REGULAMENT din 19 noiembrie 2008

REGULAMENT Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 806 din 3 decembrie 2008
Entered into force
03.12.2008
Consolidated form as of
03.12.2008

de organizare a licitației internaționale pentru desemnarea societății de administrare a Societății Comerciale "Fondul Proprietatea" - S.A.

1. GENERALITĂȚI

În conformitate cu Legea nr. 247/2005, societatea de administrare, denumită în continuare S.A.I., a Societății Comerciale "Fondul Proprietatea" - S.A., denumită în continuare FP, va fi selectată în baza unei proceduri de licitație internațională.

Prezentul Regulament de organizare a licitației internaționale pentru selecția societății de administrare a Societății Comerciale "Fondul Proprietatea" - S.A. (Regulamentul) stabilește regulile care se vor aplica pentru selecția S.A.I. (Procedura de selecție).

2. COMISIA DE SELECȚIE

Selecția se efectuează de Comisia de selecție numită prin Decizia primului-ministru nr. 67/2008, denumită în continuare CS. Competențele CS sunt prevăzute prin Hotărârea Guvernului nr. 959/2008.

În cursul Procedurii de selecție, orice decizie se va lua de către CS în prezența și pe baza unei hotărâri luate prin unanimitate de membrii săi; această decizie este obligatorie pentru FP. Dacă oricare membru al CS se abține de la decizie (ca urmare a unui conflict de interese sau din alt motiv), este necesară decizia în unanimitate a restului membrilor. Cel puțin trei (3) membri ai CS trebuie să participe la întâlnirile și discuțiile cu candidații.

Consultanții juridici și financiari selectați de FP vor fi de asemenea implicați în Procedura de selecție, după cum prevede legea și solicită CS.

În cursul Procedurii de selecție, CS va avea dreptul să rectifice eventuale greșeli minore în Caietul de sarcini, respectiv în regulile de selecție, care ar putea fi descoperite de către CS sau ar putea fi aduse la cunoștința CS, și să emită clarificări cu privire la interpretarea și/sau aplicarea practică a regulilor de selecție. Astfel de greșeli, corecturi și clarificări vor fi obligatorii și vor fi comunicate tuturor candidaților.

Fiecare membru al CS semnează, la asumarea rolului, un angajament de confidențialitate cu privire la informațiile primite în cadrul desfășurării Procedurii de selecție, precum și o declarație de confirmare a inexistenței vreunui conflict de interese în raport cu Procedura de selecție. Dacă pe parcursul Procedurii de selecție oricare dintre membrii CS consideră că a devenit subiectul unui conflict de interese, acesta va declara imediat și în întregime acest conflict de interese celorlalți membri ai CS, care vor înainta propunerea de încetare a mandatului respectivului membru al CS către primul-ministru, care va decide în acest sens. Voturile eventual exprimate ale acestui membru nu vor fi luate în considerare în scopul deciziilor CS.

3. ACTELE CARE STABILESC REGULILE DE SELECȚIE

Prezentul Regulament stabilește principiile Procedurii de selecție, fazele și regulile principale privitoare la selecție.

Detalii referitoare la cerințele de participare și Procedura de selecție sunt cuprinse în Caietul de sarcini, care prevede și un proiect de contract care urmează să fie încheiat de FP cu S.A.I., precum și proiectul de modificare și/sau completare a Actului constitutiv al FP.

Proiectul de contract, precum și cel de modificare și/sau completare a Actului constitutiv vor face obiectul negocierii de către CS, urmând a fi încheiate/adoptate ulterior stabilirii formei finale.

Contractul de administrare în forma negociată va face parte din documentația minimă necesară pentru înregistrarea Fondului Proprietatea la Comisia Națională a Valorilor Mobiliare (CNVM).

Forma finală a contractului de administrare, care va rezultă în urma negocierii cu S.A.I., desemnată prin licitație internațională, va fi supusă aprobării CNVM.

Potrivit reglementărilor legale în vigoare în România în domeniul pieței de capital (Legea nr. 297/2004, Regulamentul CNVM nr. 15/2004 și altele), S.A.I. selectată poate delega, cu condiția avizării prealabile a CNVM, pe bază de contract scris și cu respectarea tuturor condițiilor restrictive impuse de legislația în vigoare, exercitarea unora dintre activitățile la care S.A.I. se angajează în cazul câștigării prezentei selecții.

4. PRINCIPIILE PROCEDURII DE SELECȚIE

Având în vedere complexitatea activității pe care urmează să o desfășoare S.A.I., Procedura de selecție se va desfășura în 3 faze, după cum se va arăta mai jos.

S.A.I. va fi selectată potrivit principiilor liberei competiții, nediscriminării, tratamentului egal, transparenței și asumării răspunderii.

Publicitatea necesară liberei competiții va fi realizată printr-un anunț, postat pe website-ul www.fondulproprietatea.ro (denumit în continuare Anunțul) și publicat într-un ziar de circulație internațională.

Potențialii ofertanți vor putea obține documentele privind participarea la Procedura de selecție urmând procedura publicată în Anunț.

5. FAZELE PROCEDURII DE SELECȚIE

Procedura de selecție va parcurge următoarele faze:

- Faza I - Preselecția inițială - care implică evaluarea tuturor solicitărilor candidaților care au depus Oferte inițiale și selectarea a cel puțin trei (3), dar nu mai mult de cinci (5) candidați pentru Faza II;

- Faza II - Preselecția prin dialog competitiv - în cursul căreia se vor detalia și analiza în cadrul unui dialog direct contribuțiile, punctele de vedere și cerințele candidaților preselecționați în cursul Fazei I, cu privire la: (i) detalii despre activitatea/serviciile S.A.I. și obiectivele de atins; (îi) clarificarea aspectelor specifice în legătură cu ofertele candidaților de la Faza I; (iii) structura și valoarea Onorariului de administrare; și (iv) termenii Contractului de administrare. În această fază se negociază prin dialog direct forma finală a Contractului de administrare, care va fi uniformă pentru toți candidații ce urmează a fi selectați în Faza III. În cursul Fazei II vor fi selectați cel puțin 2, dar nu mai mult de 3 candidați pentru Faza III. În această fază, dialogul CS cu candidații va avea loc la București;

- Faza III - Licitația propriu-zisă - licitație restrânsă, în plic închis, în cadrul căreia: (i) candidații de pe lista scurtă stabilită în Faza II pot trimite Oferte finale (adică oferte care vor avea doar componenta financiară) conform termenilor din Invitația de transmitere a Ofertelor finale. Forma finală a Contractului de administrare negociată în Faza II se va atașa la Invitația de transmitere a Ofertelor finale; (îi) evaluarea acestor Oferte finale va fi efectuată pe baza criteriului: oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic - oferta financiară cea mai scăzută - așa cum se detaliază în Caietul de sarcini; (iii) va avea loc anunțarea candidatului câștigător.

NOTĂ:

- Trimiterea aplicației/candidaturii în cadrul acestei Proceduri de selecție va implica de jure acceptarea deplină de către respectivul candidat a Regulilor de selecție.

- Candidații nu vor face anunțuri/declarații/comunicate de presă în legătură cu Procedura de selecție fără aprobarea scrisă a CS.

- Transmiterea Ofertei finale în Faza III va implica de jure deplina acceptare de către respectivul candidat a termenilor și condițiilor Contractului de administrare (convenit în Faza II) și Politicii investiționale incluse/atașate la Invitația de transmitere a Ofertelor finale.

FAZA I: PRESELECȚIA INIȚIALĂ A CANDIDAȚILOR

Pentru a fi preselectați pentru participarea la Faza II - Preselecția prin dialog competitiv -, candidații trebuie:

(i) să respecte condițiile de precalificare de la punctul A - Condiții de precalificare; și

(îi) să fi obținut scorurile totale cele mai mari pentru Ofertele inițiale depuse, conform grilei de punctare explicate în anexa nr. 2 la Caietul de sarcini.

Ofertele inițiale trebuie să aibă o validitate de minimum patru (4) luni de la data transmiterii.

Potrivit evaluării și ierarhizării aplicațiilor trimise de candidați în această fază, minimum trei (3), dar maximum cinci (5) candidați vor fi preselectați pentru participare la Faza II. Totuși, dacă în Faza I trimit candidaturi mai puțin de trei (3) candidați, atunci se vor preselecta minimum doi (2) candidați pentru participare la Faza II.

În cazul în care în Faza I se trimite doar o (1) candidatură, Procedura de selecție va fi anulată, putând fi reluată ulterior potrivit unor termeni și condiții ce urmează a se stabili de către CS.

A. Condiții de precalificare ale Fazei I

Numai candidații care îndeplinesc următoarele cerințe pot fi selectați pentru Faza II - Preselecție prin dialog competitiv - a Procedurii de selecție:

a) sunt legal înregistrați în România și/sau într-un stat membru al UE;

b) au capacitate juridică, conform legii aplicabile în statul lor de origine din UE, și sunt autorizați de către autoritatea competentă în materie de piețe financiare/de capital din statul de origine să presteze Servicii pentru entități de tipul FP;

c) pentru candidații din statele membre UE: la data trimiterii Ofertelor lor inițiale, candidații trebuie să fie legal autorizați în România să presteze Servicii printr-o sucursală înființată în România sau, în lipsă, trebuie să fie pregătiți și capabili să înființeze o astfel de sucursală, înființarea fiind o condiție suspensivă pentru intrarea în vigoare a Contractului de administrare;

d) situațiile lor financiare se supun verificării periodice de către auditori financiari;

e) entitatea juridică și fiecare dintre membrii echipei propuse au experiență semnificativă în domeniul activității de administrare, adică minimum trei (3) ani în prestarea de servicii complexe de administrare pentru societăți de investiții/fonduri sau entități asemănătoare;

f) administrează/au administrat în cursul ultimilor trei (3) ani cel puțin trei (3) portofolii ale clienților, în valoare de peste 500 de milioane de euro fiecare;

g) au avut în administrare, atât în 2006, cât și în 2007, active totale de peste 30 de miliarde de euro (valori la nivel de grup sau, în cazul unei societăți mixte, suma activelor sub administrare ale tuturor membrilor);

h) au asigurare de răspundere profesională pentru erori sau omisiuni în valoare asigurată de cel puțin 100 de milioane de euro.

Fiecare dintre condițiile de mai sus trebuie să fie îndeplinită și candidații trebuie să trimită toate documentele-suport pentru condițiile de precalificare. Totuși, aceste condiții ar putea fi îndeplinite și prin formularea unei oferte comune care presupune înființarea unei societăți comerciale, cu condiția îndeplinirii următoarelor cerințe, sub sancțiunea descalificării ofertelor:

a) candidații nu vor putea participa la mai mult de două (2) candidaturi/oferte formulate prin înființarea de societăți comerciale;

b) candidații nu vor putea să trimită în același timp o ofertă individuală și o ofertă formulată prin înființarea de societăți comerciale;

c) candidații nu vor putea să trimită o ofertă individuală și totodată să fie nominalizați ca subcontractanți în altă ofertă.

În cazul în care candidații participă cu oferte formulate în sensul înființării unei societăți comerciale, iar o astfel de ofertă este declarată câștigătoare la finalul selecției, Contractul de administrare va intra în vigoare ulterior obținerii de către această societate a autorizației în calitate de societate de administrare a investițiilor, conform Directivei 85/611, cu obligația înființării pe teritoriul României a unei sucursale, pentru societățile situate într-un alt stat membru al UE.

Entitățile afiliate au dreptul să participe la Procedura de selecție, cu condiția ca participarea lor să nu denatureze libera concurență.

Candidatul va fi descalificat, iar oferta respectivă respinsă în toate cazurile în care:

(i) candidatul sau oricare dintre membrii echipei propuse a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe de judecată pentru participare la operațiuni desfășurate de o organizație criminală sau pentru corupție, fraudă, spălare de bani ori finanțarea terorismului;

(îi) candidatul se află într-o procedură de faliment sau lichidare ori activitatea sa este administrată de un administrator pentru insolvabilitate sau este suspendată (ori face obiectul unei proceduri similare în orice jurisdicție relevantă);

(iii) candidatul se află într-o procedură legală care conduce către una dintre situațiile descrise la pct. (îi) de mai sus;

(iv) candidatul nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a taxelor, impozitelor sau contribuțiilor la asigurările sociale, conform prevederilor legale în vigoare în România sau în țara sa de reședință;

(v) candidatul sau oricare dintre membrii echipei propuse a fost condamnat/sancționat în ultimii trei (3) ani, în baza unei hotărâri definitive a unui tribunal/organism de reglementare, pentru acte de încălcare a regulilor de conduită profesională sau pentru comiterea unei erori profesionale;

(vi) candidatul a furnizat informații false sau nu a furnizat informațiile complete cerute în legătură cu situațiile menționate mai sus;

(vii) candidatul se află în conflict de interese descris în anexa nr. 1 la Caietul de sarcini; sau

(viii) în ultimii trei (3) ani, candidatul a fost sancționat cu suspendarea/retragerea autorizației sale de prestare de servicii pentru orice fel de încălcare a prevederilor legale care reglementează prestarea serviciilor sale.

NOTĂ:

a) Dacă oricare dintre ofertanți sau participanți se află în oricare dintre situațiile prevăzute la pct. (i)-(viii), aceasta are ca efect descalificarea acestora.

b) Fără a limita răspunderea sa față de FP cu privire la îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor potrivit Contractului de administrare, S.A.I. selectată poate subcontracta servicii auxiliare care urmează să fie furnizate FP, cu respectarea restricțiilor legale la care se face referire în cadrul pct. 3 și cu condiția ca aceste servicii auxiliare care urmează să fie subcontractate (și sub rezerva primirii acordului CNVM) să fie clar descrise în documentația inclusă în dosarul de aplicație pentru Faza I. Astfel, dosarul va cuprinde descrierea completă a serviciilor specifice care vor fi subcontractate și va furniza informații cu privire la subcontractanții propuși (adică datele de identificare și experiența relevantă ale acestora). Toți subcontractorii propuși trebuie să nu cadă sub incidența prevederilor pct. (i)-(viii) de mai sus.

c) S.A.I. poate delega, sub condiția avizării prealabile a CNVM și pe bază de contract scris, exercitarea activităților legale privind administrarea S.C. "Fondul Proprietatea" - S.A. către alte societăți de administrare a investițiilor autorizate să desfășoare activitatea de administrare a portofoliului colectiv din România și din state membre sau către alte societăți de administrare a investițiilor care îndeplinesc condiții similare cu cele menționate în reglementările CNVM și care sunt autorizate să desfășoare asemenea activități de către autoritatea competentă dintr-un stat nemembru de origine cu care CNVM a încheiat un acord de cooperare. Delegarea activității de administrare poate avea loc în următoarele condiții:

- mandatul nu trebuie să împiedice supravegherea corespunzătoare a societății de administrare a investițiilor și să oprească societatea de administrare a investițiilor să acționeze ori să împiedice OPC să fie administrat, în interesul cel mai bun al investitorilor;

- trebuie să fie stabilite măsuri care să permită persoanelor care conduc activitatea societății de administrare a investițiilor să monitorizeze în mod eficient și în orice moment activitatea societății de administrare căreia i-a fost delegată activitatea;

- delegarea nu trebuie să îi împiedice pe conducătorii societății de administrare care deleagă activitatea să dea instrucțiuni în continuare societății de administrare căreia i-a fost delegată activitatea și să permită retragerea mandatului acordat imediat, atunci când acest lucru este în interesul investitorilor;

- S.A.I. căreia i-a fost delegată activitatea trebuie să fie calificată și capabilă să îndeplinească funcțiile care i-au fost delegate;

- în Actul constitutiv al S.C. "Fondul Proprietatea" - S.A. și în Contractul de administrare trebuie să fie menționate activitățile care au fost delegate.

S.A.I. nu va fi exonerată de răspundere ca urmare a delegării funcțiilor sale către terți.

d) Cerințele de la lit. a)-d) și h) de la Condițiile de precalificare ale Fazei I trebuie îndeplinite pe întreaga durată a participării candidatului la Procedura de selecție și vor fi incluse ca angajamente legale în Contractul de administrare. În cazul în care, în orice moment în cursul Procedurii de selecție, CS află despre o încălcare a acestor cerințe, CS va descalifica imediat respectivul candidat din Procedura de selecție.

e) Candidații la Procedura de selecție nu trebuie să cadă sub incidența niciunuia dintre pct. (i)-(viii) pe întreaga durată a procesului de selecție și, ulterior, a Contractului de administrare. În cazul în care, în orice moment în cursul Procedurii de selecție, CS află despre o încălcare a acestor cerințe, CS va descalifica imediat respectivul candidat din Procedura de selecție.

B. Documentele de inclus în dosarul de ofertă

Documentele/informațiile ce trebuie incluse în dosarul de Ofertă inițială al candidatului în Faza I sunt:

a) scrisoare de însoțire exprimând intenția generală a candidatului de a participa la Procedura de selecție și acceptarea de către candidat a termenilor Caietului de sarcini, inclusiv a anexelor la acesta, și declarația că oferta sa inițială va fi valabilă cel puțin șase (6) luni de la data trimiterii (în original), având anexate toate documentele-suport conform opisului de mai jos;

b) răspunsul complet la Caietul de sarcini, inclusiv răspunsuri concise la fiecare întrebare din anexa nr. 1 la Caietul de sarcini;

c) procură/dovada puterii de reprezentare în numele candidatului pentru semnatarul/semnatarii Ofertei inițiale și al/ai tuturor documentelor aferente transmise de candidat în cadrul Procedurii de selecție și pentru persoanele care vor reprezenta candidatul în Faza II - Preselecție prin dialog competitiv (în original sau copie legalizată/certificată);

d) pentru fiecare candidat: un extras din registrul comerțului sau un document similar emis de autoritatea competentă a statului de origine (în original sau copie legalizată/certificată) - atestând următoarele: (i) candidatul este legal constituit potrivit legislației sale naționale; (îi) statutul său corporatist juridic - forma sa de organizare, sediul, acționariatul, obiectul de activitate, valoarea capitalului social, numărul și felul acțiunilor, valoarea nominală a acțiunii; (iii) că nu face obiectul unei proceduri de faliment/lichidare/dizolvare sau altei proceduri similare; (iv) reprezentanții săi legali; și (v) auditorii săi financiari statutari (dacă această informație nu este inclusă, potrivit legislației sale naționale, în extrasul din registrul comerțului/documente similare, candidatul poate trimite o declarație privind îndeplinirea cerinței de auditare financiară periodică a situațiilor sale financiare);

e) autorizația acordată de autoritatea competentă în materie de finanțe/piețe de capital, atestând capacitatea candidatului de a presta Serviciile pentru o entitate precum FP (în original sau copie legalizată/certificată);

f) pentru candidații din statele membre UE: un extras din registrul comerțului relevant, atestând înregistrarea sucursalei candidatului în Registrul CNVM drept entitate autorizată să furnizeze servicii unei entități precum este FP; alternativ (adică în cazul în care nu s-a înființat o astfel de sucursală la data transmiterii), declarația candidatului că îndeplinește toate condițiile necesare pentru imediata înființare și autorizare în România a unei sucursale în scopul prestării de Servicii către o entitate de tipul FP;

g) informații generale despre candidat (adresă, telefon, fax, e-mail, persoană de contact, anul înființării), profilul societății și, în măsura în care nu este acoperit de lit. d), un document/certificat atestând înființarea sa legală, statutul juridic și reprezentanții companiei (în original sau copie legalizată/certificată);

h) Actul constitutiv al candidatului (în original sau copie legalizată/certificată) și o descriere a modului în care candidatul intenționează să colaboreze cu privire la prestarea corespunzătoare a serviciilor;

i) Oferta inițială (conținând atât Oferta financiară, cât și Oferta tehnică) pregătită conform cerințelor din anexa nr. 2 la Caietul de sarcini (semnată pe fiecare pagină);

j) documentele-suport, conform cerințelor țării de origine, atestând faptul că respectivul candidat nu cade sub incidența pct. (i)-(vi) și (viii) de mai sus (de pildă, certificate emise de autoritățile competente, extrase din registrul comerțului, cazier penal și fiscal sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă); alternativ, candidații vor trimite o declarație oficială atestând îndeplinirea cerințelor de la lit. a) - i) (toate documentele prevăzute la acest punct trebuie trimise în original sau în copie legalizată/certificată);

k) o declarație oficială confirmând faptul că respectivul candidat nu se află într-un conflict de interese, așa cum cere pct. (vii) (în original sau copie legalizată/certificată);

l) un extras din situațiile financiare auditate ale candidaților și raportul de auditare al acestora, atestând respectarea cerinței privind valoarea activelor administrate, în anii 2006 și 2007 (în original sau copie legalizată/certificată) sau, în cazul în care această condiție nu este îndeplinită prin prezentarea situațiilor financiare, candidatul poate prezenta o declarație a candidatului privind respectarea acestei cerințe;

m) originalul sau copia legalizată/certificată de pe asigurarea de răspundere profesională sau declarația candidatului confirmând îndeplinirea acestei cerințe;

n) copie legalizată/certificată de pe ultimul bilanț al entității contractante sau o declarație privind capitalul social.

Copiile documentelor cerute mai sus trebuie să fie legalizate potrivit legislației naționale a candidatului sau certificate de un semnatar autorizat al candidatului.

Toate declarațiile cerute mai sus trebuie să fie semnate de un semnatar autorizat al candidatului.

C. Clarificări

Informații și clarificări referitoare la Procedura de selecție/Regulamentul de selecție se vor adresa CS până la data-limită prevăzută în Anunț în acest sens. Limba folosită pentru comunicare va fi limba română sau engleză. Toate clarificările date unui candidat vor fi făcute în scris (e-mail/fax/poștă); aceste clarificări vor fi prompt comunicate solicitantului și tuturor celorlalți candidați (fără a dezvălui numele candidatului care a solicitat clarificările). CS va răspunde solicitărilor în termen de cel mult 48 de ore de la data primirii.

D. Detalii privind trimiterea documentelor de precalificare

Toate documentele incluse în dosarul de ofertă trebuie să fie în limba română (cu o traducere oficială în limba engleză) sau în limba engleză, semnate pe fiecare pagină de către reprezentantul candidatului, și toate trebuie primite de către CS până la ora 12,00 (ora Bucureștiului) în data menționată în Anunț (Data depunerii).

După analiza și evaluarea documentației (inclusiv calculul punctajului fiecărui candidat) se vor anunța cei 3-5 candidați selectați pentru Faza II.

FAZA II: PRESELECȚIA PRIN DIALOG COMPETITIV

După încheierea Fazei I - Preselecția inițială - CS va trimite simultan tuturor candidaților preselectați o Invitație de participare la un dialog competitiv.

Această invitație va conține cel puțin următoarele informații:

a) adresa la care va avea loc prima întâlnire, data și ora acesteia;

b) o descriere a principalelor chestiuni care se vor discuta în această Fază II;

c) termenii inițiali ai Contractului de administrare, propuși pentru negociere;

d) un acord de confidențialitate care trebuie semnat de candidații preselectați pentru a putea participa la această etapă a Procedurii de selecție.

Dialogul competitiv se va axa pe următoarele subiecte:

(i) detalii cu privire la activitatea S.A.I., serviciile specifice ce vor fi prestate pentru Fond și țintele care trebuie atinse;

(îi) clarificarea aspectelor specifice legate de Ofertele inițiale ale candidaților depuse în Faza I;

(iii) structura și valoarea Onorariului de administrare; și

(iv) termenii Contractului de administrare.

Dialogul poate fi desfășurat în etape/runde succesive, comunicate succesiv candidaților care participă la Faza II. Dialogul competitiv poate avea loc separat cu fiecare candidat și/sau cu participarea simultană a oricărui număr de candidați, după cum se va cere și se va comunică ulterior candidaților.

Dialogul competitiv se va desfășura în limba română sau engleză și va avea loc la București.

Dialogul competitiv se va efectua în perioada stabilită în Caietul de sarcini, pentru ca CS să finalizeze decizia aferentă acestei faze.

În cursul Fazei II, 2-3 candidați vor fi selectați pe lista scurtă pentru participare la Faza II, aceștia fiind acei candidați care vor forma, în cursul dialogului cu CS, convingerea membrilor acesteia cu privire la realitatea aptitudinilor descrise de ofertanți în Faza I, precum și care vor agrea, în cursul negocierilor, varianta finală uniformă a clauzelor contractuale. Scopul este ca, pentru Faza III, care este o licitație exclusiv pe criterii economice, toți candidații selectați pentru a formula Ofertele finale de licitație să fie societăți de administrare care să fi format convingerea Comisiei de selecție că pot prelua în mod eficient mandatul de administrator, inclusiv de administrare a investițiilor la S.C. "Fondul Proprietatea" - S.A., în cazul în care formulează cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere economic.

Contractul de administrare face parte din documentația minimă necesară pentru înregistrarea Fondului Proprietatea la CNVM, motiv pentru care forma finală a acestuia, rezultată în urma negocierii cu societatea de administrare a investițiilor desemnată prin licitație internațională, va fi supusă aprobării de către CNVM.

Încheierea acestei Faze II - Preselecția prin dialogul competitiv - se va comunică simultan tuturor candidaților participanți la Faza II.

FAZA III: LICITAȚIA PROPRIU-ZISĂ

A. Ofertele finale

După declararea încheierii Fazei II, CS va invita simultan 2-3 candidați din lista scurtă rezultată în Faza II să depună Oferte finale, prin intermediul Invitației de transmitere a Ofertelor finale.

Oferta finală a candidaților va fi oferta financiară finală care trebuie să respecte cerințele din anexa nr. 3 la Caietul de sarcini și pe cele din Invitația de transmitere a Ofertelor finale.

Invitația de transmitere a Ofertelor finale va cuprinde:

a) termenul-limită stabilit pentru depunerea Ofertelor finale de către candidați;

b) data-limită pentru depunerea Ofertelor finale și ora deschiderii Ofertelor finale, care va avea loc în aceeași zi cu data-limită pentru depunerea Ofertelor finale;

c) confirmarea structurii Onorariului de administrare, care va fi una dintre schemele prezentate în anexa nr. 2 la Caietul de sarcini sau o combinație între acestea;

d) forma finală a Contractului de administrare convenit în Faza II (atât versiunea în limba engleză, cât și cea în limba română - versiunea în limba română va prevala) pe care FP îl va încheia cu candidatul câștigător.

Ofertele finale vor fi redactate atât în limba română, cât și în limba engleză.

Toți candidații trebuie să fie de acord să respecte regulile acestui Caiet de sarcini (inclusiv anexele) și legile și reglementările aplicabile în România.

Candidații trebuie să pregătească Oferta finală potrivit prevederilor din Invitația la Licitația finală.

Oferta finală trebuie să aibă o perioadă de validitate de minimum 180 de zile de la termenul-limită de depunere. Ofertele finale depuse sunt angajante pe toată perioada de validitate.

Toate riscurile provenind din sau în legătură cu transmiterea Ofertei finale la FP, inclusiv forța majoră, vor fi suportate exclusiv de către candidat.

Ofertele finale trimise la o altă adresă decât adresa relevantă a Comisiei de selecție sau după expirarea termenului-limită de depunere (așa cum este menționat în Invitație) vor fi returnate fără a fi deschise.

B. Evaluarea Ofertelor finale și încheierea Contractului de administrare

Toate Ofertele finale depuse în conformitate cu cerințele specificate în Invitația de transmitere a Ofertelor finale vor fi deschise de către CS la sediul FP, la data și ora precizate în Invitație. Candidații au dreptul de a fi prezenți sau de a fi reprezentați la procesul de deschidere a ofertelor. Ofertele finale care nu respectă cerințele din Invitație vor fi descalificate.

După depunerea Ofertelor finale, candidații nu mai pot modifica termenii acestora.

CS poate solicita candidatului care a depus Oferta finală cea mai avantajoasă din punct de vedere economic (cele mai mici costuri/onorarii) să reconfirme anumite elemente ale Ofertei finale sau anumite angajamente din aceasta.

Candidații vor putea face corecții la erorile aritmetice sau alte erori materiale din Oferta finală.

Dacă un candidat nu corectează astfel de erori materiale până la termenul-limită de evaluare a Ofertei finale, CS va proceda după cum urmează:

a) dacă există o neconcordanță între prețul unitar și prețul total, se va lua în considerație prețul unitar, prețul total modificându-se în consecință;

b) dacă există o neconcordanță între cifre și litere, se va lua în considerare valoarea exprimată în litere, valoarea în cifre modificând-se în consecință.

Ofertele finale vor fi evaluate potrivit criteriilor de punctare din anexa nr. 2 la Caietul de sarcini.

FP va încheia Contractul de administrare cu candidatul a cărui Ofertă finală a fost declarată câștigătoare de către CS și, de asemenea, aprobată de către Adunarea generală a acționarilor FP (AGA). În orice caz, nicio Ofertă finală nu va fi considerată acceptată de FP și niciun candidat nu va fi considerat drept S.A.I. numit al FP până la încheierea Contractului de administrare. Contractul de administrare va intra în vigoare după împlinirea oricărui termen suspensiv și/sau împlinirea oricărei condiții suspensive prevăzute în acesta, în scopul asigurării că toate cerințele legale și statutare pentru derularea corespunzătoare a Contractului de administrare sunt îndeplinite.

Dacă FP nu poate încheia Contractul de administrare cu candidatul câștigător pe motiv că respectivul candidat refuză sau nu reușește să facă acest lucru (indiferent de motive, inclusiv în caz de forță majoră) în termen de zece (10) zile lucrătoare de la înștiințarea de către FP în vederea prezentării spre semnare, AGA va avea dreptul, în mod discreționar:

a) fie să declare câștigătoare o altă Ofertă finală;

b) fie să anuleze Procedura de selecție și să o reia la o altă dată în condiții care urmează a fi stabilite ulterior.

Dacă condiția suspensivă cu privire la aprobarea Contractului de administrare de către AGA nu se realizează datorită faptului că acționarii nu aprobă forma negociată a contractului, AGA va face propuneri specifice de modificare a contractului într-o formă acceptabilă, pe care le va înainta CS.

Atât timp cât propunerile AGA nu vin în contradicție cu principiile Fazei III a Procedurii de selecție și cu termenii generali și condițiile Ofertei finale, aceste propuneri vor fi discutate într-o perioadă de 10 zile calendaristice de către CS cu respectivul candidat.

Dacă părțile ajung la un acord în perioada specificată, CS și candidatul respectiv vor negocia un act adițional la Contractul de administrare, care va fi trimis AGA spre aprobare.

Dacă părțile nu ajung la un acord în perioada specificată, atunci AGA, la propunerea CS, la propria sa discreție, poate:

a) să declare drept câștigătoare o altă Ofertă finală; sau

b) să anuleze Procedura de selecție și să o reia la o dată și în termeni care urmează a se stabili ulterior.

Dacă celelalte condiții suspensive din Contractul de administrare nu survin în termen de 6 luni de la data semnării acestuia, AGA FP poate, la propria discreție:

a) să încheie Contractul de administrare cu candidatul a cărui Ofertă finală a fost cotată pe locul al doilea de către CS, cu condiția ca respectivul candidat să-și dea consimțământul în acest sens (în cazul în care termenul Ofertei finale s-a scurs) și după confirmarea candidatului că încă îndeplinește condițiile de precalificare;

b) să înceapă o nouă procedură de selecție la o dată și în condiții care urmează a fi stabilite ulterior. În acest caz, mandatul CS încetează la data hotărârii adunării generale.

Cu excepția situației prevăzute la pct. 5 lit. b) de mai sus, mandatul CS încetează la data intrării în vigoare a Contractului de administrare încheiat între FP și candidatul selectat în Procedura de selecție.

6. ANULAREA PROCEDURII DE SELECȚIE

CS poate anula Procedura de selecție în orice moment înainte de încheierea Contractului de administrare, prin înștiințare scrisă trimisă tuturor candidaților participanți, în următoarele cazuri, ca și în alte cazuri prevăzute în Regulamentul de selecție:

a) dacă nu a fost posibil să asigure un nivel satisfăcător de competiție, adică cel puțin trei (3) candidați la sfârșitul Fazei I și doi (2) candidați la sfârșitul Fazei II a Procedurii de selecție;

b) dacă au fost trimise doar Oferte finale considerate de CS ca fiind neacceptabile și/sau neconforme;

c) dacă au apărut grave încălcări ale prevederilor legale sau ale prezentului Regulament;

d) dacă încheierea Contractului de administrare se dovedește a fi imposibilă.

Anularea Procedurii de selecție nu atrage pentru FP sau CS nicio obligație de despăgubire sau altă obligație față de candidați sau de terți.

7. RECTIFICAREA ERORILOR MATERIALE

Dacă CS descoperă o eroare materială în desfășurarea procedurii, își va revizui decizia în termen de 24 de ore de la descoperirea erorii.

8. REGULI DE COMUNICARE

Orice solicitare, informare, notificare și corespondență cu privire la Procedura de selecție trebuie transmise în scris (exceptând cazurile în care Regulile de selecție prevăd altceva).

Cu excepția cazului în care Regulile de selecție prevăd expres altceva, documentele scrise trebuie trimise CS (pe adresa CS de la sediul FP, menționate în prezentul document) prin unul dintre următoarele mijloace: mail, fax, mijloace electronice, cu condiția ca documentația să fie trimisă ulterior și prin poștă, în termen de cinci (5) zile lucrătoare de la data trimiterii prin e-mail sau fax.

CS va informa cu promptitudine candidații, în scris, prin e-mail, urmat de transmisie pe suport hârtie, despre deciziile referitoare la sau în legătură cu selecția S.A.I. ori, după caz, anularea Procedurii de selecție (și, în acest caz, despre eventuala inițiere a unei proceduri noi), dar nu mai târziu de trei (3) zile lucrătoare de la emiterea acestora.

9. DREPTURI

În cursul Procedurii de selecție CS are dreptul să ceară clarificări și, după caz, completări la documentele prezentate de candidați, pentru ca aceștia din urmă să facă dovada îndeplinirii condițiilor, cerințelor, calificărilor și criteriilor de selecție ale Procedurii de selecție. CS nu are însă obligația de a solicita aceste clarificări sau completări, candidații fiind răspunzători pentru îndeplinirea cerințelor cuprinse în Procedura de selecție, sub sancțiunea descalificării.

10. LIMITĂRI ALE RĂSPUNDERII

Împotriva deciziilor Comisiei pot fi formulate căile de atac prevăzute de legislația română în vigoare.

Nici FP, nici CS, Consiliul de supraveghere al FP, Directoratul sau oricare din acționarii FP sau reprezentanții, angajații, afiliații și/sau agenții acestora nu vor fi răspunzători în fața vreunui candidat în legătură cu decizia FP sau CS de a suspenda ori de a anula Procedura de selecție, cum nici Guvernul României nu va putea fi răspunzător pentru niciuna din aceste situații ori pentru modificarea procedurii.

Candidații vor suporta costurile legate de participarea lor la Procedura de selecție, FP neavând nicio obligație de a suporta aceste costuri.

11. TERMENE

Termenele procedurale pentru fazele Procedurii de selecție sunt stabilite prin Caietul de sarcini. CS poate prelungi termenele respective, pe etape sau în întregul Procedurii de selecție, fără ca prelungirea totală să poată depăși cincisprezece (15) zile față de ultima dată prevăzută în calendarul inițial.

12. PREVEDERI FINALE

Versiunea în limba engleză a prezentului Regulament va fi furnizată tuturor candidaților care solicită aceasta, iar în cazul în care există neconcordanțe între versiunea în limba română și cea în limba engleză, va prevala versiunea în limba română publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.

În cazul unor neconcordanțe între prevederile prezentului Regulament și prevederile din Anunț, prevederile acestui Regulament vor prevala. Prezentul Regulament și Caietul de sarcini (incluzând și anexele acestuia) vor fi interpretate numai ca fiind în strânsă legătură unul cu celălalt. În cazul unui conflict între prevederile prezentului Regulament și prevederile din Caietul de sarcini (incluzând și anexele acestuia), va prevala prezentul Regulament. În cazul unor neconcordanțe între prevederile Caietului de sarcini și anexele acestuia, vor prevala prevederile din Caietul de sarcini.

Documentele Procedurii de selecție, inclusiv Ofertele inițiale și finale prezentate în cadrul Procedurii de selecție, vor fi arhivate și păstrate la sediul FP timp de cel puțin cinci (5) ani.

-------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).