Anexa 2
de constatare a pierderilor provocate de fenomene meteorologice periculoase și de alți factori vătămători fondului forestier național, vegetației forestiere din afara fondului forestier național și obiectivelor instalate în acestea
Încheiat astăzi, ........., la*1)............
I. Subsemnații*2): ................................... întruniți în comisia convocată de ..................., ne-am deplasat la*3): .................. unde am constatat următoarele*4): ...........................
II. Din cauza fenomenelor meteorologice periculoase și a altor factori vătămători ce au acționat s-au produs următoarele pagube*5): .................................. .
III. Din analiza situației din teren și a documentelor de birou, comisia constată cu privire la execuția lucrărilor prejudiciate de fenomenele meteorologice periculoase și de alți factori vătămători menționați următoarele*6): ...................................................
IV. Comisia constată că până la întrunirea acesteia au fost luate următoarele măsuri de prevenire constând în*7): ............
V. În urma analizelor efectuate se menționează că personalul care gestionează bunurile prejudiciate de fenomenele meteorologice periculoase și de factorii vătămători descriși se face/nu se face vinovat, iar unitatea care gestionează obiectul în cauză a luat/nu a luat la timp măsurile necesare pentru reducerea pericolelor determinate de factorii respectivi, potrivit planurilor de prevenire, apărare și de diminuare a pierderilor provocate de fenomenele meteorologice periculoase și de alți factori vătămători. În acest sens se fac următoarele precizări*8) .......................
VI. Față de cele menționate, comisia concluzionează următoarele*9): ..........
A. Se estimează că pierderea înregistrată este de*10): ............ la*11): ........, rezultând .............. % din volumul total al obiectivului respectiv.
B. Stabilirea volumului pierderilor nu se poate face la această dată, deoarece acțiunea fenomenelor meteorologice periculoase și a factorilor vătămători asupra obiectivului continuă. Pentru acest motiv, comisia va fi convocată a doua oară, în termen de cel mult 48 de ore de la încetarea acțiunii fenomenelor/factorilor respectivi*).
VII. În vederea diminuării efectelor cauzate de acțiunea fenomenelor meteorologice periculoase și a factorilor vătămători, comisia face următoarele recomandări*12): ...............................
VIII. Prezentul proces-verbal a fost încheiat în 3 exemplare, din care*13): ............................................................................
Numele și prenumele Unitatea și funcția Semnătura
................... ................... .........
................... ................... .........
................... ................... .........
*1) Denumirea subunității în gestiunea căreia se află obiectivul prejudiciat.
*2) Numele și prenumele, funcția, calitatea pe care o are în comisie și unitatea din partea căreia participă.
*3) Denumirea și localizarea obiectivului prejudiciat, utilizându-se, în funcție de situație, fie elemente din amenajamentul silvic (UP, ua), fie cele administrativ-teritoriale.
*4) Se va înscrie obiectivul afectat, principalele sale caracteristici, precum și factorul vătămător și perioada în care a acționat, intensitatea acestuia și alte elemente ce pot justifica pierderile înregistrate.
*5) Se vor estima cantitativ pierderile ce au survenit ca urmare a acțiunii factorului vătămător menționat la nota 4. Cantitățile estimate se vor reda în unități de măsură specifice naturii obiectivului prejudiciat. În situația în care obiectivul este compus din mai multe părți, acestea se vor reda sub formă tabelară (diverse culturi dintr-o pepinieră, mai multe unități amenajistice dintr-un bloc de plantații și altele asemenea).
*6) Se vor înscrie datele din care să rezulte că obiectivul prejudiciat funcționa corespunzător, în care scop se vor face precizări cu privire la: condițiile tehnice de execuție, calitatea materialului utilizat, dacă lucrările de întreținere au fost suficiente și corespunzător executate, eventualele îngrășăminte utilizate (natura îngrășămintelor, sortimentul, cantitatea și perioada aplicării), apariția și evoluția bolii care a acționat, iar pentru animale - constatările organelor sanitar-veterinare autorizate.
*7) Se vor face precizări cu privire la măsurile care au fost luate până la sosirea comisiei, de gestionarul obiectivului sau de subunitatea care are în administrare obiectivul respectiv.
*8) Se vor menționa salariații care, eventual, prin activitatea desfășurată au contribuit la producerea pagubelor, precizându-se motivele care au condus la această concluzie.
Pentru unitatea gestionară, se va arăta dacă a stabilit modalitățile de prevenire și combatere a acestora și dacă a acționat potrivit planurilor de prevenire, apărare și de diminuare a pierderilor provocate de factorii meteorologici nefavorabili.
*9) În funcție de modul în care se manifestă factorul vătămător la data întocmirii procesului-verbal, se completează litera A sau litera B, după caz.
*10) Se va înscrie unitatea de măsură specifică obiectivului prejudiciat, cantitatea pierderilor ce se vor înregistra și se va preciza procedeul prin care s-a determinat cantitatea respectivă.
*11) Denumirea obiectivului prejudiciat: cultura, plantația, efectivul de animale, construcția și altele asemenea.
*12) Se vor preciza lucrările recomandate, cu indicarea elementelor specifice, strict necesare asupra execuției. Se va avea în vedere ca recomandările să conducă la remedierea prejudiciilor și, respectiv, repunerea în stare normală de funcționare a obiectivului analizat.
*13) Modul în care s-au repartizat exemplarele procesului-verbal.
Notă *) Dacă se convoacă a doua oară comisia, se va întocmi un nou proces-verbal, notificându-se pe prima pagină "convocarea a II-a".
Anexa 3
de evaluare a pierderilor provocate
fondului forestier național/vegetației forestiere din afara fondului forestier național .............., obiectivelor instalate în acesta/aceasta .............., potrivit datelor din procesul-verbal înregistrat la nr. ........ și nr. ......
(pentru convocarea a II-a)
1. Denumirea obiectivului prejudiciat, localitatea și descrierea principalelor caracteristici ale acestuia ...............................
2. Vârsta (pentru culturi, semănături și plantații) ........................
3. Mărimea totală a obiectivului la care s-au înregistrat pierderi (în unitatea de măsură specifică) ..................................
- din care: prejudiciată ............, reprezentând ............ % din total.
4. Fenomenul meteorologic periculos/factorul vătămător care a acționat, principalele sale caracteristici și perioada în care a acționat ..............
5. Valoarea lucrărilor prejudiciate, conform evidențelor, total ......., din care: valoarea lucrărilor (bunurilor) care se recuperează ......................
6. Fonduri necesare pentru refacerea lucrărilor (bunurilor) prejudiciate, conform calculelor orientative efectuate ...............
7. Recomandările făcute prin procesul-verbal încheiat la data de ......... au /nu au fost duse la îndeplinire, făcându-se următoarele constatări ..............
8. Valoarea totală a pierderilor este de .............. lei, din care ............... lei se propun pentru aprobarea scăderii din evidențele contabile, iar diferența de ............ lei se va reține de la cei vinovați, pentru care se va emite decizia de imputare în sarcină*): ..............................
Notă *) Copia deciziei de imputare se anexează la procesul-verbal de evaluare.
Numele și prenumele Funcția Semnătura
................... ......... ...........
................... ......... ...........
................... ......... ...........
Anexa 4
de stabilire a valorii pierderilor provocate de fenomenele meteorologice periculoase și de alți factori vătămători fondului forestier național, vegetației forestiere din afara fondului forestier național și obiectivelor instalate în acestea
Valoarea pagubelor produse de fenomenele meteorologice periculoase și de alți factori vătămători fondului forestier național, vegetației forestiere din afara fondului forestier național și obiectivelor instalate în acestea, prevăzute în prezentele norme metodologice, se determină în funcție de costurile efective, pe baza documentelor legale înregistrate în evidențele contabile și tehnico-economice.
Sumele extrase din documentele respective, care reprezintă, de regulă, costul mijloacelor fixe sau al lucrărilor afectate, se diminuează cu valoarea materialelor care se recuperează.
Determinarea valorii pierderilor produse de factorii vătămători, pe categorii, se face astfel:
1. Păduri și vegetație forestieră din afara fondului forestier național
Cuantificarea pierderilor cauzate de acțiunea fenomenelor meteorologice periculoase și a altor factori vătămători se face avându-se în vedere suprafața afectată care necesită lucrări de refacere.
Se au în vedere pierderile provocate în culturile care nu au realizat starea de masiv, precum și în culturile de răchită, în cele specializate de arbuști fructiferi și în plantații semincere, până la darea lor în producție.
Valoarea pagubelor înregistrate în asemenea culturi este reprezentată de costul lucrărilor executate până la data când a acționat factorul negativ, evidențiat în evidențele tehnico-economice, pentru: pregătirea solului, costul materialului de împădurire, plantarea (butășirea sau semănarea), întreținerea culturilor, precum și pentru lucrările de prevenire și combatere a dăunătorilor. Nu se totalizează la pierderi pregătirea terenului și desțelenirea, dacă aceste lucrări nu mai sunt necesare a se executa la instalarea noii culturi.
În situația în care pierderile sunt totale, în cazul culturilor forestiere lucrările de întreținere sau completări nemaifiind eficiente, valoarea pagubelor este reprezentată de costul integral al lucrărilor respective.
Se consideră pierdere totală situația în care sunt distruse peste 80% din lucrările de împădurire care nu au realizat starea de masiv.
3. Culturile de răchită și culturile specializate de arbuști fructiferi
Valoarea pierderilor este formată din cheltuielile efectuate în limita celor planificate pentru producția anului respectiv, până la data producerii pagubei, respectiv pentru lucrări de întreținere, irigații, fertilizări, la care se adaugă cota de amortizare care revine suprafeței pe care s-a produs pierderea, pentru întregul an în care producția a fost compromisă.
De asemenea, se mai adaugă și eventualele lucrări necesare a se efectua pentru îndreptarea efectelor produse în obiectivul respectiv de fenomenele meteorologice periculoase și de factorii vătămători care au acționat și au produs paguba respectivă.
4. Culturile de puieți din solarii și pepiniere
Valoarea pierderilor înregistrate este formată din costul efectiv al înființării culturilor afectate, respectiv al cheltuielilor pentru lucrările de pregătire (mărunțire) a solului, la care se adaugă valoarea semințelor, a butașilor și cheltuielile pentru repicări, lucrări de întreținere a culturilor, irigări.
Nu fac parte și nu se înregistrează ca pierderi costul lucrărilor de desfundare a solului și îngrășămintele administrate, deoarece vor putea folosi și noilor culturi care se vor instala pe aceeași suprafață.
Totodată, la pierderi se vor adăuga cheltuieli necesare pentru repicarea sau conservarea puieților recuperați, precum și pentru eventualele lucrări de despotmoliri la culturile acoperite cu mâl. Aceste cheltuieli se vor stabili în baza unui deviz.
5. Activitatea din crescătoriile de animale, păsări și pește
Valoarea pierderilor se calculează pe baza cheltuielilor efectuate pentru creșterea efectivului care a murit sau a dispărut ca urmare a acțiunii fenomenelor meteorologice periculoase și a factorilor vătămători care au produs pagube.
6. Fauna de interes cinegetic ținută în captivitate pentru colonizări sau repopulări
Valoarea pierderilor înregistrate este formată din cheltuielile pentru capturarea sau procurarea efectivului respectiv, precum și din cele privind întreținerea, până în momentul producerii evenimentului care a provocat paguba.
Pentru stabilirea valorii pierderilor se ține cont de valoarea de înregistrare în evidențele contabile, exclusiv amortizarea aferentă mijloacelor fixe afectate.
În cazul în care au fost încheiate contracte de asigurare, diferența de valoare neacoperită prin polița de asigurare se consideră pierdere.
Pentru mijloacele fixe neasigurate și distruse (degradate) parțial se evaluează cuantumul valoric al pierderilor și se propune întocmirea documentației tehnice necesare pentru repunerea în funcțiune a acestora.
În cazul mijloacelor fixe distruse (degradate) în totalitate, obiectivul se casează, inventariindu-se materialele recuperabile.
Anexa 5
principalelor documente care se întocmesc pentru susținerea și justificarea pierderilor înregistrate prin procesele-verbale de constatare și în actele de evaluare a pierderilor
1. Documente din care să rezulte clar și fără echivoc fenomenul care a produs pierderea:
- datele meteorologice (specifice factorului vătămător) eliberate de unități autorizate, cele mai apropiate de zona afectată;
- buletinul de analiză-diagnostic, eliberat de instituțiile abilitate.
2. Documente din care să rezulte calitatea și starea obiectivelor afectate, la data intervenției fenomenelor meteorologice periculoase și/sau a factorilor vătămători:
- buletinele de analiză (pentru semințe folosite la culturi, certificatul de identitate pentru materialul forestier etc.);
- situația reușitei culturilor, stabilită primăvara după răsărire;
- situația-inventar a lotului de cultură, întocmită primăvara la pornirea vegetației;
- reușita înregistrată la controlul anual al regenerărilor;
- procesele-verbale încheiate de specialiști în domeniul respectiv de activitate, referitoare la starea obiectivelor afectate de fenomenele meteorologice periculoase și de factorii vătămători.
3. Documente din care să rezulte măsurile de prevenire și combatere aplicate:
- copia de pe planul de prevenire a pierderilor provocate de fenomene meteorologice periculoase și de alți factori vătămători;
- tratamentele preventive executate pentru prevenirea sau limitarea pierderilor produse de factorii vătămători;
- documentele încheiate și demersurile făcute la organele în drept pentru remedierea unor acțiuni nefavorabile (poluarea apei, diminuarea debitului apei etc.).
4. Documentația foto cu aspecte reprezentative asupra modului în care a acționat fenomenul meteorologic periculos și/sau factorul vătămător și pierderile provocate.
5. Documente necesare evaluării pierderilor înregistrate:
- situația-inventar întocmită după încetarea acțiunii fenomenelor meteorologice periculoase și/sau factorilor vătămători, din care să rezulte, pe baza măsurătorilor, atât cantitățile prejudiciate, cât și cele ce pot fi recuperate;
- borderoul cu inventarierea zilnică a exemplarelor moarte (în crescătorii, voliere, iazuri, eleșteie, păstrăvării, vânatul în țarcuri de creștere și rezervații, câinii de vânătoare și alte animale);
- copie de pe fișa de evidență a cheltuielilor, pentru fiecare obiectiv afectat.
Anexa 6
Obiectiv: prezentarea spre aprobare a documentației privind pierderile înregistrate din cauza acțiunii fenomenelor meteorologice periculoase și/sau a factorilor vătămători fondului forestier național/vegetației forestiere din afara fondului forestier național ........................ obiectivului .................... din cadrul .........................
În urma analizării documentației privind pierderile înregistrate la ............, în valoare de ............. lei, depusă de către ............ cu raportul nr. ...../......., au rezultat următoarele:
Constatarea pierderilor s-a făcut la data de ..............., iar pagubele au fost evaluate la data de .........., respectându-se/nerespectându-se termenele prevăzute de reglementările în vigoare.
Din verificările întreprinse se deprind următoarele: ..................
Față de cele prezentate, se propun următoarele:
a) aprobarea documentației prezentate și scăderea din evidențe a lucrărilor în valoare de ............. lei, ale căror pierderi se justifică, după cum urmează:
.............................................................................................................................................................................................
b) imputarea, în sarcina celor vinovați, a sumei de ........... lei pentru următoarele motive: ...................
c) diferența de ....................... lei, până la valoarea totală a documentației depuse, nu constituie pagubă, provenind din: ...................
Președintele comisiei de constatare și evaluare
Numele și prenumele Funcția Semnătura
...................... ........... .............
REZOLUȚIA INSPECTORULUI ȘEF (CONDUCĂTORULUI UNITĂȚII)
.......................................................................
A. Se aprobă (se propune aprobarea):
Suma de ............ lei se va înregistra la pierderi și se va scădea din evidențele contabile.
B. Nu se aprobă propunerile prezentate, datorită următoarelor motive:
..............................................................................................................................................................................................
Drept urmare, documentația se va restitui inițiatorilor, pentru a proceda potrivit celor arătate.
Inspector-șef/ Contabil-șef/
Conducătorul unității, Director economic,
.......................... ......................