HOTĂRÂRE nr. 866 din 3 decembrie 1998

(1) Structura organizatorică a institutului este prevăzută în anexa nr. 1.

(2) Institutul poate înființa în cadrul structurii sale subunitati fără personalitate juridică, necesare realizării obiectului sau de activitate.

(1) Institutul este înființat în scopul desfășurării activității de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică în domeniul turismului, prin participarea la elaborarea strategiei de dezvoltare și la realizarea programelor și obiectivelor științifice și tehnologice cuprinse în Planul național pentru cercetare-dezvoltare și inovare.

(2) Obiectul de activitate al institutului consta în:

a) în cadrul Planului național pentru cercetare-dezvoltare și inovare, institutul realizează cercetări fundamentale și aplicative privind dezvoltarea și promovarea turismului.

a) 1. cercetări fundamentale de baza pentru dezvoltarea turismului, a metodelor și metodologiei de studiere;

a) 2. cercetări aplicative pentru dezvoltarea și creșterea eficientei activității de turism și integrarea turismului românesc în cel mondial, care se referă la: valorificarea optima a resurselor turistice și protejarea acestora, dezvoltarea și diversificarea ofertei turistice, modernizarea și dezvoltarea turismului românesc în ansamblu, la nivel sectorial și teritorial, recastigarea piețelor turistice traditionale și atragerea de noi piețe, optimizarea activității de turism, creșterea competitivitatii ofertei și serviciilor turistice românești pe piața externa, integrarea turismului românesc în cel european și mondial, îmbunătățirea imaginii României peste hotare prin turism;

a) 3. studii și cercetări privind: conjunctura pieței interne și internaționale, investigații sociologice în domeniu, cunoașterea motivatiilor turistilor străini, prognoze și strategii pentru dezvoltarea turismului, politici de marketing și management în turism, stimularea pieței interne pentru consumul de produse și programe turistice, monitorizarea și managementul resurselor turistice, informatizare, bănci de date în turism, proiectare și design în amenajarea și dezvoltarea turismului, utilizarea resurselor materiale, financiare și umane în turism, sinteze și materiale documentare tehnico-științifice;

b) în afară Planului național pentru cercetare-dezvoltare și inovare, institutul efectuează cercetări privind: impactul socioeconomic și asupra mediului înconjurător, fundamentarea unor criterii și norme de identificare a resurselor turistice, de clasificare și protejare a acestora, determinarea capacității de suport ecologic în localitățile și zonele ce se amenajeaza în scopuri turistice, elaborarea și perfecționarea metodelor, metodologiilor de cercetare și a tehnicilor de calcul în domeniu.

a) asistența tehnica de specialitate pentru restructurarea agenților economici și modernizarea turismului;

b) asistența tehnica pentru proiectarea și execuția obiectivelor de investiții din turism;

c) expertize de specialitate privind oportunitatea acordării de credite bancare;

d) practica studenților și asigurarea documentării acestora în domeniul turismului, în limitele spațiului, timpului și dotărilor disponibile;

e) studii de fezabilitate, evaluări de active pentru societăți comerciale, documentații în vederea participării la licitații pentru proiectare, modernizare, execuție în turism;

f) evaluări și expertize de terenuri din patrimoniul turistic;

g) proiecte pentru modernizarea și execuția construcțiilor din domeniul turistic.

a) Revista Română de Turism;

b) studii, rapoarte, sinteze, ghiduri și harti turistice, editare și tipărire de materiale de specialitate și materiale publicitare pentru institut și pentru domeniul turismului.

(3) Activitățile prevăzute la alin. (2) pot fi efectuate și în cadrul unor contracte externe.

(1) Conform bilanțului contabil încheiat la data de 30 iunie 1998, institutul are un patrimoniu net în valoare de 73.704 mii lei.

(2) Stabilirea valorii patrimoniului net se va finaliza după efectuarea operațiunilor de reevaluare potrivit Hotărârii Guvernului nr. 500/1994 și celorlalte acte normative incidente în domeniu.

(1) Institutul administrează cu diligenta unui bun proprietar bunuri proprietate publică, precum și alte bunuri dobândite în condițiile legii. Bunurile proprietate publică, precum și cele dobândite se afla în administrarea institutului și se evidențiază distinct în patrimoniul acestuia.

(2) Rezultatele cercetărilor concretizate în active corporale și necorporale, efectuate și finalizate din fonduri publice sau din alte fonduri, sunt bunuri dobândite și trec în administrarea sa, dacă prin contract nu se prevede altfel, inregistrandu-se în evidența contabilă a institutului.

(3) În exercitarea drepturilor sale institutul poseda și folosește bunurile aflate în patrimoniul sau și, după caz, dispune de acestea în condițiile legii, în scopul realizării obiectului sau de activitate, beneficiind de rezultatele utilizării acestora.

(4) Concesionarea sau închirierea unor subunitati, servicii sau activități se poate face numai în scopul stimulării transferului rezultatelor activității de cercetare-dezvoltare, în condițiile prevederilor actelor normative incidente în domeniu și cu aprobarea Ministerului Turismului, organul coordonator, și a Ministerului Cercetării și Tehnologiei.

(5) Patrimoniul institutului poate fi modificat conform prevederilor legale.

(1) Institutul poate avea în structura subunitati (filiale) fără personalitate juridică, precum și servicii, laboratoare, colective și alte structuri organizatorice necesare realizării obiectului sau de activitate.

(2) În funcție de specificul activității se pot organiza colective specializate sau colective interdisciplinare.

(3) Directorul general stabilește relațiile dintre subunitatile aflate în structura institutului, precum și relațiile acestora cu terții și poate acorda conducătorilor acestora împuterniciri de reprezentare în numele institutului, cu avizul consiliului de administrație.

(1) Conducerea institutului este asigurata de către:

a) consiliul de administrație;

b) comitetul de direcție;

c) directorul general.

(2) Orientarea și coordonarea activității tehnico-științifice din institut sunt asigurate de consiliul științific.

(1) Consiliul de administrație este format din 9 membri numiți pentru un mandat de 4 ani, care poate fi reînnoit.

(2) Consiliul de administrație are următoarea structura:

a) președinte;

b) vicepreședinte;

c) 7 membri.

(1) Din consiliul de administrație fac parte, în mod obligatoriu:

a) directorul general al institutului, președinte;

b) un reprezentant al Ministerului Turismului, organ coordonator;

c) un reprezentant al Ministerului Cercetării și Tehnologiei;

d) un reprezentant al Ministerului Finanțelor;

e) președintele consiliului științific.

(2) Ceilalți membri ai consiliului de administrație pot fi cercetători, economiști, juriști, alți specialiști din institut, precum și reprezentanți ai agenților economici de profil.

(3) Consiliul de administrație își desemnează vicepreședintele.

(4) Numirea membrilor consiliului de administrație se face prin ordin al ministrului turismului, cu avizul ministrului cercetării și tehnologiei.

(5) Revocarea membrilor consiliului de administrație pentru abateri grave sau pentru lipsa de activitate în executarea mandatului lor se face de același organ care a făcut numirea.

a) își păstrează calitatea de angajat la instituția sau la unitatea de la care provin, toate drepturile și obligațiile derivând din aceasta calitate;

b) sunt plătiți pentru activitatea desfășurată în consiliul de administrație cu o indemnizație lunară stabilită de acesta;

c) nu pot face parte din mai mult de doua consilii de administrație și nu pot participa, în aceeași calitate, la societățile comerciale cu care institutul are relații contractuale sau interese concurente;

d) sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administrație cei care, personal ori soțul, sotia, copiii sau rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt, în același timp, patroni sau asociați la societăți comerciale cu capital privat cu același profil sau cu care institutul se afla în relații comerciale directe.

(1) Consiliul de administrație se întrunește o dată pe luna sau ori de câte ori interesele institutului o cer, convocarea acestuia făcându-se de către președinte sau la solicitarea a cel puțin unei treimi din numărul membrilor consiliului de administrație.

(2) Dezbaterile consiliului de administrație sunt conduse de președintele acestuia, iar în lipsa lui, de către vicepreședinte.

(1) Consiliul de administrație își poate desfășura activitatea în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi. Dacă nu este îndeplinită aceasta condiție, ședința consiliului de administrație se poate reprograma într-un interval de cel mult 15 zile, având aceeași ordine de zi.

(2) Hotărârile consiliului de administrație se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, dar nu mai puțin de jumătate plus unul din numărul total al membrilor.

(1) Membrii consiliului de administrație sunt răspunzători, în condițiile legii, pentru îndeplinirea atribuțiilor și obligațiilor ce le revin.

(2) Membrii consiliului de administrație care s-au impotrivit luării unei decizii ce s-a dovedit păgubitoare pentru institut nu răspund, dacă au consemnat expres punctul lor de vedere în registrul de ședințe al consiliului de administrație și dacă au comunicat în scris despre aceasta organului coordonator.

(3) Membrii consiliului de administrație care nu au respectat prevederile art. 11 lit. c) răspund pentru daunele cauzate institutului ca urmare a acestui fapt.

a) avizează modificarea structurii organizatorice și functionale a institutului, înființarea, desființarea și comasarea de subunitati din structura institutului;

b) aproba, la propunerea consiliului științific, strategia și programele concrete de dezvoltare a institutului, de introducere a unor metodologii, metode și tehnologii de vârf și de modernizare a celor existente, în concordanta cu strategia generală din domeniul turismului;

c) propune programul anual de cercetare-dezvoltare, pe care îl înaintează Colegiului consultativ pentru cercetare-dezvoltare și inovare din cadrul Ministerului Cercetării și Tehnologiei;

d) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli și îl depune la organul coordonator, în vederea aprobării prin hotărâre a Guvernului;

e) analizează și avizează bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, pe care le supune aprobării Ministerului Finanțelor, și aproba raportul de gestiune asupra activității desfășurate de institut în anul precedent;

f) analizează raportarea trimestriala privind activitatea realizată de institut, aproba măsuri pentru desfășurarea acesteia în condiții de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli;

g) analizează, aproba sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează a fi realizate de institut;

h) propune spre aprobare, în condițiile legii, majorarea sau diminuarea patrimoniului, concesionarea, închirierea sau locația de gestiune a unor bunuri, servicii, subunitati din patrimoniul institutului;

i) aproba asocierea institutului cu terțe persoane juridice, în vederea realizării de activități comune care prezintă interes pentru asociați și care se încadrează în obiectul de activitate al institutului, cu respectarea prevederilor legale;

j) aproba valorificarea bunurilor dobândite, cu respectarea prevederilor legale;

k) fundamentează și prezintă Ministerului Turismului propuneri pentru asigurarea de fonduri prin bugetul de venituri și cheltuieli al acestuia, pentru finanțarea obiectivelor de interes public specifice activității institutului: exploatarea și dezvoltarea tehnicii de calcul, dezvoltarea bazei materiale a cercetării;

l) aproba volumul creditelor bancare prevăzute la art. 33 alin. (1) și stabilește modul de rambursare a acestora;

m) aproba utilizarea disponibilităților în valută;

n) aproba mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă;

o) executa orice alte atribuții stabilite, potrivit prevederilor legale.

a) strategia programelor de dezvoltare a institutului;

b) programul anual de cercetare-dezvoltare;

c) bugetul de venituri și cheltuieli;

d) programul de investiții;

e) sistemul de asigurare a calității;

f) alte obligații.

(1) La nivelul subunitatilor din structura institutului se organizează și funcționează comitetul de conducere, care își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare, aprobat de consiliul de administrație al institutului și este prezidat de directorul subunitatii respective.

(2) Comitetul de conducere exercita atribuții și are raspunderi în limita competentelor stabilite de directorul general al institutului și aprobate de consiliul de administrație.

a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului în relațiile cu celelalte organe, organizații și agenți economici, precum și cu persoane fizice din țara și din străinătate;

b) propune modificarea structurii organizatorice și functionale a institutului;

c) stabilește atribuțiile, competentele și relațiile compartimentelor de la toate nivelurile organizatorice ale institutului, precum și relațiile acestora cu terții;

d) numește și revoca conducătorii compartimentelor de muncă din aparatul propriu, precum și directorii din structura organizatorică a institutului, cu avizul consiliului de administrație;

e) angajează și concediază personalul propriu conform prevederilor legale;

f) asigura negocierea contractului colectiv de muncă și a salariilor personalului din institut prin comitetul de direcție; aproba salariile personalului rezultate din negocierea directa;

g) aproba propunerile de premiere și alte drepturi bănești ale personalului din subordine;

h) aproba comisiile de concurs pentru promovarea pe funcțiile de cercetator științific principal, gradele I, II, III și cercetator științific, la propunerea consiliului științific;

i) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;

j) adopta măsuri și urmărește realizarea operațiunilor de comerț exterior prin compartimentele proprii specializate;

k) are atribuții și raspunderi similare unui ordonator de credite pentru sumele alocate institutului de la bugetul de stat, în condițiile prevederilor art. 21 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 25/1995, aprobată și modificată prin Legea nr. 51/1996, și ale art. 12 din Ordonanța Guvernului nr. 8/1997 privind stimularea cercetării-dezvoltării și inovarii, aprobată și modificată prin Legea nr. 95/1998;

l) exercita atribuțiile și are răspunderile care îi revin din prevederile legale, aproba și ia măsuri privind activitatea institutului, cu excepția celor date, potrivit reglementărilor legale, în competența altor organe;

m) exercita orice alte atribuții care îi sunt delegate de consiliul de administrație;

n) poate delega, în condițiile legii, o parte din atribuțiile sale celorlalte persoane din conducerea institutului.

(1) Consiliul științific este format din 9 membri, reprezentând toate compartimentele științifice din cadrul institutului.

(2) Consiliul științific este alcătuit din cercetători cu realizari deosebite, cu capacitate de sinteza și cu cercetări în domeniu, cadre didactice din învățământul superior, salariați ai institutului sau din afară acestuia, aleși prin vot secret de către cadrele cu studii superioare din institut.

(3) Consiliul științific este condus de un președinte și un vicepreședinte, aleși pe 2 ani, prin vot secret, de către membrii acestuia. Din consiliul științific fac parte, de drept, directorul general și directorul adjunct al institutului.

(4) Consiliul științific se organizează și funcționează în conformitate cu regulamentul propriu.

a) participa la elaborarea strategiei de dezvoltare a activității de cercetare-dezvoltare și la elaborarea Planului național pentru cercetare-dezvoltare și inovare în domeniul propriu de activitate;

b) contribuie la realizarea obiectivelor științifice și tehnologice ale Planului național pentru cercetare-dezvoltare și inovare;

c) examinează și avizează proiectele de cercetare științifică, precum și realizarea acestora;

d) avizează hotărârile care implica politica de cercetare a institutului și a ramurii de cercetare-dezvoltare;

e) propune măsuri pentru perfecționarea profesională și încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;

f) face propuneri privind modul de organizare a concursurilor de încadrare și de promovare a personalului de cercetare;

g) propune comisiile de concurs pentru promovarea pe funcțiile atestabile și confirma rezultatele concursurilor pentru funcțiile de cercetator științific și cercetator principal gradele III, II și I;

h) organizează și coordonează desfășurarea acțiunilor cu caracter științific;

i) avizează acțiunile de cooperare, interne și internaționale, cu scop științific;

j) avizează acordarea de burse de studii și stagii de perfecționare în străinătate.

(1) Institutul întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor.

(2) Bilanțul contabil anual se supune spre aprobare Ministerului Finanțelor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

(1) Veniturile și cheltuielile institutului se stabilesc prin buget pentru fiecare exercițiu financiar.

(2) Bugetul de venituri și cheltuieli se aproba de către Guvern, la propunerea Ministerului Turismului, cu avizul Ministerului Finanțelor și al Ministerului Muncii și Protecției Sociale.

(1) Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situația în care, în cursul unui an, resursele financiare ale institutului nu sunt suficiente, acesta poate contracta credite cu băncile, în valoare de cel mult 20 % din veniturile brute, în termeni reali, realizate în anul precedent.

(2) Contractarea de credite peste plafonul stabilit se face cu aprobarea Ministerului Finanțelor.

(1) Institutul hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate potrivit obiectului sau de activitate, finanțarea efectuandu-se din surse proprii și din credite bancare, cu excepția investițiilor care intra sub incidența prevederilor art. 6 și 11 din Ordonanța Guvernului nr. 15/1993 privind unele măsuri pentru restructurarea activității regiilor autonome.

(2) În cazul investițiilor, altele decât cele prevăzute la art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 15/1993, finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat, limita de finanțare se aproba o dată cu legea de adoptare a acestuia, iar institutul are obligația ca în execuția bugetului de venituri și cheltuieli să se încadreze în alocațiile bugetare aprobate.

(3) Execuția investițiilor prevăzute la alin. (1) și (2) se adjudeca pe bază de licitație publică potrivit legislației privind achizițiile publice.

(4) Contractarea de credite mai mari de 500 milioane lei, la nivelul anului anterior, în vederea realizării de investiții prevăzute la alin. (1) și (2), se efectuează cu aprobarea Ministerului Turismului, pe baza avizului prealabil al Ministerului Finanțelor.

(1) Operațiunile de încasări și plati ale institutului se efectuează prin conturi deschise la bănci cu sediul în România.

(2) Institutul poate efectua operațiuni de încasări și plati în lei și în valută din casieria proprie, cu respectarea nivelului plafonului de casa și a normativelor de disciplina financiar-valutară, stabilite prin actele normative în vigoare.

(3) Institutul poate efectua operațiuni de comerț exterior potrivit legii. Operațiunile de încasări și plati cu strainatatea se vor efectua prin conturi deschise la bănci cu sediul în România.

(1) Prezentul regulament de organizare și funcționare se completează cu celelalte reglementări legale care se referă la activitatea institutelor de cercetare-dezvoltare.

(2) Modificările și completările regulamentului de organizare și funcționare se pot face la propunerea consiliului de administrație, cu respectarea actelor normative în vigoare, cu aprobarea Ministerului Turismului și cu avizul Ministerului Cercetării și Tehnologiei.