REGULAMENT din 8 august 2006

Gestionarea situațiilor de urgență ca urmare a invaziei agenților de dăunare și a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar este o activitate de interes național, având în vedere pagubele pe care le pot provoca.

Scopul prezentului regulament este acela de a stabili atribuțiile ce revin tuturor structurilor implicate în gestionarea situațiilor de urgență ca urmare a invaziei agenților de dăunare și a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar.

Sunt expuse direct sau indirect acestor factori de risc:

Managementul situațiilor de urgență se realizează prin:

Elaborarea strategiei de prevenire și combatere a agenților de dăunare și a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar revine Direcției fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.

Monitorizarea situațiilor de urgență, evaluarea informațiilor, înștiințarea, avertizarea, precum și coordonarea aplicării unitare a măsurilor de prevenire și gestionare a situațiilor de urgență sunt asigurate de Centrul operativ temporar, care va cuprinde specialiști de la unitatea fitosanitară, direcția pentru agricultură și dezvoltare rurală, precum și specialiști din cadrul comitetelor județene pentru situații de urgență, pe categorii de risc, pentru cunoașterea exactă a atribuțiilor ce le revin în diferite situații de urgență.

Centrul operativ temporar va fi coordonat din punct de vedere tehnic de Direcția fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.

Având în vedere particularitățile managementului situațiilor de urgență generate de invazii ale agenților de dăunare sau de contaminarea culturilor agricole cu produse fitosanitare, instituțiile implicate în desfășurarea activităților ce se impun sunt:

1. la nivel central:

2. la nivel teritorial:

Direcția fitosanitară are următoarele atribuții generale:

- controlează modul de aplicare în teritoriu a dispozițiilor legale în domeniul fitosanitar și al produselor de uz fitosanitar;

- stabilește normele fitosanitare, unice și obligatorii pentru toate persoanele fizice sau juridice deținătoare de culturi agricole și alte forme de vegetație utilă, precum și pentru cei care depozitează, transportă și valorifică plante și produse vegetale;

- coordonează, îndrumă tehnic și controlează activitatea în domeniul fitosanitar și al omologării, respectiv al autorizării și utilizării produselor de uz fitosanitar;

- elaborează și promovează proiecte de acte normative care privesc activitatea fitosanitară, în scopul îmbunătățirii și perfecționării legislației naționale și armonizării acesteia cu legislația comunitară.

Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară, prin laboratoarele de specialitate (entomologie, nematologie, bacteriologie, virologie, micologie), efectuează:

- diagnoza organismelor dăunătoare plantelor și produselor vegetale;

- controlul calității produselor de protecție a plantelor prin Laboratorul pentru controlul calității pesticidelor, aflat în structura Laboratorului Central pentru Carantină Fitosanitară.

Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante și Produse Vegetale:

- efectuează analize oficiale pentru determinarea calitativă și cantitativă a reziduurilor de pesticide în plante și produse vegetale destinate importului, exportului și consumului intern;

- monitorizează reziduurile de pesticide în plante și produse vegetale și realizează o bază de date;

- prognozează evoluția reziduurilor de pesticide în plante și produse vegetale pe baza datelor din anii anteriori.

Unitățile fitosanitare:

- efectuează controlul fitosanitar al plantelor și produselor vegetale importate și exportate;

- monitorizează organismele de carantină în conformitate cu prevederile programelor de monitorizare;

- realizează diagnoza și prognoza agenților de dăunare și avertizează producătorii agricoli cu privire la apariția și evoluția acestora, recomandând măsuri specifice pentru combaterea lor;

- controlează calitatea pesticidelor, prin laboratoare de specialitate;

- desfășoară activitatea de supraveghere și control privind respectarea regimului de carantină fitosanitară, conform prevederilor legislației în vigoare;

- acordă asistență tehnică de specialitate în organizarea și desfășurarea activităților de prevenire și combatere a agenților de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar.

Laboratoarele regionale de diagnoză efectuează analize fitosanitare specifice de nematologie și bacteriologie.

Alte structuri cum sunt camerele agricole și oficiile de consultanță pot furniza informații specifice domeniului fitosanitar.

Cadrele tehnice special numite răspund, potrivit competenței pe care o au, de îndrumarea și controlul tehnic de specialitate al întregii activități de prevenire și combatere a agenților de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar.

Persoanele fizice și juridice care au în proprietate sau în folosință terenuri agricole ce au fost afectate au obligația de a participa la acțiunile de prevenire și combatere a agenților de dăunare sau a contaminării cu produse de uz fitosanitar.

Măsuri de prevenire și combatere a agenților de dăunare și a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar

Direcția fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, coordonatorul tehnic al Centrului operativ temporar în situații de urgență, răspunde de:

- evaluarea situației și a pagubelor determinate de invazia unor agenți de dăunare sau de contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar;

- recomandarea metodelor de combatere a agenților de dăunare;

- stabilirea necesarului de produse de uz fitosanitar omologate în România (denumire și cantitate), în funcție de agentul de dăunare identificat în urma analizării probelor prelevate;

- stabilirea unei liste de furnizori de produse de uz fitosanitar și servicii (manopera);

- stabilirea fondurilor necesare pentru executarea tratamentelor fitosanitare.

Unitățile fitosanitare teritoriale răspund de:

- stabilirea cu exactitate a culturilor agricole și a suprafețelor care au fost afectate, a gradului de afectare, precum și stabilirea măsurilor ce urmează a fi luate pentru contracararea efectelor invaziilor agenților de dăunare;

- gestionarea focarelor, în funcție de rezultatele analizelor de diagnoză, (aplicarea tratamentelor fitosanitare sau distrugerea culturilor agricole în funcție de gradul de infestare);

- efectuarea tratamentelor fitosanitare specifice pentru combaterea agenților de dăunare;

- evaluarea eficacității tratamentelor fitosanitare.

Direcția fitosanitară va informa Centrul operativ pentru situații de urgență din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale privind măsurile întreprinse și desfășurarea acțiunii de combatere a invaziei agenților de dăunare sau a contaminării culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar.

Unitățile fitosanitare se vor ocupa de:

- avertizarea consiliilor județene și a producătorilor agricoli prin toate mijloacele existente (buletine de avertizare, mass-media);

- interzicerea comercializării plantelor și produselor vegetale contaminate;

- monitorizarea permanentă a zonelor afectate de invazii ale unor agenți de dăunare sau contaminate cu produse de uz fitosanitar;

- metodele de intervenție în condițiile de atac al unui agent de dăunare se stabilesc în funcție de tipul agentului de dăunare, momentul atacului și de dimensiunea suprafeței atacate.

Direcția fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale are următoarele atribuții specifice:

Unitățile fitosanitare teritoriale au următoarele atribuții specifice:

Faptele care constituie contravenții, amenzi pentru acestea, precum și organele împuternicite să le constate și să le aplice sunt cele prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea și utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor și buruienilor în agricultură și silvicultură, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 30 ianuarie 1995, aprobată cu modificări prin Legea nr. 85/1995, cu modificările ulterioare, în Ordonanța Guvernului nr. 136/2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii și răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 2 septembrie 2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 214/2001, cu modificările ulterioare, și în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide în plante și produse vegetale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 15 decembrie 2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 306/2001, cu modificările și completările ulterioare.

Planul de gestionare a situațiilor de urgență în domeniul fitosanitar este prevăzut în anexă.

Anexa face parte integrantă din prezentul regulament.