REGULAMENT din 13 decembrie 2007

(1) Prezentul regulament se aplică operatorilor economici care solicită autorizație în vederea proiectării, execuției și exploatării obiectivelor aferente: instalațiilor tehnologice de suprafață pentru producția și/sau înmagazinarea subterană a gazelor naturale, sistemelor de transport, sistemelor de distribuție sau instalațiilor de utilizare a gazelor naturale.

(2) Obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale sunt proiectate, executate și exploatate numai de operatorii economici autorizați de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) în condițiile prezentului regulament.

(3) Prezentul regulament reglementează relațiile și schimbul de informații dintre ANRE și solicitanții de autorizații.

a) obiective aferente instalațiilor tehnologice de suprafață, stațiilor de comprimare a gazelor naturale, inclusiv racordurile la conductele din amonte din domeniul producției și înmagazinării gazelor naturale;

b) conducte de transport al gazelor naturale și stații de comprimare aferente Sistemului național de transport al gazelor naturale (SNT);

c) racorduri de înaltă presiune și stații de reglare-măsurare aferente SNT;

d) sisteme de distribuție a gazelor naturale;

e) instalații de utilizare a gazelor naturale.

a) actul constitutiv al societății și certificatul constatator eliberat de oficiul registrului comerțului, în termen de valabilitate, în care să fie menționate ultimele modificări aduse actului constitutiv;

b) certificatul de înregistrare;

c) certificatul constatator eliberat de oficiul registrului comerțului, care atestă că s-a înregistrat declarația-tip pe propria răspundere, din care rezultă că sunt îndeplinite condițiile de funcționare prevăzute de legislația specifică în domeniul protecției muncii, pentru activitățile pentru care se solicită autorizații;

d) copie a bilanțului contabil aferent anului anterior, vizat de organul financiar competent în a cărui rază teritorială își are sediul solicitantul; pentru societățile nou-înființate, reprezentantul legal al societății prezintă o declarație scrisă pe propria răspundere din care să rezulte că nu au fost efectuate activități financiare până la data depunerii dosarului de autorizare, vizată de organul financiar competent în a cărui rază teritorială își are sediul solicitantul;

e) curriculum vitae pentru echipa managerială;

f) lista principalelor lucrări de proiectare, execuție și exploatare, vizată de operatorii licențiați; pentru societățile care nu au fost autorizate pentru lucrări în sectorul gazelor naturale, reprezentantul legal al societății prezintă o declarație scrisă pe propria răspundere din care să rezulte că societatea nu a executat astfel de lucrări;

g) lista cuprinzând dotarea tehnico-materială care să ateste capabilitatea solicitantului pentru domeniul pentru care se solicită autorizarea;

h) organigrama și structura de personal, semnate și ștampilate de reprezentantul legal al societății, care să ateste capabilitatea solicitantului în domeniul pentru care solicită autorizarea;

i) cazierul judiciar pentru reprezentantul legal al operatorului economic, în termen de valabilitate;

j) cazierul fiscal al persoanei juridice solicitante, în termen de valabilitate;

k) contractele individuale de muncă, vizate de inspectoratul teritorial de muncă, pentru instalatorii și sudorii autorizați, conform cerințelor specifice tipului de autorizație solicitat;

l) declarațiile scrise ale instalatorilor și sudorilor autorizați, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 la Regulamentul pentru autorizarea și verificarea persoanelor fizice care desfășoară activități de proiectare, execuție și exploatare în sectorul gazelor naturale;

m) dovada achitării sumei de 10% din valoarea tarifului de autorizare, stabilit în conformitate cu prevederile anexei nr. 2.

a) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul IT, pentru minimum 2 instalatori autorizați;

b) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru responsabilul cu tehnologia sudării autorizat de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare;

c) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru inginerul specialist în automatizări;

d) copia actului de certificare a sistemului de management al calității;

e) documentele care să ateste pregătirea profesională a persoanelor menționate la lit. b) și c).

a) copia legitimației instalatorului autorizat gradul I T;

b) copia legitimației instalatorului autorizat gradul II T;

c) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul III T, pentru minimum 2 instalatori autorizați;

d) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru responsabilul cu tehnologia sudării autorizat de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare;

e) copiile autorizațiilor sudorilor autorizați de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare, pentru minimum 2 sudori;

f) copiile actelor de certificare a sistemului de management al calității și al mediului;

g) procedurile pentru sudare, omologate de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare, pentru domeniul în care se solicită autorizarea societății;

h) documente care să ateste pregătirea profesională a persoanei menționate la lit. d).

a) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul I T, pentru minimum 2 instalatori autorizați;

b) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru responsabilul cu tehnologia sudării autorizat de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare;

c) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru inginerul specialist în automatizări;

d) copia actului de certificare a sistemului de management al calității;

e) documentele care să ateste pregătirea profesională a persoanelor menționate la lit. b) și c).

a) copia legitimației instalatorului autorizat gradul I T;

b) copia legitimației instalatorului autorizat gradul II T;

c) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul III T, pentru minimum 2 instalatori;

d) copiile autorizațiilor sudorilor autorizați de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare, pentru minimum 2 sudori;

e) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru responsabilul cu tehnologia sudării autorizat de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare;

f) procedurile pentru sudare, omologate de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare pentru domeniul în care se solicită autorizarea societății;

g) copia actului de certificare a sistemului de management al calității și mediului;

h) documentele care să ateste pregătirea profesională a persoanei menționate la lit. e).

a) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul I T, pentru minimum 2 instalatori;

b) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru responsabilul cu tehnologia sudării autorizat de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare;

c) copia actului de certificare a sistemului de management al calității;

d) documentele care să ateste pregătirea profesională a persoanei menționate la lit. b).

a) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul II T, pentru minimum 2 instalatori;

b) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul III T, pentru minimum 2 instalatori;

c) copiile autorizațiilor sudorilor autorizați de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare, pentru minimum 2 sudori;

d) procedurile pentru sudare omologate de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare pentru domeniul în care se solicită autorizarea societății;

e) copia legalizată a contractului individual de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, pentru responsabilul cu tehnologia sudării autorizat de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare;

f) copiile actelor de certificare a sistemului de management al calității și al mediului;

g) documentele care să ateste pregătirea profesională a persoanei menționate la lit. e).

a) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul I D, pentru minimum 2 instalatori;

b) copia actului de certificare a sistemului de management al calității.

a) copia legitimației instalatorului autorizat gradul I D;

b) copia legitimației instalatorului autorizat gradul II DA sau II DB;

c) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul III D, pentru minimum 2 instalatori;

d) copiile autorizațiilor sudorilor autorizați de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare, pentru minimum 2 sudori în oțel;

e) copiile autorizațiilor sudorilor autorizați de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare, pentru minimum 2 sudori în polietilenă;

f) lista dotărilor tehnico-materiale și declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal al societății cu privire la folosirea laboratoarelor autorizate pentru control nedistructiv al sudurilor în cadrul desfășurării activităților autorizate;

g) documentele care să ateste deținerea aparatelor de sudură pentru conducte din polietilenă (atât pentru procedeul de sudare cap la cap, cât și prin electrofuziune) de către solicitant (se pot prezenta și contracte de leasing); aparatele de sudare trebuie să îndeplinească cerințele esențiale de calitate conform legislației în vigoare și să dețină verificarea tehnică periodică în termen de valabilitate;

h) copia actului de certificare a sistemului de management al calității și al mediului.

a) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul II DA, pentru minimum 2 instalatori;

b) procedurile/instrucțiunile operaționale pentru activitatea de proiectare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale sau copia actului de certificare a sistemului de management al calității.

a) copia legitimației instalatorului autorizat gradul II DA sau II DB;

b) copiile legitimațiilor instalatorilor autorizați gradul III D, pentru minimum 2 instalatori;

c) copia autorizației sudorului în oțel, autorizat de către organismul național abilitat, conform reglementărilor în vigoare;

d) procedurile/instrucțiunile operaționale pentru activitatea de execuție a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale sau copia actului de certificare a sistemului de management al calității.

(1) Documentele solicitate pentru autorizare se depun la ANRE însoțite de cerere, conform modelului din anexa nr. 1; documentele se prezintă îndosariate în ordinea precizată în prezentul regulament, începând cu documentele comune și continuând cu documentele specifice, având paginile numerotate și un opis al conținutului dosarului cu trimitere la paginație.

(2) În cazul solicitării a două sau mai multe tipuri de autorizații de către un operator economic, documentele comune se vor prezenta într-un singur exemplar.

(3) Documentele prevăzute la art. 6 lit. a) și k), precum și la art. 7 lit. b) și c), art. 8 lit. d), art. 9 lit. b) și c), art. 10 lit. e) și la art. 11 lit. b) pot fi prezentate fie în copie legalizată, fie în copie însoțită de documentul original pentru atestarea conformității de către ANRE, urmând ca originalul să fie înapoiat solicitantului. Documentele prevăzute la art. 6 lit. i), j) și l) se prezintă numai în original și în termen de valabilitate.

(4) Documentele întocmite pe propria răspundere de solicitant vor fi datate, semnate și stampilate de către reprezentantul legal al societății.

(5) Pentru justa apreciere a capabilității solicitantului în vederea autorizării, ANRE poate solicita documente și informații suplimentare relevante pentru evaluarea îndeplinirii de către acesta a cerințelor de autorizare.

(6) Operatorii economici care nu au desfășurat activități în baza tipurilor de autorizații pe care le solicită la ANRE, precum și cei care, din motive temeinic justificate, independente de voința lor, nu au finalizat procesul de certificare pot prezenta în locul certificatelor emise de organismele de certificare, care atestă implementarea sistemului de management al calității și/sau al mediului, precizate la art. 7 lit. d), art. 8 lit. f), art. 9 lit. d), art. 10 lit. g), art. 11 lit. c), art. 12 lit. f), art. 13 lit. b) și la art. 14 lit. h), contractele încheiate cu aceste organisme de certificare, cu termen de finalizare de maximum un an de la data semnării acestora.

(7) În vederea autorizării, operatorii economici pot depune în cadrul documentației aferente copiile legitimațiilor aparținând și altor categorii de instalatori, după cum urmează:

a) gradul I D poate înlocui gradul II DA;

b) gradul II DA poate înlocui gradul II DB;

c) gradul II DB poate înlocui gradul III D;

d) gradul I T poate înlocui gradul II T;

e) gradul II T poate înlocui gradul III T.

(1) Pentru obținerea unei autorizații, solicitanții se vor adresa ANRE cu o cerere tipizata, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, însoțită de documentele justificative precizate în prezentul regulament.

(2) Cererea va fi înregistrată la ANRE și va fi înscrisă într-un registru special al departamentului de resort.

(3) Solicitantul trebuie să fie persoană juridică, română sau străină, cu sediul în România. Persoanele juridice străine solicitante trebuie să stabilească și să mențină în România, în condițiile legii, un sediu secundar pe întreaga durata de valabilitate a autorizației.

(4) La depunerea cererii de autorizare însoțite de documentele justificative, solicitantul achită 10% din valoarea tarifului de autorizare stabilit în conformitate cu prevederile anexei nr. 2.

(5) În cazul retragerii cererii de autorizare de către solicitant, precum și în cazul neacordării autorizației, suma achitată conform alin. (4) nu se înapoiază solicitantului.

(6) Nu pot primi autorizație solicitanții aflați în procedura insolvenței și nici solicitanții cărora le-a fost retrasă o autorizație acordată conform prevederilor prezentului regulament într-o perioadă de un an anterior înregistrării cererii. Fac excepție solicitanții cărora le-a fost retrasă o autorizație din motivele prevăzute la art. 23 alin. (3) și la art. 29 alin. (2) și (5).

(1) ANRE, prin departamentul de resort, analizează dacă documentația depusă de solicitant corespunde prevederilor prezentului regulament. În situația în care cerințele privind autorizarea sunt îndeplinite, ANRE acordă în termen de 30 de zile autorizația/autorizațiile.

(2) În cazul în care nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute de prezentul regulament, ANRE transmite solicitantului, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii, o înștiințare privind neconformitățile constatate.

(3) Solicitantul are obligația completării documentației pentru eliminarea tuturor neconformităților, în termen de maximum 15 zile de la primirea înștiințării; în caz contrar, ANRE emite o decizie de respingere a solicitării de acordare a autorizației.

(4) ANRE, prin departamentul propriu de control, poate verifica realitatea datelor înscrise în dosarul depus în vederea obținerii autorizării. Rezultatul verificărilor se înscrie într-un proces-verbal însușit de operatorul economic.

(5) Departamentul de resort din ANRE întocmește un raport prin care propune acordarea/respingerea solicitării de acordare a autorizației/autorizațiilor.

(6) În situația precizată la alin. (3), solicitantul trebuie să reia procedura de acordare a autorizației.

(7) Durata de valabilitate a autorizațiilor prevăzute la art. 7-16 este de 3 ani.

(1) Acordarea sau respingerea solicitării de acordare a autorizației se face prin decizie a președintelui ANRE.

(2) Autorizațiile vor fi însoțite de condițiile de valabilitate precizate de ANRE.

(1) În termen de 3 zile de la acordarea autorizației, ANRE comunică operatorului economic înștiințarea privind achitarea integrală a tarifului de autorizare.

(2) Achitarea integrală a tarifului de autorizare se va face în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data comunicării înștiințării de plată.

(3) În cazul nerespectării prevederilor alin. (2), ANRE suspendă autorizația până la achitarea integrală a tarifului, dar nu mai mult de 30 de zile, perioadă după care retrage autorizația.

(4) Autorizațiile se eliberează după îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (2).

(1) ANRE decide modificarea autorizației/autorizațiilor în cazul în care au loc schimbări ale datelor de identificare ale operatorului economic.

(2) ANRE examinează situația nou-creată și dispune eliberarea unei noi autorizații.

(1) Stabilirea, constatarea și sancționarea contravenienților se fac conform prevederilor Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare, și ale Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice și în domeniul gazelor naturale.

(2) Aplicarea amenzii contravenționale nu limitează dreptul ANRE de a suspenda/retrage operatorului economic autorizația/autorizațiile.

(1) În cazul nerespectării obligațiilor legale sau, după caz, al nerespectării prevederilor condițiilor de valabilitate ale autorizației, imputabile titularului autorizației, ANRE decide suspendarea autorizației pe o perioadă de maximum 90 de zile.

(2) Titularul autorizației are obligația de a depune la ANRE, cu maximum 15 zile înainte de expirarea termenului acordat, documentele care să ateste remedierea situației care a condus la suspendarea autorizației.

(3) Dacă în termenul acordat de ANRE operatorul economic nu face dovada remedierii situației care a determinat suspendarea, ANRE retrage autorizația.

(4) Operatorul economic poate solicita o nouă autorizație după cel puțin un an de la data retragerii autorizației.

(5) ANRE poate decide suspendarea autorizației pe o perioadă nedeterminată, în cazul în care operatorul economic este cercetat ca urmare a producerii unor accidente soldate cu victime umane și/sau pagube materiale; perioada suspendării în acest caz se poate prelungi până la finalizarea cercetărilor și stabilirea responsabilităților.

(1) La solicitarea titularului de autorizație, ANRE poate decide suspendarea autorizației pe o perioadă de maximum 6 luni.

(2) Titularul autorizației are obligația de a depune la ANRE, cu cel puțin 15 zile anterior expirării termenului de suspendare, documentele care să ateste remedierea situației care a condus la solicitarea de suspendare, în caz contrar autorizația fiind retrasă.

(3) Suspendarea la cerere poate fi dispusă de ANRE o singură dată și nu poate fi prelungită.

(4) În perioada de suspendare a autorizației operatorii economici nu au dreptul să desfășoare activități de proiectare, execuție și exploatare în sectorul gazelor naturale.

(5) La solicitarea titularului de autorizație, ANRE poate decide retragerea autorizației.

(1) Operatorii economici care au fost autorizați în baza prevederilor Deciziei președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.342/2004, cu modificările și completările ulterioare, pot desfășura activități de proiectare și execuție în sectorul gazelor naturale până la data expirării autorizației.

(2) Operatorii economici care intenționează să continue activitățile pentru care dețin autorizații trebuie să depună o nouă documentație, conformă cu prevederile regulamentului de autorizare specific, cu cel puțin 3 luni înainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizației.

(1) În sensul prezentului regulament, activitatea de exploatare presupune activitățile de operare, întreținere (inclusiv verificări și revizii tehnice) și reparații curente.

(2) Activitățile de modernizare, modificare, reabilitare și reparații capitale ale obiectivelor/sistemelor existente din sectorul gazelor naturale se tratează din punct de vedere al autorizării operatorilor economici la fel ca obiectivele/sistemele noi din sectorul gazelor naturale.