ORDIN nr. 1.869 din 2 martie 2009

ORDIN Ministerul Afacerilor Externe
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 201 din 30 martie 2009
Entered into force
30.03.2009
Consolidated form as of
30.03.2009
Table of contents

privind publicarea Rezoluției Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite nr. 1.844 (2008) privind situația din Somalia

În baza art. 5 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale,

în temeiul art. 4 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 100/2004 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul afacerilor externe emite prezentul ordin.

Articolul UNIC

Se dispune publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Rezoluției Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite nr. 1.844 (2008) privind situația din Somalia, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Ministrul afacerilor externe,

Cristian Diaconescu

București, 2 martie 2009.

Nr. A/1.869.

Anexa

REZOLUȚIA Nr. 1.844 (2008)

adoptată de Consiliul de Securitate în cadrul

celei de-a 6.019-a întruniri, la 20 noiembrie 2008

Consiliul de Securitate,

amintind rezoluțiile sale anterioare referitoare la situația din Somalia, mai ales Rezoluția nr. 733 (1992), Rezoluția nr. 751 (1992), Rezoluția nr. 1.356 (2001), Rezoluția nr. 1.425 (2002), Rezoluția nr. 1.519 (2003), Rezoluția nr. 1.676 (2006), Rezoluția nr. 1.725 (2006), Rezoluția nr. 1.744 (2007), Rezoluția nr. 1.772 (2007), Rezoluția nr. 1.801 (2008), Rezoluția nr. 1.811 (2008), Rezoluția nr. 1.814 (2008), precum și declarațiile președintelui Consiliului, în special cele din 13 iulie 2006 (S/PRST/2006/31), 22 decembrie 2006 (S/PRST/2006/59), 30 aprilie 2007 (S/PRST/2007/13) și 14 iunie 2007 (S/PRST/2007/19), amintind și Rezoluția sa nr. 1.730 (2006) privind chestiuni generale legate de sancțiuni,

reafirmându-și respectul pentru suveranitatea, integritatea teritorială, independența politică și unitatea Somaliei,

subliniind importanța asigurării și menținerii stabilității și securității pe întregul teritoriu al Somaliei,

reafirmând condamnarea tuturor actelor de violență din Somalia și a incitării la violență pe teritoriul Somaliei, exprimându-și îngrijorarea față de toate actele menite să împiedice sau să blocheze procesul politic pașnic,

exprimându-și serioasa îngrijorare în privința creșterii recente a numărului de acte de piraterie și jaf armat pe mare îndreptate împotriva vaselor aflate lângă coasta Somaliei și observând contribuția pe care pirateria o poate avea la finanțarea încălcărilor embargoului comise de către grupările armate, conform Declarației de la 9 octombrie 2008 a președintelui Comitetului înființat potrivit Rezoluției nr. 751 (1992) (denumit în continuare Comitetul), declarație adresată Consiliului de Securitate,

subliniind contribuția permanentă la pacea și securitatea din Somalia a embargoului asupra armelor impus prin paragraful 5 al Rezoluției nr. 733 (1992), conform extinderii și amendamentelor aduse în rezoluțiile nr. 1.356 (2001), 1.425 (2002), 1.725 (2006), 1.744 (2007) și 1.772 (2007), reiterându-și cererea ca toate statele membre, mai ales cele din regiune, să respecte pe deplin cerințele acestor rezoluții,

amintind intenția sa, rezumată în paragraful 6 al Rezoluției nr. 1.814 (2008), de a adopta măsuri împotriva celor care încearcă să împiedice sau să blocheze procesul politic pașnic, împotriva celor care amenință prin forță instituțiile federale de tranziție (IFT) din Somalia, Misiunea Uniunii Africane în Somalia (AMISOM) ori care întreprind acțiuni ce subminează stabilitatea din Somalia sau din regiune,

amintind în continuare intenția sa de a consolida eficacitatea embargoului asupra armelor impus Somaliei de Organizația Națiunilor Unite, prezentat în paragraful 7 al Rezoluției nr. 1.814 (2008), și de a adopta măsuri împotriva celor care încalcă embargoul asupra armelor și a celor care îi sprijină în aceasta,

amintind, de asemenea, cererea sa, prezentată în paragrafele 6 și 7 ale Rezoluției nr. 1.814 (2008), cerere adresată Comitetului ca acesta să ofere recomandări privind măsuri țintite specifice care să fie adoptate împotriva unor asemenea persoane sau entități,

luând notă de scrisoarea din 1 august 2008 din partea vicepreședintelui Comitetului, adresată președintelui Consiliului de Securitate,

stabilind că situația din Somalia continuă să constituie o amenințare la adresa păcii internaționale și a securității din regiune,

acționând în temeiul cap. VII din Carta Organizației Națiunilor Unite,

1. hotărăște că toate statele vor adopta măsurile necesare pentru a preveni intrarea pe teritoriile lor sau tranzitarea teritoriilor lor de către persoane desemnate de Comitet potrivit paragrafului 8 de mai jos, cu condiția ca nimic din acest paragraf să nu oblige un stat să refuze intrarea cetățenilor săi pe teritoriul său;

2. hotărăște că măsurile impuse de paragraful 1 de mai sus nu se vor aplica:

(a) în cazul în care Comitetul hotărăște pentru fiecare caz în parte că o asemenea călătorie este justificată pentru rațiuni umanitare, inclusiv obligații religioase;

(b) în cazul în care Comitetul hotărăște pentru fiecare caz în parte că o derogare ar sprijini instaurarea păcii și reconcilierii naționale în Somalia, precum și a stabilității în regiune;

3. hotărăște că toate statele vor îngheța fără întârziere fondurile, alte valori financiare și resurse economice aflate pe teritoriile lor, deținute sau controlate, direct ori indirect, de către persoane sau entități desemnate de Comitet potrivit paragrafului 8 de mai jos ori de către persoane sau entități care acționează în numele ori potrivit instrucțiunilor acestora, de către entități deținute sau controlate de acestea, conform desemnării realizate de Comitet, și hotărăște în continuare că toate statele se vor asigura că niciun fond, nicio valoare financiară sau resursă economică nu vor fi oferite de către cetățenii lor ori de către persoane sau entități aflate pe teritoriile lor unor astfel de persoane ori entități sau spre folosul acestora;

4. hotărăște că măsurile impuse prin paragraful 3 de mai sus nu se aplică fondurilor, altor valori financiare și resurse economice despre care statele membre relevante au stabilit că:

(a) sunt necesare pentru cheltuieli de bază, inclusiv pentru plata hranei, chiriei, ipotecii, medicamentelor și tratamentului medical, impozitelor, primelor de asigurare și taxelor pentru utilități publice sau exclusiv pentru plata unor taxe profesionale rezonabile și rambursarea cheltuielilor asociate furnizării de servicii juridice ori pentru taxe sau onorarii pentru servicii, potrivit legilor naționale, pentru deținerea și administrarea de rutină a fondurilor înghețate, a altor valori financiare sau resurse economice, după notificarea Comitetului de către statul relevant privind intenția sa de a autoriza, după necesitate, accesul la asemenea fonduri, alte valori financiare și resurse economice și în absența unei decizii negative a Comitetului în termen de 3 zile lucrătoare de la o astfel de notificare;

(b) sunt necesare pentru cheltuieli extraordinare, dacă statele relevante au anunțat Comitetul în legătură cu această decizie și ea a fost aprobată de Comitet; sau

(c) fac obiectul unui drept de sechestru sau al unei decizii judiciare, administrative ori arbitrale, caz în care fondurile, alte valori financiare și resurse economice pot fi utilizate pentru a satisface acel drept sau acea decizie, cu condiția ca acel drept ori acea decizie să fie anterior/anterioară datei prezentei rezoluții, ca beneficiarul lor să nu fie o persoană sau entitate desemnată potrivit paragrafului 3 de mai sus și acestea să fi fost comunicate Comitetului de către statul sau statele membru/membre relevant/relevante;

5. hotărăște că statele membre pot permite adăugarea la conturile înghețate potrivit prevederilor paragrafului 3 de mai sus a dobânzilor sau a altor câștiguri aferente respectivelor conturi, a plăților încasate potrivit unor contracte, acorduri ori obligații apărute înaintea datei de la care respectivele conturi au devenit obiectul prevederilor prezentei rezoluții, cu condiția ca orice astfel de dobândă, câștig sau plată să continue să facă obiectul acestor prevederi și să fie înghețate;

6. reafirmă embargoul general și total asupra armelor în Somalia impus prin Rezoluția nr. 733 (1992), conform extinderii și amendamentelor aduse prin rezoluțiile nr. 1.356 (2001), 1.425 (2002), 1.725 (2006), 1.744 (2007) și 1.772 (2007);

7. hotărăște că toate statele membre vor adopta măsurile necesare pentru a împiedica furnizarea directă sau indirectă, vânzarea ori transferul de arme și echipament militar, precum și furnizarea directă sau indirectă de asistență ori instruire tehnice, de asistență financiară sau de alt tip, inclusiv prin investiții, brokeraj ori alte servicii financiare, legate de activitățile militare sau de furnizarea, vânzarea, transferul, fabricarea, întreținerea ori utilizarea armelor și echipamentului militar în folosul persoanelor sau entităților desemnate de Comitet potrivit paragrafului 8 de mai jos;

8. hotărăște că prevederile paragrafelor 1, 3 și 7 de mai sus se vor aplica persoanelor desemnate de Comitet și că prevederile paragrafelor 3 și 7 de mai sus se vor aplica entităților desemnate de Comitet, despre care s-a stabilit că:

(a) angajează sau furnizează sprijin acțiunilor care amenință pacea, securitatea ori stabilitatea în Somalia, inclusiv acțiunilor care amenință Acordul de la Djibouti de la 18 august 2008, procesul politic sau care amenință IFT ori AMISOM cu forța;

(b) au încălcat embargoul general și total asupra armelor, reafirmat în paragraful 6 de mai sus;

(c) au împiedicat furnizarea de asistență umanitară în Somalia, accesul la aceasta sau distribuirea de asistență umanitară în Somalia;

9. hotărăște că măsurile prezentate în paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus vor înceta să se aplice persoanelor sau entităților dacă și în momentul în care Comitetul le va exclude de pe lista persoanelor și entităților desemnate;

10. subliniază importanța colaborării dintre comitet, celelalte comitete pentru sancțiuni ale Organizației Națiunilor Unite și reprezentantul special al secretarului general;

11. hotărăște în continuare să extindă mandatul Comitetului stabilit în Rezoluția nr. 751 (1992), cu includerea următoarelor sarcini:

(a) monitorizarea, cu sprijinul Grupului de monitorizare înființat potrivit Rezoluției nr. 1.519 (2003), a implementării măsurilor impuse prin paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus, pe lângă embargoul general și total asupra armelor, reafirmat în paragraful 6 de mai sus;

(b) solicitarea de la toate statele membre, în special de la cele din regiune, de informații privind acțiunile întreprinse de acestea în vederea implementării efective a măsurilor impuse prin paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus și orice alte informații pe care le consideră utile în această privință;

(c) examinarea informațiilor privind presupusele încălcări ale măsurilor impuse prin paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus, prin paragraful 5 al Rezoluției nr. 733 (1992) și paragrafele 1 și 2 ale Rezoluției nr. 1.425 (2002) și adoptarea de măsuri adecvate, după necesitate;

(d) desemnarea persoanelor și entităților potrivit paragrafelor 3 și 8 de mai sus, la cererea statelor membre, după cum se menționează în paragraful 12 de mai jos;

(e) analizarea și rezolvarea cererilor de derogare stabilite în paragrafele 2 și 4 de mai sus;

(f) revizuirea regulată a listei persoanelor și entităților desemnate de Comitet potrivit paragrafelor 3 și 8 de mai sus, în vederea actualizării listei și menținerii exactității acesteia, pentru a confirma faptul că includerea în listă rămâne adecvată și pentru a încuraja statele membre să furnizeze informații suplimentare ori de câte ori acestea sunt disponibile;

(g) prezentarea de rapoarte Consiliului de Securitate, cel puțin la intervale de 120 de zile, privind activitatea sa și implementarea prezentei rezoluții, incluzând observații și recomandări mai ales în ceea ce privește modalitățile de eficientizare a măsurilor impuse prin paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus;

(h) identificarea posibilelor cazuri de nerespectare a măsurilor impuse prin paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus și stabilirea acțiunilor adecvate în fiecare caz, cerând președintelui să prezinte Consiliului de Securitate rapoarte periodice privind progresele înregistrate în activitatea Comitetului vizând această chestiune, conform lit. (g) a prezentului paragraf;

(i) amendarea recomandărilor existente în vederea facilitării implementării măsurilor impuse prin prezenta rezoluție și revizuirea permanentă a acestor recomandări după necesitate;

Includerea în listă

12. încurajează statele membre să prezinte Comitetului, în vederea includerii în lista celor desemnați, numele persoanelor sau entităților care îndeplinesc criteriile stabilite în paragraful 8 de mai sus, precum și oricare alte entități deținute ori controlate, direct sau indirect, de persoanele ori entitățile prezentate sau de persoanele ori entitățile care acționează în numele sau potrivit instrucțiunilor entităților prezentate;

13. hotărăște că statele membre, atunci când propun nume Comitetului pentru a fi incluse în listă, vor furniza o declarație de caz detaliată, precum și suficiente informații de identificare care să permită identificarea sigură a persoanelor și entităților de către statele membre și hotărăște în continuare că, pentru fiecare astfel de propunere, statele membre vor identifica acele secțiuni ale declarației de caz care pot fi făcute publice, inclusiv în vederea utilizării de către Comitet la elaborarea rezumatului descris în paragraful 14 de mai jos sau în vederea notificării ori informării persoanelor sau entităților incluse în listă, precum și acele secțiuni care pot fi comunicate statelor interesate, la cerere;

14. îndeamnă Comitetul ca, în colaborare cu statele autoare ale desemnării relevante și cu asistența Grupului de monitorizare, după ce un nume este adăugat pe listă, să includă pe website-ul Comitetului un rezumat narativ al motivațiilor pentru includerea în listă;

15. hotărăște că Secretariatul, după publicare, dar în termen de o săptămână de la adăugarea unui nume pe lista persoanelor și entităților, va notifica misiunea permanentă a țării sau a țărilor în care se presupune că este localizată persoana ori entitatea, iar în cazul persoanelor, țările ai căror cetățeni sunt (în măsura în care aceste informații sunt cunoscute) și va atașa acestei notificări o copie a secțiunii care poate fi făcută publică din declarația de caz, toate informațiile privind motivele includerii în listă aflate pe website-ul Comitetului, o descriere a consecințelor desemnării, procedurile Comitetului privind analizarea cererilor de excludere de pe listă și prevederile privind derogările disponibile;

16. cere ca statele membre notificate potrivit paragrafului 15 de mai sus să adopte, potrivit legislației și practicilor naționale, toate măsurile posibile în vederea notificării sau informării la timp a persoanelor ori entităților incluse în listă cu privire la desemnare, aducându-le la cunoștință informațiile furnizate de Secretariat potrivit paragrafului 15 de mai sus;

17. încurajează statele membre notificate potrivit paragrafului 15 de mai sus să informeze Comitetul privind măsurile adoptate în vederea implementării măsurilor prevăzute în paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus;

Excluderea de pe listă

18. salută înființarea în cadrul Secretariatului a unui punct focal, potrivit Rezoluției nr. 1.730 (2006), care oferă persoanelor, grupurilor, întreprinderilor sau entităților incluse în listă posibilitatea înaintării unei cereri de excludere de pe listă direct către punctul focal;

19. îndeamnă statele desemnante și statele de cetățenie și rezidență să analizeze la timp cererile de excludere de pe listă primite prin punctul focal, potrivit procedurilor descrise în anexa la Rezoluția nr. 1.730 (2006), și să menționeze dacă sprijină sau se opun cererii, pentru a facilita analiza Comitetului;

20. instruiește Comitetul să analizeze cererile, potrivit recomandărilor sale, în vederea excluderii din lista persoanelor și entităților desemnate, întocmită de Comitet, a celor care nu mai îndeplinesc criteriile potrivit prezentei rezoluții;

21. hotărăște că, în termen de o săptămână de la excluderea unui nume de pe lista persoanelor și entităților desemnate întocmită de Comitet, Secretariatul va notifica misiunea permanentă a țării sau țărilor în care se crede că sunt localizate respectivele persoane ori entități, iar în cazul persoanelor, țările ai căror cetățeni sunt (în măsura în care sunt cunoscute aceste informații) și cere ca statele astfel notificate să adopte măsuri, potrivit legislației și practicilor naționale, vizând notificarea sau informarea la timp a persoanelor ori entităților respective cu privire la excluderea de pe listă;

22. încurajează Comitetul să se asigure că există proceduri juste și clare pentru includerea persoanelor și entităților în lista persoanelor și entităților desemnate întocmită de Comitet și pentru excluderea lor de pe listă, precum și pentru acordarea derogărilor umanitare;

23. hotărăște că mandatul Grupului de monitorizare stabilit în paragraful 3 al Rezoluției nr. 1.811 (2008) va include, de asemenea, sarcinile rezumate mai jos:

(a) asistarea Comitetului în ceea ce privește monitorizarea implementării prezentei rezoluții, prin furnizarea de informații despre încălcări ale măsurilor impuse prin paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus, pe lângă cele despre încălcarea embargoului general și total asupra armelor, reafirmat în paragraful 6 de mai sus;

(b) includerea în rapoartele sale către Comitet a oricăror informații relevante pentru desemnarea de către Comitet a persoanelor sau entităților descrise în paragraful 8 de mai sus;

(c) asistarea Comitetului în ceea ce privește alcătuirea rezumatelor narative menționate în paragraful 14 de mai sus;

24. amintește tuturor statelor membre obligația lor de a implementa cu strictețe măsurile impuse prin prezenta rezoluție și prin toate rezoluțiile relevante;

25. hotărăște că toate statele membre vor prezenta rapoarte Comitetului, în termen de 120 de zile de la adoptarea prezentei rezoluții, privind măsurile adoptate în vederea implementării efective a paragrafelor 1-7 de mai sus;

26. hotărăște să revizuiască măsurile rezumate în paragrafele 1, 3 și 7 de mai sus în termen de 12 luni;

27. hotărăște să rămână activ sesizat cu această chestiune.

----

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).