ORDIN nr. 10.198 din 22 octombrie 2007

REZOLUȚIA Nr. 1.772/2007

adoptată de Consiliul de Securitate în cadrul

celei de-a 5.732-a întruniri, la 20 august 2007

Consiliul de Securitate,

amintind rezoluțiile sale anterioare referitoare la situația din Somalia, mai ales Rezoluția nr. 733 (1992), Rezoluția nr. 1.356 (2001), Rezoluția nr. 1.425 (2002), Rezoluția nr. 1.725 (2006) și Rezoluția 1.744 (2007), precum și declarațiile președintelui Consiliului de Securitate, în special cele din 13 iulie 2006 (S/PRST/2006/31), 22 decembrie 2006 (S/PRST/2006/59), 30 aprilie 2007 (S/PRST/2007/13) și 14 iunie 2007 (S/PRST/2007/19),

reafirmându-și respectul pentru suveranitatea, integritatea teritorială, independența politică și unitatea Somaliei,

reiterându-și angajamentul cu privire la o rezolvare completă și durabilă a situației din Somalia prin Carta Federală de Tranziție și subliniind importanța existenței unor instituții cu o largă reprezentare, instituite printr-un proces politic total integrator, așa cum prevede Carta Federală de Tranziție,

reiterându-și sprijinul ferm acordat reprezentantului special al secretarului general, domnul Franăois Fall,

reiterând aprecierea eforturilor comunității internaționale, în special ale Uniunii Africane, precum și ale Ligii Statelor Arabe, Autorității Interguvernamentale pentru Dezvoltare și ale Uniunii Europene, de a promova pacea, stabilitatea și reconcilierea în Somalia și salutând implicarea lor constantă,

salutând comunicatul Consiliului de Securitate și Pace al Uniunii Africane din 18 iulie 2007, care afirmă că Uniunea Africană va prelungi mandatul misiunii sale în Somalia (AMISOM) pentru încă 6 luni, și observând că acest comunicat cere Organizației Națiunilor Unite să inițieze o operațiune de menținere a păcii în Somalia care să sprijine stabilizarea pe termen lung și restaurarea postconflict a țării,

luând notă de Scrisoarea președintelui Comisiei Uniunii Africane din 4 august 2007, adresată secretarului general (S/2007/499), în care se solicita ca experții de la Comisia Uniunii Africane și Secretariatul Organizației Națiunilor Unite să se întrunească cât mai repede posibil, pentru a discuta ce sprijin suplimentar poate fi acordat AMISOM,

luând notă de raportul secretarului general despre Somalia din 25 iunie 2007 (S/2007/381), în special de paragraful 30 referitor la trimiterea unei echipe de 10 experți în chestiuni militare, polițienești și civile la sediul Uniunii Africane, pentru a consolida capacitatea de planificare și gestionare a misiunii, și exprimându-și aprecierea pentru acest sprijin acordat AMISOM,

reamintind că, după cum prevede Carta Organizației Națiunilor Unite, cooperarea dintre Organizația Națiunilor Unite și organismele regionale în chestiuni legate de menținerea păcii și securității, în măsura compatibilității lor cu o acțiune regională, este o parte integrantă a securității colective,

luând notă de paragraful 27 din raportul secretarului general, menționat mai sus, care comunică oferta de "bune oficii" din partea Grupului internațional de contact în vederea facilitării procesului unei reconcilieri politice autentice în Somalia și încurajând Grupul internațional de contact să continue implementarea acestei oferte,

reiterându-și sprijinul pentru Instituțiile Federale de Tranziție din Somalia, subliniind importanța asigurării și menținerii stabilității și securității pe întregul teritoriu al Somaliei și accentuând importanța dezarmării, demobilizării și reintegrării milițiilor și foștilor combatanți din Somalia,

condamnând toate actele de violență și extremism din Somalia și exprimându-și îngrijorarea privind continuarea violențelor în Somalia,

subliniind îngrijorarea sa față de agravarea pirateriei pe lângă coasta somaleză, fenomen descris în paragraful 51 al raportului secretarului general, și luând notă de comunicatul comun al Organizației Maritime Internaționale și al Programului Alimentar Mondial din 10 iulie 2007,

subliniind contribuția AMISOM și a contingentelor sale ugandeze la o pace și stabilitate durabile în Somalia, condamnând orice formă de ostilitate față de acestea și îndemnând toate părțile din Somalia și din regiune să sprijine și să coopereze cu AMISOM,

subliniind că desfășurarea completă a AMISOM va contribui la evitarea unui vid de securitate și va crea condițiile pentru retragerea completă a altor forțe străine din Somalia,

hotărând că situația din Somalia continuă să constituie o amenințare pentru pacea și securitatea internaționale din regiune,

acționând în temeiul prevederilor cap. VII din Carta Organizației Națiunilor Unite:

1. accentuează nevoia Somaliei de a avea instituții cu o bază largă de reprezentare, înființate printr-un proces politic total integrator, așa cum prevede Carta Federală de Tranziție, pentru a consolida stabilitatea, pacea și reconcilierea din țară și pentru a asigura eficiența maximă a asistenței internaționale;

2. salută întrunirea Congresului Național de Reconciliere (NRC), la inițiativa Instituțiilor Federale de Tranziție, și îndeamnă toate părțile să îl sprijine și să participe la procesul politic;

3. subliniază necesitatea ca NRC să reprezinte un proces politic intrasomalez și total integrator, care să implice toate părțile interesate, toți liderii politici, de clan, religioși, mediile de afaceri și reprezentanții societății civile, cum ar fi asociațiile pentru femei;

4. îndeamnă Instituțiile Federale de Tranziție și toate părțile din Somalia să respecte concluziile NRC și să susțină continuarea unui proces politic la fel de inclusiv și le încurajează să se unească în efortul de a promova un astfel de dialog inclusiv;

5. reiterează nevoia ca procesul politic în desfășurare să agreeze atât o încetare totală și durabilă a ostilităților, cât și planul unui proces de pace global, care să includă alegeri democratice la nivel local, regional și național, așa cum prevede Carta Federală de Tranziție a Somaliei;

6. solicită ca secretarul general să își continue și să își intensifice eforturile de a consolida NRC și, în plus, să promoveze continuarea unui proces politic total integrator, atât sprijinind Instituțiile Federale de Tranziție să își îndeplinească această dublă misiune, cât și colaborând cu Uniunea Africană, Liga Statelor Arabe, Autoritatea Interguvernamentală pentru Dezvoltare, Uniunea Europeană și Grupul internațional de contact pentru Somalia, și solicită secretarului general să raporteze, potrivit calendarului de la paragraful 17, referitor la eforturile Instituțiilor Federale de Tranziție, la progresele înregistrate în cadrul NRC și la procesul politic ulterior și asupra oricăror obstacole în calea reușitei acestora;

7. solicită secretarului general să includă în aceleași rapoarte o evaluare a măsurilor suplimentare de care ar putea fi nevoie pentru a consolida capacitatea Oficiului Politic al Națiunilor Unite pentru Somalia (UNPOS) de a-și îndeplini rolul prevăzut în paragraful 6, incluzând posibilitatea relocării de la Nairobi la Mogadishu și toate măsurile de securitate care ar putea fi necesare pentru o astfel de mutare;

8. își afirmă intenția ca, după rapoartele secretarului general menționate în paragraful 6, să ia măsuri împotriva celor care încearcă să împiedice sau să blocheze NRC ori un proces politic pașnic sau împotriva celor care amenință prin forță Instituțiile Federale de Tranziție și AMISOM ori acționează pentru subminarea stabilității din Somalia sau din regiune;

9. hotărăște să autorizeze statele membre ale Uniunii Africane să mențină o misiune în Somalia pentru încă 6 luni, misune care va fi autorizată să ia toate măsurile necesare în vederea îndeplinirii următorului mandat:

10. îndeamnă statele membre ale Uniunii Africane să contribuie la misiunea menționată mai sus pentru a crea condițiile pentru retragerea tuturor forțelor străine din Somalia;

11. hotărăște că măsurile impuse prin paragraful 5 al Rezoluției nr. 733 (1992) și explicitate în paragrafele 1 și 2 ale Rezoluției nr. 1.425 (2002) nu se aplică:

12. hotărăște că statele care oferă livrări sau asistență tehnică potrivit paragrafului 11 b) vor informa Comitetul înființat în temeiul Rezoluției nr. 751 (1992) în avans și în fiecare caz în parte;

13. subliniază că embargoul asupra armelor continuă să contribuie la pacea și securitatea din Somalia, solicită tuturor statelor membre, mai ales celor din regiune, să îl respecte în totalitate, își reafirmă intenția de a elabora urgent măsuri pentru sporirea eficienței sale, inclusiv măsuri destinate direct sprijinirii embargoului asupra armelor și cere ca, în termen de 60 de zile de la adoptarea acestei rezoluții, Comitetul înființat în temeiul Rezoluției nr. 751 (1992) să raporteze Consiliului de Securitate în legătură cu măsurile care pot fi luate și cu modul lor de implementare;

14. îndeamnă statele membre să furnizeze resurse financiare, personal, echipament și servicii pentru desfășurarea completă a AMISOM;

15. solicită secretarului general să se consulte cu Comisia Uniunii Africane în legătură cu sprijinul suplimentar ce poate fi acordat AMISOM și să raporteze Consiliului de Securitate orice progres, potrivit calendarului stabilit în paragraful 17;

16. solicită secretarului general ca, în urma observațiilor din raportul său despre Somalia menționat mai sus, din 25 iunie 2007, să continue să dezvolte planurile de acțiune existente pentru o eventuală desfășurare a unei operațiuni de menținere a păcii a Organizației Națiunilor Unite care să înlocuiască AMISOM, incluzând:

17. solicită secretarului general să raporteze Consiliului de Securitate în termen de 30 de zile de la adoptarea acestei rezoluții și apoi din nou, în termen de alte 30 de zile, privind situația continuării elaborării planurilor descrise în paragraful 16, precum și referitor la aspectele politice menționate în paragrafele 6 și 7;

18. încurajează statele membre ale căror nave și aeronave militare operează în apele internaționale și în spațiul aerian din vecinătatea coastei Somaliei să exercite vigilență în cazul tuturor incidentelor de piraterie din aceste spații și să acționeze corespunzător pentru a proteja de astfel de acte marina comercială, în special transportul de ajutoare umanitare, potrivit dreptului internațional relevant;

19. reafirmă rezoluțiile sale anterioare nr. 1.325 (2000) privind femeile, pacea și securitatea și nr. 1.674 (2006) și nr. 1.738 (2006) privind protecția civililor în conflictul armat și subliniază responsabilitatea tuturor părților și grupurilor armate din Somalia de a lua măsurile corespunzătoare pentru a proteja populația civilă din țară, potrivit dreptului internațional umanitar, normelor privind drepturile omului și ale refugiaților, în special evitând atacurile lipsite de discernământ asupra zonelor populate;

20. sprijină ferm și încurajează continuarea eforturilor de ajutorare în Somalia, reamintește Rezoluția sa nr. 1.502 (2003) privind protecția personalului umanitar și al Organizației Națiunilor Unite, apelează la toate facțiunile și grupurile armate din Somalia să ia măsuri corespunzătoare pentru a asigura siguranța și securitatea AMISOM și a personalului umanitar și să ofere acces oportun, sigur și neobstrucționat în vederea acordării ajutorului umanitar tuturor celor care au nevoie de el și îndeamnă țările din regiune să faciliteze acordarea de asistență umanitară pe uscat sau prin aer și prin porturile maritime;

21. reafirmă Rezoluția sa anterioară nr. 1.612 (2005) privind copiii și conflictul armat și reamintește concluziile ulterioare ale Grupului de Lucru al Consiliului de Securitate pentru Copiii din Conflictele Armate privind părțile în conflict armat din Somalia (S/AC.51/2007/14);

22. hotărăște să rămână activ sesizat cu această chestiune.

------------