HOTĂRÂRE nr. 147 din 12 martie 1996

HOTĂRÂRE Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 71 din 9 aprilie 1996
Entered into force
09.04.1996
Consolidated form as of
09.04.1996
Table of contents

privind organizarea și funcționarea Direcției generale a vămilor

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Direcția generală a vămilor înfăptuiește, în numele Ministerului Finanțelor, politica vamală a Guvernului, în concordanta cu cadrul legislativ existent.

Conducerea acesteia se exercită de către directorul general, secretar de stat la Ministerul Finanțelor, care reprezintă Direcția generală a vămilor în raporturile cu ministerele, alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și cu organisme, organizații, instituții, agenți economici, alte persoane juridice și fizice, din țara sau din străinătate, și răspunde în fața ministrului finanțelor pentru întreaga activitate a sistemului vamal.

În exercitarea atribuțiilor sale, directorul general emite decizii, ordine, circulare, norme metodologice și instrucțiuni pentru aparatul propriu.

Articolul 2

Direcția generală a vămilor îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) organizează, îndruma și controlează activitatea direcțiilor regionale vamale și a vămilor, denumite în continuare unități vamale;

b) exercita controlul, urmărirea și supravegherea pe întregul teritoriu național a respectării legislației vamale în procesul operațiunilor de import, export și de tranzit;

c) ia măsuri de prevenire și combatere, în conformitate cu legea, a oricăror infracțiuni și contravenții în domeniul vamal;

d) participa împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale la elaborarea proiectelor de proceduri, regimuri vamale și norme de vămuire și asigura aplicarea prevederilor legate de Tariful vamal de import al României și a altor acte normative referitoare la acesta;

e) aplica măsurile cu caracter vamal rezultate din Acordul de asociere a României la Comunitatea Europeană, Acordul cu țările A.E.L.S. și din Strategia națională de pregătire a aderării României la Uniunea Europeană;

f) asigura aplicarea prevederilor cu caracter vamal din convențiile și tratatele internaționale la care România este parte;

g) urmărește aplicarea corecta a regulilor de interpretare a Nomenclaturii Sistemului Armonizat, a regulilor generale de stabilire a originii bunurilor, precum și de evaluare în vama a mărfurilor și de aplicare a taxei pe valoarea adăugată, a accizelor și a altor drepturi vamale;

h) verifica modul de declarare, de către titularul operațiunii vamale sau de către comisionarul vamal, a drepturilor cuvenite bugetului de stat; încasează și virează aceste drepturi la bugetul de stat; stabilește, din oficiu, eventualele diferențe pe baza controalelor ulterioare și asigura încasarea acestora; stabilește formele și instrumentele de plata și de garantare a plății taxelor și drepturilor vamale în conformitate cu normele generale de decontare a veniturilor statului;

i) coordonează, îndrumă și îndeplinește sarcinile ce revin unităților vamale pentru prevenirea și combaterea traficului ilicit de droguri, arme, explozivi, obiecte din patrimoniul cultural național; urmărește, în cooperare cu celelalte organe abilitate ale statului, cazurile de spălare a banilor prin operațiuni vamale; încheie, pe baza de mandat, acorduri de cooperare cu alte administrații vamale privind schimbul de informații în domeniul combaterii fraudei vamale;

j) controlează mijloacele de transport încărcate cu mărfuri de import, export sau aflate în tranzit și verifica legalitatea și regimul vamal al mărfurilor; reține, în vederea confiscării, mărfurile care fac obiectul unor abateri de la legislația vamală;

k) verifica, pe timp de zi și de noapte, clădiri, depozite, terenuri, sedii și alte obiective și poate preleva, în condițiile legii, probe pe care le analizează în laboratoare proprii în vederea identificării și expertizării mărfurilor care fac obiectul operațiunilor de export, de import și de tranzit;

l) efectuează investigații, supravegheri și verificări în cazurile în care sunt semnalate situații de încălcare a legislației vamale de către persoane fizice și juridice; verifica registre, corespondenta și orice fel de evidenta și are dreptul de a cere oricărei persoane fizice sau juridice să prezinte, fără plata, documentația și informațiile privind operațiunile de export sau de import efectuate; sesizează organele de urmărire penală competente atunci când constata încălcări ale legii care necesita continuarea cercetărilor;

m) exercită controlul ulterior la sediul agenților economici asupra operațiunilor de comerț exterior efectuate, pe o perioada de 5 ani de la data desfășurării acestora, urmărind respectarea reglementărilor în domeniul vamal;

n) asigura informatizarea activității și realizează statistica vamală;

o) reprezintă în fața instanțelor judecătorești interesele statului în cazurile de încălcare a normelor vamale;

p) întocmește studii, analize și elaborează proiecte de acte normative privind îmbunătățirea organizării și funcționarii activității vamale;

r) prezintă ministrului finanțelor avizele la proiectele de acte normative elaborate de alte ministere și instituții centrale, care cuprind măsuri referitoare la domeniul vamal;

s) aplica legislația muncii pe linie de resurse umane - angajare, avansare, sancționare și încheierea raporturilor de muncă - pentru personalul propriu și pentru cel din cadrul unităților vamale teritoriale, cu excepția funcțiilor care sunt în sfera de aprobare a ministrului finanțelor;

t) elaborează și fundamentează programul de investiții și proiectul bugetului activității vamale și asigura realizarea acestora în condițiile legii;

u) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 3

Direcția generală a vămilor are personalitate juridică, patrimoniu propriu și cont la banca.

Articolul 4

Structura organizatorică a Direcției generale a vămilor prevăzută în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, republicată, este cea cuprinsă în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.

Directorii generali adjuncți, directorii și directorii adjuncți pentru aparatul propriu se stabilesc și se numesc prin ordin al ministrului finanțelor.

Compartimentele de muncă, organizate la nivel de serviciu și de birou, și șefii acestora se stabilesc și se numesc prin decizie a directorului general, cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Directorii generali adjuncți coordonează în mod direct activitatea direcțiilor din aparatul propriu și un număr de direcții regionale vamale, pe baza deciziei directorului general care desemnează și pe locțiitorul sau.

Articolul 5

Unitățile vamale nu au personalitate juridică.

Structura organizatorică a unităților vamale, numărul și nivelul funcțiilor de conducere și numirea acestora se aproba de către directorul general, cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Articolul 6

Statele de funcții pentru unitățile vamale se aproba de către directorul general, în condițiile legii și în limita fondului destinat plății salariilor, aprobat prin bugetul de stat.

Articolul 7

Personalul Direcției supraveghere și control vamal și al unităților vamale poate avea drept de port de arma, în condițiile legii.

Categoriile de personal care au acest drept se stabilesc prin ordin al ministrului finanțelor, cu avizul ministrului de interne.

Regulamentul privind dotarea și păstrarea armamentului va fi aprobat prin ordin comun al ministrului finanțelor și ministrului de interne. Folosirea armamentului din dotare se va face numai în condițiile prevăzute de lege.

În termen de 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României a prezentei hotărâri, Direcția generală a vămilor va elabora Norme tehnice de funcționare a Direcției supraveghere și control vamal, care vor fi supuse spre aprobare ministrului finanțelor și publicate în Monitorul Oficial al României.

Articolul 8

Atribuțiile, sarcinile și răspunderile pentru aparatul vamal sunt cele prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare, aprobat de ministrul finanțelor.

Articolul 9

Personalul vămilor și cel al Direcției supraveghere și control vamal au dreptul, potrivit normelor legale, la uniforma de serviciu.

Modelul, culoarea și însemnele profesionale ale uniformei de serviciu se stabilesc prin regulament aprobat de ministrul finanțelor.

Articolul 10

Personalul vămilor de frontiera sau din cele pentru care atragerea personalului se face cu greutate beneficiază de un spor de până la 20% din salariul de baza.

Vămile al căror personal beneficiază de sporul prevăzut la alineatul precedent și mărimea concretă a sporului se stabilesc de către Ministerul Finanțelor, cu avizul Ministerului Muncii și Protecției Sociale.

Articolul 11

Personalul vămilor care descoperă bunuri și valori deosebite poate beneficia de stimulente din fondul constituit la dispoziția Colegiului Ministerului Finanțelor, la propunerea directorului general, în suma de până la trei salarii de baza, lunar.

Articolul 12

Direcția generală a vămilor are în dotare mijloace de transport aeriene, navale și terestre, pentru activități specifice, în structura, numărul și consumul de carburanți prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.

Repartizarea pe unități vamale a mijloacelor de transport se face prin decizia directorului general.

Articolul 13

Personalul care își desfășoară activitatea în vămile de frontiera, situate la distanțe de 5 - 70 km față de localitatea unde domiciliază, beneficiază de transport, la și de la locul de muncă, cu plata unui tarif fix pe zi stabilit prin ordin al ministrului finanțelor.

Articolul 14

Pentru asigurarea personalului din vămi necesar, în condițiile și cu respectarea Legii învățământului nr. 84/1995, Direcția generală a vămilor poate organiza cursuri de pregătire în specialitatea vamală, cu durata de până la un an, cu aprobarea ministrului finanțelor.

Pentru personalul încadrat, perfecționarea pregătirii profesionale se asigura prin cursuri organizate la nivel central și teritorial.

Finanțarea activităților prevăzute la alin. 1 și 2 se va face din fondurile alocate, cu aceasta destinație, prin bugetul de stat.

Articolul 15

Prefecturile, împreună cu consiliile județene, Consiliul Local al Municipiului București și consiliile locale, vor sprijini asigurarea spațiilor corespunzătoare pentru desfășurarea activității unităților vamale din teritoriu coordonate de Direcția generală a vămilor.

În localitățile în care unitățile vamale teritoriale coordonate de Direcția generală a vămilor nu dispun de spații corespunzătoare, consiliile locale vor sprijini aceste unități prin asigurarea, în condițiile legii, de amplasamente în vederea construirii de sedii proprii. Direcția generală a vămilor va prevedea, în programul propriu de investiții, fonduri în vederea construirii unor astfel de obiective.

Articolul 16

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 17

Hotărârile Guvernului nr. 427/1990 cu privire la aprobarea structurii organizatorice a Direcției generale a vămilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 74 din 23 aprilie 1992, nr. 254/1991 privind dotarea unităților vamale cu mijloace de transport, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 90 din 25 aprilie 1991, nr. 630/1992 privind unele măsuri de organizare a activității vamale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 262 din 21 octombrie 1992 și nr. 32/1993 privind unele măsuri de reorganizare a activității vamale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 23 din 10 februarie 1993, se abroga.

De asemenea, prevederea din art. 8 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 281/1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 135 din 25 iunie 1993: "De același spor beneficiază și personalul din unitățile vamale de frontiera", se abrogă.

Asteriscul ***) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 76 din 27 aprilie 1995, se modifică în mod corespunzător.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VĂCĂROIU

Contrasemnează:

---------------

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

Florin Georgescu

Ministru de stat,

ministrul muncii și protecției sociale,

Dan Mircea Popescu

Ministru de interne,

Doru Ioan Tărăcilă

Ministrul comerțului,

Dan Ioan Popescu

București, 12 martie 1996.

Nr. 147.

Anexa 1

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

A DIRECȚIEI GENERALE A VĂMILOR***)

┌────────────────────┐ │ DIRECTOR GENERAL │ └─────────┬──────────┘ │ │ ┌─────────────┐ ├───────┤ Consilieri │ │ └─────────────┘ │ │ ┌───────────┬──────────┬────┴──────┬───────┬───────┬───────────┬───────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌───┴─────┐ ┌───┴────┐ ┌───┴─────┐ ┌───┴─────┐ │ ┌────┴─────┐ ┌───┴────┐ ┌────┴────┐ │Direcția │ │Direcția│ │Direcția │ │Corpul │ │ │Direcția │ │Direcția│ │Direcția │ │reglemen-│ │suprave-│ │juridică,│ │de con- │ │ │organiza- │ │economi-│ │informa- │ │tări și │ │ghere și│ │legisla- │ │trol al │ │ │re, sala- │ │că și │ │tizare │ │proceduri│ │control │ │ție vama-│ │directo- │ │ │rizare, │ │investi-│ │și sta- │ │vamale**)│ │vamal**)│ │lă și a- │ │rului ge-│ │ │resurse │ │ții**) │ │tistică │ └─────────┘ └────────┘ │corduri │ │neral*) │ │ │umane și │ └────────┘ │vamală**)│ └─────────┘ └─────────┘ │ │învățământ│ └─────────┘ │ └──────────┘ │ ┌──────────┴──────┐ │ │ ┌─────┴─────┐ ┌─────┴────┐ │ Serviciul │ │Serviciul │ │ control │ │integrare │ │ financiar │ │ vamală │ │de gestiune│ │europeană │ └───────────┘ └──────────┘

Notă

──────────

*) Condus de un director.

**) Coordonate de directorii generali adjuncți.

***) Prevăzută în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 449/1994, cu modificările ulterioare.

──────────

Anexa 2

MIJLOACELE DE TRANSPORT

ȘI CONSUMUL MAXIM DE CARBURANT

┌───┬────────────────────┬───────────────────────────┬────────┬────────────────┐ │Nr.│ │ Tipul mijlocului │ Numărul│ Consumul maxim │ │crt│ Unitatea │ de transport │ maxim │ de carburant │ │ │ │ │ aprobat│ (litri/luna) │ │ │ │ │(bucăți)│ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ 1.│Direcția generală a │ Autoturisme │ 5 │ 350 litri │ │ │vămilor ├───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ │ │Autovehicule pentru marfa │ 3 │ 350 litri │ │ │ │și persoane (activități de │ │ │ │ │ │aprovizionare, deplasare │ │ │ │ │ │personal operativ) │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ 2.│Direcția suprave- │Autoturisme │ 63 │ 500 litri │ │ │ghere și control │ │ │ │ │ │vamal ├───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ │(inclusiv brigăzile │Elicopter pentru suprave- │ 1 │ Consum mediu de│ │ │de supraveghere va- │ghere și control │ │ 50 l/oră pentru│ │ │mală și control │ │ │ maximum 55 de │ │ │ulterior) │ │ │ ore de zbor │ │ │ │ │ │ lunar │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ 3.│Vămi │Autoturisme (câte unul │ 62 │ 350 litri │ │ │ │pentru fiecare vamă) │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ │ │Autoturisme (câte unul │ 36 │ 500 litri │ │ │ │pentru fiecare vamă situată│ │ │ │ │ │la distanță de 5 - 70 km │ │ │ │ │ │față de localitatea de │ │ │ │ │ │reședința a instituțiilor │ │ │ │ │ │financiar-bancare) │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ │ │Autovehicule pentru vămile │ 19 │ 1.100 litri │ │ │ │de frontiera, necesare │ │ │ │ │ │asigurării transportului │ │ │ │ │ │salariaților la și de la │ │ │ │ │ │serviciu │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ │ │Șalupe pentru patrulare, │ 12 │ Consum mediu pe│ │ │ │control, supraveghere │ │ ora/nava de 100│ │ │ │ │ │ litri pentru │ │ │ │ │ │ maximum 100 de │ │ │ │ │ │ ore de │ │ │ │ │ │ funcționare │ │ │ │ │ │ lunar a │ │ │ │ │ │ fiecărei nave │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────┼────────┼────────────────┤ │ 4.│Direcții regionale │Autoturisme │ 10 │ 350 litri │ │ │vamale │ │ │ │ └───┴────────────────────┴───────────────────────────┴────────┴────────────────┘

Notă

Lista vămilor de frontieră situate în afară localităților, la distanțe de 5-70 km de acestea, se aprobă de către directorul general.

Nu se consideră depășiri la consumul normat la mijloacele de transport consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita carburantului normat în raport cu numărul de mijloace de transport aprobat fiecărei unități vamale sau Direcției generale

a vămilor.

-------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).