REGULAMENT din 30 martie 2007

REGULAMENT Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 529 din 6 august 2007
Entered into force
06.08.2007
Consolidated form as of
06.08.2007

privind apărarea împotriva inundațiilor produse de ape interne (Anexa 3)

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Contents

Articolul 1

Prezentul regulament de apărare împotriva inundațiilor produse de ape interne (denumit în continuare regulament) are la bază prevederile Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind colaborarea pentru protecția și utilizarea durabilă a apelor de frontieră (denumit în continuare Acord), semnat la Budapesta la 15 septembrie 2003 și intrat în vigoare la 17 mai 2004.

Articolul 2

Prezentul regulament, conform celor cuprinse la art. 9 din Acord, reglementează scurgerea apelor interne prin canale de evacuare și prin văi și depresiuni, precum și manevrarea stăvilarelor și funcționarea stațiilor de pompare ce servesc în acest scop, din sisteme și subsisteme de ape interne.

Articolul 3

Prezentul regulament cuprinde:

a) organele hidrotehnice teritoriale competente, desemnate de cele două părți pentru aplicarea prezentului regulament, care sunt enumerate în anexa nr. 1;

b) sistemele, subsistemele și canalele de ape interne în legătură cu care organele hidrotehnice ale părților efectuează schimb de date, care sunt prevăzute în anexa nr. 2;

c) schema de ansamblu a planurilor de situație la scara 1:1.000.000 (anexa nr. 3) și, respectiv, detalierea sistemelor de ape interne la scara 1:100.000 (anexa nr. 4), cu amplasarea lucrărilor hidrotehnice și a stațiilor de pompare;

d) regulamentele de exploatare a sistemelor, care se găsesc în anexa nr. 5 cuprinzând:

A. text;

B. profile longitudinale (1:50.000 și 1:100);

C. tabele cu date tehnice.

Cotele de nivelment din anexe sunt exprimate în sistemul de referință al Mării Baltice;

e) organele hidrotehnice teritoriale competente sunt obligate să opereze în anexe, până la data de 1 decembrie a fiecărui an, toate modificările survenite. Părțile își vor comunică reciproc, până la data de 31 decembrie a fiecărui an, aceste modificări.

Articolul 4

Scurgerea apelor interne se face în modul următor:

În zonele în care, pe teritoriul român, există sisteme de colectare și evacuare în emisari a apelor interne, evacuarea apelor până la capacitatea maximă de evacuare a acestor sisteme se va face prin ele, precum și prin canalele existente, întretăiate de frontieră, în conformitate cu prevederile prezentului regulament.

Evacuarea apelor interne provenite din zonele în care apele interne nu pot fi colectate de sistemele existente de colectare și evacuare, precum și a apelor interne excepționale care depășesc capacitatea maximă de evacuare a acestor sisteme se va face peste frontieră atât pe canale, în limitele debitelor și nivelurilor stabilite prin prezentul regulament, cât și pe văi și depresiuni. Limitarea debitelor apelor interne se va face prin manevrarea stăvilarelor, rețineri în albie sau în alte noduri prevăzute în prezentul regulament.

Articolul 5

Stăvilarele se manevrează în modul următor:

a) Stăvilarele de pe canalele intersectate de frontieră de stat, din apropierea secțiunilor de frontieră, de pe teritoriul părții din amonte, vor sta în permanență în poziția "închis" sau "deschis", dar reglate ca să permită scurgerea spre teritoriul părții din aval numai a debitelor reglementate, menționate în regulamentele de exploatare a sistemelor respective. Deschiderea acestor stăvilare și închiderea lor va fi anunțată părții din aval cu 12 ore înainte. Deschiderea acestor stăvilare pentru a permite scurgerea unor debite mai mari decât cele reglementate se va face numai cu respectarea prevederilor lit. i) a acestui articol.

b) Stăvilarele și subtraversările cu drenurile existente în apropierea frontierei de pe teritoriul statului părții din aval pe oricare dintre canalele intersectate de frontieră de stat vor sta în permanență în poziție "deschis" pentru a permite scurgerea liberă, în orice moment, a apelor interne provenite de pe teritoriul statului părții din amonte în limita debitelor reglementate și la nivelurile corespunzătoare acestora, dacă nu se prevede o altă dispoziție (manevrare) prin regulamentul de exploatare specific fiecărui sistem, care face parte integrantă din prezentul regulament.

c) Stăvilarele și subtraversările cu drenuri din digurile de localizare de pe teritoriul ungar vor sta în permanență deschise pentru a permite scurgerea liberă a apelor interne provenite de pe teritoriul român.

În cazul în care cantitățile de ape interne ce provin de pe teritoriul român prin canale de evacuare, văi și depresiuni depășesc capacitatea sistemelor de evacuare pe teritoriul ungar, stăvilarele din digurile de localizare vor fi manevrate pentru a permite evacuarea prin diguri a cantităților de apă reglementate prin canale și scurse prin văi și depresiuni.

d) Închiderea parțială sau totală a stăvilarelor, subtraversărilor sau podețelor enumerate la lit. b) și c) de către o parte se va face numai cu respectarea prevederilor lit. i) a acestui articol și cu anunțarea prealabilă cu 12 ore înainte a organelor hidrotehnice ale celeilalte părți.

e) Ordinea de închidere a stăvilarelor este din amonte spre aval, iar de deschidere, din aval spre amonte.

f) Celelalte stăvilare, poduri și podețe cu stavile de pe canalele colectoare sau de pe canalele întretăiate de frontieră de stat de pe ambele teritorii vor sta în permanență în poziția "deschis" dacă nu se prevede o altă dispoziție (manevrare) prin regulamentul specific de exploatare a fiecărui sistem, care face parte integrantă din prezentul regulament.

g) Scurgerea peste frontieră a debitelor stabilite pe canale și a celor provenite de pe văi și depresiuni se va asigura și în perioada în care se aplică restricții prin manevrarea stăvilarelor. Descrierea și amplasamentul mirelor se indică în anexa nr. 5.

h) În cazul în care debitul apelor interne ce se scurge de pe teritoriul părții din amonte ar depăși la frontieră debitele stabilite pe canale, însă partea din aval are posibilitatea de a primi debite mai mari, fie prin evacuare gravitațională, fie prin pompare, organele hidrotehnice competente ale ambelor părți vor lua măsuri corespunzătoare de la caz la caz, pe baza înțelegerii directe făcute în timp util, inclusiv asupra plății cheltuielilor pentru asigurarea scurgerii surplusului de debit. Decontarea cheltuielilor se face în conformitate cu prevederile Regulamentului privind decontarea cheltuielilor pentru transferul de apă și pompări de ape interne.

i) În cazul în care pe canalele care fac obiectul regulamentului se formează un debit mai mare decât cel stabilit, se vor manevra sau închide nu numai stăvilarele de pe canalele respective, ci se vor face restricții în măsura corespunzătoare și asupra debitelor evacuate prin canalele și stațiile de pompare aflate pe canalele colaterale.

j) Stăvilarele din digurile de apărare se țin deschise în toată perioada când este posibilă evacuarea gravitațională a apelor interne în recipientul natural.

Când nivelul apelor în recipientul natural crește și atinge nivelul apelor interne, stăvilarele din digurile de apărare se vor închide.

k) Manevrarea stăvilarelor de pe canalele ce traversează frontiera, precum și a stăvilarelor de descărcare a acestor canale în recipienți, data manevrării, precum și nivelurile observate la mirele stăvilarelor cu această ocazie vor fi înregistrate în evidențe speciale de către personalul însărcinat cu manevrarea stăvilarelor.

l) Manevrarea stăvilarelor în alt mod decât cel arătat la lit. a)-k) se poate face numai pe baza aprobării împuterniciților.

Articolul 6

Stațiile de pompare intră în funcțiune:

a) Când apa din canal atinge nivelul de pompare la aspirație și nivelul apei în recipient este mai ridicat sau când nu se poate evacua gravitațional întregul debit de apă adus de canal;

b) Când pornirea pompării este cerută de una dintre părți, chiar în situația nivelurilor coborâte în râu, dar când sunt ape interne excepționale, în scopul accelerării scurgerii apelor pe canal.

În cazul defectării unor agregate de la una dintre stațiile de pompare ce interesează ambele părți și dacă debitul respectiv nu se poate deriva spre alte sisteme de descărcare, partea pe teritoriul căreia se produce defecțiunea anunță prin telefon sau pe cale electronică cealaltă parte asupra zilei și orei când s-a produs defecțiunea, ce debit nu se poate pompa, ce măsuri a hotărât să se ia pentru asigurarea capacității totale de pompare și în ce termen va asigura aceasta.

Pentru a evita în aceste cazuri inundarea stației de pompare defecte, până la asigurarea capacității totale de pompare, ambele părți vor lua măsuri de reducere a debitului pe canalul principal, în mod corespunzător, prin închiderea succesivă a stăvilarelor și oprirea stațiilor de pompare de pe canalele laterale din aval spre amonte și a celor de pe canalul principal din amonte spre aval.

Pe durata funcționării pompelor, organele competente vor ține evidența tuturor datelor necesare pentru determinarea volumului de apă pompat la stațiile de pompare care sunt de interes comun pentru părți, conform prevederilor Regulamentului privind decontarea cheltuielilor pentru transferul de apă și pompări de ape interne.

Stațiile de pompare vor fi dotate cu materiale de exploatare și lubrifianți, precum și cu utilaje și piese de rezervă, scule, eventual cu ateliere, pentru a se asigura funcționarea lor continuă.

Articolul 7

Canalele se vor ține în bună stare de funcționare, vor fi despotmolite, curățate de vegetație și de orice obstacol care ar putea împiedica scurgerea nestânjenită a debitului de apă stabilit. Întreținerea în bună stare de funcționare a canalelor care traversează sau formează frontiera de stat, pe sectoarele care fac obiectul prezentului regulament, se va face în mod coordonat de către cele două părți, până la data de 15 noiembrie a fiecărui an.

Lucrările de întreținere a tronsoanelor de canale care formează frontiera vor fi executate concomitent, de ambele părți, pe baza unui program stabilit de comun acord de către organele hidrotehnice competente.

Construcțiile și instalațiile de pe canale: poduri, podețe, stăvilare, deversoare, stații de pompare, precum și construcțiile lor anexe se vor întreține în permanență în bună stare pentru a corespunde scopului și destinației lor.

Articolul 8

Proiectele ce vor fi elaborate de cele două părți privind întreținerea canalelor, precum și toate documentațiile referitoare la operațiunile prevăzute în prezentul regulament vor fi exprimate în cote în sistemul Mării Baltice.

Articolul 9

Canalele de evacuare a apelor interne pot fi folosite și pentru alimentarea cu apă a irigațiilor, heleșteelor și industriilor, pentru evacuarea apelor de la aceste folosințe, adică a cerințelor ecologice de apă în conformitate cu art. 9 pct. 4 lit. c) din Acord, precum și pentru scurgerea unor debite dacă există condiții tehnice, pe bază de înțelegere între organele hidrotehnice teritoriale.

Articolul 10

Folosirea canalelor de ape interne în alte scopuri trebuie întreruptă în fiecare an pentru o perioadă corespunzătoare, în afara perioadelor apelor interne, spre a fi posibilă executarea lucrărilor de întreținere a lor.

În perioada de îngheț, scurgerea debitelor de la folosințe trebuie limitată sau, în caz de nevoie, trebuie întreruptă.

Măsurile necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului articol vor fi luate pe baza înțelegerii organelor hidrotehnice competente.

Articolul 11

Folosirea canalelor de ape interne și a stațiilor de pompare pentru transferul apei nu este reglementata prin prezentul regulament, deoarece face obiectul Regulamentului privind decontarea cheltuielilor pentru transferul de apă și pompări de ape interne.

Articolul 12

Observarea și controlul scurgerii apelor pe canale care traversează frontiera se vor face prin citirea mirelor hidrometrice de pe aceste canale și prin măsurători directe de debite la frontieră.

Capitolul II — Măsuri și lucrări ce se efectuează de organele hidrotehnice teritoriale competente pentru apărarea împotriva inundațiilor provenind din ape interne ↑ Contents

Articolul 13

Pentru coordonarea acțiunii de apărare împotriva inundațiilor provenite din ape interne, organele hidrotehnice teritoriale competente întrețin legături directe între ele. În acest scop fiecare parte desemnează delegați competenți pentru a da informații în legătură cu apărarea împotriva inundațiilor și pentru a aplica în mod operativ și coordonat măsurile ce decurg din prezentul regulament. Delegații competenți vor acționa în conformitate cu prevederile Regulamentului privind trecerea frontierei și contactul între organele hidrotehnice ale României și Republicii Ungare.

Articolul 14

În perioada premergătoare apelor interne, organele hidrotehnice teritoriale competente, fiecare pe teritoriul său, iau următoarele măsuri:

a) asigură întreținerea canalelor, construcțiilor și instalațiilor de pe ele, conform celor prevăzute la cap. I;

b) întocmesc regulamente detaliate pentru manevrarea stăvilarelor, precum și funcționarea stațiilor de pompare, în funcție de nivelurile de apă;

c) stabilesc nivelurile de apă de la atingerea cărora se vor comunică reciproc datele.

Articolul 15

În perioada apelor interne, organele hidrotehnice teritoriale competente iau următoarele măsuri:

a) Pentru observarea unitară a scurgerii apelor interne este necesar să se facă citirea sistematică a mirelor hidrometrice situate pe ambele părți ale frontierei.

Când nivelurile depășesc 80% din nivelurile maxime prevăzute a se scurge în secțiunile de frontieră, stabilite în anexele la prezentul regulament, dar nu ating nivelul de 100%, citirile se efectuează zilnic o dată, pe teritoriul român la ora 9,00 și pe teritoriul ungar la ora 8,00. Dacă nivelele de apă ating 100% sau chiar depășesc acest nivel, citirile se efectuează zilnic de două ori, pe teritoriul român la orele 9,00 și 17,00 și pe teritoriul ungar la orele 8,00 și 16,00.

În cazurile în care evacuarea apelor interne în emisar se face prin pompare, citirea mirelor se efectuează de două ori pe zi, indiferent de nivelul în canal, și se transmite o dată pe zi.

Organele hidrotehnice teritoriale competente vor comunică reciproc zilnic, prin telefon, telefax sau pe cale electronică, citirile menționate la alineatele precedente, la ora 18,00 (ora României) și, respectiv, ora 17,00 (ora Ungariei), până când nivelurile vor scădea sub 80% din nivelurile stabilite.

b) De asemenea, organele hidrotehnice teritoriale competente își vor comunică reciproc prin telefon, telefax sau pe cale electronică, orele la care s-au închis și deschis stăvilarele, conform prevederilor din anexele la prezentul regulament. Comunicarea orelor la care se efectuează pornirea și oprirea stațiilor de pompare, care interesează cele două părți, închiderea stăvilarelor de la aceste stații de pompare, precum și debitele și nivelurile măsurate la mirele de la frontieră, în perioada de evacuare a apelor interne prin pompare, se vor face conform prevederilor Regulamentului privind decontarea cheltuielilor pentru transferul de apă și pompări de ape interne.

c) Înregistrează în evidențe speciale nivelurile de apă citite.

d) Stabilesc în mod coordonat, pe baza măsurătorilor de debit, cheile limnimetrice la mirele de frontieră.

e) Efectuează în mod coordonat, la cererea oricăreia dintre părți și pe bază de înțelegeri reciproce, măsurători directe de debite pentru a se verifica dacă se scurg peste frontieră debitele de apă stabilite, verificându-se totodată și nivelurile de apă corespunzătoare. În cazul în care se constată că scurgerea la frontieră a debitului stabilit nu este asigurată, cercetează în comun cauzele și iau măsuri pentru asigurarea scurgerii normale a debitului stabilit. Trecerea frontierei se va face în conformitate cu prevederile Regulamentului privind trecerea frontierei și contactul între organele hidrotehnice ale României și Republicii Ungare.

f) Pe timpul apelor mari, la cererea celeilalte părți, se vor comunică cotele apelor și de la alte mire de pe canalele care traversează frontiera și canalele colectoare, altele decât cele prevăzute în anexele la prezentul regulament.

g) În perioada apelor interne excepționale, când debitul și nivelul maxim de apă depășesc pe cel prescris la frontieră, efectuează reținerile necesare de apă conform dispozițiilor detaliate prevăzute în anexa nr. 5, pentru fiecare canal în parte.

h) În perioada apelor interne excepționale, organele hidrotehnice teritoriale competente ale celor două părți vor ține direct legătura între ele, în colaborare cu organele grănicerești, conform Regulamentului privind trecerea frontierei și contactul între organele hidrotehnice ale României și Republicii Ungare, și vor stabili măsurile necesare a fi luate în mod coordonat. Convorbirile se efectuează în limba țării chemate.

Articolul 16

După scurgerea apelor interne, organele hidrotehnice teritoriale competente, fiecare pe teritoriul său, efectuează repararea eventualelor deteriorări provocate la canale, la construcții și la instalații și revizuirea stațiilor de pompare, precum și a anexelor, pentru asigurarea în permanență a bunei lor funcționări, și se vor executa măsurători pentru stabilirea eventualelor colmatări, iar dacă este cazul, se va efectua decolmatarea acestor canale.

Articolul 17

În perioada ghețurilor, organele hidrotehnice teritoriale competente, pe baza înțelegerii prealabile, iau măsuri coordonate de deblocare a canalelor de ghețuri, astfel încât să se asigure scurgerea liberă a apelor.

Articolul 18

Delegații competenți ai celor două părți se vor întâlni în toamna fiecărui an, până cel mai târziu la data de 1 noiembrie, pe teritoriul român și pe teritoriul ungar, pentru a examina starea lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor produse de ape interne. Rezultatele examinării vor fi consemnate într-un proces-verbal ce va fi înaintat Subcomisiei de apărare împotriva inundațiilor.

Articolul 19

Organele hidrotehnice teritoriale competente ale fiecărei părți vor întocmi anual dări de seamă asupra modului cum au fost duse la îndeplinire prevederile prezentului regulament, precum și în cazul unor ape interne excepționale, asupra fenomenelor caracteristice care au influențat scurgerea apelor interne, asupra operațiunilor și măsurilor efectuate pentru evitarea inundațiilor, conținând concluziile rezultate din aceste operațiuni și măsuri.

Dările de seamă se vor schimba și examina anual, cu ocazia examinărilor în comun prevăzute la art. 18, fiind anexe ale proceselor-verbale.

Capitolul III — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 20

a) Prezentul regulament poate fi modificat sau completat pe baza hotărârii Comisiei hidrotehnice la cererea oricăruia dintre împuterniciți. Intrarea în vigoare a acestei hotărâri se va face în conformitate cu prevederile art. 10 pct. 5 din Acord.

b) Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

c) Prezentul regulament a fost întocmit în două exemplare originale, compuse fiecare din câte un text în limba română și unul în limba maghiară, toate textele fiind egal autentice.

d) Prezentul regulament este aprobat de Comisia hidrotehnică româno-ungară, la Sesiunea a XVIII-a, iar intrarea în vigoare a acestuia conform sistemului juridic intern se va face numai după finalizarea și aprobarea anexelor.

e) Odată cu intrarea în vigoare a prezentului regulament, anexa nr. 2 la Protocolul Sesiunii a VIII-a Comisiei, intitulat Regulament privind apărarea împotriva inundațiilor produse de ape interne, își pierde valabilitatea.

p. Împuternicitul părții române,

Ovidiu Gabor

Împuternicitul părții ungare,

Haraszthy Laszlo

Anexa 2

Organul hidrotehnic teritorial competent Sisteme de ape interne Subsisteme de ape interne Denumirea canalului 1 2 3 4

-------

la Regulamentul privind apărarea împotriva inundațiilor

-------------------------------------------------------

produse de ape interne

----------------------

SISTEME, SUBSISTEME ȘI CANALELE

de ape interne în legătură cu care organele

hidrotehnice ale părților efectuează schimb de date

- model -

Anexa 5c

Canale Mira Nivele regle- DateSar mentate Nr. LucrăriNive- de ciniDesecți- de luri bază biDenumireaFuncțiaLun-Ampla-Cota unii artă, (MB) ale tecanaluluicanalu-gimesare "0" 100%80% conflu- lu- mc lui (km)(km) abso(cm)(cm) ențe cră- /s lută ri- (MB) lor de artă 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

--------

la Regulamentul privind apărarea împotriva inundațiilor

-------------------------------------------------------

produse de ape interne

----------------------

REGULAMENTE DE EXPLOATARE

a sistemelor de ape interne

TABELUL DATELOR DE BAZĂ

- model -

-----------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).