

1. Articolul 2 alin. 2 nu se va aplica suplimentar blocării conturilor care creează:

(a) dobânzi sau alte câștiguri aferente acestor conturi; sau

(b) plăți rezultate în urma înțelegerilor contractuale, acordurilor sau obligațiilor care au fost încheiate sau au fost constituite înainte de data la care acele conturi au devenit subiectul prezentului Regulament,

cu condiția ca orice astfel de dobânzi, câștiguri și plăți să fie blocate în continuare în conformitate cu articolul 2 alin. 1.

2. Articolul 2 alin. 2 nu va împiedica instituțiile financiare sau de creditare din UE de la creditarea conturilor blocate, dacă primesc fonduri transferate de către terți în contul unei persoane, entitate sau organism menționate, cu condiția ca creditarea acestor conturi să fie, de asemenea, blocată. Instituția financiară sau de creditare va informa, fără întârziere, autoritățile competente cu privire la astfel de tranzacții.

Articolul 5

1. Fără a aduce prejudicii normelor aplicabile cu privire la raportare, confidențialitate și secretul profesional, persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele:

(a) vor furniza imediat orice informație care ar facilita respectarea prezentului Regulament, precum conturi și sume blocate în conformitate cu Articolul 2, autorităților competente enumerate în Anexa II, din statele membre în care acestea își au sediul sau sunt localizate, și vor transmite aceste informații Comisiei, în mod direct sau prin aceste autorități competente;

(b) vor coopera cu autoritățile competente enumerate în Anexa II, pentru orice verificare a acestor informații.

2. Orice informații suplimentare primite în mod direct de către Comisie vor fi puse la dispoziția autorităților competente din statul membru respectiv.

3. Orice informații furnizate sau primite în conformitate cu prezentul articol vor fi folosite exclusiv în scopul pentru care acestea au fost furnizate sau primite.

Articolul 6

Blocarea fondurilor și a resurselor economice sau refuzul de a pune la dispoziție fonduri sau resurse economice, desfășurat cu bună credință în baza faptului că această acțiune este în conformitate cu prezentul regulament, nu va da naștere la nici o răspundere de nici un fel din partea persoanei fizice sau juridice sau entității care o implementează, sau a directorilor sau angajaților acesteia, cu excepția cazului în care se dovedește că fondurile și resursele economice au fost blocate ca urmare a neglijenței.

Articolul 7

Comisia și statele membre se vor informa imediat reciproc cu privire la măsurile luate în baza prezentului regulament și își vor pune la dispoziție orice alte informații relevante care se află la dispoziția lor în legătură cu prezentul regulament, în special informații cu privire la încălcarea și problemele legate de aplicarea sa și decizii emise de instanțe naționale.

Articolul 8

Comisia va avea autoritate de a:

(a) modifica Anexa I, în baza deciziilor luate cu privire la Anexa IV la Poziția Comună 2006/276/CFSP, și

(b) modifica Anexa II pe baza informațiilor furnizate de statele membre.

Articolul 9

1. Statele membre stabilesc normele cu privire la sancțiunile care urmează să fie impuse în cazul în care se încalcă dispozițiile prezentului regulament și vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestor dispoziții. Aceste sancțiuni trebuie să fie efective, proporționale și de natură să descurajeze astfel de încălcări.

2. Statele membre vor notifica Comisia cu privire la aceste norme fără întârziere după intrarea în vigoare a prezentului regulament, și, de asemenea, vor comunică orice modificare adusă normelor în cauză.

Articolul 10

Prezentul regulament se aplică:

- pe teritoriul Comunității, inclusiv în spațiul său aerian;

- la bordul oricărei aeronave sau al oricărui vas aflat sub jurisdicția unui stat membru;

- oricărei persoane aflate în afara teritoriului Comunității, dacă persoana în cauză este resortisantă a unui stat membru;

- oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități care este înregistrată sau constituită conform legislației unui stat membru;

- oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități care își desfășoară activitatea, în totalitate sau parțial, în Comunitate.

Articolul 11

Prezentul Regulament intră în vigoare în ziua publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul Regulament este obligatoriu în toate elementele sale și direct aplicabil în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 18 mai 2006.

Pentru Consiliu

Președinte

Franz MORAK

Anexa I

--------

la regulament

--------------

Lista persoanelor la care se face referire în articolul 2

Anexa II

--------

la regulament

--------------

Lista autorităților competente

BELGIA

Cu privire la blocarea fondurilor, finanțare și asistență financiară:

Service Public Federal des Finances

Administration de la Tresorerie

30 Avenue des Arts

B-1040 Bruxelles

Fax (32-2) 233 74 65

Federale Overheidsdienst Financien

Administratie van de Thesaurie

Kunstlaan 30

B-1040 Brussel

Fax (32-2) 233 74 65

REPUBLICA CEHĂ

Ministerstvo financi

Financni analyticky utvar

P.O. Box 675

Jindrisska 14

11121 Praha 1

Tel: +420 25704 4501

Fax: +420 25704 4502

Ministerstvo zahranicnich veci

Odbor spolecne zahranicni a bezpecnostni politiky EU

Loretanske nam. 5

11800 Praha 1

Tel:+420 22418 2987

Fax:+420 22418 4080

DANEMARCA

Erhvervs- og Byggestyrelsen

Dahlerups Pakhus

Langelinie Alle 17

DK-21OO Kobenhavn O

Tel. (45) 35 46 60 00

Fax (45) 35 46 60 01

Udenrigsministeriet

Asiatisk Plads 2

DK-1448 Kobenhavn K

Tel. (45) 33 92 00 00

Fax (45) 32 54 05 33

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 Kobenhavn K

Tel. (45) 33 92 33 40

Fax (45) 33 93 35 10

GERMANIA

Cu privire la fonduri:

Deutsche Bundesbank

Servicezentrum Finanzsanktionen

Postfach

D-80281 Munchen

Tel. (49-89) 2889 3800

Fax (49-69) 7090 9738 00

Cu privire la resursele economice:

- pentru informații privind resursele economice în conformitate cu articolul 5

Bundesministerium fur Wirtschaft und Technologie

Referat V B 2

Scharnhorststrabe 34-37

10115 Berlin

Tel.: (49-03018)6 15-9

Fax: (49-03018)6 15-53 58

- pentru autorizații privind resursele economice în conformitate cu articolul 3

Bundesamt fur Wirtschafts-und Ausfuhrkontrolle

(BAFA)

Frankfurter Strabe 29-35

D-65760 Eschborn

Tel. (49) 61 96 908-0

Fax (49) 61 96 908-800

ESTONIA

Eesti Valisministeerium

Islandi valjak 1

15049 Tallinn

Tel: +372 6 317 100

Fax: +372 6 317 199

Finantsinspektsioon

Sakala 4

15030 Tallinn

Tel: +372 6680500

Fax: +372 6680501

GRECIA

A. Blocarea bunurilor

Ministry of Economy and Finance

General Directory of Economic Policy

Address: 5 Nikis Str., 101 80

Athens, Greece

Tel.: +30 210 3332786

Fax: +30 210 3332810

B. Restricții import - export

Ministry of Economy and Finance

General Directorate for Policy Planning and Management

Address Kornaroy Str.,

GR-105 63 Athens

Tel.:+ 30 210 3286401-3

Fax.:+ 30 210 3286404

SPANIA

Ministerio de Industria, Comercio y Turismo

Secretaria General de Comercio Exterior

Paseo de la Castellana, 162

E-28046 Madrid

Tel (34) 913 49 38 60

Fax (34) 914 57 28 63

Ministerio de Economia y Hacienda

Direccion General del Tesoro y Politica Financiera

Subdireccion General de Inspeccion y Control De Movimientos de Capitales

Paseo del Prado, 6

E-28014 Madrid

Tel (34) 91 209 95 11

Fax (34) 91 209 96 56

FRANȚA

Ministere de l'economie, des finances et de l'industrie

Direction generale des douanes et des droits indirects

Celule embargo - Bureau E2

Tel.: (33) 144 74 48 93

Telecopie: (33) 144 74 48 97

Ministere de l'economie, des finances et de l'industrie

Direction du Tresor et de la politique economique

Service des affaires multilaterales et de developpement

Sous-direction Multicom

139, rue du Bercy

75572 Paris Cedex 12

Tel.: (33) 144 87 72 85

Telecopie: (33) 1 53 18 96 55

Ministere des Affaires etrangeres

Direction de la cooperation europeenne

Sous-direction des relations exterieures de la Communaute

Tel.: (33) 143 17 44 52

Telecopie: (33) 143 17 56 95

Direction generale des affaires politiques et de securite

Service de la Politique Etrangere et de Securite Commune

Tel.: (33) 143 17 45 16

Telecopie:(33) 143 17 45 84

IRLANDA

Central Bank and Financial Services Authority of Ireland

Financial Markets Department

PO Box No 559

Dame Street

Dublin 2

Tel. (353) 1434 4000

Fax (353) 1671 6561

Department of Foreign Affairs

Russia, Eastern Europe, Central Asia Section

Political Division

80 St. Stephen's Green

Dublin 2

Tel. (353) 1408 21 92

Fax (353) 1408 20 43

Department of Enterprise, Trade and Employment

Export Licensing Unit

Block C

Earlsfort Centre

Lower Hatch St.

Dublin 2

Tel. (353) 1631 25 34

Fax (353) 1631 25 62

ITALIA

Ministero degli Affari Esteri

Piazzale della Farnesina, 1

I-00194 Roma

D.G A.U. - Ufficio IV

Tel. (39) 06 3691 3645

Fax. (39) 06 3691 2335

Ministero dell'Economia e delle Finanze

Dipartimento del Tesoro

Comitato di Sicurezza Finanziaria

Via XX Settembre, 97

I-00187 Roma

Tel. (39) 06 4761 3942

Fax. (39) 06 4761 3032

Ministry of Foreign Affairs

Presidential Palace Avenue

1447 Nicosia

Tel: +357-22-300600

Fax: +357-22-661881

LETONIA

Latvijas Republikas Arlietu ministrija

Brivibas iela 36

Riga, LV 1395

Tel: (371)7016201

Fax: (371)7828121

Noziedzigi ieguto lidzeklu legalizacijas noversanas dienests

Kalpaka bulvari 6

Riga, LV 1081

Tel: (371)7044431

Fax: (371)7044549

LITUANIA

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

J.Tumo-Vaizganto 2

LT-01511 Vilnius

Tel: (370-5) 236 25 16

Fax: (370-5) 231 30 90

LUXEMBOURG

Ministere des Affaires Etrangères

Direction des relations economiques internationales

6, rue de la Congregation

L-1352 Luxembourg

Tel. (352)478 23 46

Fax (352) 22 20 48

Ministere des Finances

3, rue de la Congregation

L-1352 Luxembourg

Tel. (352) 478-2712

Fax (352) 47 52 41

UNGARIA

Ministry of Economic Affairs and Transport - Hungarian Trade

Licencing Office

Margit krt. 85.

H-1024 Budapest

Hungary

Postbox: 1537 Pf:345

Tel.: +36-1-336-7300

Gazdasagi es Kozlekedesi Miniszterium - Kereskedelmi

Engedelyezesi Hivatal

Margit krt. 85.

H-1024 Budapest

Magyarorszag

Postafiok: 1537 Pf: 345

Tel.: +36-1-336-7300

Hungarian Național Police

Teve u. 4-6.

H-1139 Budapest

Hungary

Tel./fax: +36-1-443-5554

Orszagos Rendorfokapitanysag

1139 Budapest, Teve u. 4-6.

Magyarorszag

Tel./fax: +36-1-443-5554

Ministry of Finance

Jozsef nador ter. 2-4.

H-1051 Budapest

Hungary

Postbox: 1369 Pf.: 481

Tel: +36-1-318-2066, +36-1-327-2100

Fax: +36-1-318-2570, +36-1-327-2749

Penzugyminiszterium

1051 Budapest, Jozsef nador ter 2-4.

Magyarorszag

Postafiok: 1369 Pf: 481

Tel: +36-1-318-2066, +36-1-327-2100

Fax: +36-1-318-2570, +36-1-327-2749

MALTA

Bord ta' Sorveljanza dwar is-Sanzjonijiet

Direttorat ta' l-Affarijiet Multilaterali

Ministeru ta' l-Affarijiet Barranin

Palazzo Parisio

Triq îl-Merkanti

Valletta CMR 02

Tel. +356 21 24 28 53

Fax: +356 21 25 15 20

OLANDA

Belastingdienst/Douane Noord

Centrale Dienst În- en Uitvoer

Engelse Kamp 2

Postbus 30003

9700 RD Groningen

tel: 050-523 2600

fax: 050-523 2183

Minister van Financien

Direcție Financiele Markten/Afdeling Integriteit

Postbus 20201

NL-2500 EE Den Haag

Tel: (31-70) 342 8997

Fax: (31-70) 342 7984

AUSTRIA

Osterreichische Naționalbank

Otto Wagner Platz 3,

A-1090 Wien

Tel. (01-4042043 1)404 20-0

Fax: (43 1)404 20-73 99

POLONIA

Ministerstwo Spraw Zagranicznych

Departament Prawno - Traktatowy

Al. J. CH. Szucha 23

PL-00-580 Warszawa

Tel. (48 22) 523 93 48

Fax: (48 22) 523 91 29

Ministerstwo Finansow

Generalny Inspektor Informacji Finansowej

ul. Swietokrzyska 12

PL-00-916 Warszawa

Tel. (48 22) 694 59 70

Fax: (48 22) 694 54 50

PORTUGALIA

Ministerio dos Negocios Estrangeiros

Direccao-Geral dos Assuntos Multilaterais

Largo do Rilvas

P-1350-179 Lisboa

Tel. (351)21 394 60 72

Fax. (351)21 394 60 73

Ministerio das Financas

Direccao-Geral dos Assuntos Europeus e Relacoes Internacionais

Avenida Infante D. Henrique, n.o 1, C 2.o

P-1100 Lisboa

Tel. (351)21 882 32 40/47

Fax (351)21 882 32 49

SLOVENIA

Bank of Slovenia

Slovenska 35

1505 Ljubljana

Tel:+386 (1)471 90 00

Fax:+386 (1)251 55 16

http://www.bsi.și

Ministry of Finance

Zupanciceva 3

1502 Ljubljana

Tel:+386 (1)369 66 31

Fax:+386 (1)369 66 59

Ministry of Foreign Affairs

Presernova 25

1000 Ljubljana

Tel: +386 1 478 20 00

Fax: +386 1 478 23 47

http://www.gov.și/mzz

SLOVACIA

Ministerstvo financii SR

Stefanovicova 5

P.O. BOX 82

817 82 Bratislava

tel: 004212 5958 1111

fax: 004212 5249 3048

FINLANDA

Ulkoasiainministerio/Utrikesministeriet

PL/PB 176

FI-00161 Helsinki/Helsingfors

Tel. (358-9) 160 05

Fax (358-9) 16 05 57 07

SUEDIA

Forsakringskassan

SE-103 51 Stockholm

Tfn (46-8) 786 90 00

Fax (46-8) 41127 89

Articolele 4 și 5

Finansinspektionen

Box 6750

SE-113 85 Stockholm

Tfn (46-8) 787 80 00

Fax (46-8)24 13 35

MAREA BRITANIE

HM Treasury

Financial Sanctions Unit

Financial Crime Team

1, Horse Guards Road

London SW1A 2HQ

United Kingdom

Tel. (44-207) 270-5977

Fax. (44-207) 270-5430

Bank of England

Financial Sanctions Unit

Threadneedle Street

London EC2R 8AH

United Kingdom

Tel. (44-207) 601 4607

Fax. (44 207) 601 4309

Pentru Gibraltar:

Chief Secretary

Government Secretariat

No 6 Convent Place

Gibraltar

Tel. (350)75707

Fax. (350)5875700

Adresa pentru notificarea Comisiei Europene:

Comisia Europeană

DG Relații Externe

Directorate A. Platforma în Situații de Criză și Coordonare Politică în PESC

Unitatea A2. Managementul Situațiilor de Criză și Prevenirea Conflictelor

CHAR 12/106

B-1049 Bruxelles/Brussel (Belgia)

Tel. (32 2) 295 55 85/299 1176

Fax: (32 2) 299 08 73

-------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).