privind anumite măsuri restrictive referitoare la Liberia și abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1030/2003
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
Având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 60 și 301,
Având în vedere Poziția Comună 2004/137/PESC a Consiliului, din 10 februarie 2004 privind măsurile restrictive împotriva Liberiei și de abrogare a Poziției Comune 2001/357/PESC*1)
*1) Vezi pagina 35 din acest Jurnal Oficial.
Având în vedere propunerea Comisiei,
(1) În Rezoluția 1521 (2003) din 22 decembrie 2003, Consiliul de Securitate al ONU, acționând în conformitate cu Capitolul VII din Carta Națiunilor Unite și luând notă de schimbarea situației din Liberia, în special referitor la plecarea fostului președinte Charles Taylor și formarea Guvernului Național de Tranziție din Liberia, a decis să modifice anumite măsuri restrictive impuse Liberiei prin Rezoluțiile Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite 1343 (2001) din 7 martie 2001 și 1478 (2003) din 6 mai 2003.
(2) Poziția Comună 2004/137/PESC prevede implementarea măsurilor dispuse prin Rezoluția Consiliului de Securitate al ONU 1521 (2003), inclusiv interdicția privind asistența tehnică privind activitățile militare și importul de diamante neprelucrate, de bușteni și cherestea din Liberia.
(3) Poziția Comună 2004/137/PESC prevede, de asemenea, interdicția privind serviciile conexe activităților militare, care nu sunt citate în Rezoluția Consiliului de Securitate al ONU 1521 (2003).
(4) Unele dintre măsurile prevăzute de Rezoluțiile 1343 (2001) și 1478 (2003) au fost puse în aplicare prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1030/2003 din 16 iunie 2003 privind anumite măsuri restrictive referitoare la Liberia*2). Modificările aduse acestor măsuri se află sub incidența prevederilor Tratatului și, prin urmare, pentru a se asigura aplicarea lor uniformă, legislația comunitară trebuie să implementeze măsurile Consiliului de Securitate, în ceea ce privește Comunitatea. În sensul acestui Regulament, se consideră că teritoriul Comunității cuprinde teritoriile statelor membre cărora Tratatul le este aplicabil, conform condițiilor prevăzute în Tratat.
*2) JO L 150, 18.6.2003, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2061/2003 (JO L 308, 25.11.2003, p. 5).
(5) Pentru mai multă claritate, un text singular ce conține toate dispozițiile relevante trebuie adoptat așa cum a fost modificat, înlocuind Regulamentul (CE) nr. 1030/2003 care trebuie abrogat.
(6) Pentru a se asigura eficiența măsurilor prevăzute de acest Regulament, Regulamentul va intra în vigoare în ziua următoare publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ADOPTă PREZENTUL REGULAMENT:
În sensul prezentului Regulament, se vor aplica următoarele definiții:
"asistență tehnică" reprezintă orice sprijin tehnic aferent reparațiilor, proiectării, producerii, asamblării, testării, menținerii sau orice serviciu tehnic, și poate lua forma instrucției, consultării, instruirii, transmiterii de informații și abilități de lucru sau servicii de consultantă. Asistența tehnică include formele verbale de asistentă.
(a) acordarea, vĂnzarea, oferirea sau transferul de asistență tehnică referitoare la activități militare și la furnizarea, producerea, menținerea și utilizarea armelor și a materialelor aferente de orice tip, inclusiv arme și muniții, vehicule militare și echipamente, echipamente paramilitare și piese de schimb pentru articolele mai sus menționate, în mod direct sau indirect, către orice persoană, entitate sau organism din Liberia sau în vederea utilizării în Liberia;
(b) furnizarea de finanțare sau asistență financiară aferentă activităților militare, incluzând în special granturi, împrumuturi și credite de asigurare pentru export, în scopul vânzării, furnizării, transferului sau exportului de armament și materiale aferente, direct sau indirect, către orice persoană, entitate sau organism din Liberia sau în vederea utilizării în Liberia;
(c) participarea, cu bună știință și intenționată, în activități al căror obiect sau efect este, direct sau indirect, promovarea tranzacțiilor la care se face referire la punctele (a) și (b).
1. Prin derogare de la articolele 2, autoritățile competente din statul membru în care își are sediul furnizorul de servicii, așa cum sunt enumerate în Anexa I, poate autoriza:
(a) furnizarea de asistență tehnică, financiară și mijloace de finanțare referitoare la armament și materiale conexe, dacă acest tip de asistență sau servicii sunt intenționate numai pentru susținerea și pentru utilizarea de către Misiunea Națiunilor Unite în Liberia, sau
(b) furnizarea de mijloace de finanțare și asistență financiară referitoare la:
(i) armament și materiale conexe intenționate numai pentru susținerea și pentru utilizarea în cadrul programului de formare internațională și reformă pentru forțele armate și de poliție din Liberia, sau la
(îi) echipamente militare care nu sunt letale și utilizate numai în scopuri umanitare sau de protecție.
2. Nu se vor acorda autorizații pentru activități care au avut deja loc.
1. Dacă astfel de activități au fost aprobate în prealabil de către Comitetul instituit conform aliniatului 21 din Rezoluția 1521 (2003) a Consiliului de Securitate al ONU, prin derogare de la articolul 2 din acest Regulament, autoritățile competente enumerate în Anexa I, din statul membru unde își are sediu furnizorul de servicii, poate autoriza furnizarea de asistență tehnică referitoare la:
(a) armament și materiale conexe intenționate numai pentru susținerea și pentru utilizarea în cadrul programului de formare internațională și reformă pentru forțele armate și de poliție din Liberia, sau
(b) echipamente militare care nu sunt letale și utilizate numai în scopuri umanitare sau de protecție.
Aprobarea în acest sens trebuie obținută prin intermediul autorităților competente, așa cum sunt enumerate în Anexa I, din statul membru unde își are sediu furnizorul de servicii.
2. Nu se vor acorda autorizații pentru activități care au avut deja loc.
Articolul 2 nu se va aplica în ceea ce privește articolele de îmbrăcăminte de protecție, inclusiv veste anti-glonț și căști militare, pentru propria folosință, exportate temporar în Liberia de către personalul Națiunilor Unite, personalul Uniunii Europene, Comunitate sau statele membre, reprezentanți ai presei și a celor angajați în acțiuni umanitare și de dezvoltare, precum și a personalului aferent.
1. Importul direct sau indirect către Comunitate de diamante neprelucrate din Liberia, așa cum sunt definite în Anexa II, indiferent dacă își au sau nu originea în acest state, este interzis.
2. Importul în Comunitate de bușteni și cherestea de origine liberiană, așa cum se definește Anexa III, este interzis.
3. Participarea, cu bună știință și intenționată, în activități al căror obiect sau efect este, direct sau indirect, promovarea tranzacțiilor la care se face referire la punctele 1 și 2, este interzisă.
Fără a se aduce atingere drepturilor și obligațiilor statelor membre conform Cartei Națiunilor Unite, Comisia va menține toate contactele necesare cu Comitetul instituit conform aliniatului 21 din Rezoluția Consiliului de Securitate al ONU 1521 (2003) în scopul aplicării eficiente a acestui Regulament.
Comisia și statele membre se vor informa imediat și reciproc cu privire la măsurile luate în baza prezentului Regulament și își vor pune la dispoziție orice alte informații relevante care se află la dispoziția lor în legătură cu prezentul Regulament, în special informații cu privire la încălcarea și problemele legate de aplicarea sa, precum și cu privire la decizii emise de către instanțele naționale.
Comisia va avea autoritatea de a:
(a) modifica Anexa I, pe baza informațiilor furnizate de statele membre;
(b) modifica Anexele II și III pentru a le alinia la schimbările ce pot surveni în cadrul Nomenclatorului Mixt.
Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere oricăror drepturi conferite sau oricărei obligații impuse de orice acord internațional, contract încheiat și licență sau permis acordat înainte de data de 13 februarie 2004.
1. Statele membre vor adopta reglementările privind sancțiunile aplicabile încălcărilor dispozițiilor din prezentul regulament și vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura punerea lor în aplicare. Sancțiunile adoptate trebuie să fie eficiente, proporționale și de natură să descurajeze astfel de încălcări.
2. Statele membre vor notifica Comisia cu privire la aceste norme, fără întârziere, după intrarea în vigoare a prezentului Regulament și, de asemenea, vor comunică orice modificare adusă normelor în cauză.
Prezentul Regulament se aplică:
(a) pe teritoriul Comunității, inclusiv în spațiul său aerian;
(b) la bordul oricărei aeronave sau al oricărui vas aflat sub jurisdicția unui stat membru;
(c) oricărei persoane aflate altundeva, dacă persoana în cauză este cetățean al unui stat membru;
(d) oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități care este înregistrată sau constituită conform legislației unui stat membru;
(e) oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități care desfășoară activități economice în Comunitate.
Regulamentul (CE) nr. 1030/2003 se abrogă prin prezenta.
Prezentul Regulament intră în vigoare în ziua următoare publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul Regulament este obligatoriu în toate elementele sale și direct aplicabil în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 10 februarie 2004.
Anexa I
Lista autorităților competente la care se face referire
Service public federal des affaires etrangeres, commerce exterieur et cooperation au developpement
Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking
Direction generale des affaires bilaterales
Service "Afrique du sud du Sahara"
Telephone (32-2) 501 88 75
Telecopieur (32-2) 501 38 26
Directoraat-generaal Bilaterale zaken
Dienst Afrika ten zuiden van de Sahara
Service public federal de l'economie, des PME, des classes moyennes et de l'energie
ARE 4e o division, service des licences
Avenue du General Leman 60
Telephone (32-2) 206 58 16/27
Telecopieur (32-2) 230 83 22
Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie
BEB, afdeling 4, Dienst vergunningen
Brussels Hoofdstedelijk Gewest - Region de Bruxelles-Capitale (Region Brussel-Hauptstadt):
Kabinet van de minister van Financien, Begroting, Openbaar Ambt en Externe
Betrekkingen van de Brusselse Hoofdstedelijke regering
Cabinet du ministre des finances, du budget, de la fonction publique et des relations exterieures du gouvernement de la Region de Bruxelles-Capitale
Telephone (32-2) 209 28 25
Telecopieur (32-2) 209 28 12
Region wallonne (Wallonische Region):
Cabinet du ministre-president du gouvernement wallon
Telephone (32-81) 33 12 11
Telecopieur (32-81) 33 13 13
Vlaams Gewest (Flamische Region):
Administratie Buitenlands Beleid
Erhvervs- og Boligstyrelsen
Cu privire la mijloace de finanțare și asistență financiară:
Servicezentrum Finanzsanktionen
Tel.: (49-89) 28 89 38 00
Fax: (49-89) 35 01 63 38 00
Cu privire la asistență tehnică și alte servicii:
Bundesamt fur Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA)
Frankfurter Strasse 29-35
Ministry of Economy and Finance
General Directory of Economic Policy
B. Restricții de import-export
Ministry of Economy and Finance
General Directorate for Policy Planning and Management
Tel. (30) 210 328 64 01-3
Direccion General de Comercio e Inversiones
Paseo de la Castellana, 162
Ministere de l'economie, des finances et de l'industrie
Direction generale des douanes et des droits indirects
Cellule embargo - Bureau E2
Telephone (33) 144 74 48 93
Telecopieur (33) 144 74 48 97
Ministere des affaires etrangeres
Direction des Nations unies et des organisations internationales
Telephone (33) 143 17 59 68
Telecopieur (33) 143 17 46 91
Department of Enterprise, Trade and Employment
Ministere degli Affari esteri
Tel. (39) 06 36 91 4492/2988/5805
Ministero del Commercio estero
Tel. (39) 06 44 26 71 16/84 90 40 94
Ministere des affaires etrangeres
Telephone (352) 478 23 70
Telecopieur (352) 46 61 38
Ministerie van Economische Zaken
Directoraat-generaal Buitenlandse Economische Betrekkingen
Directie Handelspolitiek en Investeringsbeleid
Bundesministerium fur Wirtschaft und Arbeit
Ministerio dos Negocios Estrangeiros
Direccao-Geral dos Assuntos Multilaterais
Ulkoasiainministerio/Utrikesministeriet
FIN-00161 Helsinki/Helsingfors
P./Tfn (358-9) 16 05 59 00
Faksi/Fax (358-9) 16 05 57 07
Puolustusministerio/Forsvarsministeriet
Etelainen Makasiinikatu 8/Sodra Magasinsgatan 8
FIN-00131 Helsinki/Helsingfors
P./Tfn (358-9) 16 08 81 28
Faksi/Fax (358-9) 16 08 81 11
Inspektionen for strategiska produkter (ISP)
UtrikesdepartementetRattssekretariatet for EU-fragor
Export Control Organisation Department of Trade and Industry
Anexa II
Cod CNDescriere produs 7102 10 00Diamante nesortate, neprelucrate și nemontate sau fixate 7102 21 00Diamante industriale, neprelucrate sau tăiate simplu, fisurate sau în formă brută 7102 31 00Diamante neindustriale, neprelucrate sau tăiate simplu, fisurate sau în formă brută 7105 10 00Praf și pudră de diamante Cod CNDescriere produs 4401Lemn pentru ardere, sub formă de bușteni, lemne tăiate scurt, vreascuri sau în alte forme similare; așchii de lemn; rumeguș și deșeuri de lemn, aglomerate sau nu sub formă de bușteni, brichete, bile sau alte forme similare. 4402Lemn pentru cărbune (inclusiv scoarță de copac sau ghinde pentru cărbune), aglomerate sau nu. 4403Lemn brut, decojit sau nu de scoarță sau esență lemnoasă, sau tăiat brut în formă pătrată sau dreptunghiulară. 4404Lemn curbat; bare de lemn despicate; stâlpi sau stive de lemne, ascuțit dar nu tăiat în lungime; bețe de lemn, neprelucrat și nerotunjit, curbat sau prelucrat altfel, pretabil pentru manufacturarea bastoanelor, umbrelelor, mânere pentru unelte sau alte obiecte similare; așchii de lemn și alte obiecte similare. 4405Fire de lemn; pulbere de lemn. 4406Traverse de lemn pentru calea ferată sau tramvai. 4407Lemn tăiat cu fierăstrăul sau rindeluit în lungime, feliat sau decojit, plat sau nu, șmirgheluit sau îmbinat la capete, cu o grosime mai mare de 6 mm. 4408Foi pentru furniruit (inclusiv cele obținute prin tăierea lemnului laminat), pentru placaj sau alte produse similare din lemn laminat, tăiat cu fierăstrăul în lungime, feliat sau decojit, plat sau nu, șmirgheluit sau îmbinat la capete, cu o grosime mai mare de 6 mm. 4409Lemn (inclusiv benzi din lemn și plinte pentru pardoseală cu parchet, neasamblate) cu formă continuă (asamblat, glăfuit, federuit, rifluit, îmbinat în V, înșirat, sub formă de cofraje, rotunjit sau în alte forme similare) la oricare dintre capete, margini sau fețe, indiferent dacă este geluit, șmirgheluit sau îmbinat la capete. 4410Plăci din lemn sau alte materiale lemnoase, legate cu sau fără rășină sau alte substanțe organice de lipire. 4411Plăci din lemn fibros sau alte materiale lemnoase, indiferent dacă e legat cu rășini sau cu alte substanțe organice. 4412Plăci furniruite, placaj sau alte materiale lemnoase laminate. 4413Lemn dens, în blocuri, plăci, benzi sau alte profiluri. 4414Rame din lemn pentru tablouri, fotografii, oglinzi sau alte obiecte similare. 4415Casete de împachetat, cutii, lăzi, cutii cilindrice și alte mijloace similare de ambalat din lemn; cutii cilindrice cu cabluri; paleți, paleți fațetați și alte obiecte de încărcat din scândură; șine de lemn pentru paleți. 4416Cutii, butoaie, cuve, tuburi și alte produse și materiale similare din lemn, inclusiv doage. 4417Unelte, corpuri de unelte, mânere de unelte din lemn; corpuri și cozi pentru mături și perii din lemn; calapoade sau stative din lemn pentru cizme sau pantofi. 4418Îmbinări pentru construcții și tâmplărie din lemn, inclusiv plăci din lemn modular, plăci de parchet asamblate, șindrilă. 4419Mese și mobilier de bucătărie din lemn. 4420Încrustații de lemn și marchetărie; casete și cutii din lemn pentru bijuterii și tacâmuri și articole similare din lemn, statuete și alte ornamente din lemn, articole din lemn și mobilier, care nu cad sub incidența Capitolului 94 CN. 4421Alte articole din lemn. 4701Material lemnos obținut mecanic. 4702Material lemnos obținut chimic, dizolvând esențe de lemn. 4703Material lemnos obținut chimic, sodă sau sulfat, altul decât cel obținut dizolvând esențe de lemn. 4704Material lemnos obținut chimic, sulfit, altul decât cel obținut dizolvând esențe de lemn. 4705Material lemnos obținut în amestec printr-un proces mecanic și chimic. 9401 61Alte tipuri de scaune cu rame din lemn. 9401 69Alte tipuri de scaune cu rame din lemn, care nu sunt capitonate. 9401 90 30Părți lemnoase din scaunele utilizate în avion. 9403 30Mobilier din lemn pentru birouri. 9403 40Mobilier din lemn pentru dormitor. 9403 50Mobilier din lemn pentru bucătărie. 9403 60Alte tipuri de mobilier din lemn. 9406 00 20Construcții prefabricate din lemn. ex. 9705Piese de colecție din lemn. ex. 9706Antichități din lemn.
Diamante neprelucrate la care se face referire în articolul 6 alin. 1
Anexa III
Produse reprezentând bușteni și cherestea la care se face referire în articolul 6 alin. 2