Articolul I
Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 626 din 4 octombrie 2001, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) În aplicarea prevederilor art. 2^1 alin. (3) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare, transmiterea fără plată a terenurilor din proprietatea statului în proprietatea unităților administrativ-teritoriale în care sunt amplasate și în administrarea consiliilor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București și a Consiliului General al Municipiului București sau, după caz, în administrarea consiliilor județene se face astfel încât regimul juridic al acestora să asigure categoria de folosință prevăzută în planurile urbanistice și în studiile de prefezabilitate și/sau în studiile de fezabilitate aprobate pentru promovarea programelor de construcții de locuințe. Terenurile aferente construcțiilor de locuințe se transmit defalcat de cele destinate realizării rețelelor de utilități și a dotărilor tehnico-edilitare necesare asigurării condițiilor de locuit, astfel:
a) pentru construcția de locuințe sociale și de necesitate finanțate prin investiții publice, precum și a altor locuințe proprietate publică a statului sau a unităților administrativteritoriale, ambele categorii se transmit în proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale, potrivit legii;
b) pentru construcția de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, altele decât cele destinate închirierii în mod exclusiv unor tineri specialiști din învățământ sau din sănătate, pentru asigurarea terenurilor destinate strămutării locuințelor distruse ori grav avariate, situate în zonele afectate de calamități naturale, și pentru construcții de locuințe proprietate privată prin credit ipotecar, terenurile aferente construcțiilor de locuințe se transmit în proprietatea privată a unităților administrativteritoriale în care sunt amplasate, iar terenurile destinate realizării rețelelor de utilități și a dotărilor tehnico-edilitare necesare asigurării condițiilor de locuit se transmit în proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale, potrivit legii."
2. La articolul 13^5, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
"(4) Terenurile pentru construcția de locuințe prevăzută la art. 13^3 alin. (1) se asigură în condițiile prevăzute la art. 24^7 alin. (4)-(6) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare."
3. La articolul 14, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București ori, după caz, autoritățile administrației publice centrale din domeniul învățământului sau din domeniul sănătății ori serviciile deconcentrate în teritoriu ale acestora vor stabili măsurile necesare pentru luarea în evidență și analiza solicitărilor de locuințe pentru tineri destinate închirierii. În acest scop, vor stabili și vor da publicității locul de primire a solicitărilor și actele justificative necesare."
4. La articolul 15, alineatele (1), (2), (7) și (10) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 15. - (1) În urma analizării cererilor de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, comisiile sociale vor prezenta consiliilor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliilor județene, Consiliului General al Municipiului București sau conducătorilor autorităților administrației publice centrale din domeniul învățământului ori din domeniul sănătății, după caz, lista solicitanților care au acces la locuințele pentru tineri, destinate închirierii, precum și propuneri privind ordinea și modul de soluționare a cererilor, luându-se în considerare folosirea spațiului locativ existent, precum și construirea de locuințe noi în condițiile legii și ale prezentelor norme metodologice. Analizarea cererilor și stabilirea listei de priorități în soluționarea acestora se fac anual, până la sfârșitul lunii februarie a anului respectiv, luându-se în considerare cererile depuse până la sfârșitul anului precedent.
(2) Lista de priorități prevăzută la alin. (1) se întocmește sau se reface anual numai în cazul în care în anul respectiv urmează să se finalizeze și să se repartizeze locuințe noi pentru tineri, destinate închirierii, și se aprobă, după caz, prin hotărâre a consiliului local al comunei, orașului, municipiului, respectiv al sectorului municipiului București, a consiliului județean sau a Consiliului General al Municipiului București, respectiv prin ordin al conducătorului autorității administrației publice centrale din domeniul învățământului ori din domeniul sănătății.
.........................................................................
(7) Lista de repartizare a locuințelor se supune aprobării, după caz, consiliului local al comunei, orașului, municipiului, respectiv al sectorului municipiului București, consiliului județean, Consiliului General al Municipiului București sau conducătorului autorității administrației publice centrale din domeniul învățământului ori din domeniul sănătății și va fi dată publicității prin afișare la un loc accesibil publicului. Contestațiile cu privire la repartizarea locuințelor se adresează și se soluționează în condițiile prevăzute la alin. (4).
........................................................................
(10) Administrarea locuințelor pentru tineri, destinate închirierii, se face în condițiile prevăzute de lege pentru locuințele din fondul locativ de stat. Pentru încheierea și/sau prelungirea contractelor de închiriere a locuințelor se aplică și prevederile art. 6^2 alin. (4) și (5) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare. Contractul de închiriere inițial se încheie conform repartiției și va cuprinde clauze referitoare la revizuirea cuantumului chiriei, în funcție de vârsta solicitantului, aplicabile la datele de prelungire a acestuia, conform legii."
5. La articolul 16, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(4) Necesitatea și oportunitatea realizării unor construcții de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, vor fi stabilite prin studii de prefezabilitate promovate și aprobate de consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București sau, după caz, de autoritățile administrației publice centrale din domeniul învățământului ori din domeniul sănătății sau serviciile deconcentrate în teritoriu ale acestora. Studiile de prefezabilitate se finanțează din surse prevăzute cu această destinație în bugetele proprii ale autorităților administrației publice locale sau centrale beneficiare."
6. La articolul 17, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - (1) În vederea cuprinderii obiectivelor de investiții prevăzute la art. 16 alin. (4) în programul de realizare a locuințelor pentru tineri, destinate închirierii, consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, vor întocmi și/sau vor actualiza și vor transmite anual Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor un inventar al obiectivelor noi de investiții propuse, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, cel mai târziu până în data de 15 mai a fiecărui an."
7. La articolul 19, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Pentru obiectivele noi de investiții propuse în condițiile art. 17, Agenția Națională pentru Locuințe va prelua, prin protocol, de la consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, de la consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București sau de la autoritățile administrației publice centrale din învățământ și sănătate, după caz, studiile de prefezabilitate și terenurile aferente construcțiilor. Terenurile aferente construcțiilor de locuințe rămân sau sunt preluate în folosința gratuită a Agenției Naționale pentru Locuințe pe durata de realizare a investițiilor."
8. La articolul 19 alineatul (3), literele d) și e) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"d) condițiile de transmitere a construcțiilor de locuințe din administrarea Agenției Naționale pentru Locuințe în administrarea consiliilor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliilor județene, Consiliului General al Municipiului București sau a autorităților administrației publice centrale din domeniul învățământului și din domeniul sănătății, după caz;
e) devizele financiare pentru cheltuieli efectuate de consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București sau de autoritățile administrației publice centrale din domeniul învățământului și din domeniul sănătății, după caz, pentru promovarea obiectivelor de investiții până la predarea acestora către Agenția Națională pentru Locuințe."
9. La articolul 19 alineatul (4), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
"b) obligativitatea consiliilor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliilor județene, Consiliului General al Municipiului București sau a autorităților administrației publice centrale din domeniul învățământului și din domeniul sănătății, după caz, de a întocmi și de a aproba, potrivit legii, studiile de prefezabilitate și de a le transmite Agenției Naționale pentru Locuințe în termen de maximum 60 de zile de la data preluării terenurilor;".
10. La articolul 19^2, alineatele (1), (3) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 19^2. - (1) Locuințele pentru tineri, destinate închirierii, altele decât cele destinate închirierii în mod exclusiv unor tineri specialiști din învățământ și din sănătate, se pot vinde, numai la solicitarea titularilor contractelor de închiriere, în condițiile prevăzute la art. 6^3 din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare.
.........................................................................
(3) Îndeplinirea condiției referitoare la venitul mediu pe membru de familie, prevăzută la art. 6^3 alin. (2) lit. g) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare, se va stabili raportat la câștigul salarial mediu brut pe economie, comunicat în ultimul Buletinul Statistic Lunar al Institutului Național de Statistică, înainte de data încheierii contractului de vânzare-cumpărare.
........................................................................
(5) În contractele de vânzare-cumpărare a locuințelor prevăzute la alin. (1) se va înscrie și clauza de interdicție a înstrăinării locuinței prin acte între vii pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii acesteia, prevăzută la art. 6^3 alin. (2) lit. f) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare."
11. La articolul 19^2, după alineatul (2) se introduc patru noi alineate, alineatele (2^1)-(2^4), cu următorul cuprins:
"(2^1) Odată cu stabilirea valorii de inventar a locuințelor se calculează, acolo unde este cazul, cota procentuală din această valoare care revine construcțiilor aflate în diverse stadii de execuție sau de finalizare și care au fost utilizate pentru construirea locuințelor respective potrivit prevederilor art. 2 alin. (1^5) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare.
(2^2) Valoarea de vânzare a locuinței se stabilește conform prevederilor art. 6^3 alin. (2) lit. d) și e) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare, la data vânzării acesteia. În evaluarea locuințelor se aplică procedura de abordare prin cost, valoarea de vânzare fiind dată de costul de înlocuire a construcției cu instalațiile, dotările și echipamentele aferente.
(2^3) Pentru stabilirea prețului locuinței, la valoarea de vânzare se adaugă cheltuielile de evaluare, iar la valoarea rezultată se calculează și se adaugă comisionul de până la 1% al unității prin care se efectuează vânzarea. În cazul în care evaluarea se efectuează de același evaluator și la aceeași dată pentru mai multe locuințe, în baza unui singur contract, cheltuielile de evaluare se împart în cote-părți pentru fiecare locuință, în raport direct proporțional cu valoarea fiecărei locuințe.
(2^4) Pentru stabilirea cotei-părți din valoarea care revine construcțiilor aflate în diverse stadii de execuție sau de finalizare și care au fost utilizate pentru construirea locuințelor respective potrivit prevederilor art. 2 alin. (1^5) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare, acolo unde este cazul, la suma constituită din valoarea de vânzare a locuinței și valoarea cheltuielilor de evaluare se aplică procentul stabilit conform prevederilor alin. (2^1)."
12. La articolul 19^2, alineatul (4) se abrogă.
13. La articolul 19^3, alineatele (4)-(7) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(4) Agenția Națională pentru Locuințe, în colaborare cu autoritățile administrației publice locale și cu autoritățile administrației publice centrale din domeniul învățământului și din domeniul sănătății, în a căror administrare se află locuințele pentru tineri, destinate închirierii, finalizate și înregistrate ca mijloace fixe individual sau ca bloc de locuințe, va elabora documentele necesare și va iniția, prin Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, proiecte de acte normative necesare în aplicarea prevederilor art. II alin. (1) și (2) din Legea nr. 89/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, cu celeritate pentru locuințele care au o vechime de minimum 5 ani de la data recepționării și punerii în funcțiune.
(5) În aplicarea prevederilor art. 6^3 alin. (3) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare, sumele obținute din vânzarea locuințelor se înregistrează în contul «Venituri din vânzarea locuințelor construite din fondurile statului», deschis pe seama consiliilor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliilor județene, Consiliului General al Municipiului București la Trezoreria Statului din municipiul reședință de județ, respectiv la Trezoreria Statului din municipiul București.
(6) Sumele obținute din vânzarea locuințelor, prevăzute la alin. (5), după reținerea sumelor prevăzute la art. 19^2 alin. (2^4), după caz, și a sumelor prevăzute la art. 19^2 alin. (2^3), se virează lunar de către autoritățile administrației publice locale în contul Agenției Naționale pentru Locuințe deschis la Trezoreria Statului. Operațiunea se efectuează prin ordin de plată pentru Trezoreria Statului. Sumele prevăzute la art. 19^2 alin. (2^4) se virează la bugetul local unde se constituie ca venituri destinate construcției de locuințe, iar sumele prevăzute la art. 19^2 alin. (2^3) se încasează și se constituie venituri ale bugetului local, în cazul în care administrarea și vânzarea locuințelor se fac de autoritățile administrației publice locale prin gestiune directă, sau ca venituri ale operatorilor economici prin care se realizează vânzarea locuințelor, în cazul în care administrarea și vânzarea locuințelor se fac de autoritățile administrației publice locale prin gestiune delegată.
(7) Agenția Națională pentru Locuințe va monitoriza acțiunea de vânzare-cumpărare a locuințelor, consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București fiind obligate să transmită lunar stadiul contractelor de vânzare-cumpărare. Eventualele diferende dintre Agenția Națională pentru Locuințe și autoritățile administrației publice locale, referitoare la cuantumul sumelor obținute din vânzarea locuințelor și la termenele de virare a acestora în contul Agenției Naționale pentru Locuințe, se clarifică și se rezolvă prin intervenția direcțiilor teritoriale ale Ministerului Economiei și Finanțelor, la solicitarea Agenției Naționale pentru Locuințe, cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data încheierii anului financiar-bancar."
14. La articolul 19^4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Pentru recalcularea chiriei prevăzute la art. 6^2 alin. (4) lit. a) din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare, se poate utiliza ca model exemplul din anexa nr. 16, administratorii locuințelor având posibilitatea să stabilească și să aplice cotele proprii de cheltuieli pentru administrarea și menținerea în stare de folosință a clădirilor de locuit în care sunt amplasate acestea."
15. La articolul 21, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 21. - (1) Obiectivele de investiții prevăzute la art. 20 pot fi preluate și cuprinse în lista de investiții a Agenției Naționale pentru Locuințe și în condițiile asigurării proiectelor tehnice și a detaliilor de execuție de către consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, sub rezerva avizării acestora în Consiliul tehnico-economic al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor. Protocolul de predare-preluare a acestor obiective de investiții se va încheia în mod corespunzător. În acest caz cheltuielile pentru elaborarea proiectelor tehnice și a detaliilor de execuție se decontează de Agenția Națională pentru Locuințe din sursele constituite pentru finanțarea investițiilor."