Articolul I
Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 2.116/2007 privind aprobarea cheltuielilor eligibile pentru Programul operațional Asistență tehnică, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 34 din 16 ianuarie 2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Cheltuielile efectuate pentru implementarea operațiunilor din cadrul axelor prioritare/domeniilor majore de intervenție prezentate la art. 1 sunt considerate eligibile dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) sunt efectuate începând cu data de 1 ianuarie 2007;
b) sunt în concordanță cu obiectivele POATE; și
c) sunt necesare implementării proiectului.
(2) Cheltuielile efectuate pentru sprijinirea activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora sunt considerate eligibile dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) sunt efectuate începând cu data intrării în vigoare a Protocolului tripartit dintre Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței, Ministerul Finanțelor Publice și fiecare agenție pentru dezvoltare regională în parte;
b) nu sunt finanțate din axa prioritară 6 din Programul operațional regional;
c) sunt în concordanță cu obiectivele POATE;
d) sunt necesare implementării proiectului."
2. La articolul 3, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (1^1) și (1^2), cu următorul cuprins:
"(1^1) Cheltuielile efectuate pentru deplasările coordonatorilor de poli de creștere și ale personalului de sprijin al acestora, de tipul cheltuielilor de transport și cazare, sunt considerate eligibile dacă:
a) se prezintă documente doveditoare;
b) se justifică efectuarea deplasărilor conform obiectivelor și activităților proiectului și atribuțiilor stabilite; și
c) se respectă prevederile aferente personalului cu funcție de conducere, cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării, în cadrul localității, în interesul serviciului, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile aferente personalului încadrat în categoria I de diurnă, cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi și obligații ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările și completările ulterioare.
(1^2) Cheltuielile efectuate pentru deplasările coordonatorilor de poli de creștere și ale personalului de sprijin al acestora, de tipul cheltuielilor de diurnă, sunt considerate eligibile dacă se prezintă documente doveditoare, se justifică efectuarea deplasărilor conform obiectivelor și activităților proiectului și atribuțiilor stabilite, și:
a) pentru deplasări interne - se încadrează în nivelul diurnei practicate de agenția pentru dezvoltare regională (ADR), dar nu mai mare de 2,5 ori decât nivelul stabilit conform legii în vigoare privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării, în cadrul localității, în interesul serviciului (Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006, cu modificările și completările ulterioare);
b) pentru deplasări externe - se respectă prevederile aferente personalului încadrat în categoria I de diurnă, cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 518/1995, cu modificările și completările ulterioare."
3. La articolul 3, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Sunt considerate eligibile atât cheltuielile efectuate pentru remunerarea personalului contractual (inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator), având atribuții în programarea, implementarea, monitorizarea, evaluarea, gestionarea, coordonarea, controlul și auditul instrumentelor structurale, încadrat în cadrul ACIS, al AM POATE, al ACP și al AA, cât și cheltuielile efectuate pentru remunerarea coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora, proporțional cu timpul efectiv lucrat pentru îndeplinirea atribuțiilor stabilite pentru coordonatorii de poli de creștere și personalul de sprijin al acestora conform Protocolului tripartit dintre Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței, Ministerul Finanțelor Publice și fiecare agenție pentru dezvoltare regională în parte."
4. La articolul 3, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (3^1) și (3^2), cu următorul cuprins:
"(3^1) Cheltuielile efectuate pentru remunerarea coordonatorilor de poli de creștere desemnați în baza Hotărârii Guvernului nr. 998/2008 pentru desemnarea polilor de creștere și a polilor de dezvoltare urbană în care se realizează cu prioritate investiții din programele cu finanțare comunitară și națională, cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru remunerarea personalului de sprijin al acestuia (inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator) sunt considerate eligibile, dacă se încadrează în grila de salarizare a agenției pentru dezvoltare regională în cadrul căreia își desfășoară activitatea, dacă sunt conform contractului colectiv de muncă și în limita:
a) echivalentului indemnizației prevăzute la poziția 6 din anexa nr. VII/2b la Ordonanța Guvernului nr. 10/2008 privind nivelul salariilor de bază și al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalului salarizat potrivit anexelor nr. II și III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, precum și unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 177/2008, cu modificările și completările ulterioare, la care se adaugă echivalentul contribuțiilor salariale suportate de angajator, pentru coordonatorii de poli de creștere;
b) echivalentului indemnizației prevăzute la poziția 7 din anexa nr. VII/2b la Ordonanța Guvernului nr. 10/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 177/2008, cu modificările și completările ulterioare, la care se adaugă echivalentul contribuțiilor salariale suportate de angajator, pentru personalul de sprijin al coordonatorilor de poli de creștere.
(3^2) Cuantumul limitei prevăzute la art. 3 alin. (3^1) se actualizează în concordanță cu actualizările ulterioare ale poziției 6, respectiv 7 din anexa nr. VII/2b la Ordonanța Guvernului nr. 10/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 177/2008, cu modificările și completările ulterioare."
5. La articolul 3, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(4) Cheltuielile prevăzute la alin. (3) se decontează conform contractului individual de muncă sau proporțional cu procentul prevăzut în fișa postului/foaia de prezență aferent atribuțiilor realizate în domeniul instrumentelor structurale pentru personalul contractual încadrat în cadrul ACIS, AM POATE, ACP și AA și proporțional cu timpul efectiv lucrat, conform foilor de prezență lunare, pentru îndeplinirea atribuțiilor stabilite pentru coordonatorii de poli de creștere și personalul de sprijin al acestora conform Protocolului tripartit dintre Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței, Ministerul Finanțelor Publice și fiecare agenție pentru dezvoltare regională în parte."
6. La articolul 4, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
"(1^1) Categoriile de cheltuieli eligibile pentru prestarea de servicii necesare în cadrul proiectelor pentru finanțarea activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora sunt următoarele:
a) cheltuielile pentru achiziționarea sau realizarea de studii și analize;
b) cheltuielile pentru consultanță și expertiză tehnică, financiară, contabilă, fiscală și juridică (inclusiv pentru elaborarea de rapoarte, strategii, ghiduri, metodologii);
c) cheltuielile de informare și publicitate pentru proiect, care rezultă din obligațiile beneficiarului;
d) cheltuielile efectuate pentru organizarea de evenimente;
e) cheltuielile efectuate cu traduceri și interpretariat;
f) cheltuielile pentru servicii informatice și de comunicații: instalare, întreținere și reparare echipamente informatice, de comunicații, periferice de calcul și instalații;
g) cheltuielile pentru participarea coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora la sesiuni de instruire, justificată prin prisma activităților din proiect și a atribuțiilor acestora;
h) cheltuielile pentru recrutarea și selecția coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora, și anume cele necesare pentru publicarea anunțurilor și multiplicarea documentelor pentru evaluarea candidaților;
i) cheltuielile privind achiziționarea serviciilor de audit."
7. La articolul 4, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Cheltuielile prevăzute la lit. d) a alin. (1^1) includ cheltuieli cu onorariile, cazarea și transportul lectorilor, experților solicitați de beneficiar în contextul implementării proiectului sau invitaților, indiferent de cetățenia acestora, la astfel de evenimente, închirierea sălii/sălilor necesare, asigurarea echipamentelor pentru proiecție, asigurarea traducerii simultane și a echipamentelor aferente, tipărirea și multiplicarea materialelor, asigurarea transportului și/sau cazării participanților în țară și/sau în străinătate, asigurarea serviciilor necesare organizării pauzelor acestor tipuri de acțiuni (pauze de cafea, apă, sucuri și tratații și/sau pauze de masă)."
8. La articolul 5, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
"(1^1) Cheltuielile pentru asigurarea securității și/sau siguranței sediului beneficiarului nu sunt eligibile în cadrul proiectelor destinate sprijinirii activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestuia."
9. La articolul 5, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
"(2^1) Cheltuielile pentru achiziția de brevete și mărci nu sunt eligibile în cadrul proiectelor destinate sprijinirii activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora."
10. La articolul 6, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (1^1) și (1^2), cu următorul cuprins:
"(1^1) Categoriile de cheltuieli prevăzute la lit. g) și h) ale alin. (1) nu sunt considerate eligibile în cadrul proiectelor destinate sprijinirii activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora.
(1^2) Cheltuielile de întreținere și reparații mijloace de transport cuprind cheltuielile cu reviziile tehnice și service-ul necesar funcționării mijloacelor de transport aflate în proprietatea beneficiarului."
11. La articolul 6, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Cheltuielile generale de administrație sunt eligibile numai în cadrul proiectelor privind funcționarea AM pentru POATE, ACIS, ACP, AA, precum și în cadrul proiectelor destinate sprijinirii activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora."
12. La articolul 8, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) În cazul leasingului este eligibilă cota-parte din valoarea de intrare a bunului, care face obiectul material al contractului de leasing."
13. La articolul 8, după alineatul (2) se introduc patru noi alineate, alineatele (3)-(6), cu următorul cuprins:
"(3) Cheltuielile privind leasingul prevăzute la alin. (1) trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
a) obiectul material al contractului de leasing respectă prevederile din contractul/decizia de finanțare;
b) utilizatorul de leasing este beneficiarul operațiunii;
c) cota-parte din valoarea de intrare a bunului plătită de utilizator este aferentă contractului de leasing și este justificată de documente contabile;
d) valoarea maximă eligibilă nu depășește valoarea de piață a bunului care face obiectul contractului de leasing;
e) cota-parte din valoarea de intrare a bunului este eligibilă doar pentru perioada de finanțare a operațiunii;
f) contractul de leasing nu include opțiunea de cumpărare.
(4) În cazul mijloacelor de transport, costurile aferente asigurării de răspundere civilă auto (RCA) sunt eligibile dacă sunt în sarcina utilizatorului, conform contractului de leasing.
(5) În cazul mijloacelor de transport, valoarea cheltuielilor eligibile nu poate depăși echivalentul în lei a 10.000 euro pentru fiecare autoturism.
(6) Costurile aferente dobânzilor din cadrul contractului de leasing nu sunt eligibile."
14. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 10. - (1) Sunt considerate eligibile cheltuielile cu transportul de persoane, materiale, mobilier, echipamente și instalații efectuate în cadrul proiectului.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul proiectelor destinate sprijinirii activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora."
15. Articolul 11^1 se modifică și se completează și va avea următorul cuprins:
"Art. 11^1. - (1) Sunt considerate eligibile cheltuielile privind plata primelor de asigurare pentru clădiri, spații, instalații, mobilier, mijloace de transport și echipamente, dacă bunurile respective sunt în proprietatea beneficiarului și nu au fost achiziționate din fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeană și dacă asigurarea acestora contribuie la realizarea obiectivului proiectului. Sunt considerate eligibile doar primele de asigurare plătite în perioada de execuție a proiectului. În cazul în care evenimentul/evenimentele pentru care bunurile sunt asigurate se produce/produc în perioada de implementare a contractului/deciziei de finanțare a proiectului, beneficiarul este obligat să utilizeze suma pe care o primește de la firma de asigurări în scopul proiectului. În caz contrar, AM poate proceda la recuperarea sumei plătite beneficiarului pentru cheltuielile efectuate cu plata primelor de asigurare.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul proiectelor destinate sprijinirii activității coordonatorilor de poli de creștere și a personalului de sprijin al acestora."
16. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Cheltuielile aferente pregătirii documentației de licitație, organizării și derulării procedurilor de achiziție publică sunt eligibile dacă sunt efectuate în cadrul proiectului.
(2) Cheltuielile aferente organizării și derulării procedurilor de achiziție publică includ cheltuielile pentru multiplicarea documentației, cu excepția celei cumpărate de ofertanți, și pentru publicarea anunțurilor de intenție, a anunțurilor de participare și a anunțurilor de atribuire a contractului."