privind prestarea serviciilor în domeniul contabilității, verificarea și certificarea bilanțului contabil în baza prevederilor Legii contabilității nr. 82/1991
Guvernul României hotărăște:
Prestările de servicii în domeniul contabilității de către experții contabili, contabilii autorizați și societățile comerciale de expertiza contabila se realizează pe bază de contract de prestări de servicii încheiat în temeiul art. 13 din Ordonanța Guvernului nr. 65/1994, aprobată și modificată prin Legea nr. 42/1995. În contract părțile vor stipula în mod distinct obligația clientului de a pune la dispoziția prestatorului de servicii toate documentele legale din care rezultă operațiuni patrimoniale, precum și obligația prestatorului de servicii de a tine contabilitatea în conformitate cu reglementările legale în vigoare.
Societățile comerciale care au o cifra de afaceri de peste 100 milioane lei și la care contabilitatea nu este organizată în compartimente distincte potrivit art. 11 alin. 1 din Legea contabilității nr. 82/1991 sau nu au personal calificat angajat, potrivit legii, au obligația de a încheia contracte pentru întocmirea bilanțului contabil numai cu persoane fizice și juridice autorizate înscrise în Tabloul Corpului.
Nivelul cifrei de afaceri poate fi actualizat, după caz, de Ministerul Finanțelor în funcție de evoluția inflației și de dezvoltarea profesiei.
Dovada înscrierii în Tabloul Corpului se face de către experții contabili și contabilii autorizați, pe baza carnetelor avizate de Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, sau de către societățile comerciale de expertiza contabila, pe baza certificatelor de membru emise de aceeași instituție.
Societățile comerciale care nu au cenzori numiți potrivit legii și a căror cifra de afaceri depășește 10 miliarde lei la data de 31 decembrie a anului precedent pot încheia contracte de verificare și certificare a bilanțurilor contabile cu experți contabili, contabili autorizați cu studii superioare sau cu societăți comerciale de expertiza contabila.
Bilanțurile contabile ale regiilor autonome pot fi, de asemenea, verificate și certificate în condițiile menționate la alineatul precedent, la solicitarea acestora.
Prin verificarea și certificarea bilanțului contabil, în sensul prezentei hotărâri, se înțelege examinarea profesională, sistematica a activităților financiar-contabile în vederea exprimarii unei opinii responsabile și independente asupra:
- ansamblului măsurilor organizatorice stabilite și aplicate de administratori pentru protecția activelor patrimoniale, administrarea și utilizarea resurselor economico-financiare;
- imagini fidele, clare și complete a patrimoniului, a situației financiare și a rezultatelor obținute de agenții economici reflectate în bilanțul contabil.
Verificarea și certificarea bilanțului contabil se vor efectua pe baza Normelor de audit financiar și certificare a bilanțului contabil elaborate de Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, avizate potrivit Legii contabilității nr. 82/1991 de Ministerul Finanțelor, de către:
a) experți contabili, contabili autorizați cu studii superioare și societăți comerciale de expertiza contabila, membri ai Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România;
b) cenzori, potrivit obligațiilor legale ce le revin în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale.
Verificările, potrivit normelor profesionale, în vederea certificării bilanțului contabil anual, se efectuează, de regula, pe tot parcursul exercițiului financiar, astfel încât să fie respectat termenul legal de depunere a acestuia la organele în drept.
La regiile autonome și societățile comerciale cu capital majoritar de stat și care, potrivit legii, nu au obligația să aibă cenzori, încheierea contractelor de verificare și de certificare a bilanțurilor contabile se va face pe bază de licitații publice organizate potrivit Regulamentului privind organizarea licitațiilor pentru achizițiile publice de bunuri și de servicii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 63/1994, cu modificările ulterioare, și Normelor metodologice ale Ministerului Finanțelor nr. 45.184/1996 privind organizarea și desfășurarea licitațiilor pentru achizițiile publice de bunuri și de servicii, elaborate în baza Ordonanței Guvernului nr. 12/1993 și a regulamentului sus-menționat.
La încheierea contractelor de verificare și de certificare a bilanțurilor contabile, regiile autonome vor introduce clauze distincte privind obiectivele de verificat, potrivit normelor stabilite în acest scop de către Ministerul Finanțelor.
Contractele de verificare și de certificare a bilanțurilor contabile, încheiate în temeiul art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 980/1995, se pot derula sau rezilia, după caz, în funcție de încadrarea cifrei de afaceri în prevederile art. 4 din prezenta hotărâre.
Începând cu exercițiul financiar al anului 1996, experții contabili și contabilii autorizați, care întocmesc bilanțul contabil sau îl verifica și îl certifica, potrivit legii, au obligația aplicării parafei eliberate de Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, prin care se certifica întocmirea corecta, respectiv verificarea și certificarea bilanțului contabil de către persoane înscrise în Tabloul Corpului.
Tarifele practicate de experții contabili, contabilii autorizați și societățile comerciale de expertiza contabila se stabilesc de către Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, cu avizul organelor de specialitate ale Guvernului.
Cenzorii care își exercită mandatul pe baza numirii de către adunările generale ale acționarilor sau asociaților, conform prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, au obligația ca, în termen de 30 de zile de la numire, să se înscrie la filialele teritoriale ale Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, în vederea cuprinderii acestora într-un program unitar de instruire pe probleme de verificare și de certificare a bilanțului contabil.
Nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 1, 2, 7 și 9 din prezenta hotărâre constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 700.000 lei până la 1.000.000 lei.
Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor se fac de către organele de control ale Ministerului Finanțelor, anume împuternicite.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 980/1995 privind verificarea, certificarea bilanțului contabil și prestarea serviciilor în domeniul contabilității, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 291 din 15 decembrie 1995.
Ministru de stat, ministrul finanțelor,