REGULAMENT din 22 iunie 2007

(1) Comisiile de disciplină atât la nivel național, cât și la nivel teritorial se aleg de Conferința națională, respectiv de conferința teritorială, prin vot secret, fiind alcătuite din 5 geodezi autorizați cu drept de semnătură cu minimum 10 ani de stagiu profesional, având un mandat de 4 ani, care poate fi reînnoit o singură dată.

(2) Membrii comisiilor de disciplină se aleg din rândul geodezilor cu drept de semnătură care au probitate morală recunoscută și nu au suferit nicio sancțiune disciplinară sau condamnare.

(3) Membrii comisiilor de disciplină nu se află în situații de incompatibilitate sub aspectul gradelor de rudenie cu președintele ierarhic sau cu ceilalți membri ai organelor de conducere și nu dețin alte funcții în structurile Ordinului.

a) la cerere;

b) când membrul din comisie înregistrează 3 absențe consecutive nemotivate la ședințele de lucru ale Comisiei de disciplină;

c) la încetarea calității de membru al Ordinului;

d) a săvârșit o faptă sancționabilă conform Legii nr. 16/2007 și există o sesizare în acest sens care va fi cercetată de Comisia de disciplină, pe durata cercetării, dacă nu este sancționat disciplinar;

e) s-a dispus începerea urmăririi penale împotriva membrului comisiei pentru alte cauze decât cele prevăzute în reglementările Ordinului Geodezilor din România.

a) prezumția de nevinovăție, conform căruia se prezumă că geodezul membru al Ordinului este nevinovat, atât timp cât vinovăția sa nu a fost dovedită;

b) garantarea dreptului la apărare, conform căruia se recunoaște dreptul geodezului de a fi audiat, de a prezenta dovezi în apărarea sa, de a fi asistat de un apărator sau de a fi reprezentat în situațiile de posibilă aplicare a retragerii dreptului de semnătură sau a sancțiunilor penale în urma unor infracțiuni, în conformitate cu legile țării;

c) celeritatea procedurii, care presupune obligația comisiei de disciplină de a proceda la soluționarea cauzei cu cel mult 30 de zile după audierea geodezului implicat;

d) contradictorialitatea, care presupune asigurarea posibilității persoanelor aflate pe poziții divergente de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legatură cu abaterea disciplinară pentru care a fost sesizată Comisia de disciplină;

e) proporționalitatea, conform căruia trebuie respectat un raport corect între gravitatea abaterii disciplinare, circumstanțele săvârșirii acesteia și sancțiunea disciplinară propusă a fi aplicată conform Regulamentului de organizare și funcționare a Ordinului Geodezilor din România și de exercitare a profesiei de geodez;

f) legalitatea sancțiunii, conform căruia Comisia de disciplină nu poate propune și aplică decât sancțiunile disciplinare prevăzute de lege;

g) unicitatea sancțiunii, conform căruia pentru o abatere disciplinară nu se poate aplica decât o singură sancțiune disciplinară.

a) cercetează abaterile disciplinare ale membrilor Ordinului pentru care au fost sesizate;

b) propun și aplică sancțiunile disciplinare prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare al Ordinului Geodezilor din România și de exercitare a profesiei de geodez;

c) propun menținerea, modificarea sau anularea sancțiunii disciplinare aplicate, în cazul în care această măsură a fost contestată și, în urma cercetării, contestația s-a dovedit întemeiată;

d) analizează sesizările privind abaterile disciplinare constatate prin actele de control ale Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, potrivit art. 39 din Legea nr. 16/2007, pentru luarea măsurilor corespunzătoare sau pentru a aplica sancțiuni disciplinare, după caz;

e) în cazul în care instanțele judecătorești pronunță hotărâri definitive de condamnare a unui geodez cu drept de semnătură pentru fapte penale legate de exercitarea profesiei sau aplică sancțiunea complementară a interdicției de exercitare a acestei profesii, comunică filialei Ordinului și transmit o copie a hotărârii judecătorești, pentru a opera radierea din Registrul național al geodezilor;

f) întocmește rapoarte cu privire la cauzele pentru care a fost sesizată, pe care le înaintează ierarhic conducerii Ordinului;

g) sesizează instituțiile în cauză despre sancțiunile aplicate geodezilor cu drept de semnătură numai în interes de serviciu.

(1) Președintele Comisiei de disciplină are următoarele atribuții principale:

a) stabilește locul, data și ora când au loc ședințele Comisiei de disciplină;

b) conduce ședințele Comisiei de disciplină;

c) coordonează activitatea Comisiei de disciplină și a secretarului acesteia;

d) reprezintă Comisia de disciplină în fața președintelui Ordinului sau în fața președintelui filialei teritoriale, precum și în fața oricărei persoane fizice sau juridice;

e) semnează actele emise de Comisia de disciplină.

(2) Președinții comisiilor teritoriale de disciplină întocmesc rapoarte semestrial, pe care le prezintă Comisiei de disciplină la nivel național, iar președintele Comisiei de disciplină la nivel național, anual, pe care le prezintă în plenul Consiliului național al Ordinului, cu privire la:

a) numărul faptelor sesizate ca abateri disciplinare;

b) categoriile de geodezi cu drept de semnătură, pe grade, care au comis abateri disciplinare;

c) natura faptelor care constituie abateri disciplinare;

d) sancțiunile disciplinare propuse și aplicate;

e) numărul de sesizări clasate;

f) numărul de sesizări făcute organelor de cercetare penală, pentru faptele geodezilor ce se constituie în infracțiuni.

a) înregistrează sesizarea referitoare la fapta geodezului cu drept de semnătură;

b) convoacă, la cererea președintelui Comisiei de disciplină, membrii comisiei de disciplină în ședință ordinară sau extraordinară, geodezul a cărui faptă formează obiectul sesizării, persoana care a făcut sesizarea și persoanele care urmează să fie audiate;

c) redactează și semnează, alături de membrii Comisiei de disciplină și de președintele acesteia, procesul-verbal al ședinței Comisiei de disciplină;

d) redactează și semnează, alături de președintele Comisiei de disciplină, actele emise de aceasta și le înaintează organelor de conducere ale Ordinului sau altor instituții publice, după caz;

e) ține evidența sesizărilor și a rapoartelor și efectuează alte lucrări necesare în vederea desfășurării activității Comisiei de disciplină.

a) reprezentantul Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară din Colegiul director al Ordinului;

b) structurile de conducere ale Ordinului, la orice nivel, conducerea instituțiilor publice sau private, naționale sau internaționale;

c) conducătorul compartimentului în care își desfășoară activitatea geodezul a cărui faptă este sesizată;

d) orice persoană fizică sau juridică vătămată prin fapta geodezului cu drept de semnătură sau cu drept de semnătură în interes de serviciu.

a) numele, prenumele, domiciliul și, după caz, locul de desfășurare a activității și funcția deținută de persoana care a formulat sesizarea;

b) numele, prenumele și, dacă este posibil, locul unde își desfășoară activitatea geodezul a cărui faptă este sesizată;

c) descrierea faptei care constituie obiectul sesizării;

d) arătarea dovezilor pe care se sprijină sesizarea;

e) data și semnătura.

(1) Sesizarea se formulează numai în scris și este însoțită, atunci când este posibil, de înscrisurile care o susțin, indiferent de modul de transmitere.

(2) Sesizările anonime nu se iau în considerație.

(1) Sesizarea se poate face în termenul prevăzut de Legea nr. 16/2007 cu privire la prescrierea aplicării sancțiunilor;

(2) În condițiile neînceperii procedurii de judecare a abaterilor, aplicarea sancțiunilor se prescrie în termen de 2 ani de la săvârșirea lor.

(1) Președintele Comisiei de disciplină va fixa termenul de prezentare și va dispune citarea geodezului a cărui faptă a fost sesizată și a persoanelor indicate în sesizare, după caz, precum și a celui care a formulat sesizarea. Citarea se face cu cel puțin 14 zile calendaristice înainte de termenul de prezentare.

(2) Procedura de citare în fața Comisiei de disciplină se face prin scrisoare recomandată sau prin înștiințare scrisă de luare la cunoștință prin semnatură. Procedura de citare este obligatorie pentru fiecare termen fixat de președintele Comisiei de disciplină.

(3) În cuprinsul scrisorii sau al înștiințării scrise, prevăzută la alin. (2), se indică locul, data și ora ședinței Comisiei de disciplină.

(4) Pentru primul termen de prezentare în fața Comisiei de disciplină, în cuprinsul scrisorii sau al înștiințării scrise se indică, pe lângă elementele prevăzute la alin. (3), și obiectul sesizării.

(1) La primul termen de prezentare Comisia de disciplină verifică îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 20, 21, 22, 23, 24 și 25.

(2) În situația în care Comisia de disciplină constată îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1), poate începe cercetarea abaterii disciplinare. În situația în care pentru soluționarea cauzei sunt necesare înscrisuri sau orice alte dovezi, Comisia de disciplină solicită persoanelor prevăzute la art. 25 alin. (1) să le depună până la următorul termen.

(1) Cercetarea abaterii disciplinare se face cu celeritate.

(2) Activitatea de cercetare a abaterii disciplinare impune:

a) audierea persoanei sau a persoanelor care au formulat sesizarea;

b) audierea geodezului a cărui faptă constituie obiectul sesizării;

c) audierea oricăror alte persoane ale căror declarații pot înlesni soluționarea cazului;

d) obținerea de informații considerate necesare pentru rezolvarea cazului, prin mijloacele prevăzute de lege;

e) administrarea probelor, precum și verificarea documentelor și a declarațiilor prezentate;

(1) Ședințele Comisiei de disciplină se desfășoară cu prezența a cel puțin 3 membri, iar hotărarile se iau prin votul majorității celor prezenți. În caz de paritate este hotărâtor votul președintelui Comisiei de disciplină.

(2) Lipsa nejustificată a persoanelor citate nu împiedică desfășurarea ședințelor Comisiei de disciplină dacă citarea s-a făcut cu respectarea cerințelor prevăzute la art. 25.

a) atunci când geodezul împotriva căruia a fost formulată sesizarea a solicitat în scris ca acestea să nu fie publice;

b) atunci când președintele Comisiei de disciplină a solicitat Comisiei de disciplină acest lucru, pentru motive temeinic justificate.

(1) Lucrările fiecărei ședințe a Comisiei de disciplină, la orice nivel, se consemnează într-un proces-verbal semnat de președinte, de membrii prezenți, de secretarul acesteia și de persoanele audiate.

(2) Refuzul geodezului de a se prezenta la audiere sau de a semna o declarație referitoare la abaterile disciplinare imputate se consemnează într-un proces-verbal.

(1) În urma administrării probelor, Comisia de disciplină va întocmi o hotărâre cu privire la sancțiunea disciplinară aplicabilă.

(2) Comisia de disciplină poate să hotărască:

a) aplicarea sancțiunii disciplinare corespunzătoare cu gravitatea faptei sesizate și cercetate, dacă s-a dovedit săvârșirea abaterii disciplinare de către geodez;

b) clasarea sesizării, atunci când nu se confirmă săvârșirea unei abateri disciplinare.

(3) La individualizarea sancțiunii disciplinare aplicate geodezului Comisia de disciplină va ține seama de următoarele:

a) cauzele care au determinat săvârșirea abaterii disciplinare;

b) împrejurările în care aceasta a fost săvârșită;

c) gradul de vinovăție;

d) gravitatea și consecințele abaterii disciplinare;

e) existența unor antecedente disciplinare ale geodezului care necesită aplicarea agravantă a măsurii disciplinare.

(4) În hotărârea Comisiei de disciplină se vor consemna următoarele:

a) numărul și data de înregistrare a sesizării din registrul de evidență;

b) numele, prenumele și gradul geodezului a cărui faptă a fost cercetată, precum și locul sau forma juridică în care își desfășoară activitatea;

c) numele, prenumele și domiciliul persoanei care a sesizat fapta;

d) numele, prenumele și domiciliul persoanelor audiate;

e) prezentarea pe scurt a faptei sesizate și a circumstanțelor în care a fost săvârșită;

f) probele administrate;

g) concluziile Comisiei de disciplină privind fapta cercetată, în raport cu probele administrate;

h) descrierea faptei care constituie abatere disciplinară;

i) motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de geodez în timpul cercetării disciplinare, după caz;

j) temeiul legal în baza căruia sancțiunea disciplinară se aplică;

k) hotărârea privind sancțiunea disciplinară aplicabilă sau, după caz, de clasare a cauzei;

l) posibilitatea de contestare a sancțiunii disciplinare hotărâte și termenul pentru depunerea contestației sau posibilitatea și termenul pentru a formula plângere la judecătoria în raza teritorială a căreia se află domiciliul geodezului sancționat, după caz;

m) numele, prenumele și semnăturile președintelui și ale membrilor Comisiei de disciplină care au judecat sesizarea și a secretarului comisiei.

(5) În cazul în care un membru al Comisiei de disciplină are o opinie divergentă privind modul de soluționare prin votul majorității membrilor prezenți la dezbaterea sesizării cercetate, se va consemna separat punctul de vedere al celui în cauză.

(6) Hotărârea Comisiei de disciplină, semnată de președintele Comisiei de disciplină și de secretarul acesteia, va fi înaintată spre semnare președintelui filialei teritoriale sau președintelui Ordinului, după caz, în termen de 5 zile de la data ultimei ședințe.

(7) Hotărârea Comisiei de disciplină va fi transmisă în scris, prin poștă, cu confirmare de primire, sau personal, sub luare de semnatură de primire, geodezului în cauză, precum și instituțiilor interesate, după caz, în termen de 3 zile de la semnarea acesteia.

(1) Geodezul căruia i s-a aplicat o sancțiune disciplinară de Comisia teritorială de disciplină poate contesta hotărârea de sancționare, în scris, în termen de 15 zile de la data primirii acesteia, la Comisia de disciplină la nivel național.

(2) Comisia de disciplină la nivel național înregistrează contestația și verifică dacă s-au întrunit elementele constitutive ale aplicării sancțiunii și respectarea prevederilor prezentului regulament.

(3) Comisia de disciplină la nivel național cercetează dosarul întocmit de comisia teritorială de disciplină și, după caz, cere completarea acestuia sau aducerea de noi înscrisuri pentru administrarea probelor în cazul prezentat, în prima ședință convocată de președintele Comisiei de disciplină.

(4) În funcție de rezultatul verificărilor, Comisia de disciplină la nivel național poate să hotărască menținerea, modificarea sau anularea sancțiunii disciplinare aplicate. Comisia de disciplină la nivel național nu poate să propună o sancțiune disciplinară mai gravă decât cea aplicată inițial.

(5) Geodezul căruia i s-a aplicat o sancțiune de către Comisia de disciplină la nivel național poate contesta în scris, în termen de 15 zile de la data comunicării acesteia, solicitând motivat sau aducând noi probe în favoarea sa.

(6) În termen de 15 zile de la înregistrarea contestației, Comisia de disciplină la nivel național reia în prima ședință cercetarea dosarului cu probele noi aduse și întocmește hotărârea de soluționare a contestației. Prin noua sa hotărâre motivată Comisia de disciplină poate menține, revizui, modifica sau anula sancțiunea inițială aplicată. Sancțiunea aplicată geodezului rămâne definitivă și se comunică în termen de 7 zile de la data ultimei ședințe.

(7) După epuizarea căilor de contestație sau plângere în justiție și rămânerea definitivă a sancțiunii aplicate, hotărârea de aplicare a sancțiunii disciplinare se înscrie în Registrul național al geodezilor, în dreptul geodezului a cărui faptă a atras sancțiunea disciplinară.